發(fā)布時間:2023-09-21 17:36:05
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇地質(zhì)災害治理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
第一條為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
第三條從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動的單位,應當在取得相應等級的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動。
第四條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。
國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
第二章資質(zhì)等級和業(yè)務范圍
第五條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標準如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目,有良好的工作業(yè)績。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。
第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應當同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。
第七條同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)。
第八條甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
乙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三章審批和管理
第九條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時間,由審批機關確定并公告。
第十條申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應當在公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出申請,并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請表;
(二)法人資格證明或者有關部門登記的證明文件;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負責人任命或者聘任文件;
(四)當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(五)承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目有關證明材料,包括任務書、委托書、合同,工程管理部門驗收意見;
(六)單位主要監(jiān)理設備清單;
(七)質(zhì)量管理體系的有關材料;
(八)近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。
上述材料應當一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。
第十一條申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應當如實提供有關材料,并對申請材料的真實性負責。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十二條申請甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十三條審批機關應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關負責人批準,可以延長十日。
第十四條審批機關受理資質(zhì)申請材料后,應當組織專家進行評審,專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位,應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機關應當予以審批,并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機關應當對其申請材料予以復核。
審批機關應當將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應當在批準后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十五條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十六條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi),向原審批機關提出延續(xù)申請。
審批機關應當對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質(zhì)等級條件的,由審批機關換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核,不符合原定資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位,可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,審批機關應當重新審批,并頒發(fā)相應的資質(zhì)證書。
第十七條資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的,在媒體上聲明后,方可申請補領。
第十八條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應當及時到原審批機關辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,重新申請。
第十九條資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等事項發(fā)生變更的,應當在變更后三十日內(nèi),到原審批機關辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的,應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機關辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當配合,并如實提供相關材料。
