發布時間:2023-09-21 17:36:21
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇管理和管理學,期待它們能激發您的靈感。
學校管理中的制度管理和人本管理是既有區別又有密切聯系的兩個概念。從區別而言,首先它們是管理學史上不同發展階段的產物,從泰勒的科學管理(以制度管理為主要手段)到人本管理是歷史發展的一個進步,是社會物質文化的發展和人的自主意識、民主思想增強的具體表現,是以物質財富管理為中心的管理向以人為中心的管理轉變,這是區別之一。
第二個區別是管理的人性假設不同。制度管理(科學管理時期的主要管理手段)是以“經濟人”假設為管理基礎的,而人本管理則是以“社會人”假設為管理基礎的。“經濟人”假設只看到人性的消極、自私的一面,而“社會人”假設則注重人性積極的方面。學校中的制度管理也是一樣,尤其是私立學校,怎樣給教師確立人性假設,或者說確立什么樣的人性假設理念,是科學管理還是人本管理的主要區別。如果學校管理中只注重強調制度管理,不重視人的合理需求和平等意識,那就如“科學管理”一樣,是以物質管理為中心,管理者只注重辦學效益和經濟收入,把教師當成工具使用。而人本管理則是人為管理的核心,以滿足人的合理需求和有利于人的發展為出發點。
第三點區別是人本管理的處延大于制度管理。現代的制度管理能體現人本管理的一些內容,但不能體現人本管理的全部。比如人際關系和感情投入,無法完全體現在制度管 學校管理中制度管理與人本管理有著十分緊密的聯系。首先人本管理作為一種理念,它統帥制約著制度管理。也就是說不同的管理理念有不同的人性假設。不同的人性假設的管理理念,有著不同的制度管理。比如同樣是人事管理,“經濟人”假設人事管理則主要是計算工時,以追求經濟效益最大化為目的,進人、管人、出人。而人本管理的人事管理,則要考慮個人興趣、愛好、適應性和個人的發展,并視其為學校的財富,充滿人性化的特點。
其次,制度管理體現人本管理的理念。人本管理下的制度管理更注重工作條件和生活環境的改善,更注重管理的教育職能。
在現代學校管理實踐中,應以制度管理為主,人文管理為輔,兩者長短互補、相輔相成。制度管理是國家教育方針、政策、法規在學校管理中的體現,是一種“剛性管理”,必須建立權變管理機制與之相適應。它必須與人本管理相結合、相輔相成,如果把人本管理稱為“柔性管理”,制度管理和人本管理相結合則是剛柔相濟。剛柔相濟才能產生管理效益的最大化。
制度管理嚴肅認真,賞罰分明,足以立威,是學校管理的基礎,是學校正常教學秩序的基本保證。無論是哈佛大學還是北京大學,還是北大附中,他們都有比較完備的制度管理體系,每當他們介紹自己的管理經驗時,首先要向大家介紹他們的制度管理,這就是制度管理為什么在七種管理手段中名列第一的原因。然而它的不足也是十分明顯的,世界上從來就沒有一成不變的事物,如果沒有權變理論與之相適應,制度管理就會走向死胡同。特別是人本管理理念和人的情感,制度管理是無法涵蓋的;管理者的作風格,制度管理也是無法涵蓋的,而這些是任何一個成功的管理不可缺少的要素,是彌補和完善制度管理之不足的重要調劑。所以制度管理必須以人本管理為前提,而人本管理則必須以制度管理為基礎。人本管理注重感情投入,它可以充分調動人的積極性,發掘人的潛力,它是完成管理目標和逆境中克服挫折、增強凝聚力的重要因素。中國古代管理中所說的“恩威相濟”,就是指現代管理中的制度管理與人本管理和諧統一的管理。人本管理是管理者施“恩”的過程;制度管理被看做是立威的過程。制度管理與人本管理相結合則是“恩威相濟”的成功的管理模式之一。
(一)科學管理的現實意義
科學管理原理形成之前,在一個工廠里,雇主和被雇傭者每天要做的事就是墨守成規和盲從習慣,在泰羅的思想里,這是完全錯誤的,必須杜絕。他認為一切事情,包括細節事前都要進行科學的調查。對工作監督和領導的一切形式、條件與方式,都應當早有預見,合理安排,精確規定。這樣不僅使企業更加組織化而且為企業節約大量資源,以消耗最少的勞力、時間和資金取得最大的成果。從這個意義上講,泰羅的科學管理對現代企業管理具有非同一般的影響和重大深遠的意義。一個企業不論規模大小,內部構造復雜程度如何,其中的各個部分,不但應該相互密切配合,還要安排的合情合理。此外,泰羅相當重視對工人的選擇。給企業中的每一個人一項最適合他的個性、適合他體力上和心理上的特點的工作,這對現代企業管理實踐,尤其是對人力資源管理理論體系的形成具有重要的指導意義。
(二)科學管理的應用局限
