發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:35:33
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇畜牧業(yè)基本情況,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
(一)我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)基本情況
畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收的重要途徑。年,全區(qū)生豬飼養(yǎng)量104529頭,其中存欄47198頭,出欄57331頭;牛飼養(yǎng)量9850頭,其中存欄8758頭,出欄1092頭;山羊飼養(yǎng)量38795只,其中存欄24466只,出欄14329只;禽飼養(yǎng)量518493羽,存籠244203羽,出籠274290羽;中蜂16331箱;禽蛋產(chǎn)量317噸,牧業(yè)收入4292萬(wàn)元(含漁業(yè)收入)。畜牧業(yè)生產(chǎn)以生豬為主,牛、羊、禽次之。雖然自然條件獨(dú)特,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,牧草資源豐富,是發(fā)展畜牧業(yè)的天然場(chǎng)所,但由于山大人稀,交通不便,信息相對(duì)閉塞等因素的影響,畜牧養(yǎng)殖組織化程度不高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展緩慢,規(guī)模效益得不得充分發(fā)揮,目前,我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,畜禽及其產(chǎn)品基本上是自產(chǎn)自銷。
(二)我區(qū)畜產(chǎn)品安全現(xiàn)狀
一般說(shuō)來(lái),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題主要來(lái)自三個(gè)方面:一是投入品的使用(如飼料、獸藥、添加劑和動(dòng)物激素等);二是人畜共患病的蔓延;三是重金屬有害物質(zhì)及生物性有毒物質(zhì)的污染。投入品的使用和疫病蔓延存在于畜禽原料生產(chǎn)環(huán)節(jié),重金屬、生物性有毒物質(zhì)污染則主要存在于畜產(chǎn)品加工及運(yùn)輸環(huán)節(jié)。就自產(chǎn)畜禽及其產(chǎn)品而言,從投入品使用環(huán)節(jié)上看,我區(qū)畜牧生產(chǎn)方式主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,同時(shí)成品飼料和添加劑價(jià)格偏高,養(yǎng)殖戶很少使用,飼料來(lái)源大都是自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品及豐富的野生牧草資源;從疫病蔓延環(huán)節(jié)上看,由于農(nóng)戶居住分散,彼此相對(duì)隔離,且飼養(yǎng)規(guī)模較小,疫病很少呈大規(guī)模流行;從重金屬、生物性有毒物質(zhì)污染環(huán)節(jié)上看,我區(qū)無(wú)大型工礦企業(yè)、無(wú)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)。因此,從以上影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的三個(gè)主要環(huán)節(jié)上看,風(fēng)險(xiǎn)較小;從檢測(cè)結(jié)果看,無(wú)論是我們自己檢測(cè)還是省檢查組抽樣檢測(cè),均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),我區(qū)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)整體情況良好,多年來(lái),無(wú)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。但是,隱患依然存在,不容忽視。
二、我區(qū)畜產(chǎn)品安全存在的主要問(wèn)題
隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和我區(qū)交通、信息等基礎(chǔ)條件的大大改善,畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)、大流通的趨勢(shì)勢(shì)不可擋。與此同時(shí),國(guó)際國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情愈來(lái)愈復(fù)雜,一些不法商販急功近利,亂用激素、抗生素和生物制品,以及經(jīng)營(yíng)兜售假冒偽劣獸藥、飼料等投入品的現(xiàn)象屢禁不止,這無(wú)疑對(duì)我區(qū)的畜產(chǎn)品安全帶來(lái)了巨大隱患。目前,從我區(qū)的實(shí)際情況看,主要存在以下問(wèn)題:
(一)畜牧生產(chǎn)組織化程度不高
有組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是畜牧業(yè)提高效益的有效途徑,也是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。近年來(lái),我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖雖有一定的發(fā)展,但受客觀條件限制,進(jìn)展緩慢,組織化程度不高。年底,年出欄30頭以上的養(yǎng)豬戶僅47戶,年出欄數(shù)2100頭,占全區(qū)總數(shù)的3.6%;年出籠1000羽以上的肉禽養(yǎng)殖戶25戶,年出籠3.2萬(wàn)羽,占全區(qū)總出籠數(shù)的11.8%;蛋雞年存籠100羽以上的7戶;牛年飼養(yǎng)規(guī)模5頭以上的30戶;羊年飼養(yǎng)規(guī)模30只以上的47戶。由于我區(qū)畜牧生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)仍以千家萬(wàn)戶小規(guī)模飼養(yǎng)和分散經(jīng)營(yíng)為主,組織化程度低,所以對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管難度極大,很難做到“四統(tǒng)一”,即畜種統(tǒng)一、飼料統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一、凈化統(tǒng)一,客觀上造成了無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭難以規(guī)范,嚴(yán)重制約了畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
(二)畜牧養(yǎng)殖戶安全意識(shí)不強(qiáng)
在我區(qū),稍有文化的青壯年大部分外出務(wù)工,在家從事畜牧養(yǎng)殖的大多為“3860部隊(duì)”(即婦女和老人),他們的文化素質(zhì)普遍較低,觀念陳舊,習(xí)慣沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,對(duì)于新觀念、新技術(shù)接受慢,有的甚至排斥。其質(zhì)量安全意識(shí)淡薄突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是貪小便宜,輕信流串商販的大肆宣傳,購(gòu)買和使用價(jià)格低廉的假冒偽劣飼料或添加劑。二是科學(xué)意識(shí)薄弱,生豬一旦患病,濫用抗生素,治好便罷,治不好,也不考慮休藥期,便低價(jià)出售,導(dǎo)致藥物殘留。三是防疫意識(shí)差,部分養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物重大疫病的免疫工作不配合,對(duì)病死畜禽隨意丟棄,從而造成疫病大面積流行。