第二十二條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,應當建立監(jiān)理業(yè)務手冊,如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十三條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,應當建立嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號,應當在地質(zhì)災害治理工程的有關監(jiān)理技術(shù)文件上注明。
第二十四條資質(zhì)單位的技術(shù)負責人或者其他技術(shù)人員應當定期參加地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理業(yè)務培訓。
第二十五條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,對承擔的監(jiān)理項目,應當在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地縣級國土資源管理部門備案。
監(jiān)理項目跨行政區(qū)域的,向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責任
第二十六條資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
地質(zhì)災害在現(xiàn)實社會中,逐漸被世人所認識,被各級政府部門所重視,并根據(jù)“加強地質(zhì)災害防治,服務和諧社會”的要求,采取了一系列積極有效的防范措施,有效地得到治理和防范,減少了災害的發(fā)生,促進了區(qū)域經(jīng)濟的較快發(fā)展。
關鍵字:地質(zhì)災害 防范 治理
引言
我國是一個地質(zhì)災害多發(fā)的國家,地質(zhì)情況復雜、地質(zhì)災害分布廣、活動頻繁,危害嚴重。據(jù)統(tǒng)計,每年由于地質(zhì)災害造成的人員傷亡以千計,直接經(jīng)濟損失占各種自然災害的四分之一以上。準確的預報和及時的治理地質(zhì)災害成了關系人民生命財產(chǎn)的重大問題。地質(zhì)災害治理勢在必行。從種類上講地質(zhì)災害一般有火山、崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫、海水入侵等類別,我國又以滑坡、泥石流、崩塌最為典型。
1 地質(zhì)災害的成因及我國地質(zhì)災害的現(xiàn)狀
1.1 地質(zhì)災害的成因
地質(zhì)災害是指自然或人為的活動對地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)或構(gòu)造造成的地質(zhì)損傷積累到一定程度,其產(chǎn)生的后果給人類和社會造成嚴重的危害。
造成地質(zhì)災害的主要原因,可以概括為水、地應力異常和地熱能的水熱爆炸(水熱突爆)。其中水的影響最為明顯:
水
1 地下水:補給豐富的地下水進入巖層層間或巖體底面,成為一種“劑”,使層面或巖體加快活動量。地下水過量補給在下列情況下最為嚴重:
1 暴雨型
2 冰雪消融型
3 地震兼有暴雨型
4 石油注水開采,水力壓裂型
5 不適當?shù)卦诘蛪旱貙舆M行水力壓裂,水采油氣等
另一種情況則剛好相反,那就是出現(xiàn)在我國大中城市、工業(yè)園區(qū)、平原、盆地,為抽及工業(yè)、灌溉、飲用水而盲目進行的大量布井、近視瘋狂地開采地下水,造成地下水水位降低,地下水資源枯竭,局部或大面積沉陷、沉降;以及近海地區(qū)海水入侵,水質(zhì)惡化。嚴重者還出現(xiàn)海岸線局部塌陷或地面形成裂隙。
2 地面水
由于森林、植被被毀,江河上游節(jié)流,江河水道被阻塞,雨季洪水泛濫成災,如果水土流失乘洪水之勢,助紂為虐;有時洪水流經(jīng)地區(qū)有沖積荒灘或礦山尾礦、廢石堆積,被洪水裹脅而下,則形成嚴重的泥石流災害。
3 地應力出現(xiàn)異常,是局部地質(zhì)構(gòu)造運動突變的前兆。地應力變化用安置在鉆孔內(nèi)的地應力儀、傾斜儀可以測量得地應力方向如是向上的
輕者造成山崩,重者發(fā)生震級高、烈度大的地震。這種山崩、地震是地應力集中、突然釋放的結(jié)果。
4 地熱是一種能源,一旦其圈閉的儲層被破壞,或出現(xiàn)裂縫,地熱水或氣就會沿裂隙上竄,越接近地表,其擴容現(xiàn)象越快越大,如一旦再遇阻塞,則氣液積蓄量越大,密度越高,壓力越大,到一定程度會出現(xiàn)水熱爆炸現(xiàn)象,對地面建筑與人身安全危害極大,有時還像間歇噴泉一樣,定時反復出現(xiàn)。
1.2 我國地質(zhì)災害的現(xiàn)狀
我國山區(qū)面積分布廣,在自然地質(zhì)作用、降雨、認為因素等條件下,滑坡災害常有發(fā)生。從滑坡災害類型的分布看,西部地區(qū)多為地震觸發(fā)、東部滑坡多與暴風雨、洪水半生;西部地區(qū)多發(fā)生滑坡堵江、潰壩洪水子啊還,東部則轉(zhuǎn)化為泥石流加劇災害程度。據(jù)不完全統(tǒng)計,歷史上由地震引起的滑坡?lián)p失,死亡人數(shù)在23400人以上,其它如房屋、耕地、工程設施等損失更是不計其數(shù)。近年來,電臺和新聞媒體關于滑坡的報道也逐漸增多,據(jù)有關資料顯示,我國是世界上滑坡災害最嚴重的國家之一,每年因滑坡災害造成的經(jīng)濟損失達十億以上。例如,處于豫西山區(qū)的宜陽縣,是地址災害高發(fā)地區(qū)之一,泥石流災害相當嚴重,1996年8月2日,全縣突降暴雨,大暴雨中心發(fā)生在李溝河的上游,大暴雨形成的洪水把山坡根部的松散物質(zhì)帶走,造成山體失重產(chǎn)生瞬間崩塌,崩塌下來的泥沙、石塊和洪水混在一起爆發(fā)了強大的泥石流,直接沖擊縣城的一些廠礦企業(yè)及居民區(qū),使縣城遭受三個多億的巨大損失。
2 地質(zhì)災害滑坡及其治理措施
2.1 地質(zhì)災害治理的意義
