防范雷電災害精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇防范雷電災害，期待它們能激發您的靈感。

篇1

我市是雷電災害多發地區，今年以來，接連發生多起雷電災害事故，給人民群眾的生命財產造成重大損失。當前正值雷暴天氣高發期，為切實做好雷電災害事故防范工作，經市政府同意，現將有關事項通知如下：

一、高度重視防雷避災工作

根據氣象預測，今年8月中下旬由于降水及局部地區強對流天氣發生頻率增多，預計雷暴天氣有偏多趨勢。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分認識防雷減災工作的重要性和當前雷電災害多發的嚴峻形勢，消除麻痹思想和僥幸心理，切實增強責任感和使命感。牢固樹立“安全第一、預防為主、防治結合”的思想，強化防雷意識，把防雷安全納入安全生產的重要內容，進一步加強領導，落實人員，確保各項防雷避災措施落到實處，最大限度減輕雷電災害損失。

二、全面落實防雷安全措施

（一）加強預警監測，科學防范雷電災害事故發生。氣象部門要加強雷電天氣監測，努力提高預警預報準確率，建立健全雷電災害預警預報機制，廣泛通過電視、廣播、電子屏幕等媒體及時播報雷電災害天氣信息。雷電災害易發區域、重點企業、有關單位等要高度關注雷電天氣信息，采取積極措施，切實做好防雷減災的準備工作，有效防范雷電災害事故發生。

（二）開展隱患排查，進一步完善防雷設施設備。要認真執行防雷設施設備定期檢測制度，氣象、安監、商業、消防、教育、交通、衛生等市政府有關部門和各區縣（自治縣）人民政府要密切配合，按照各自職能職責，重點針對學校、醫院、酒店、車站、碼頭等人員密集的公共場所和油庫、加油站、炸藥庫、化工產品生產和存儲等爆炸危險、有毒有害場所以及高層建筑物等雷電災害敏感區域開展防雷安全專項檢查。防雷重點單位要主動申報防雷裝置的定期安全檢測，對發現的安全隱患要及時整改，切實將各項災害事故處理在萌芽狀態。

（三）實施工程防雷，進一步落實防災減災措施。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要加強防雷設施設備建設。石油、化工等易燃易爆場所，航空、廣播電視、計算機信息系統和學校、賓館等人口聚集場所，以及其他易遭雷擊的建筑物和設施必須按照有關專業防雷設計規范選用和安裝防雷裝置。要嚴格防雷工程的設計審核和竣工驗收，建設、規劃等部門要積極配合做好建設領域防雷行政審批改革工作。全市各級氣象部門要做好建設項目選址前的雷電災害風險評估和防雷工程設計評價、施工監審以及防雷安全檢測工作，從源頭上杜絕建設項目的防雷安全隱患。

（四）加大管理力度，嚴格落實防雷安全責任制。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要認真落實防雷安全責任目標，明確落實責任，加強協調配合。氣象、科技等部門要加強防雷減災工作指導，切實做好防雷資質認定、雷電科研項目研究等工作。建設、規劃等部門要加強建設項目的防雷工程質量管理，嚴格規范防雷設施設計、施工、監理、驗收等各個環節。工商、質監等部門要加強對各種防雷產品質量的管理和監督，加強對生產和流通環節的監管力度。各區縣（自治縣）人民政府要加大防雷設施投入力度，重點傾斜農村地區及中小學校，切實解決農村地區及中小學校防雷安全隱患。要嚴格執行雷電事故責任追究制度，積極開展聯合執法，嚴肅依法查處違反防雷安全法律、法規、規章的行為，對不按規定安裝防雷裝置、拒不接受審核監督、拒不接受檢測導致雷電災害事故發生的行為，要按照事故查處“四不放過”原則，嚴厲追究有關領導及責任人的責任。

三、妥善處置各類雷電災害事故

雷電災害突發性強，各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要結合實際需要，建立和完善雷電災害應急處置預案，增強雷電災害應急處置能力。雷電災害發生后，受災單位和個人要及時向當地政府及氣象部門報告災情，并協助做好災害事故調查；按照屬地管理原則，當地人民政府和有關單位要及時啟動應急預案，迅速開展搶險救援工作，在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、各項保障到位，確保高效妥善處置災情。建立健全應急聯動機制，氣象、安監、公安、衛生等應急救援力量要按照各自的職能職責開展工作，及時、妥善地處置雷電災害事故，維護社會穩定。