(三)主管部門(mén)監(jiān)管力量薄弱
我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起步較晚,區(qū)級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢測(cè)設(shè)備設(shè)尚不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是無(wú)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、無(wú)監(jiān)管設(shè)施、無(wú)監(jiān)管人員、無(wú)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。因此,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理能力、執(zhí)法監(jiān)督能力,應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)檢測(cè)能力和綜合服務(wù)能力得不到充分發(fā)揮。從而,為不法經(jīng)營(yíng)者及流竄商販帶來(lái)了可乘之機(jī),為不合格畜產(chǎn)品和假冒偽劣投入品的上市提供了可能,為全區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下了隱患。
三、建議及對(duì)策
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響到畜牧業(yè)的生存和發(fā)展,威脅到民眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。雖然,目前我區(qū)尚無(wú)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生,但是,隱患不小,政府及相關(guān)部門(mén)必須采取得力措施,全面防控,標(biāo)本兼治。治標(biāo),首先要健全機(jī)構(gòu),壯大隊(duì)伍,完善設(shè)備;其次,要全面提升五種能力,即“行政管理能力、執(zhí)法監(jiān)督能力,應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)檢測(cè)能力和綜合服務(wù)能力”,做到管理到位、監(jiān)督到位,不漏死角。治本,則應(yīng)增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶的安全意識(shí),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。在具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)把握源頭生產(chǎn)、屠宰加工和經(jīng)營(yíng)流通三個(gè)環(huán)節(jié)。綜合對(duì)策:
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,努力提高組織化程度
特殊的地域環(huán)境和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,雖然能凸顯畜產(chǎn)品地方特色,對(duì)疫病流行防控也有一定好處,但同時(shí),也嚴(yán)重阻礙了我區(qū)畜牧生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了極大隱患。因此,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、努力提高組織化程度,勢(shì)在必行。就我區(qū)目前的實(shí)際情況而言,按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、清潔養(yǎng)殖、規(guī)范管理”的原則,一是應(yīng)大力推廣農(nóng)戶家庭式規(guī)模養(yǎng)殖。二是要適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。政府要加大投入,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶予以扶持,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)。畜牧主管部門(mén)要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,逐步建立起全方位的養(yǎng)殖規(guī)范和系列化配套體系,并組織實(shí)施。養(yǎng)殖協(xié)會(huì)(專業(yè)合作社)要充分發(fā)揮紐帶作用,大力推廣“協(xié)會(huì)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式,搞好產(chǎn)銷對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)原料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售,積極拓展市場(chǎng)、降低成本,努力做到互惠雙贏。
(二)加大宣傳和培訓(xùn)力度,全面提升安全意識(shí)
畜牧生產(chǎn)的主體是農(nóng)民,加工的主體是企業(yè),流通的主體是經(jīng)營(yíng)者,三者受利益驅(qū)使的可能性對(duì)大,他們安全意識(shí)的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此,必須加大宣傳和培訓(xùn)力度,不斷提升他們的安全意識(shí)。一是通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳假冒偽劣獸藥、飼料、添加劑等投入品的危害性、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必要性及相關(guān)政策、法規(guī)。二是農(nóng)業(yè)和技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門(mén)根據(jù)不同層次、不同對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)和推廣工作。同時(shí),要建立健全快捷方便的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)全社會(huì)的參與,增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全上市
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管雖然是一項(xiàng)治標(biāo)性的工作,但卻是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作,貫穿從養(yǎng)殖到餐桌的全過(guò)程。因此,要想全方位開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,就必須有健全的機(jī)構(gòu)、高素質(zhì)的隊(duì)伍和完備的設(shè)施。