在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災害認識的基礎上,通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災害的程度,這個過程叫災害治理。由于地質(zhì)災害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失,在實際治理工作中就應該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當長的一段時間內(nèi),人類對地質(zhì)損傷的認識是微乎其微,對地質(zhì)災害的認識又往往局限于天災人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”,表現(xiàn)為在地質(zhì)災害面前的束手無策,對地質(zhì)災害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學發(fā)展到一定的程度,在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導的位置,人類對地質(zhì)災害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2.2 滑坡的治理
滑坡是一種嚴重的地質(zhì)災害,由于它經(jīng)常中斷交通,堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失而受到世界各國的關注。近二十年來,特別是“國際減災十年活動”開展以來,國際上研究和防治滑坡災害空前活躍,各項研究進一步擴展深入,防治工程措施也在完善已有措施的基礎上向輕型化、小型化方向發(fā)展。
滑坡災害實例證明,短時間對淺含水層的過量補給,在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災害的成因、成災情況,結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟因素,滑坡治理的主要工程措施如下:
1 引、排水工程
是治理滑坡中首先應考慮的措施,包括地下和地表引、排水工程,其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
2 減重和反壓工程
減重和反壓工程師經(jīng)濟有效的防治滑坡措施,已得到廣泛的應用,特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯,但對其合理應用則需先行準確判定主滑、牽引和抗滑段落,在前者部位減重,在后者部位反壓。
3 地層的固化、改良
通過壓堿、壓化學物質(zhì),壓漿等方法可以達到固化地層、提高滑帶土的強度、增加自身抗滑力的目的,遇到深層裂縫,用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
4 壓腳加載工程
在工程環(huán)境許可的情況下,通過在坡腳加載方法達到錨固目的
5 支撐工程
為防止滑體或巖坡滑動,在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下,常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段,主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁(或框架梁)等等,輔助措施有梁間的CAP、\CW等防護技術(shù)。
6 SNS柔性防護工程
SNS柔性防護工程是一種經(jīng)濟有效的安全防護功臣,近五年來,已逐漸被人們認識并應用于工程實踐中。
2.3 泥石流的治理
泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝,是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復雜,爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟建設的一大災害。據(jù)不安全統(tǒng)計,全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā),分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手,調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律,用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件(含水層深度、厚度、浸燭基準面變化、基巖性質(zhì)等),探明泥石流形成機制,進行礫石、砂、水的分類、排隊,提出了以此為基礎的治理工程技術(shù)措施――擋、導、儲、護措施,施工擋壩順序為(自下而上):
(基礎注漿)網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩(中間加水泥板墻,下留排水孔道)+排水(用溝孔排水,實現(xiàn)砂、石、水分治)+基樁頂端加水泥蓋板(補強壩體)+石加載+生物治理(種速生多根樹、草)
2.4 崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)麗的組合,其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴張與卸荷裂隙區(qū)的擴展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖
體,阻止危巖體脫落,并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴張和卸荷裂隙區(qū)的擴展,保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的,因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件,如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進行充分調(diào)查研究,并分析崩塌的形成機制和擴展趨勢,再結(jié)合具
體防治目的,才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
1、錨固與掛網(wǎng)噴護
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū),在清除部分危巖體的基礎上,用錨桿加揀網(wǎng)噴護錨固危巖體,以達到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴展,以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法,也是適用性最普遍的方法。在設計加固工程時,要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴展特征。將卸荷裂隙擴展的牽引|帶作為重點加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴展區(qū)卸荷裂隙的擴張以及卸荷裂隙區(qū)的擴展。