篇2

第二條在自治區行政區域內從事雷電災害防御活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱雷電災害，是指因直擊雷、雷電電磁脈沖、靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產損失的事件；所稱雷電防護產品，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器以及其他用于雷電災害防御的產品；雷電防護裝置是指由雷電防護產品和其他連接導體組成的雷電防護設施的總稱。

第四條雷電災害防御工作實行預防為主、防治結合、部門聯動、社會參與的方針。

第五條縣級以上人民政府應當加強雷電災害防御工作的領導，組織有關部門采取有效措施做好雷電災害防御工作，提高雷電災害防御能力。

第六條自治區氣象主管機構負責全區雷電災害防御的組織管理工作。州、市（地）、縣（市）氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，負責本行政區域內雷電災害防御的組織管理工作。未設氣象主管機構的縣（市），其雷電災害防御工作由上一級氣象主管機構負責。

住房和城鄉建設、公安、工商、質量技術監督等有關部門在各自的職責范圍內，負責雷電災害防御的相關工作。

第七條自治區氣象主管機構應當按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，編制雷電災害防御規劃，組建雷電監測預警系統，進行雷電災害防御技術的研發、應用和雷電災害風險評估。

雷電災害防御規劃應當包括防御原則和基本要求、災害狀況分析、重點防御區、防御措施、災害監測、預警工程建設等內容。

氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電及其相應災害性天氣的監測。

第八條應當安裝雷電防護裝置的范圍：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建筑物、構筑物；

（二）石油、化工、燃氣等易燃易爆危險物品的生產、經營、儲存設施和場所；

（三）電力、通信、廣播電視、信息系統和其他重要社會公共設施；

（四）法律、法規、規章和有關技術規范規定應當安裝雷電防護裝置的其他場所和設施。

第九條安裝雷電防護裝置，應當由從事雷電災害風險評估業務的機構依據國家防雷標準和技術規范進行雷電災害風險評估；雷電防護裝置的設計與施工，應當按照評估確定的防雷類別與防雷措施開展。

雷電防護裝置應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

雷電防護裝置專業設計、施工、檢測，執行國家防雷標準和技術規范。

第十條從事雷電防護裝置專業設計、施工、檢測的單位，應當取得國家或者自治區氣象主管機構根據管理權限和程序頒發的資質證書，在相應的資質范圍內從事設計、施工、檢測。

持有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的建設工程設計、施工資質證書的單位，可以在核準的資質范圍內從事建設工程雷電防護裝置的設計、施工。

氣象主管機構或者住房和城鄉建設行政主管部門不得要求從事雷電防護裝置設計、施工的單位重復領取雷電防護裝置設計、施工資質證書。

第十一條組織進行新建、改建、擴建建（構）筑物設計文件審查的部門，應當就雷電防護裝置的設計聽取氣象主管機構意見；對新建、改建、擴建建（構）筑物進行竣工驗收，應當同時驗收雷電防護裝置并通知氣象主管機構參加。

第十二條雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施需要單獨安裝雷電防護裝置的，雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣（市）以上氣象主管機構負責。

第十三條雷電防護裝置的施工單位應當按照審核通過的設計文件進行施工；雷電防護裝置的建設單位應當委托具有雷電防護裝置檢測資質的單位進行檢測。

檢測單位對雷電防護裝置的隱蔽工程應當進行逐項檢測。檢測不合格的，應當及時向建設單位提出書面整改意見，并向當地氣象主管機構報告。雷電防護裝置檢測單位對其出具的檢測報告的真實性負責。

第十四條雷電防護裝置使用單位應當采取有效措施，做好雷電防護裝置的日常維護工作，委托具有雷電防護裝置檢測資質的單位定期對雷電防護裝置進行安全檢測。易燃易爆危險環境場所的雷電防護裝置每半年檢測一次，其他雷電防護裝置每年檢測一次。

氣象主管機構應當對雷電防護裝置的使用加強監督檢查，發現雷電防護裝置存在安全隱患的，應當向使用單位提出限期整改的書面意見。

第十五條雷電防護產品應當符合國家質量標準；進口的雷電防護產品應當符合國家強制性標準。

禁止生產、銷售、使用國家明令淘汰或者不合格的雷電防護產品。

第十六條禁止實施下列行為：

（一）涂改、偽造或者使用涂改、偽造的雷電防護裝置設計、施工、檢測資質證書以及雷電防護裝置檢測報告等；

（二）在雷電災害裝置設計、施工、檢測中，提供虛假信息、故意使用虛假信息或者隱瞞真實信息等。

第十七條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣（市）以上氣象主管機構責令改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）應當安裝雷電防護裝置而拒不安裝的；