1、健全機(jī)構(gòu),壯大隊(duì)伍。行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要積極爭(zhēng)取編制,招收高素質(zhì)人才,做到上下對(duì)口,銜接合理,覆蓋城鄉(xiāng)、甚至到戶。使日常監(jiān)管工作有序運(yùn)轉(zhuǎn),不出紕漏。
1. 北安市基本情況
1.1. 北安市自然情況
黑龍江省北安市位于黑龍江省正北方,黑河市最南部、屬松嫩平原向小興安嶺過(guò)度的中間地帶,地理坐標(biāo)介于北緯47o35′至48o33′,東經(jīng)126o16′至127o53′之間。全市幅員面積7194平方公里,耕地面積34.3萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)8億公斤,主要作物玉米、小麥、大豆、水稻、馬嶺薯等作物為主。全市總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中城市人口24萬(wàn)人,農(nóng)村人口24萬(wàn)人(城鄉(xiāng)各半)。轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、4個(gè)市屬農(nóng)牧場(chǎng),7個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng),境內(nèi)中、省、市(黑河市)直屬縣團(tuán)級(jí)以上的單位42個(gè),1個(gè)森工局,1個(gè)農(nóng)墾分局(下屬4個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng))。北安市生態(tài)優(yōu)良,土地肥沃,被確定為國(guó)家的生態(tài)示范市,全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建縣,省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)試點(diǎn)市。
1.2 北安市區(qū)位情況
北安市位于黑龍江省北部區(qū)域中心,處于哈爾濱、齊齊哈爾、黑河三座城市的三角區(qū)域中心,輻射周邊10多個(gè)縣市,500萬(wàn)人口,南距省會(huì)哈爾濱市330公里、北距中國(guó)首批沿邊開(kāi)放城市黑河246公里,西距省內(nèi)第二大城市齊齊哈爾240公里,距世界著名旅游勝地五大連池世界地質(zhì)公園僅62公里。
1.3 交通運(yùn)輸條件
北安市是黑龍江省北部的交通樞紐。濱北、齊北、北黑三條鐵路干線和黑大、碾北、綏北、前嫩四條高等級(jí)公路在此交匯。吉黑、前嫩、綏北三條高速公路已建成通車,使北安真正成為我省北部重要的交通樞紐,也是我國(guó)第三條國(guó)際大通道——黑河通往俄羅斯及東歐國(guó)家旅貿(mào)大通道中樞和我省北部區(qū)域的商品集散地和中轉(zhuǎn)站。
1. 4 發(fā)展空間較大
北安市在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有地域空間,市場(chǎng)空間,潛力非常大。目前北安區(qū)域沒(méi)有一家畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),主要靠自然發(fā)展。
2. 資源優(yōu)勢(shì)
2.1 飼料豐富
北安市現(xiàn)有耕地343萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)可達(dá)8億公斤,隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn),僅今年玉米種植面積達(dá)110萬(wàn)畝,小麥種植面積40萬(wàn)畝,每年約有1億公斤糧食近4億公斤的農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品可轉(zhuǎn)化為飼料,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼料產(chǎn)品。
2.2 水草資源豐富
我市地處小興安嶺南麓、烏裕河畔,有著豐富的水草資源,許 多地方保留著原始的自然狀態(tài),具有無(wú)污染的天然環(huán)境。現(xiàn)市域內(nèi)有可利用草原280萬(wàn)畝,水面17.6萬(wàn)畝,市域內(nèi)有烏裕爾河、通肯河兩大河流經(jīng)過(guò),流域面積分別為2620平方公里、1700平方公里。這些充足資源為發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了保障。
2.3 氣候條件
北安市地處中高緯度,屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,具有半干旱半濕潤(rùn)和寒暖適中的氣候條件。年平均降雨量529mm,年蒸發(fā)量647mm,年積溫2400℃,植被茂盛、水草豐富,為發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的自然環(huán)境。
3. 畜禽養(yǎng)殖情況
畜牧業(yè)發(fā)展在我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有主導(dǎo)地位,我們發(fā)展目標(biāo)是利用三至五年把我市發(fā)展成黑河區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、銷售集散地。重點(diǎn)抓好五大基地建設(shè)(奶牛、肉牛、生豬、肉羊、家禽)。截止目前,全市奶牛存欄4.5萬(wàn)頭、肉牛存欄3.8萬(wàn)頭、生豬存欄8萬(wàn)頭、大鵝存欄達(dá)到11.5萬(wàn)只。同時(shí)特色養(yǎng)殖發(fā)展比較快,全市現(xiàn)有狐、貂、貉、鵪鶉等各類特色養(yǎng)殖戶31戶,總存欄達(dá)4.5萬(wàn)只。
3.1 肉牛基本情況
北安市肉牛存欄3.8萬(wàn)頭,出欄2.86萬(wàn)頭; 現(xiàn)有可繁母牛3.6萬(wàn)頭,44個(gè)凍配點(diǎn),其中所需凍精由黑龍江省家畜繁育指導(dǎo)站提供,可為肉牛生產(chǎn)提供充足的種源。
3.2 生豬基本情況
生豬存欄8萬(wàn)頭(能繁母豬存欄8543頭),出欄5.2萬(wàn)頭; 年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè),年出欄100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)151個(gè),還有一些散養(yǎng)戶。
3.3 鵝基本情況
大鵝存欄為11.5萬(wàn)只,出欄6.31萬(wàn)只。我市水草等自然環(huán)境無(wú)污染,生產(chǎn)的鵝肉為“綠色食品”,且脂肪含量低,同時(shí)由于我們當(dāng)?shù)貧夂蚝洌瑫円箿夭畲螅a(chǎn)的鵝毛羽絨含量高,市場(chǎng)銷售好。
4. 政策環(huán)境
北安市委、市政府非常重視畜牧業(yè)發(fā)展,提出到2015年畜牧業(yè)發(fā)展將成為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”,制定了加快畜牧業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)。先后出臺(tái)了《北安市加快畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策》和《扶持畜牧業(yè)加快發(fā)展實(shí)施辦法》等相關(guān)政策。省政府又提出了加快奶牛、肉牛、生豬、家畜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),這些都為我市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