2、 支撐加固
對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固,以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。
3、遮擋避讓
對直接加固困難,或加固成本裔的高陡危巖邊坡,可以采用遮擋避設的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū),采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。
3 結(jié)論
根據(jù)“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針,在開展地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎上,采取植物措施與工程措施相結(jié)合的綜合防治方案,可有效防治地質(zhì)災害。
參考文獻:
[1] 王芳太,黃云龍. 淺談地質(zhì)災害控制因素與安全對策[J].安全與環(huán)境工程,2001,8(4)
【關鍵詞】地質(zhì)災害;防范;治理
引言
地球是人類賴以生存的家園,它為人類生存繁衍提供了適宜的居住環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源,也在制造著各種各樣無情的地質(zhì)災害。目前,隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展,特別是人類工程,使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化,導致地質(zhì)災害頻繁發(fā)生,已成為影響和制約我國社會發(fā)展的重要因素。隨著人類社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化建設、工程活動的加劇,決定了人類所面對災害事件概率的增加。
一、地質(zhì)災害的影響及分析
地質(zhì)災害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強等特點,地質(zhì)災害特征地質(zhì)災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關且造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的災害。地質(zhì)災害的發(fā)生既有偶然性,也有必然性,它的發(fā)生或多或少地伴隨著一些前兆,掌握這些前兆對有效地預防地質(zhì)災害具有一定的意義。
(1)滑坡發(fā)生的前兆
滑坡發(fā)生的前兆有:泉水復活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發(fā)生變化。
(2)地面塌陷的前兆
地面塌陷的前兆有:泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂;地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產(chǎn)生地裂縫。
(3)泥石流的識別
泥石流實質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特征是:中游溝身長不對稱,參差不齊;溝槽中構(gòu)成跌水;形成多級階地等。
二、地質(zhì)災害治理措施
1、地質(zhì)災害治理的意義
在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災害認識的基礎上,通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災害的程度,這個過程叫災害治理。由于地質(zhì)災害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失,在實際治理工作中就應該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當長的一段時間內(nèi),人類對地質(zhì)損傷的認識是微乎其微,對地質(zhì)災害的認識又往往局限于天災人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”,表現(xiàn)為在地質(zhì)災害面前的束手無策,對地質(zhì)災害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學發(fā)展到一定的程度,在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導的位置,人類對地質(zhì)災害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2、 滑坡的治理
滑坡是一種嚴重的地質(zhì)災害,由于它經(jīng)常中斷交通,堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失而受到世界各國的關注。近二十年來,特別是“國際減災十年活動”開展以來,國際上研究和防治滑坡災害空前活躍,各項研究進一步擴展深入,防治工程措施也在完善已有措施的基礎上向輕型化、小型化方向發(fā)展。滑坡崩塌發(fā)生多為5~8月份的雨季或臺風暴雨季節(jié)。
滑坡災害實例證明,短時間對淺含水層的過量補給,在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災害的成因、成災情況,結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟因素,滑坡治理的主要工程措施如下:
(1)引、排水工程,是治理滑坡中首先應考慮的措施,包括地下和地表引、排水工程,其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
(2)減重和反壓工程 ,減重和反壓工程師經(jīng)濟有效的防治滑坡措施,已得到廣泛的應用,特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯,但對其合理應用則需先行準確判定主滑、牽引和抗滑段落,在前者部位減重,在后者部位反壓。
(3)地層的固化、改良,通過壓堿、壓化學物質(zhì),壓漿等方法可以達到固化地層、提高滑帶土的強度、增加自身抗滑力的目的,遇到深層裂縫,用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
(4)壓腳加載工程,在工程環(huán)境許可的情況下,通過在坡腳加載方法達到錨固目的