科學管理學派的首要目標就是提高勞動生產率,在操作規程、工作定額、差別工資制度、職能分工、管理原則等方面,要求企業實行科學的組織,合理的安排,筆者認為這是正確的。但是科學管理學派對人的認識還是有嚴重的缺陷的,如把人僅僅看成是經濟人,過分的強調物質刺激;僅重視人的技術因素,而不重視人的社會因素;把人看成生產過程中的附屬品,僅解決了個別具體工作的作業效率問題,而沒有考慮到整個企業的組織結構以及企業的外部環境、員工的工作環境等問題。他要求全體人員的工作都應準確無誤地執行這個預先編制好的、經過深思熟慮和科學思考的計劃,這顯然是毫無人本理念的。“對于節省無生命的鋼和工具十分認真、細致,而對于一個活生生的人,工人的精力和切身利益卻完全熟視無睹,這就是整個泰羅制的最鮮明特征。”泰羅認為,搬運工走向車廂的時間算作工作,而工人沿著墊板往回跑,去搬另一塊生鐵的那段時間,則看做是工人的休息,這未免太牽強,不合情理。在泰羅的思想和著作中,一直回避著工業疲勞這個問題,但是要想合理的使用人的精力,實現真正科學的管理,我們必須對疲乏和勞累的問題加以研究。一些對科學管理持懷疑態度的心理學家和生理學家在工業疲勞這一領域做了大量的研究,結果證明,在泰羅制定的所謂科學的工作行為下,工人的生理機能衰老的異常快,年輕的工人看起來也總是顯得筋疲力盡。瓦克斯維勒醫師在美國工人工資調查報告中指出:“在泰羅制下,工人的精神系統比鋼鐵制造的機器磨損得更快!”也許,泰羅所講的“磨洋工”并不是偷懶,只是工人們下意識的為了恢復自己的精神和身體上的疲勞而做出的一種本能的反應。
二、人本管理的主要貢獻以及發展困境
(一)人本管理的主要貢獻
任何組織當中都存在除正式組織之外的、在人群關系中自然形成的、以團體形式存在的組織,我們稱其為“非正式組織”,它對人的行為影響很大,絕對不能忽視。由此,人本管理的作用開始凸顯。人本管理一直把人視為組織的第一資源,所有管理工作都是以滿足人的需要為根本目標的。提高員工在組織中參與管理的程度,才能使員工充分發揮自己的潛質,吸引并留住優秀的人才,這樣也避免由于優秀人才的流失而造成的資金損失和成本代價。實施人本管理,可以客觀的評價組織內員工的工作能力,被組織肯定的員工積極主動性倍增,工作的效率和質量都有顯著的提高,一方面使組織內部充滿了人性化的色彩,另一方面令員工對本組織的核心管理理念更加認同。同時,提高了組織向社會提品與服務的水平,為企業樹立了良好的形象,也提高了企業的聲譽。
(二)人本管理的發展困境
人本管理理論的產生是管理理論的一次重大飛躍,其貢獻之大,世人有目共睹,但是任何理論都有不是完美的,人本管理也具有其內在難以克服的局限,所以在其發展的過程中遇見了許多不可避免的困境。首先,在人本管理理論產生的時代,人與自然的關系是相互依賴且和諧發展的,很顯然,它已經不適應人與自然的對立關系逐步加劇的今天。其次,人本管理只注重被管理者的需求,忽略了管理者。在現實的管理中,要么管理者對被管理者毫無原則的聽之信之,要么管理者只是披著人本管理的外衣,究其內在,依然是以效率和利潤為首要目標。再次,每個人的內在訴求都不同,組織和個人的需要也一定會有偏差,當這些差異產生矛盾時,我們怎么辦?舍棄一方還是爭取雙贏都是人本管理無法解決的問題。最后,人本管理中的“人”和科學管理中的“物”,其實是一個問題的兩端。因此,將科學管理和人本管理相結合,取長補短,去粗取精,才會使管理更加行之有效,更加合理,更具人性化,只有這樣。管理才是真正的科學的管理。
三、科學管理與人本管理相結合的現實性
(一)科學管理與人本管理之比較
科學管理和人本管理并不是完全矛盾的,它們有著一定的相似性,兩者都是通過各種有效的激勵措施來激勵員工,從工作獲得滿足感就成為了員工繼續工作的動機,同時,也滿足了組織的需要。
(二)學管理與人本管理相結合的必然性分析
根據比較得知,科學管理關注人的工具理性,人本管理關注人的價值理性。失去科學,社會必將滅亡,失去人文社會發展則毫無方向。科學管理的價值取向是科學性,追求科學工作方法和工具理性思維,人本管理的取向是人文化、追求人性管理和價值理性思維,“科學是提供幸福的物質前提,人文是提供幸福的精神條件;科學解決人的生理平衡問題,人文解決人的心理平衡問題;科學使人獲得現實的利益,人文使人享受到理想的快樂;科學以實在的方式讓人感受到適意,人文以超越的方式使人體驗怡然自得的意境;科學將有限的、具體的滿足賜福于生活,人文將無限的、永恒的激情灌注灌注于人性之中。”所以,我們要在尊重科學的基礎之上,堅持人本管理,以工具理性為基本手段,以價值理性為目標方向,將工具理性和價值理性在合理的比例之下相結合的新的管理理念才是最適合現代社會發展需要的管理理念,將科學與人文有機的結合在一起,一方面按照工具理性的思維增強操作技術性、提高科學性的含量,另一方面要使一切管理行為都能體現出人本的道德判斷和價值觀,這種管理并不是簡單的將科學管理和人本管理進行機械的組合,而是對科學管理與人本管理兩大理論的實際內化和本質超越。
(三)科學管理與人本管理相結合的現狀及現實性分析