（二）雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施單獨安裝雷電防護裝置，未經氣象主管機構設計審核或者竣工驗收的。

對新建、改建、擴建建（構）筑物的雷電防護裝置，設計文件未聽取氣象主管機構意見，擅自交付使用，或者氣象主管機構未參加竣工驗收，擅自投入使用的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第十八條違反本辦法第十六條規定的，按照《氣象災害防御條例》第四十五條規定予以處罰。

第十九條生產、銷售、使用國家明令淘汰或者不合格的雷電防護產品的，按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。

第二十條氣象主管機構及其工作人員在核發雷電防護裝置設計、施工、檢測資質證書，審核雷電防護裝置設計，進行雷電防護裝置竣工驗收等活動中，、、的，由其主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇3

關鍵詞：農村中小學；防雷技術；要點

Abstract: Aiming at the present situation of rural primary and secondary schools in lightning protection, combined with the Qinghai Kunlun secondary lightning disaster prevention demonstration project, from the site investigation, design, construction technology and other aspects of the evaluation and summary, draw the rural primary and middle schools, basic method and must adopt measures, in order to guarantee the rural middle and primary school teachers' and students' life and property safety and provide basis for making decision.

Key words: countryside elementary and middle schools; lightning protection technology; key points

中圖分類號：K826.16文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02

1、項目概況

1.1 項目概況：西寧市農村中小學雷電災害防御示范工程（西寧市13所中小學雷電防護裝置設計與施工）項目由中國氣象局批復下達，青海省雷電災害防御中心作為項目法人，負責項目的管理，青海安居防雷工程有限公司負責實施。

1.2 地理環境：項目在西寧市區內實施，西寧地區位于青藏高原東部，屬于低山環抱的拗陷盆地。盆地呈條帶狀近東西向展布，南北寬約3～6km，東西長約50km，海拔高程為2200-2600m，地形南高北低，地貌上屬湟水河南岸一級階地。

1.3 水文地質：西寧市區地下水穩定水位埋深于自然地面下4.5-8.4m，水位變化幅度±1.0m，含水層為卵石，地下水屬第四系砂礫石孔隙潛水，泥巖強風化層頂板為相對的隔水底板，地下水流向總趨勢由南西向北東逕流，最終排泄和補給湟水河。

①地下水的腐蝕性：a.地下水對砼結構具有中等腐蝕；b.地下水對鋼筋砼結構中鋼筋長期浸水時無腐蝕，干濕交替時具有中等腐蝕。

②地基土的腐蝕性：a.地基土對砼結構具微-弱腐蝕性，以弱腐蝕為主；b.地基土對鋼筋砼結構中的鋼筋具微腐蝕性；c.地基土對鋼結構具微腐蝕性。

1.4 氣象條件：西寧地區屬大陸性高原半干旱氣候，其特點為干燥、多風、蒸發量大于降水量、太陽幅射強、晝夜溫差大、冬寒夏爽。

根據氣象資料：年平均氣溫為6.2℃，年平均降水量為366.8mm，蒸發量為1683.1mm。西寧氣象站年平均雷暴日數40.3天，雷暴主要發生在4—10月，雷暴初日為5月3日，終日為10月5日，初終間日數為156.3天。最小相對濕度為0%。雷電的基本特點是夏季雷暴多、屬雷暴多發地區。

2、防雷現狀

西寧市農村中小學基本處于空曠地帶，人員集中，防雷保護顯得尤為重要，每年雷雨季節，學校的電子設備（如：監控系統、計算機設備、衛星通信設備、程控交換機等弱電設備）、燃氣鍋爐、金屬旗桿等都有不同程度的雷擊損壞。土質干燥，土壤電阻率約在210-65Ω·m之間。為保證校內人員和設備的安全，保證供電的可靠性以及電子設備的正常良好運行，必須要有良好的接地系統來保證，應采用熱鍍鋅角鋼和熱鍍鋅扁鋼增設人工輔助接地網，接地電阻值要求≤10Ω，各系統的交流地、直流地、保護地、防靜電地、防雷地均可接到新增設人工輔助地網上形成等電位連接系統。