(5)支撐工程,為防止滑體或巖坡滑動,在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下,常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段,主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁(或框架梁)等等,輔助措施有梁間的CAP、\CW等防護技術(shù)。
3、泥石流的治理
泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝,是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復雜,爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟建設的一大災害。據(jù)不安全統(tǒng)計,全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā),分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手,調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律,用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件(含水層深度、厚度、浸燭基準面變化、基巖性質(zhì)等),探明泥石流形成機制,進行礫石、砂、水的分類、排隊,提出了以此為基礎的治理工程技術(shù)措施――擋、導、儲、護措施,施工擋壩順序為(自下而上): (基礎注漿)網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩(中間加水泥板墻,下留排水孔道)+排水(用溝孔排水,實現(xiàn)砂、石、水分治)+基樁頂端加水泥蓋板(補強壩體)+石加載+生物治理(種速生多根樹、草)
4、崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)面的組合,其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴張與擴展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖體,阻止危巖體脫落,并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴張和卸荷裂隙區(qū)的擴展,保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的,因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件,如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進行充分調(diào)查研究,并分析崩塌的形成機制和擴展趨勢,再結(jié)合具 體防治目的,才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
(1)錨固與掛網(wǎng)噴護
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū),在清除部分危巖體的基礎上,用錨桿加揀網(wǎng)噴護錨固危巖體,以達到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴展,以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法,也是適用性最普遍的方法。在設計加固工程時,要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴展特征。將卸荷裂隙擴展的牽引帶作為重點加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴展區(qū)卸荷裂隙的擴張以及卸荷裂隙區(qū)的擴展。
(2)支撐加固
對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固,以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。
(3)遮擋避讓
對直接加固困難,或加固成本裔的高陡危巖邊坡,可以采用遮擋避設的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū),采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。
三、結(jié)束語
根據(jù)“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針,在開展地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎上,采取植物措施與工程措施以及主動防護與被動防護相結(jié)合的綜合流治理方案,可有效防治地質(zhì)災害。
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關鍵詞:水工環(huán)地質(zhì);地質(zhì)災害;災害治理;應用策略
經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,對部分企業(yè)發(fā)展而言,既是機遇也是挑戰(zhàn)。為了從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長,部分企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價,長此以往,環(huán)境污染問題相對比較嚴重,由于受到地質(zhì)災害的影響,經(jīng)濟損失也比較嚴重,甚至很有可能會造成嚴重的人員傷亡等問題。所以,要對符合現(xiàn)實要求的措施進行合理利用,以此來實現(xiàn)水工環(huán)地質(zhì)在地質(zhì)災害治理中的應用。水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的運用,可實現(xiàn)對地質(zhì)災害的監(jiān)測和控制,具有良好的預防效果。
1水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)