哲學孕育在社會生活的方方面面,管理學界亦如此,科學主義與人文主義正在逐步走向整合,這也正意味著科學管理與人本管理相結合的現實性日益突顯。人類既是自然人又是社會人,是物性與精神性完美結合的個體,因此,科學管理與人本管理的統一是現代社會中人的基本訴求。美國管理學家加里?哈默爾曾經講過:“現代管理理論的發展無非就是對兩樣東西的追求,讓管理更加科學,讓管理更富人性色彩。”在管理的實踐活動中,人們不再屈服于權力、等級、命令,而是更加提倡民主、合作、協商等人性化的管理。人們對自由的追求和實現自我價值的欲望才是工作生活的中心和重心。但是,目前科學管理仍然是大部分組織所奉行的管理理念,人本管理還需要更強大的理論背景支撐其發展,雖然發展道路有些艱難,但畢竟人本管理的理念已經成為了現代組織管理的發展方向,越來越多的被人們所認可和使用。然而,兩者真正意義上的結合仍是一個長期且艱巨的任務,它需要社會歷史條件完善到一定的程度,更需要管理理論學者和實踐家們堅持不懈的努力。
關鍵詞:教學管理;觀念;轉變;交互管理;理念建立
作者簡介:劉曉慧(1977-),女,河北省衡水市廣播電視大學講師,碩士,研究方向為教育管理。
中圖分類號:G710文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2012)11-0009-02
觀念是行為的導向,只有科學的觀念才能良好地指導實踐,因而教學管理觀念的不斷創新對于現代教育的發展有著重要的意義,研究教學管理方法和理念,有著很強的理論意義和實踐意義。傳統的教學管理形式封閉,以集權和控制為主,缺乏關懷和指導,而在信息化時代背景下,隨著科技的不斷進步和管理理念的逐步創新,教學管理正在向著開放化、人性化的方向發展,而交互管理作為一種全新的管理理念,具有互動性強、系統性強能夠促進師生共同成長等優點,將交互管理理念運用到教學管理中,將得到良好的效果。
一、教育管理新觀念分析
全球化和信息化背景下,教育管理觀念逐漸由封閉保守轉向開放和多元,近年來,出現了一些新的教育管理觀念,這些觀念的出現為教育管理的創新及其觀念的轉變做出了很好的參考和指導,以下選取開放觀、分權觀和服務觀進行闡述:
(一)開放觀
現如今,由于社會的發展和時代的進步,教育的開放性逐步成為教育管理者追求的重點。在新形勢下,新時期的教育應該本著面向世界、面向未來、面向現代化的原則,而“面向世界”這一原則集中體現了新時期教育的開放觀。教育管理是管理學的一個重要分支,其在組成上可分為管理原則、管理方法、管理對象等幾個方面,在流程上主要有組織、決策、協調、監督這幾個環節。教育管理的每個組成和流程都體現著教育的開放觀。首先,在管理方法和原則上應該充分吸收和學習其他國家的先進經驗,使別的國家科學的有利于教育發展的方法和原則為我們所用。國際間對于教育管理經驗方面的交流共享有利于共同進步。其次,教育管理應該向教師、學生和社會各界開放。教育歸根結底是以學生和老師為對象的,如何進行教育管理才更有效老師和學生無疑是最有發言權的,只有廣泛聽取老師和學生的建議,才能使管理方法真正適應教育發展的需要,得到教師和學生的支持,教育是關系到國家繁榮的大事業,對于整個社會都有著巨大的影響力和重要意義,因此教育管理應該面向老師、學生和社會。
(二)分權觀
在傳統的教育管理中,受到計劃經濟的影響,學校的教學管理通常以學生處和教務處為中心,這些部門控制著幾乎所有日常教學管理事務,這樣的集權體制存在許多弊端:首先,教學管理信息反饋失真。由于職能部門不在教育管理的第一線,很多管理信息都是通過下屬部門間接得到,因此,難以保證信息的真實性,也就難以作出真正符合學生和老師需要的決策。其次,這種集中式的管理模式剝奪了教育主題參與管理的權利,打擊了教師對于教學管理工作的積極性,不利于提升教學質量。所以,在開放教學管理中應該突出體現分權觀,將管理任務和權利下放給各個部門和個體,提高整個教育群體的積極性,使大家都廣泛參與到教學管理中來。
(三)服務觀
傳統的教育觀念中把管理片面地理解為對學生的控制,想盡一切辦法讓學生按照管理者的意愿行事。其實,就開放教育管理理念來看,教育管理更重要的是服務。管理者不應該一味控制老師和學生,更重要的是要服務于他們,讓被管理者的積極性通過被服務得到充分的提升。開放式的教學管理提倡人本管理和全員管理,被管理對象同時也是管理者。這是因為人們只有在管理自己時才可以將觸及心理的影響降低到最低。教育管理者應該本著服務于老師和學生的心理,給老師和學生提供一個良好的學習環境和工作氛圍,為其提供更多的學習資源和便利的制度條件。
二、建立教育交互的基本原則
(一)情境交互原則
在新課標下,教育需要建立一種新的教學模式,即從傳統的以教師為主的,學生被動學習的教學模式轉變為以學生為主體,教師為輔的,學生積極主動學習的新的教學;理念。因而為了實現教學交互管理,師生之間需要建立一種合作的、互助的關系,通過這種平等的師生之間的對話交流提高教學的管理質量。所以,保持一種平等、民主的師生關系,積極創設和諧的、愉快的、自由的學習環境是教育交互管理的保證。