5. 結(jié)論
[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè)機(jī)械化 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)效益分析
[中圖分類號(hào)] S817 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)07-0205-01
隨著伊犁州農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進(jìn),畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展。畜牧業(yè)在伊犁州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的單位越來(lái)越重要,機(jī)械化在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。畜牧業(yè)機(jī)械化是指用機(jī)械裝備畜牧業(yè),并以機(jī)械動(dòng)力代替人力操作的過(guò)程,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組成部分。畜牧業(yè)機(jī)械化應(yīng)包括草原建設(shè)機(jī)械化、牧草收獲機(jī)械化、飼料加工機(jī)械化和畜禽飼養(yǎng)機(jī)械化,其中飼養(yǎng)機(jī)械化包括各類畜禽的飼喂、供水、清糞和糞便處理、畜禽舍及其環(huán)境控制、畜禽產(chǎn)品采集和初加工等方面的機(jī)械化建設(shè)。
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)基本情況
目前伊犁州畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)包括天然草場(chǎng)機(jī)械化改良技術(shù)、牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、青貯飼料收獲機(jī)械化技術(shù)等三大類。
2005年~2012年伊犁州畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)完成了186.32萬(wàn)畝,其中天然草場(chǎng)機(jī)械化改良技術(shù)92.7萬(wàn)畝、牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)51.5萬(wàn)畝、青貯飼料收獲機(jī)械化技術(shù)42.1萬(wàn)畝。引進(jìn)推廣各類畜牧業(yè)機(jī)械2458臺(tái),其中牧草松土補(bǔ)播機(jī)79臺(tái)、青貯收獲機(jī)90臺(tái)、割草機(jī)1163臺(tái)、打捆機(jī)515臺(tái)、摟草機(jī)423臺(tái)、擠奶機(jī)188臺(tái),具體情況見(jiàn)表1,表2。
二、工作措施
1.制定工作計(jì)劃明確目標(biāo)任務(wù)
伊犁州農(nóng)機(jī)推廣總站每年按照自治區(qū)和自治州農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議的部署,結(jié)合當(dāng)年農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作重點(diǎn),認(rèn)真研究制定《伊犁州農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)考核指標(biāo)》下發(fā)給各縣市,各縣市也認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)推廣任務(wù),分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),每年年初召開(kāi)農(nóng)機(jī)推廣業(yè)務(wù)會(huì)議,認(rèn)真安排落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作任務(wù),推動(dòng)了各項(xiàng)農(nóng)牧機(jī)械化技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線,認(rèn)真抓好畜牧業(yè)機(jī)械各項(xiàng)工作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、技術(shù)到位,從而保證了各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作任務(wù)的順利完成。
2.引進(jìn)新機(jī)具,提高農(nóng)機(jī)裝備水平
充分利用國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,大力宣傳和引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民積極引進(jìn)新機(jī)具,應(yīng)用新技術(shù),改善生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)效率,并且通過(guò)實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼向項(xiàng)目區(qū)傾斜,極大地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,加速了畜牧機(jī)械引進(jìn)步伐,各縣市重點(diǎn)引進(jìn)示范推廣牧草松土補(bǔ)播機(jī)、割草壓扁機(jī)、旋轉(zhuǎn)式割草機(jī)、摟草機(jī)、打捆機(jī)、青(黃)貯收獲機(jī)、擠奶機(jī)等一批先進(jìn)新型畜牧機(jī)械。
3.積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)新技術(shù)服務(wù)
2005年來(lái),伊犁州農(nóng)機(jī)推廣總站對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械推廣與技術(shù)服務(wù)工作不放松。在畜牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方面,州農(nóng)機(jī)推廣總站負(fù)責(zé)機(jī)具選型、試驗(yàn)示范、機(jī)具和裝備供應(yīng)。各縣市推廣站負(fù)責(zé)落實(shí)示范點(diǎn)和養(yǎng)殖戶、跟機(jī)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),上下結(jié)合共同開(kāi)展推廣工作,為農(nóng)牧民提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。州、縣農(nóng)機(jī)推廣站緊密合作,主動(dòng)開(kāi)展牧草松土補(bǔ)播機(jī)、牧草生產(chǎn)、青(黃)貯收獲機(jī)械的技術(shù)服務(wù),發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用。總站給各縣市派出專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)引進(jìn)推廣的各類畜牧機(jī)械,環(huán)境安全畜禽舍自動(dòng)防疫系統(tǒng)等進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、安裝調(diào)試等技術(shù)服務(wù),教著農(nóng)牧民學(xué)、做給農(nóng)牧民看、引著農(nóng)牧民試、帶著農(nóng)牧民干,通過(guò)示范帶動(dòng),為大力推廣畜牧業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具打下了基礎(chǔ),取得了很好的示范推廣作用,推動(dòng)了伊犁州農(nóng)牧業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化技術(shù)順利開(kāi)展。