調查表明：教學樓和辦公樓無直擊雷防護裝置的占91%，電源和信號系統無防雷電波侵入設施的占100%，中心機房無防雷擊電磁脈沖設施的占100%，燃氣鍋爐房無直擊雷防護裝置、電源系統無防雷電波侵入設施的占100%，金屬旗桿、足球門、籃球架、主席臺金屬罩棚無良好接地的占100%。

3、采取的主要防雷技術措施

3.1 建筑物的雷電防護：根據中華人民共和國國家標準《建筑物防雷設計規范》GB 50057-94（2000年版）的第2.0.3條的規定，西寧市農村中小學校區內的建筑物屬于第三類防雷建筑物。需在建筑物天面設置避雷針或避雷帶（網格），以起到抑制強雷電的作用。

安裝位置：在教學樓或辦公樓的屋面上架設避雷帶，垂直方向通過引下線與接地體連接。

安裝材料：避雷帶采用￠12鍍鋅圓鋼；避雷帶支撐桿采用￠12鍍鋅圓鋼。

接地引下線及接地電阻要求：引下線優先利用建筑物立柱主鋼筋，引下線平均間距要求≤25m，否則宜利用40×4鍍鋅扁鋼或￠35㎜2銅纜。接地電阻要求≤10Ω。

遠程教育衛星接收天線需做避雷針加以保護，經計算，針高為4m，接地電阻≤4Ω。

燃氣鍋爐房的屋面應加裝避雷帶，接地電阻≤10Ω。

3.2 校內電子信息系統的雷電防護：根據《建筑物電子信息系統防雷技術規范》中第4.3.1條規定，西寧市農村中小學電子信息系統雷電防護等級為D級。

①供電線路防雷電過壓保護：雷擊事例表明，從供電線路入侵的雷電過電壓占雷擊事故的大部分，可直接損害計算機、電子設備及火災報警等控制系統，而變壓器、UPS等設施不能消除雷電過電壓，因此按IEC62305的原則，信息系統(計算機，通信和各類電子控制系統)的供電線路上應設置多級防雷保護措施（一般為三級、重要設備為四級配置），從而將過電壓降到設備能承受的水平。

另外，雷電流主要是由首次雷擊電流和后續雷擊電流所組成。因此，雷擊電磁脈沖防護必須考慮到如何抑制（或分流）首次雷擊電流和后續雷擊電流。在設計供電線路雷擊電磁脈沖防護方案（須采取多級防護措施）的同時，還必須考慮防護器件各級之間的能量配合及設備所能承受的SPD的殘壓。

電源防護示意圖

西寧市農村中小學供電系統采用三相五線制（TN-S），供電系統應采用二級的過電壓防護裝置，本方案設計防護措施如下：

第一級SPD安裝在學校低壓配電室市電輸入端；第二級SPD安裝在中心機房配電輸出端。

篇4

我市是省內雷電災害頻發地區，特別是近年來雷擊事故造成的人員傷亡和財產損失呈上升趨勢，雷電災害已成為危害程度僅次于干旱和洪澇災害的氣象災害。做好防雷減災工作既是安全生產不可缺少的重要環節，更是有效保護我市經濟社會發展成果，確保人民群眾生命財產安全的客觀要求。相關部門要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會、建設“平安*”的高度，充分認識做好防雷減災工作的重要性，增強責任感和使命感。堅持“預防為主，防治結合”的原則，落實防雷減災責任制度，層層分解任務，逐級落實責任。建立雷擊事故責任追究制度，凡因管理和防護措施不到位，部門配合不力，應急處置不及時等造成重大責任性事故的，要依法追究有關人員的責任。

二、明確責任，進一步強化防雷減災管理

防雷減災是一項系統工程，涉及面廣，工作任務重，各部門要加強協調配合。

（一）氣象部門作為全市防雷減災工作的主管部門，要依照《中華人民共和國氣象法》等有關法律法規，切實履行防雷減災工作的組織管理職責，依法嚴格做好防雷工程專業資質認定、防雷裝置檢測資質認定、防雷裝置設計審核與竣工驗收等行政許可工作。

（二）建設部門要配合氣象部門加強建設項目的防雷工程質量管理，切實把防雷裝置的設計審核納入當地基本建設項目的前置審批流程，未經審核或審核不合格的，不得辦理開工手續，把防雷裝置竣工驗收作為建設工程驗收備案的必要條件，未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