(二)平等的對話交流原則
遠程教育是一種信息的傳遞的動態的教育活動。為了實現教育的交互管理,師生之間需要建立一種平等的關系,并能夠進行平等的對話交流。這種平等的原則要求老師盡可能的避免強加自己的思想給學生,盡可能的多聆聽學生的想法和觀點,并給予適當的點評和指導。
(三)師生共同選擇教學內容和方法的原則
新課標要求改變傳統的學生獲得知識理念,其更加的重視學生在課堂上的生成性,要求學生能夠更多的參與到教學活動中。因而,在教學內容和教學方式的選擇上,老師可以和學生共同的參考、研究,讓學生參與備課,參與教學,并根據學生的要求適當的對教學的內容和方式進行調節。
(四)培養良好的學習習慣原則
實現教育交互管理如果只是在知識能力上做相應的改變是遠遠不夠的,它還需要教師注重學生學習習慣的培養,通過各種方式,培養學生的自主學習能力,拓寬學生的學習視野,實現真正意義上的教育交互管理。
(五)教學資源交互原則
不論是哪一學科,其教學的資源是多種多樣的。所以在教育交互管理的要求下,教師需要不斷的開拓教學資源的深度和廣度,為學生提供更多的有意義的學習資源,引導學生多讀書、多積累、多實踐。同時教師還需要掌握豐富的書本資源和生活素材,從而將教育交互管理推向一個更高深的層次。
三、教育交互管理建立的措施
對于教育管理者來說建立交互管理理念需要從各個方面入手,提高教師與學生之間的交互,從而實現真正意義上的教育管理的交互,下面將簡述提高教育交互管理的措施。
(一)管理者交互
為了實現教育交互管理理念,教育管理者需要不斷的吸收和引進先進的教育理念,加強管理者自身的各方面素質,注重各種行政管理方法的使用。此外,教育管理者還需要培養自身的組織協調的能力,經常的和其他的教育管理者以及教師學生進行交流互動,從而能夠了解一些動態的、有價值的、時效性強的信息,并依據這些信息完善教育制度和教育理念,建立有效的教育交互管理體系。
管理者需要全面的監控教育質量,加強教學管理的力度,不斷的修訂和創新人才培養方案,推進人才培養的教學模式改革。并不斷的豐富教學資源,加快教學條件的建設與完善。
(二)學習資源交互措施
增強學生與學習資源的交互是提高教育交互管理的關鍵。特別是在多媒體互聯網技術在遠程教學中不斷應用的條件下,教師需要根據學生的學習特點,精心的設計一系列有針對性的教學資源,促進學生自主學習。同時學習資源還需要不斷的更新,補充。對于交互教育管理下的教學資源,其更應該具備個體性差異和時效性。為了實現這一點,教師需要經常性的與學生們之間進行交流,了解學生需要的學習資源,并不斷的關注當代的相關知識的發展狀況,實時更新、補充相關的知識的最新的研究成果。同時,為了提高教育交互管理,還需要重視教師與教學資源的交互。教師要時刻關注相關知識的最新的研究成果,充分利用互聯網的便捷性,保證教學內容的時效性。
(三)增強學生交互的措施
1.激發學生的學習興趣。興趣是最好的老師。為了提高教育交互管理的質量,教師需要采取各種形式的情景教學活動,提高學生的學習興趣,激發他們的學習動機,促使學生積極主動的學習知識。
此外,教師還可以適當的控制教學的難度,為學生創造一個成功的機會,讓學生能夠在學習中獲得些許的成功,從而增加他們的自信心,提高學生的自我效能感。這樣也有利于增加學生的學習興趣,提高學生的學習效果。
同時,教師還可以針對學生的特點,適當的給學生制定學習目標,幫助學生確定學習的方向,從而增加他們的學習的熱情,激發學生的學習興趣,提高教育交互管理的質量。
2.加強學生自主學習能力,轉變學生的學習觀念。傳統的教學中,學生只是一味的被動的接受知識,缺乏對知識的深化理解。在新課程標準中,學生需要轉變這種被動的學習觀念,積極主動的學習知識,結合自主思考,深入了解知識的形成原理以及相關的理念。建立自主學習觀念一方面需要學生自己加強意識,在日常的學習中盡可能的培養這種自主學習的意識;另一方面,教師需要不斷的提高教學質量,優化教學模式,通過有針對性的組織一些有趣的學習活動,完善教學方式,吸引學生的學習興趣,促進學生自主學習。
3.巧用多媒體技術,加強師生之間的交流。隨著計算機多媒體技術和互聯網技術的飛速發展,多媒體教學被廣泛的引入現代化的教學活動中。因而,教師可以通過多媒體的圖片、音頻、視頻等的結合教學,活躍課堂氣氛,鼓勵學生參與到教學實際中,加強師生之間的交流,從而提高師生之間的交互,提高交互教學管理的質量。
總之,教育管理者不懈努力,轉變教學管理的觀念,建立交互管理理念,完善教學管理系統,從而促進學校的方面的發展,提高學校的教學質量,培養更多的適應社會發展需要的高素質人才。
參考文獻:
[1]白石,景陽.新時期高校教學管理觀念、原則與方法初探[J].理論界,2006(12):137.