隨著科學技術(shù)的不斷進步和快速發(fā)展,水工環(huán)技術(shù)逐漸被研發(fā)并廣泛應用。該技術(shù)的主要目的是實現(xiàn)對地表下層地質(zhì)結(jié)構(gòu)的深入勘察,通過分析勘察結(jié)果,有利于提前做好一系列的預防,減少地質(zhì)災害問題的發(fā)生,實現(xiàn)對自然災害事故的有效規(guī)避,避免對人們的經(jīng)濟、生命安全造成嚴重威脅。隨著技術(shù)的完善和優(yōu)化,水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的應用范圍逐漸擴大,水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)已經(jīng)逐漸成為地質(zhì)災害治理中必不可少的重要組成部分之一。
2地質(zhì)災害分類及特征
近年來,我國地質(zhì)災害發(fā)生率普遍提升,究其原因是由于對自然環(huán)境的破壞,人們的環(huán)保意識不強,同時沒有提前做好防范。因此,為了從根本上保證地質(zhì)災害治理成效的有效提升,掌握和應用各種不同類型地質(zhì)災害治理對策,需要對目前比較常見的幾種地質(zhì)災害進行分類分析,對不同災害的特征進行深入了解,提出有針對性的治理對策。
2.1地震
眾所周知,地震是人們?nèi)粘I钪斜容^常見的一種地質(zhì)[1]災害,主要是由于受到地殼運動的影響而引起。地震之所以受到人們的廣泛關注和重視,是因為地震災害一旦發(fā)生,勢必會造成嚴重的經(jīng)濟損失,甚至會威脅到人們的生命財產(chǎn)安全,比如,唐山大地震、汶川大地震等,都給人們留下了不可磨滅的記憶。現(xiàn)如今,在地震災害的預測方面仍然存在一些問題,難度比較大,由于地震災害本身不可控,在預防方面也會存在明顯的偏差。目前,我國地質(zhì)勘察水平有所提升,現(xiàn)有的勘測技術(shù)手段也在不斷完善,但仍無法實現(xiàn)對地震災害的有效監(jiān)測,所以現(xiàn)階段監(jiān)測手段的可靠性仍有待提升。
2.2地面塌陷
地面塌陷地質(zhì)災害一旦發(fā)生,造成的影響同樣非常嚴重。由于現(xiàn)有的各種不同類型的工程項目在規(guī)劃和建設時缺乏科學合理的規(guī)劃方案,在建設過程中偷工減料等問題時有發(fā)生,導致對應的地質(zhì)結(jié)構(gòu)勢必受到破壞,這種情況下就容易引發(fā)地面塌陷等災害事故。
2.3地面滑坡以及泥石流災害
通過對目前比較常見的地質(zhì)災害種類進行分析,不難看出地面塌陷以及滑坡、泥石流也是比較常見的地質(zhì)災害類型。這種地質(zhì)災害會直接影響到地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化。結(jié)合相關數(shù)據(jù)進行分析,工程項目在規(guī)劃和建設時,由于缺少科學合理的社會資源,同時沒有對現(xiàn)有資源進行合理調(diào)配和利用,最終引發(fā)災害。
2.4地裂縫
地裂縫是目前比較常見的一種地質(zhì)災害類型。部分區(qū)域性斷裂的情況也可以稱之為地裂縫。地裂縫地質(zhì)災害的出現(xiàn),通常情況下都是與地下水的運用具有一定的關聯(lián)[2]性。由于地下水在開采時,沒有提前做好針對性的規(guī)劃和方案,對地下水過度的抽取等,這些很容易導致部分地區(qū)的結(jié)構(gòu)可靠性受到嚴重威脅,最終引發(fā)嚴重的地裂縫等災害事故。
3地質(zhì)災害治理中水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的引進和利用
3.1水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在地震災害治理中的應用
眾所周知,地震地質(zhì)災害帶來的影響具有毀滅性,由于受到地殼運動的影響,導致地形地貌、建筑物甚至是人類都會不同程度地受到嚴重威脅和影響。地震災害是由于自然環(huán)境受到嚴重的污染影響,自然環(huán)境出現(xiàn)失衡,地震發(fā)生時勢必會引起火災、水災等。在針對地震地質(zhì)災害進行防治時,對水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)進行科學合理地引進和應用,實現(xiàn)對災害類型的深入了解,有利于提出針對性的解決對[3]策。地震災害治理工作在具體開展中,對水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)的應用,需要對地震災害的預兆提前掌握,對各微觀信號、宏觀信號中的數(shù)據(jù)信息進行準確獲取,以此來提升整個治理水平。對宏觀信號的觀察和應用,有利于人們直接發(fā)現(xiàn)一些潛在的異常問題。比如,動物會出現(xiàn)的一些異常反應等,都可以作為重要的參考依據(jù)。而在微觀信號方面,通常無法直接獲取,所以通常會借助一些勘測儀器設備的應用,來達到良好的效果。這也是水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在實際應用中的價值體現(xiàn),比如在針對地區(qū)磁場、重力變化等這些因素條件展開詳細分析時,可以根據(jù)分析結(jié)果,對該區(qū)域是否容易發(fā)生地震災害等進行客觀的判斷,并提前做好預防、警示等工作,避免地震災害帶來更加嚴重的威脅和后果。
3.2水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在滑坡以及泥石流治理中的應用
由于地面滑坡以及泥石流是比較常見的地質(zhì)災害,危害性普遍比較大,特別是在地震災害發(fā)生后,很容易引起滑坡以及泥石流。因此,針對滑坡以及泥石流進行治理時,要提前做好一系列的預防工作,盡可能降低發(fā)生泥石流、滑坡災害的概率。比如,在日常自然資源的開采以及挖掘中,應當提前做好相關的規(guī)劃,避免隨意開采造成對地質(zhì)[4]的惡劣影響。尤其在林木的砍伐等方面,結(jié)合實際提前做好計劃,避免出現(xiàn)亂砍濫伐,在砍伐之后要做好修復工作,防患于未然,避免滑坡以及泥石流災害帶來威脅。
3.3水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在地面塌陷治理中的應用
地面塌陷治理工作在具體開展中,要將水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)作為其中的核心技術(shù),實現(xiàn)地面塌陷治理的高效性和合理性,同時還可以將水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在實際應用中的預見性特征充分發(fā)揮出來。由于地面塌陷主要是在巖溶地區(qū),所以要加強對巖溶地區(qū)周邊環(huán)境的地質(zhì)勘查,對各區(qū)域范圍內(nèi)的地質(zhì)變化情況進行深入了解,對地面塌陷災害發(fā)生率展開詳細統(tǒng)計和分析。以此為基礎總結(jié)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的整個變化狀態(tài),提前做好預防措施,保證地面塌陷防治效果。