4.狠抓農(nóng)機(jī)科技宣傳培訓(xùn)工作
畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)實(shí)施8年以來(lái)舉辦專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)基層干部、農(nóng)牧民、專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)2000多人(次),發(fā)放科普宣傳和培訓(xùn)資料3000余份(冊(cè)),舉辦不同規(guī)模的技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)10次,參加人員達(dá)600人(次),發(fā)放科普宣傳資料5000余份(冊(cè)),與此同時(shí),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、板報(bào)等形式開(kāi)展全方位的科普宣傳,取得了良好的效果。
三、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析
1. 經(jīng)濟(jì)效益分析
1.1天然草場(chǎng)機(jī)械化改良技術(shù)
改良天然草場(chǎng)機(jī)械化作業(yè)為松土補(bǔ)播,使用機(jī)具為9IBS-2.4型草原松土補(bǔ)播機(jī),該機(jī)作業(yè)工藝為:劃破草皮―松土―補(bǔ)播―覆土―鎮(zhèn)壓,配套動(dòng)力為120馬力拖拉機(jī),改良草場(chǎng)機(jī)械補(bǔ)播模式為單種補(bǔ)播。采用天然草場(chǎng)機(jī)械化松土補(bǔ)播技術(shù)比人工播種牧草平均增產(chǎn)70kg/畝,2005年~2012年天然草場(chǎng)機(jī)械化改良技術(shù)完成了92.7萬(wàn)畝,新增牧草6489萬(wàn)kg,牧草單價(jià)平均0.7元/kg計(jì)算,新增產(chǎn)值4542.3萬(wàn)元。
1.2牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)
人工草場(chǎng)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)牧草品種為紫花苜蓿,機(jī)械化作業(yè)包括:耕、耙、播、割、捆。使用機(jī)具為2BF-16播種機(jī),配套動(dòng)力為東方紅404拖拉機(jī)、92GZ-1.7型園盤(pán)式割草機(jī)、9GB-1.4往復(fù)式割草機(jī)、92LZ-3/4.8型指盤(pán)式摟草機(jī)、9GXY-2.4割草壓扁機(jī)、上海世達(dá)爾現(xiàn)代農(nóng)機(jī)有限公司生產(chǎn)的THB-2060方捆機(jī),播種模式為單種播種。2BF-16播種機(jī)進(jìn)行了牧草單播播種,使機(jī)械化播種比人工播種牧草節(jié)約種子1.2kg/畝,每公斤草種平均按20元計(jì)算,畝節(jié)支24元,2005年~2012年牧草生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)完成了51.5萬(wàn)畝,共節(jié)支1236萬(wàn)元。
1.3青貯飼料收獲機(jī)械化技術(shù)
玉米青(黃)貯機(jī)械化收獲作業(yè)包括:割、切、裝、運(yùn)、壓。使用機(jī)具為紐荷蘭790型青(黃)貯收獲機(jī),配套動(dòng)力為T(mén)D-1204拖拉機(jī),作業(yè)工藝為機(jī)械收割或人工收割切碎裝車機(jī)械運(yùn)輸裝窖壓實(shí)封窖。
機(jī)械化青(黃)貯飼料制作比人工收割青(黃)貯飼料制作每畝節(jié)約制作成本15元/畝,2005年~2012年青貯飼料收獲機(jī)械化技術(shù)完成了42.1萬(wàn)畝,可節(jié)約資金631.5萬(wàn)元。一共節(jié)本增收效益合計(jì)6409.8萬(wàn)元。
通過(guò)畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)實(shí)施,2005年~2012年累計(jì)完成推廣面積186.32萬(wàn)畝,節(jié)本增效綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到6409.8萬(wàn)元。
2.社會(huì)效益
一、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的基本要求
畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作即針對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行全面、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對(duì)得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施全面、系統(tǒng)地監(jiān)測(cè)評(píng)估,形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告,客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)工作成果,從而分析現(xiàn)象并預(yù)測(cè)其規(guī)律。山西省原平市畜牧業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)排在忻州市前列,作為全省11個(gè)“生豬養(yǎng)殖大縣”和20個(gè)“養(yǎng)羊重點(diǎn)縣”的成員,發(fā)展任務(wù)艱巨,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作意義特別重大。如果對(duì)發(fā)展的底數(shù)不清,數(shù)據(jù)不準(zhǔn),趨勢(shì)不明,就很難做到客觀分析和把握形勢(shì),更難實(shí)現(xiàn)超前謀劃、跨越發(fā)展。因此,畜牧部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的管理,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。當(dāng)前,在畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體向好的情況下,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作時(shí)效性差、準(zhǔn)確性低,與分析預(yù)警需要相差甚遠(yuǎn),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制不順暢,統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍建設(shè)十分薄弱,缺乏與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等方面。