（三）安全生產監督管理部門要依法將防雷安全納入安全許可范圍，把雷電災害防御作為安全生產責任制、安全生產評價和安全生產檢查的重要內容認真落實。要定期組織防雷安全聯合檢查，及時消除雷災隱患。

（四）工商、質監、氣象等部門要加大防雷產品生產、流通、使用環節的監管力度，確保防雷產品質量和防雷減災工作扎實有效開展。

三、突出重點，切實把防雷安全措施落到實處

（一）加強防雷設備、設施建設。各相關部門和行業要積極主動接受防雷主管部門的管理，特別是石油、化工等易燃易爆物品生產、儲運、銷售場所及糧食儲運部門、電力生產設施和輸配電系統、廣播電視、計算機信息系統、通信設施、自動控制和監控設施等。學校、賓館等人口聚集場所及其他易遭受雷擊的場所和設施必須按照相關專業防雷設計規范選用和安裝防雷裝置，尤其是架空輸電線等電力設施，通信基站、微波站、衛星地面站等通信設施要嚴格落實防雷安全措施。

（二）認真執行防雷裝置年度安全檢測制度。各單位要定期由有資質的專業防雷檢測機構檢測防雷裝置，評估防雷設施是否符合國家規范要求。同時，各防雷裝置使用單位不得拒絕接受檢測，對不符合使用要求的防雷裝置要及時進行整改。

（三）認真執行國家有關防雷裝置設計、施工技術標準和規范。防雷設計圖紙要按規定進行設計技術評價，防雷工程施工要按規定進行施工質量檢測。大型工程、重點工程、危爆物品生產和儲存場所、重要物資倉庫等建設項目的論證、規劃要進行雷擊風險評估并提供評估報告，確保公共安全。

（四）高度重視農村雷擊災害多發區域防雷設施建設。加強林區雷擊火災防范技術與方法的研究，全面落實雷擊森林火災防范措施，努力減少森林火災。

（五）認真落實雷電災害調查與報告制度。受災單位和個人要及時向政府及氣象部門報告雷擊事故，并協助做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作，嚴禁隱瞞不報。

四、強化預警，全力做好雷電災害應急處置工作

市政府高度重視雷電監測預警體系建設，提供必要的經費保障。氣象部門要加強以閃電定位、大氣電場儀為主的雷電監測預報服務體系建設，積極開展雷電天氣、雷電危害等級、大氣電場等監測分析和預報，做好短時和臨近預警預報及雷擊森林火災預報。要充分利用廣播電視、電話手機和其他通訊手段，及時雷電災害信息，為政府及相關部門做好防雷減災工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意識，采取避險措施提供幫助。針對雷電災害突發性強的特點，重點行業、重點單位要制定和完善雷電災害應急預案，切實加強雷電災害應急處置工作。雷電災害發生后，有關部門和單位要及時啟動應急預案，在最短的時間內做到組織到位，技術指導到位，物資資金到位，救援人員到位，確保高效妥善處置災情。

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關鍵詞 氣象災害預警；防御；氣象短信服務

中圖分類號 S165+.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）21-0053-02

我國是世界上氣象災害最嚴重的國家之一，氣象災害損失占所有自然災害總損失的70%以上。在全球氣候持續變暖的大背景下，各類極端天氣氣候事件更加頻繁，氣象災害不斷加重。防御氣象災害是政府履行社會管理和公共服務職能的重要體現，是國家重要的基礎性公益事業[1]。據統計，截至2010年8月1日，我國已有8.05億戶手機用戶，利用這個龐大的網絡資源，可以快速、主動并廣泛地傳遞氣象災害預警及防御信息。如何更好地利用手機短信使氣象短信為政府防災減災做好服務，使防災減災工作更具有科學性和有效性，是當前公共氣象服務的重要任務。

1 防災短信服務思路

目前，人類面臨全球氣候異常及極端天氣頻發的嚴峻形勢，天氣預報不僅承擔指導公眾日常生活生產的功能，更重要的是在災害性天氣時為政府和公眾防災減災及合理安排生活生產爭取主動。在天氣預報有災害性天氣或有緊急異常天氣發生時，利用氣象短信傳播快、受眾廣的特點，可以最快、最便捷、最大范圍地傳播災害預警，提醒政府相關部門和普通群眾做好防范。另外，不能僅僅簡單地告知預報情況，應該利用服務人員掌握的專業知識，盡可能多地在短信中添加防災減災和應急避險知識，增強公眾的防災意識和避險自救能力。