3.4水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在地裂縫治理中的應用
水工環(huán)地質(zhì)技術(shù)在實際應用中,在地裂縫災害事故的處理中可以實現(xiàn)合理應用。由于地裂縫災害事故的發(fā)生,主要是指區(qū)域性地質(zhì)構(gòu)造出現(xiàn)嚴重的斷裂,針對這種現(xiàn)象,對其原因進行分析,對癥下藥能夠起到良好的處理效果。比如,在地下水的具體應用中,給予實時有效的規(guī)劃和控制,引導人們重視節(jié)約用水理念,改變思想認知,這樣有利于帶動人們自身的行為,避免地下水開采過度等情況發(fā)生,為各區(qū)域的穩(wěn)定性提供保證。
4結(jié)語
在地質(zhì)災害治理中科學合理地引進和應用水工環(huán)地質(zhì)技術(shù),有利于實現(xiàn)地震、滑坡以及泥石流等各種不同類型地質(zhì)災害合理的分析和處理,同時根據(jù)不同類型地質(zhì)災害的特征,提出有針對性的預防、治理機制和對策,為各種災害的治理效果提供保證。
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年,全市共發(fā)生地質(zhì)災害和險情3處,涉及7戶33人,造成直接經(jīng)濟損失60萬元。因災搬遷1戶5人,發(fā)放地質(zhì)災害工作明白卡65張,避險明白卡150張,組織開展群眾防災減災避險演練2次,狠抓了各項制度的落實,確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災害預測
降雨是多數(shù)地質(zhì)災害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門預報資料分析,預計今年5至10月仍是汛期,總雨量可能偏多,有澇重于旱的趨勢,主汛期為6至8月份,梅雨比年、年明顯,特別是在日降雨量達暴雨級或連續(xù)3天以上時,容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災害,相關部門要緊密結(jié)合氣象預報資料進行分析和決策,充分利用氣象預報指導地質(zhì)災害防治工作,特別注意短時特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害。
我市地質(zhì)災害防治的重點監(jiān)測點涉及4個鎮(zhèn)、65個行政村(地質(zhì)災害隱患點65處),主要地質(zhì)災害包括崩塌、滑坡、泥石流等。
三、地質(zhì)災害防治原則、目標及任務
(一)防治原則。遵循以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、分工負責,分級管理、屬地為主,依法管理、快速反應,監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合的原則,以黨的十七屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以高度的政治和社會責任感,確保地質(zhì)災害險區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)防治目標。全面貫徹落實地質(zhì)災害防治法律法規(guī),切實履行地質(zhì)災害防治職責;進一步完善并落實地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警、預案編制和快速反應等制度,對每個監(jiān)測點都要落實具體監(jiān)測責任人,確保全市地質(zhì)災害監(jiān)測點不發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
(三)防治任務。
1、進一步完善地質(zhì)災害群測群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來地質(zhì)災害應急調(diào)查、專項地質(zhì)災害排查清理情況,進一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災害群測群防體系,通過簽訂管理目標責任書和發(fā)放防災明白卡等形式,將群測群防工作具體落實到鎮(zhèn)街道、村和責任人。推行規(guī)范化、制度化與科學化管理,統(tǒng)一監(jiān)測要求,建立健全監(jiān)測記錄檔案。加強對責任人和監(jiān)測人員的指導與培訓,改進監(jiān)測技術(shù)手段,完善群專結(jié)合監(jiān)測網(wǎng)絡。對重點地質(zhì)災害隱患點,實行在專業(yè)人員指導下,采取培訓人員監(jiān)測、技術(shù)監(jiān)測等多種方法和手段進行監(jiān)測,逐步提高地質(zhì)災害短期和臨災預報水平。各地國土資源所要進一步推行和落實地質(zhì)災害防治“五到位”,即:一是對轄區(qū)內(nèi)居民建房,地質(zhì)災害隱患簡要評估到位;二是對地質(zhì)災害隱患點群測群防員聯(lián)系到位;三是對地質(zhì)災害隱患點組織巡查到位;四是對地質(zhì)災害防治宣傳材料發(fā)送到位;五是地質(zhì)災害災情險情應急預案到位。根據(jù)年地質(zhì)災害發(fā)生和變化情況分析,確定65處地質(zhì)災害點為今年市級重點監(jiān)測對象(見附表)。
2、加強汛期地質(zhì)災害防范,積極應對突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期,也是地質(zhì)災害防治的重點時期,但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下,防災意識要進一步加強。各鎮(zhèn)街道要組織力量,對各地質(zhì)災害隱患點加強汛前巡查、汛中監(jiān)測、汛后復查,全面掌握隱患點動態(tài),落實監(jiān)測責任,做到心中有數(shù),掌握防災主動權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)險情,要立即采取應急措施,及時啟動應急預案,果斷撤離受威脅的人、財、物。在進一步完善地質(zhì)災害應急預案的同時,抓緊編制應急預案操作手冊,細化預案內(nèi)容,積極組織開展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災應急預案演練,提高各地的防災抗災能力。