這些問(wèn)題與加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求極不適應(yīng)。作為畜牧部門(mén),要著眼大局,正確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的緊迫感。應(yīng)對(duì)新情況、化解新矛盾、迎接新挑戰(zhàn),必須轉(zhuǎn)變觀念,把行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,建設(shè)完備的工作體系,努力提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,做到情況清楚,決策有據(jù)。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作基本任務(wù)是:對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)主要環(huán)節(jié)基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,為各級(jí)部門(mén)掌握畜產(chǎn)品生產(chǎn)基本情況提供依據(jù)。
二、切實(shí)做好數(shù)據(jù)采集上報(bào)
各單位按照層層分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的要求,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的組織和實(shí)施工作,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,保證數(shù)據(jù)的及時(shí)匯總和上報(bào),努力提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心要明確責(zé)任,理清思路。針對(duì)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)流動(dòng)性強(qiáng)、不確定因素多、工作量較大、統(tǒng)計(jì)口徑難于統(tǒng)一的特殊性,要明確專人承擔(dān)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作;理順工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人。要充分發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和村級(jí)防疫員熟悉畜禽生產(chǎn)情況的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。
1.提高統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)水平,保證隊(duì)伍穩(wěn)定,避免頻繁變動(dòng)。
一是要求基層統(tǒng)計(jì)員必須具有高度的責(zé)任心和耐心細(xì)致的意志品質(zhì),熱愛(ài)統(tǒng)計(jì),愛(ài)崗敬業(yè),熟悉農(nóng)村,并且具有良好的人際關(guān)系和溝通能力。二是要對(duì)數(shù)據(jù)的變化具有敏感性,并具備一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,對(duì)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表熟悉,對(duì)各種指標(biāo)有較高的理解能力。三是要求基層統(tǒng)計(jì)員具有一定文化水平和調(diào)查經(jīng)驗(yàn),為后期管理和正常開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。具體做工作時(shí),要把握好調(diào)查時(shí)期,及時(shí)統(tǒng)計(jì),按時(shí)上報(bào),不缺項(xiàng)、不漏報(bào);不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
2.強(qiáng)化制度建設(shè)。
認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度。一是建立多級(jí)審核制度。專業(yè)人員層層把關(guān),形成制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核力度。二是制定主要畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,規(guī)范主畜禽統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作事前、事中和事后質(zhì)量管理。三是建立下鄉(xiāng)訪戶制度。專業(yè)人員訪戶建立登記記錄制度,對(duì)記賬質(zhì)量較差、上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題較多的調(diào)查對(duì)象,重點(diǎn)走訪。
3.提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力。
一是組織專業(yè)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家調(diào)查制度開(kāi)展工作,完善調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和調(diào)查對(duì)象名錄庫(kù)的建設(shè),提高完成調(diào)查任務(wù)的工作能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表的內(nèi)容范圍、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算和填報(bào)方法,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。二是進(jìn)行定期培訓(xùn)和交流活動(dòng),觀察養(yǎng)殖生產(chǎn)情況,掌握了解畜禽養(yǎng)殖知識(shí),與養(yǎng)殖戶溝通感情、了解養(yǎng)殖情況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息。三是組織基層統(tǒng)計(jì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度方案,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、實(shí)地檢查、電話網(wǎng)絡(luò)等多種形式,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)技能,提升調(diào)查工作水平。
4.加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