關鍵詞:管理實踐;工廠;現代企業
在管理學介紹中,比較一致的是從20世紀初的科學管理時代開始。以泰勒的秒表管理,法約爾的一般管理原則和韋伯的官僚組織理論,共同構建了現代管理學的基石。但在科學管理之前,人類社會也存在著大量的管理活動和商業組織,這些社會商業事物是現代管理學和企業理論發展的淵源和演化的前身。對這些管理活動進行了解,有助于幫助我們更好的理解現代的管理活動和商業企業。
1 工業時代之前的管理
管理活動,自人類社會誕生之初就已然出現了。社會本身,就是具有階層性的,如何統治民眾,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物資,都是最早的管理問題。人類最早也是當時最輝煌的四大文明古國,不約而同都是產生在河流附近,其中重要的原因就是對于河流泛濫的防范與治理,是一項需要大量人力物力來協同工作的任務。正是這種任務的挑戰和不斷實踐,逐漸產生了協調與管理的需要,進而產生了文明社會。不論是埃及的治理尼羅河泛濫還是中國的大禹治水,都是這種活動的典型體現。
宗教方面,中東地區在公元前三千年就很流行建立共同的機構來管理一大批寺廟。軍事方面,公元前六世紀,孫子提出了管理軍隊的《孫子兵法》。政治方面,公元前五世紀的孔子,除了德育教育,也提出了國家管理和官員選拔的主張,并影響了其后兩千年的中國政府官員管理。公元前3世紀,印度的考底里耶的《政事論》也闡述了公共行政管理的思想。而且政治領域也誕生了最早的職業“宰相”,出現于公元前1750年,與法老實現了宗教事務與世俗事務的部分分權,并領導其下的官僚機構,以執行監測尼羅河水位、預測全國農業產量和實施分配等任務。
工業化前,組織主要是家庭、部落、教會、軍隊和國家。這些古代的管理活動,取得了很多管理成就。埃及治理尼羅河泛濫時,已經形成了“以十為限”的管理原則,即一個監工只能管理十個奴隸,以保證管理的效果和效率。希臘時代的蘇格拉底和亞里斯多德都意識到管理的普遍性,不論在私人事務和公共事務,還是在國家管理和家庭管理中。公元前370年的色諾芬觀察到社會分工的好處,到羅馬時代已普遍實現了社會工種的職業化。在世界的東方,公元前3世紀,印度的考底里耶的《政事論》闡述了公共行政管理的思想。公元前六世紀,孫子提出了管理軍隊的《孫子兵法》。公元前五世紀的孔子,除了德育教育,也提出了國家管理和官員選拔的主張,并影響了其后兩千年的中國政府官員管理。中世紀,封建主義促使十字軍產生,而又促使封建主義的消亡。此外,開辟了東西方的貿易道路,目睹了東方在各個方面的領先和繁榮,削弱了天主教的信仰,使歐洲社會生活更加世俗化,并且促進了東西方的貿易。不斷活躍的商業活動,導致了記賬技術的發展。復式簿記的記賬原理自14世紀意大利商人就已使用,但規范的表述是在1500年的僧侶帕喬利,形成了第一個財務信息管理系統。
2 早期的工廠管理
隨著資本主義興起,作為新商業階段的代表——工廠及工廠制度廣泛普及并發展開來。在早期的工廠活動中,經濟活動的規模并不是很大。早期工廠的雇工通常不多,在伐木業中不多于12個人。在1840年之前,只有紡織業才可以達到40以上的固定雇工,可以常常以實物作為報酬。在1832年,美國財政部長路易斯?麥克萊恩批準對美國制造業進行調查,在不少產業中,只有1-2家企業能達到50人以上的雇工,只有六種工業能達到3-7家雇工大于50人的企業。其描繪的主要工業情景,是由許多不到50人的小單位。
早期工廠的規模比較小,實際上也是由于管理技術生產技術所決定的。以美國的工廠為例,在早期工廠內,面臨著三個很大的問題:招募,培訓和激勵。早期的美國紡織工人獨立性很強,反感工廠的強制性和惡劣的工作環境。此外,早期的專業人員是非常缺乏的,包括技術、管理和財務人員,因為沒有成熟的學校體系來培養。會計制度當時依舊停留在帕喬利時代,而且除了記賬,基本沒有服務于管理。此外,監督手段落后、監督人力資源缺乏,懶惰和開小差的情況比比皆是。
因此,早期工廠的管理手段,也非常簡單并具有針對性。首先是實行監工合同,其實質是一種包工制度,以詳細的合同約定監工的責任,將監督的職能轉移給監工,但這種制度會產生包工為短期利益犧牲企業主的長期利益,比如虐待工人和濫用設備。此外,對于工人實施計件工資,實施個人的成果激勵,到1833年,47.5%的工廠都是通過計件工資來激勵的。鑒于存在著很多需要監督的管理活動,資本家大量動用家族親情,在工業革命早期,企業家常常讓親屬擔任管理職務。
3 現代企業的形成環境
隨著社會的發展,一系列商業活動的技術和經營環境發生了改變。這種轉變不僅促使了大型商業組織的出現,更直接形成了導致現代企業誕生的商業環境。