1.1 采編人員平常要加強學習

一條短信不能超過70個字，既要把天氣表達清楚，通俗易懂，又要增加氣象災害預警及防御措施，是對短信編寫人員臨場發揮水平的考驗。采編人員平時要注意提高自身素養，通過經常閱讀文學、散文等書籍，提高短信的組織編寫水平；要閱讀氣象科普、農業等書籍擴大知識面，了解氣象災害與農林業及群眾生活的關系；更要多學習氣象防災減災知識，在預報有天氣災害可能發生時，及時做好災害預警及防范知識的宣傳，否則不能真正達到指導防災減災的功能[2]。采編人員只有在日常生活中多積累、善感悟，積累豐富的素材，才能編寫出高質量的氣象短信。

1.2 平時多收集各行各業的災情信息

只有了解了氣象災害對各行各業及百姓生活生產所造成的危害，才能有的放矢地做好服務。因此，在當地每次出現災害性天氣后，就應該通過各種渠道直接或間接地收集災情信息。一般與氣象相關度較高的行業如農林水電、交通運輸等，可以電話咨詢這些部門，了解第一手的災情信息，更要關注重要時段里當地報紙、電視等媒體的相關報道，盡可能全面了解氣象災害給人們造成的損失，可以為今后更有針對性地防災減災短信服務做好準備。

1.3 提高氣象災害的敏感度及社會責任感

只有對氣象災害性天氣高度敏感，才能充分利用氣象短信這個受眾面最廣的媒介傳播氣象災害預警，使短信在最佳的服務有效期內發揮作用，使服務效果引起相關部門和老百姓的足夠重視，將各方面的防范措施及時準備到位，從而提高防災減災效果。當然，這種敏感性是要以高度的社會責任感為前提，只有充分認識給百姓提供氣象服務的重要性，才不會讓每次的天氣預報預警隨便發送；才會充分利用資源，使氣象短信為民眾提高防范和應對重大突發氣象災害事件的應急能力做出貢獻。

2 幾種常見災害的防御短信服務

2.1 暴雨災害防御短信服務

我國氣象上規定，連續12 h降雨量30 mm以上，或24 h降水量50 mm以上的強降雨稱為暴雨。如果10 mm的降水在1 min或幾分鐘內降低，如果降雨很快減弱，那么從氣象標準來說并不是嚴格意義上的暴雨，但仍可能造成人員傷亡、農作物受損等氣象災害。作為氣象服務的重要手段，特別是有短時和局地強降水發生可能時，氣象短信一定要特別強調，不能生搬硬套預報術語，被傳統預報評分標準禁錮。由于長期以來氣象部門在氣象服務水平和效果評價方面一直沿用傳統的預報評分體系，評價結果對發展預報服務工作的指導作用比較狹窄。隨著“公共氣象”發展理念的提出，應該清楚地意識到氣象服務的評價必須圍繞社會公眾對氣象服務的需求來開展。當預報有暴雨或短時強降水天氣發生時，氣象短信用語可根據實際情況做好一些防范暴雨災害的提示：如請政府及相關部門按照職責做好防暴雨工作；請特別注意防范強降水可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害；請切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業等，都能起到很好的提醒和警示作用。

2.2 雷電災害防御短信服務

雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人生畏的放電現象，常伴有強烈的陣風和暴雨，有時還伴有冰雹和龍卷風。在任何給定時刻，世界上都有1 800場雷雨正在發生，每秒大約有100次雷擊，可見雷電是一種常見的氣象災害。雷電發生時產生的雷電流是主要的破壞源，其危害有直接雷擊、感應雷擊和由架空線引導的侵入雷。如各種照明、電訊等設施使用的架空線都可能把雷電引入室內。雷電對人體的傷害，有電流的直接作用和超壓或動力作用，以及高溫作用。當人遭受雷電擊的一瞬間，電流迅速通過人體，重者可導致心跳、呼吸停止及腦組織缺氧而死亡。另外，雷擊時產生火花，也會造成不同程度的皮膚燒灼傷。雷電對人民生命財產造成的損害巨大，利用氣象短信普及雷電防范常識是氣象短信服務應盡的責任，是一件利國利民的大事。在雷電多發季節，短信服務人員要經常在短信中增加有關雷電的危害警示、雷電常識、雷雨天氣安全防范措施等。例如，提醒大家遇到強雷電天氣，在空曠田野上時，要盡量降低自身高度，不應該把鐵鍬、鋤頭、高爾夫球棍等帶有金屬的物體扛在肩上高過頭頂。在市郊地區，最好躲入一棟裝有金屬門窗或設有避雷針的建筑物內，也可躲進有金屬車身的汽車內。在稠密樹林中，最好找一塊林中空地，雙腳并攏蹲下；切記不能在大樹下躲雷雨等。