按照“共同調(diào)查、共同審定、信息共享”的原則做好畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。一方面及時(shí)提供主要畜禽生產(chǎn)規(guī)模戶及經(jīng)營(yíng)單位名單,主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)和調(diào)查隊(duì)入場(chǎng)戶、入單位調(diào)查,摸清監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)底數(shù);另一方面,在監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前,執(zhí)行與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、調(diào)查隊(duì)會(huì)商制度,保證上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)連貫。統(tǒng)籌各方力量,形成行業(yè)共識(shí)。動(dòng)員各方面力量,多跑動(dòng),多宣傳,多交流,多溝通,爭(zhēng)取多配合,多支持,形成行政、事業(yè)部門(mén)密切協(xié)作局面,促進(jìn)信息資源有效整合。
三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和研究分析
要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析評(píng)估,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則,加強(qiáng)對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的分析評(píng)估工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。組織力量深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶、經(jīng)營(yíng)單位、畜產(chǎn)品交易場(chǎng)所等畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線,收集第一手生產(chǎn)信息資料,為準(zhǔn)確把握畜禽生產(chǎn)形勢(shì)提供可靠依據(jù)。要認(rèn)真跟蹤研究分析生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)跟蹤政策的落實(shí)情況,通過(guò)開(kāi)展基層調(diào)研全面了解生產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題,預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)發(fā)揮對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)調(diào)研和會(huì)商,對(duì)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)情況和變化情況要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清、趨勢(shì)明。同時(shí),要準(zhǔn)確反映熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及各地在建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為國(guó)家制定政策措施提供真實(shí)可靠的依據(jù)。科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和企業(yè)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),避免生產(chǎn)大起大落,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
四、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.報(bào)表時(shí)間要求。
報(bào)表時(shí)間嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào),絕不允許延誤,如有特殊原因不能及時(shí)報(bào)表,先電話上報(bào)數(shù)據(jù),事后必須補(bǔ)報(bào)。
2.表中的邏輯關(guān)系和平衡關(guān)系。
要保持邏輯平衡,這是報(bào)表的最起碼原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。既要符合邏輯,又不能違背客觀現(xiàn)實(shí)。
3.數(shù)據(jù)的銜接。
要了解把握畜禽生產(chǎn)趨勢(shì),指標(biāo)數(shù)據(jù)不光與去年同期做比較,季報(bào)同時(shí)應(yīng)當(dāng)與上季做比較。嚴(yán)格禁止出現(xiàn)數(shù)據(jù)奇高奇低,上下大幅波動(dòng)現(xiàn)象而無(wú)任何實(shí)際原因?yàn)橹巍<訌?qiáng)指標(biāo)同比、環(huán)比的對(duì)比,對(duì)一些變動(dòng)較大或背離當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)數(shù)據(jù),應(yīng)該認(rèn)真核實(shí),確保無(wú)誤,并做詳細(xì)說(shuō)明。
4.分清指標(biāo)。
關(guān)鍵詞:草原畜牧業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí);措施探討;挑戰(zhàn)
果洛藏族自治州位于青海省東南部,轄區(qū)內(nèi)自然優(yōu)質(zhì)草原集中連續(xù)分布,地勢(shì)平緩,水源豐富,是青海最美麗的草原之一,也是全省乃至全國(guó)的生態(tài)保護(hù)最佳的牧區(qū)之一。特殊的地理位置,高寒高海拔的氣候條件和傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,為草原畜牧業(yè)的發(fā)展提供了獨(dú)特的條件。
1草原畜牧業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.1草原退化尚未根本扭轉(zhuǎn)
草原資源是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),但高寒地理環(huán)境,惡劣天氣條件和人口增長(zhǎng),生產(chǎn)發(fā)展和長(zhǎng)期超負(fù)荷牧場(chǎng),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境脆弱,草原退化趨勢(shì)雖然有時(shí)緩和,但未能從根本上遏制,草原病害,有毒雜草等問(wèn)題突出,生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外,由于氣候高度,傳統(tǒng)習(xí)俗等因素的影響,畜牧業(yè)依然以放牧為主,基本上沒(méi)有實(shí)行舍飼,只能季節(jié)性化禁牧。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一