在運輸方面,隨著鐵路技術的成熟和普及,這種快速而廉價的物流手段促使了全國性的大市場的產生。19世紀40年代,鐵路技術快速發展,包括鐵路、橋梁、涵洞等的修建和T型鐵軌的普及。在美國,至1870年代經濟蕭條來臨,美國已經建成陸地的基本鐵路網。此階段鐵路公司已成功管理者數千名員工,數千萬美元的設備,以及數億美元的運貨,在美國具有規模城市,已經實現一車到目的地。至1910年代合并階段結束后,美國鐵路網形成了穩定的寡頭局面,提供通遍美國的高速運輸市場。
金融方面,商業銀行和期貨交易制度的形成幫助了企業的融資和成長。1840-1870年間,私人或小型投資團體為主的融資模式逐漸被政府資助、大規模公債、投資銀行的權益資本等形成取代。大公司股票可以上市融資,投資銀行起到了重要作用。
商業教育方面,大學商學院已經形成體系。1881年,賓夕法尼亞大學華登商業和財務學院,教授會計和法律。1899后的十年,企業管理已經成為各大學的普遍課程。1908年,哈佛大學企業管理研究院,專業化的企業管理研究生教育開始。管理咨詢行業也隨之發展。至第一次世界大戰后,職業化的管理顧問或管理咨詢形成,從工程咨詢中脫離出來。到1920年代,管理咨詢已經提供職能咨詢。
分銷方面,鐵路和電報提供了大量分銷的可能,大規模分銷出現。到了19世紀70年代,最大的紡織品經銷商年銷售額達到5000萬美元,雇員2000人。19世紀70年代到80年代,現代大型零售業,如百貨公司、郵購公司和連鎖商店發展。另一方面,農產品交易所出現,農產品交易標準化、等級化,并出現期貨交易。由于鐵路保證了運輸,電報保證了通訊,期貨交易取代了傳統的寄售交易,并大幅降低了交易的風險。
4 現代企業誕生
0美國著名商業史學家錢德勒對現代企業做出了經典的定義:現代企業是包含多個單位(多地域、多功能),以及支薪管理階層(包括由高層和中層經理構成的管理體系)的經濟組織。這種企業在1840年在美國尚不存在,但到第二次世界大戰時已經在美國經濟中占優勢地位。
科學知識的產業化催生了大量生產技術,通訊和交通的發展催生了全國大市場,兩者共同提升了流通量。從外部的市場協調頂點到內部的管理協調頂點,一系列不同的位置,都代表不同的資源配置和單位協調的方式組合,在不同的流通量下分別具有各自的優勢性。當流通量增大到一個程度時,通過支薪經理來實現管理內部化更優時,支薪經理就取代了外部的市場協調,從此現代工商企業就在流通量的壓力下產生了。進一步,繼續擴大的流通量又促使了集中生產和縱向一體化,使得多單位結合在同一個管理機構下來優化資源配置、提升效率。而且,規模增大導致了巨額的資本總量,促使了高層經理的職業化,從而實現了經營權和所有權的分離。至此,現代企業的建立才最終宣告完成。
最早的現代企業誕生于美國的鐵路業。鐵路業的管理非常之復雜,因此必須需要專門的技術人員來擔負管理任務。這些管理任務遠非資本家所能負擔,所以必須聘請外部的支薪經理,從而就誕生了現代企業的職業經理人階層。
比如在技術方面,鐵路公司的復雜性體現在調度的復雜。經常性的協調與控制是鐵路管理的基本原則,此前歷史上從未有過如此大的協調需求。鐵路行使具有排他性,自從快速的蒸汽機車出現后尤其如此。到了19世紀40年代,鐵路公司發現自己擁有火車,協調工作量和成本會更優,直到后來復雜的管理和計費系統誕生之前都是如此。時間安排也是如此,一個可供參考的鐵道線是每天兩端對開三趟列車,相對的列車每天交會12次,在沒有電報的條件下極易出現事故。
此外,在會計方面,鐵路公司也非常復雜。首先是資本量巨大。1815至1860年間,美國修建運河的總費用約為1.88億美元,其中73%由州政府和地方政府發行公債籌集。而私營鐵路公司的股票投資至1860年已達到11億美元。當時干線鐵路的投資額在數千萬美元,相比之下,只有少數的紡織廠和煉鐵廠的投資額超過100萬美元。而且會計,相對于傳統的紡織廠和運河,鐵路公司的列車、采購、維修等多方面人員都會直接處理相當數量的資金流轉。而且,會計內容相對復雜。19世紀50年代時,最大的紡織工廠會計賬目僅有5組,而鐵路公司達到144組。紡織廠會計半年編制一次,而鐵路公司每月編制一次。
正是由于人類社會經濟活動的不斷豐富,管理活動也日益復雜,從而出現了工廠、企業等復雜的現代商業組織。進一步,技術的演變、社會消費的擴大使得這些商業組織經濟規模量持續擴大,競爭的加劇也迫使商業組織采用更加復雜的管理技術。這些動因推動了管理理論和管理實踐的繼續進步,終于在20世紀初,孕育出了科學管理的思想,從而創建了現代意義的管理學。其后的管理學發展廣為人知,而了解前科學管理時代的管理活動和商業組織的發展,則幫助我們更好的理解了管理學創建和演進的脈絡。
關鍵詞:前科學管理時代;現代企業;管理實踐
中圖分類號:F02 文獻標識碼:A
管理學,比較一致的是從20世紀初的科學管理時代開始。以泰勒的秒表管理,法約爾的一般管理原則和韋伯的官僚組織理論,共同構建了現代管理學的基石。但在科學管理之前,人類社會也存在著大量的管理活動和商業組織,這些社會商業事物是現代管理學和企業理論發展的淵源和演化的前身。對這些管理活動進行了解,有助于幫助我們更好地理解現代管理活動和商業企業。