3、做好地質(zhì)災害防治預警預報。各鎮(zhèn)街道、村要進一步做好地質(zhì)災害防治預警預報工作,充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡等媒介準確掌握氣象和水雨情動態(tài)等信息,及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話等形式提示提醒各相關單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災害氣象預警預報地域、等級等情況,及時采取相應的防范措施。要逐步規(guī)范預警預報工作程序和工作制度,明確崗位職責,完善信息反饋機制,加強重大地質(zhì)災害的現(xiàn)場調(diào)查,進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土部門要會同氣象、水利等相關部門,建立信息共享與地質(zhì)災害氣象預警會商機制,逐步提高地質(zhì)災害預警預報水平,為防御突發(fā)地質(zhì)災害的科學決策提供依據(jù)。
4、積極開展地質(zhì)災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災害防治規(guī)劃,合理制定地質(zhì)災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓計劃。對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災害隱患點,實施應急排險。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點,在勘查基礎上實施工程治理,制定具體方案,多方籌措資金,認真組織實施,并加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對經(jīng)過調(diào)查或勘查比選后,認定防治必要性迫切,但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災害隱患點,實施搬遷避讓。
5、做好新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,針對在新農(nóng)村建設中是否存在地質(zhì)災害隱患點,制訂防災預案,提出防治措施,為新農(nóng)村建設地質(zhì)環(huán)境保障提供科學依據(jù)。加強地質(zhì)災害防治知識的普及,組織各單位進行地質(zhì)災害防治知識宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農(nóng)村建設中的地質(zhì)災害防治工作,特別是在選址及基礎設施建設中,要盡量避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)(地段)。重要工程設施建設,須按相關規(guī)定進行地質(zhì)災害危險性評估。各地國土資源所要正確指導村民選擇宅基地,留出房屋前后的安全距離空地,采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。
6、加強其他地質(zhì)災害防治。交通線路、水利設施、學校等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),特別是學校及沿江河堤段,各相關單位要按照有關法規(guī)和文件要求,列入本單位的年度地質(zhì)災害防治方案,落實防災措施和防災責任人,組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測;發(fā)生地質(zhì)災害險情,要及時劃出危險區(qū),樹立警示牌,發(fā)出預警信息,迅速組織應急搶險隊伍,及時應對和處置突發(fā)地質(zhì)災害。
(四)加強宣傳教育,提高防災意識。各地各部門要將地質(zhì)災害防治的有關法律常識和科學知識納入宣傳教育計劃,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國際減災日等特殊節(jié)日,組織有特色的宣傳教育活動和公益活動。面向全社會尤其在農(nóng)村中廣泛開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳與培訓,不斷提高人民群眾的防災避災意識。
四、地質(zhì)災害防治工作的具體措施
(一)加強對汛期地質(zhì)災害防治工作的領導。要認真貫徹執(zhí)行國務院《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市防汛抗旱應急預案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕69號)、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的通知》(枝府辦發(fā)〔〕70號)等有關規(guī)定,加強對地質(zhì)災害防治工作的領導。各單位主要負責人為汛期地質(zhì)災害防治工作責任人,堅持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰誘發(fā)、誰治理,誰受益”的原則,做好汛期地質(zhì)災害防治工作。
(二)加強監(jiān)測預報,完善監(jiān)測網(wǎng)絡。市國土部門要與氣象部門緊密配合,根據(jù)氣象預報資料進行分析預測,做好汛期地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災害的監(jiān)測預報。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級重點地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡。在搞好地質(zhì)災害防治監(jiān)測預警工作的同時,積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災害防治具體措施和建議。地質(zhì)災害重點監(jiān)測點要制定緊急避險預案、填寫“兩個明白卡”,即:崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害避險明白卡,崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害防災工作明白卡。嚴格落實監(jiān)測專班、專人,做好監(jiān)測記錄。堅持走群測群防的群眾路線,積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災害防治知識,鼓勵群眾積極參與地質(zhì)災害防治工作,同時加強地質(zhì)災害防治知識的教育培訓工作,提高業(yè)務素質(zhì),不斷完善群測群防網(wǎng)絡系統(tǒng)。