畜牧業(yè)是我州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但從行業(yè)的具體分布來(lái)看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)域有明確的同構(gòu)性,發(fā)展方向雷同。全州主要以牦牛,藏羊養(yǎng)殖為主,高原特色種植及畜牧產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)起步晚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)普遍存在“低散”現(xiàn)象,未能發(fā)展形成特色,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。轄區(qū)內(nèi)雖有少數(shù)第二產(chǎn)業(yè)在對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行初級(jí)加工,其層次低,附加值低,不能形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈。青藏高原的旅游資源豐富,草原文化,蒙古文化和文化,賽馬文化等尚未在第三產(chǎn)業(yè)中得到開(kāi)發(fā)和充分利用。當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)的牧民收入的增加只能取決于牛羊數(shù)量的增加,這與草原承載能力的限制相抵觸,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致牧民收入來(lái)源有較高的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)
從全州企業(yè)的基本情況來(lái)看,企業(yè)數(shù)量很少,無(wú)論是員工人數(shù),產(chǎn)值還是與牧民合作等指標(biāo)均普遍薄弱,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面并未起主導(dǎo)作用。企業(yè)以初級(jí)加工為主,完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏,市場(chǎng)份額低;普遍受資金,技術(shù),人員等因素制約。缺乏龍頭企業(yè),無(wú)拳頭產(chǎn)品,已成為影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。
1.4生產(chǎn)落后難以滿足市場(chǎng)需求
近年來(lái)在畜牧園區(qū)建設(shè)投入積極推進(jìn),但由于傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)季節(jié)性特征明顯,畜牧業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的情況尚未改善,畜牧產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量供應(yīng)不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)廠,擴(kuò)大投資或提升行業(yè)的積極性。
1.5市場(chǎng)發(fā)育不完善
受,習(xí)俗,財(cái)富等傳統(tǒng)觀念,牛羊飼養(yǎng)周期長(zhǎng),惜殺惜售思想嚴(yán)重,商品經(jīng)濟(jì)落后。在商品交易中,主要以活畜為主,許多牲畜資源以初級(jí)產(chǎn)品和原料流入外地,羊毛,皮革,牛奶等深加工產(chǎn)品銷售量少。長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有形成較集中,規(guī)模化的交易市場(chǎng),限制了市場(chǎng)機(jī)制的形成和發(fā)展。
2生態(tài)草原保護(hù)措施
2.1探索生態(tài)草原保護(hù)新體制
建立草原生態(tài)保護(hù)紅線劃界區(qū)及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)基礎(chǔ)草原保護(hù)制度,加快草原本地種植栽培和推廣使用;實(shí)行草原承包確權(quán)登記試點(diǎn),促進(jìn)草原經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)范流轉(zhuǎn);實(shí)現(xiàn)草原管理模式的創(chuàng)新和適度經(jīng)營(yíng),建立天然草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和草地畜牧平衡指標(biāo),定期公布,推動(dòng)草原政策的績(jī)效和激勵(lì)措施的結(jié)合;建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃牧民承包草原準(zhǔn)入制和管理制度。
2.2建立健全農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)新體制
建立以生態(tài)畜牧業(yè)合作社為主體新型經(jīng)濟(jì)合作體制,開(kāi)展以服務(wù)為主的農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)試點(diǎn),加快專業(yè)化分工;促進(jìn)生態(tài)畜牧聯(lián)合社會(huì)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)牧區(qū)資源優(yōu)化配置,提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮生態(tài)畜牧合作社的優(yōu)勢(shì),按照規(guī)范化,規(guī)范化和專業(yè)化生產(chǎn)要求,開(kāi)展草原生態(tài)有機(jī)牧場(chǎng)施工試點(diǎn);增加追溯制度,劃區(qū)圍欄,標(biāo)準(zhǔn)畜牧棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)專業(yè)分工、規(guī)范化生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化管理模式。
2.3加大對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)的政策支持
加大對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持力度,制定具體政策和配套措施,增加畜牧機(jī)械、牧草機(jī)械等畜牧農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼;加大畜牧科技創(chuàng)新力度,重大科技專項(xiàng)投入,積極支持優(yōu)良品種飼養(yǎng),畜牧獸醫(yī)重大技術(shù)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)快速、穩(wěn)定發(fā)展支持體系框架,促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
2.4加大對(duì)草原畜牧產(chǎn)業(yè)資金支持力度
在草原畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)積極整合相關(guān)資金,多途徑、多方式增加投資,加強(qiáng)資金籌集統(tǒng)一管理。建立良好的部門(mén)間資金整合協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理和評(píng)估,確保資金能更好地為擴(kuò)大畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮更多作用。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,融資金融吸收社會(huì)資金。通過(guò)增加資本投入的力度,不僅表明政府對(duì)牧區(qū)發(fā)展的決心和力量,也可以將全社會(huì)力量引導(dǎo)到牧區(qū)發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)