一、工業時代之前的管理
管理活動自人類社會誕生之初就已然出現了。
社會本身就是具有階層性的,如何統治民眾,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物資,都是最早的管理問題。人類最早,也是當時最輝煌的四大文明古國,不約而同都是產生在河流附近,其中重要的原因之一就是對于河流泛濫的防范與治理,是一項需要大量人力物力來協同工作的任務。正是這種任務的挑戰和不斷實踐,逐漸產生了協調與管理的需要,進而產生了文明社會。不論是埃及治理尼羅河泛濫,還是中國的大禹治水,都是這種活動的典型體現。宗教方面,中東地區在公元前三千年就很流行建立共同的機構來管理一大批寺廟;軍事方面,公元前六世紀,孫子提出了管理軍隊的《孫子兵法》;政治方面,公元前五世紀的孔子,除了德育教育,也提出了國家管理和官員選拔的主張,并影響了其后兩千年的華夏社會管理;公元前3世紀,印度考底里耶的《政事論》也闡述了公共行政管理的思想。政治領域還誕生了最早的職業“宰相”,出現于公元前1750年,與法老實現了宗教事務與世俗事務的部分分權,并領導其下的官僚機構,以執行監測尼羅河水位、預測全國農業產量和實施分配等任務。
工業化前,組織主要是家庭、部落、教會、軍隊和國家,這些古代的管理活動,取得了很多管理成就。埃及治理尼羅河泛濫時,已經形成了“以十為限”的管理原則,即一個監工只能管理十個奴隸,以保證管理的效果和效率。希臘時代的蘇格拉底和亞里斯多德意識到管理的普遍性,不論在私人事務和公共事務,還是在國家管理和家庭管理中。公元前370年,色諾芬觀察到社會分工的好處,到羅馬時代已普遍實現了社會工種的職業化。羅馬時代還出現了類似于股份公司的組織,向公眾發行以支付國家的戰爭支出。在世界的東方,也出現了如前述諸如印度考底里耶、中國孫子、孔子的管理思想。中世紀,封建主義促使十字軍產生,而又促使封建主義的消亡。開辟了東西方的貿易道路,目睹了東方在各個方面的領先和繁榮,削弱了天主教的信仰,使歐洲社會生活更加世俗化,并且促進了東西方的貿易。不斷活躍的商業活動,導致了記賬技術的發展。復式簿記的記賬原理自14世紀意大利商人就已使用,但規范的表述是在1500年的僧侶帕喬利,形成了第一個財務信息管理系統。
二、早期的工廠管理
隨著資本主義興起,作為新商業階段的代表――工廠及工廠制度廣泛普及并發展開來。在早期的工廠活動中,經濟活動的規模并不是很大。早期工廠的雇工通常不多,在伐木業中不多于12個人。在1840年之前,只有紡織業才可以達到40以上的固定雇工,常常以實物作為報酬。1832年,美國財政部長路易斯•麥克萊恩批準對美國制造業進行調查,發現不少產業中,只有1-2家企業能達到50人以上的雇工,只有六種工業能達到3-7家雇工大于50人的企業。
早期工廠的規模比較小,實際上也是由于管理技術、生產技術所決定的。以美國的工廠為例,在早期工廠內,面臨著三個很大的問題:招募,培訓和激勵。早期的美國紡織工人獨立性很強,大多是清教徒,像反對英國教會一樣反對工廠的管理制度,反感工廠的強制性和惡劣的工作環境。此外,早期的專業人員非常缺乏,包括技術、管理和財務人員,因為沒有成熟的學校體系來培養。會計制度當時依舊停留在帕喬利時代,而且除了記賬,基本沒有服務于管理。巴貝奇建議建立一種說明性的會計費用系統,但直到二十世紀管理學和會計學成熟才實現。此外,監督也是很大的一個問題,監督手段落后、監督人力資源缺乏。
因此,早期工廠的管理手段非常簡單并具有針對性。首先是實行監工合同,其實質是一種包工制度,以詳細的合同約定監工的責任,將監督的職能轉移給監工,但這種制度會產生包工為短期利益犧牲企業主的長期利益的問題,比如虐待工人和濫用設備。此外,對工人實施計件工資,實施個人的成果激勵,到1833年,47.5%的工廠都是通過計件工資來激勵的。同時實行罰款制度,但在勞動力不足的大環境下效果有限。資本家也嘗試著建立新的工廠風氣,用教會和宗教的力量來對人進行品德教育和約束。鑒于存在著很多需要監督的管理活動,資本家大量動用家族親情,常常讓親屬擔任管理職務。
三、現代企業的形成環境
隨著社會的發展,一系列商業活動的技術和經營環境發生了改變。這種轉變不僅促使了大型商業組織的出現,更直接形成了導致現代企業誕生的商業環境。
在運輸方面,隨著鐵路技術的成熟和普及,這種快速而廉價的物流手段促使了全國性的大市場的產生。19世紀40年代,鐵路技術快速發展,包括鐵路、橋梁、涵洞等的修建和T型鐵軌得到普及;火車頭已經具備凸輪、水箱、驅動輪和平衡桿,乘客車廂和其他類型的車廂也基本發展成熟。在美國,1840年-1850年是美國鐵路的第一次繁榮期,至1870年經濟蕭條來臨,美國已經建成陸地的基本鐵路網。此階段,鐵路公司已成功管理著數千名員工,數千萬美元的設備,以及數億美元的運貨,具有規模的城市,已經實現一車到目的地。至1910年合并階段結束后,美國鐵路網形成了穩定的寡頭局面,提供通遍美國的高速運輸市場。