2.3 臺風災害防御短信服務

臺風是產生于熱帶洋面上的一種中心溫度高、氣壓低的強烈渦旋，會造成狂風、暴雨、巨浪和風暴潮等惡劣天氣，是破壞力很強的天氣現象。近年來，因臺風造成的損失年平均在百億元以上，如2004年在浙江登陸的“云娜”，一次造成的損失就超過百億元。分析臺風的動向、登陸的地點和時間，及時臺風預報、臺風警報等，是減輕臺風災害的重要措施。手機短信所具備的“隨時隨地”的特性在防臺抗臺的前線可以起到舉足輕重的作用。氣象短信服務可以在臺風動向開始并可能會產生影響時首先提起關注，讓短信用戶享受先知權，然后隨著臺風的發展，及時告知臺風的最新動向直至最后臺風減弱消亡。要充分利用氣象短信這個資源做好服務，讓包括普通群眾在內的用戶明白地知曉臺風動向和可能帶來的影響程度，為各級政府提供決策依據，讓沿海漁船及時避風回港，讓群眾做好防臺準備。

2.4 低溫冷凍災害防御短信服務

低溫冷凍災害主要是因為來自極地的強冷空氣及寒潮侵入造成的連續多日氣溫下降，使作物因環境溫度過低而受到損傷以致減產的農業氣象災害。低溫冷凍災害包括低溫連陰雨、低溫冷害、霜凍和寒潮等。對于農民來說，防御及減少低溫冷害的關鍵，首先要關注當地的氣候條件，并結合近年的氣候特點，確定適合的作物品種和播栽期，以便在低溫敏感期避開有害低溫；根據氣象冷害預報調整作物布局和品種比例。在預報或者已經出現低溫冷凍天氣時，要注意調節農田小氣候，既克服低溫危害，又能使作物提早成熟，并加強農田基本建設和田間管理[3]。目前，在低溫冷害的預報方面，氣象研究人員已經基本掌握了低溫氣候規律，制作了長、中、短期預報，并加強了低溫冷害的預報。短信采編時應該從各類天氣趨勢預報及農業氣象專家制作的農事預報中發現相關的災害預報信息，根據長期趨勢預報，提醒農民調整作物布局和品種搭配，根據中、短期預報提醒農民及時采用應急的抗御措施[4]。低溫冷凍天氣還給老百姓的生活帶來一定的影響，特別是老年人、孕產婦、兒童和心腦血管疾病（腦中風、冠心病等）患者，在低溫天氣比較容易患病，要特別予以關注。當氣象預報將有明顯的降溫和低溫陰雨天氣出現時，在氣象短信中給予貼心的生活指導和關懷，才能真正體現氣象短信的價值和魅力。

3 結語

公共氣象服務的核心是增強氣象為經濟社會發展和人民福祉安康服務的能力；重點是強化防災減災公共服務和氣象信息的分發；基于氣象短信自身迅速廣泛傳播的特性，可以很大程度上滿足公共氣象服務在服務面上的轉變和拓展。利用氣象短信進行氣象災害預警信號的科普宣傳，努力提高氣象預警產品的精細化、可用性和實用性，可以有效提升公眾防災自救技能。充分發揮氣象科技產品——氣象短信在防災、減災、抗災、救災各個環節中的作用，能提高民眾對重大突發氣象災害事件的應用和防范應急能力。

4 參考文獻

[1] 盧麗萍，程叢蘭，劉偉東，等.30年來我國農業氣象災害對農業生產的影響及其空間分布特征[J].生態環境學報，2009，18（4）：1573-1578.

[2] 朱紅，朱菊忠，孫佳怡.浙江省公共氣象服務能力評價指標的探索[J].浙江氣象，2009，30（4）：25-33.