金融方面,商業銀行和期貨交易制度的形成幫助了企業的融資和成長。1840-1870年間,私人或小型投資團體為主的融資模式逐漸被政府資助、大規模公債、投資銀行的權益資本等取代。大公司股票可以上市融資,投資銀行起到了重要作用。而第一個期貨市場芝加哥商品交易所的建立也起到了降低商業風險的作用。專業化降低了信息和交易的成本。
商業教育方面,大學商學院已經形成體系。1881年,賓夕法尼亞大學華登商業和財務學院教授會計和法律;1899后的十年,企業管理已經成為各大學的普遍課程;1908年,哈佛大學企業管理研究院專業化的企業管理研究生教育開始,其主要為大型大企業服務,三門必修課程為會計學、商法和美國商業總論。1914年增設市場營銷,經營政策也同期成為必修課,選修課程則針對了不同的行業門類和公司類型。管理咨詢行業也隨之發展。第一次世界大戰后,職業化的管理顧問或管理咨詢形成。到1920年,管理咨詢已經提供職能咨詢。
分銷方面,鐵路和電報提供了大量分銷的可能,大規模分銷出現。可供理解的比較是在1840年,最大的經銷商年銷售額不過25萬美元,雇員只有5人;到了19世紀70年代,最大的紡織品經銷商年銷售額達到5000萬美元,雇員2000人;19世紀70年代到80年代,現代大型零售業,如百貨公司、郵購公司和連鎖商店發展,1925年,西爾斯第一家零售店開張。另一方面,農產品交易所出現,農產品交易標準化、等級化,并出現期貨交易。由于鐵路保證了運輸,電報保證了通訊,期貨交易取代了傳統的寄售交易,并大幅降低了交易的風險。
四、現代企業誕生
美國著名商業史學家錢德勒對現代企業做出了經典的定義:現代企業是包含多個單位(多地域、多功能),以及支薪管理階層(包括由高層和中層經理構成的管理體系)的經濟組織。這種企業在1840年在美國尚不存在,但到第二次世界大戰時已經在美國經濟中占優勢地位。
科學知識的產業化催生了大量生產技術,通訊和交通的發展催生了全國大市場,兩者共同提升了流通量。從外部的市場協調頂點到內部的管理協調頂點,一系列不同的位置,都代表不同的資源配置和單位協調的方式組合,在不同的流通量下分別具有各自的優勢性。當流通量增大到一定程度時,通過支薪經理來實現管理內部化更優時,支薪經理就取代了外部的市場協調,從此現代工商企業就在流通量的壓力下產生了。進一步繼續擴大的流通量又促使了集中生產和縱向一體化,使得多單位結合在同一個管理機構下來優化資源配置、提升效率。規模增大導致了巨額的資本總量,促使了高層經理的職業化,從而實現了經營權和所有權的分離。至此,現代企業的建立宣告完成。
最早的現代企業誕生于美國的鐵路業。鐵路業的管理非常之復雜,因此需要專門的技術人員來擔負管理任務。這些管理任務遠非資本家所能負擔,所以必須聘請外部的支薪經理,從而就誕生了現代企業的職業經理人階層。
比如在技術方面,鐵路公司的復雜性體現在調度的復雜。經常性的協調與控制是鐵路管理的基本原則,此前歷史上從未有過如此大的協調需求。鐵路行使具有排他性,自從快速的蒸汽機車出現后尤其如此。到了19世紀40年代,鐵路公司發現自己擁有火車,協調工作量和成本會更優,直到后來復雜的管理和計費系統誕生之前都是如此。時間安排也是如此,一個可供參考的鐵道線是每天兩端對開三趟列車,相對的列車每天交會12次,在沒有電報的條件下極易出現事故。
此外,在會計方面,鐵路公司也非常復雜。首先是資本量巨大。1815至1860年間,美國修建運河的總費用約為1.88億美元,其中73%由州政府和地方政府發行公債籌集,而私營鐵路公司的股票投資至1860年已達到11億美元。當時干線鐵路的投資額在數千萬美元,相比之下,只有少數的紡織廠和煉鐵廠的投資額超過100萬美元。而且相對于傳統的紡織廠和運河,鐵路公司的列車、采購、維修等多方面人員都會直接處理相當數量的資金流轉。會計內容相對復雜。19世紀50年代時,最大的紡織工廠會計賬目僅有5組,而鐵路公司達到144組。紡織廠會計半年編制一次,而鐵路公司每月編制一次。
正是由于人類社會經濟活動的不斷豐富,管理活動也日益復雜,從而出現了工廠、企業等復雜的現代商業組織。技術的演變、社會消費的擴大使得這些商業組織經濟規模量持續擴大,迫使商業組織采用更加復雜的管理技術。這些動因推動了管理理論和管理實踐的繼續進步,終于在20世紀初,孕育出了科學管理的思想,從而創建了現代意義的管理學。了解前科學管理時代的管理活動和商業組織的發展,可以幫助我們更好地理解管理學創建和演進的脈絡。
參考文獻
[1]丹尼斯•A•雷恩.管理思想的演變[M].北京:中國社會科學出版社,1986.
[2]斯圖爾特•克雷納.管理百年[M].海南出版社,2003.