發(fā)布時間:2023-09-21 17:35:30
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),期待它們能激發(fā)您的靈感。
根據(jù)(吉縣府辦字[__]173號)文要求,為嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)逐步推進(jìn)應(yīng)急管理工作進(jìn)度,做到統(tǒng)一時限、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。將《關(guān)于印發(fā)__縣應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(吉縣府辦字[__]173號)文件下發(fā)給各社區(qū)(村)、相關(guān)單位,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化意識,認(rèn)真按照文件的精神和要求,組織落實(shí)好應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
(一)建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)
我鎮(zhèn)及時成立并調(diào)整由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長,各副職擔(dān)任副指揮長,各相關(guān)部門和各社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部,實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。設(shè)置鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作,并負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的具體指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),并按實(shí)際情況做好應(yīng)急管理工作的分析、總結(jié)和上報。各單位、社區(qū)(村)也按照文件要求和相應(yīng)的職責(zé),成立了應(yīng)急管理專項(xiàng)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍。值班室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,每月由黨政辦負(fù)責(zé)安排值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,明確有關(guān)事項(xiàng)和值班要求,定期抽查值班情況,防止漏崗、錯崗問題發(fā)生。此外在轄區(qū)內(nèi)易發(fā)突發(fā)事件的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、內(nèi)澇點(diǎn)安排專職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常監(jiān)控值守工作。我鎮(zhèn)積極建立應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化工作職能,加強(qiáng)應(yīng)急值守,提高綜合協(xié)調(diào)能力,基本做到了職能、人員和裝備三到位。
(二) 搭建應(yīng)急管理工作平臺,強(qiáng)化信息互通
鑒于應(yīng)急管理工作的突發(fā)性,我鎮(zhèn)積極搭建應(yīng)急管理工作平臺,建立健全了應(yīng)急工作預(yù)警體系。同時,各部門、轄區(qū)相關(guān)單位建立24小時值班制度、報告制度。在重大突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)、重大活動節(jié)日以及法定節(jié)假日期間做到鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,值班人員24小時值班,手機(jī)保持通訊暢通,各社區(qū)、村啟動24小時人員在位值守,主官24小時開機(jī),在緊急情況下應(yīng)急管理工作組成員隨叫隨到。
(三)有計(jì)劃、有目的開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動
為進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急管理工作,我鎮(zhèn)在轄區(qū)范圍內(nèi)有計(jì)劃、有目的地逐步組織各部門、社區(qū)(村)、學(xué)校、企業(yè)和單位開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動,增強(qiáng)全體工作人員、經(jīng)營戶及從業(yè)人員的安全意識,提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置能力。通過開展有計(jì)劃應(yīng)急演練進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理工作,細(xì)化每一個環(huán)節(jié),為處置突發(fā)公共應(yīng)急事件做好廣泛的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。
(四)加強(qiáng)對轄區(qū)單位應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的檢查驗(yàn)收工作
我鎮(zhèn)在對自身應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作不斷完善的同時,也對轄區(qū)21個社區(qū)(村)進(jìn)行了相關(guān)工作的檢查驗(yàn)收。除個別社區(qū)(村)外,各單位對應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作非常重視、積極,具體工作做得深入透徹,臺帳資料也比較完善,總體形勢良好。
我鎮(zhèn)在應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中雖然取得了階段性成效,但從應(yīng)急管理工作的突發(fā)性中仍暴露出我們在應(yīng)急處置的薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)急物資準(zhǔn)備不充分、應(yīng)急管理科普宣傳工作不夠具體等,在今后工作中要拾遺補(bǔ)漏,不斷完善應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)省、市和縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)要求,緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī),打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作建設(shè)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
召開了黨政聯(lián)席會討論研究,成立了由黨委書記XXX、鎮(zhèn)長XXX任主任,分管應(yīng)急管理工作人武部部長XX任常務(wù)副主任,相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)站所及各村書記、主任為成員的應(yīng)急管理委員會,抽調(diào)精干力量成立程龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦。由原安監(jiān)站負(fù)責(zé)人XXX任應(yīng)急辦主任,統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)督促各村應(yīng)急管理工作。
二、完善應(yīng)急預(yù)案體系,壯大應(yīng)急救援力量
按照“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo),依照2020年應(yīng)急管理工作的任務(wù),有針對性地修訂完善總體預(yù)案,突出抓好專項(xiàng)預(yù)案,使各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整,簡明扼要,符合實(shí)際,操作性強(qiáng)。為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我鎮(zhèn)加大資金投入力度,組建以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體,以民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部等力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍,如半專業(yè)撲火隊(duì)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和救援物資保障
為扎實(shí)做好應(yīng)急值守這一工作,我鎮(zhèn)專門設(shè)置了應(yīng)急辦,明確了將鎮(zhèn)政府黨政辦整合兼顧應(yīng)急辦應(yīng)急值守值能,專門配備了無線固定電話、衛(wèi)星電話、辦公桌椅、電腦、掃描儀、復(fù)印機(jī)、檔案資料柜、床等辦公設(shè)施,制定了值班安排,每天落實(shí)專人24小時值守電話。為確保突發(fā)事件中救災(zāi)物資的及時到位,通過與各村積極協(xié)調(diào),各村都固定了專門存放搶險救災(zāi)物資的場所,并逐步儲備各類搶險救災(zāi)物資。
四、組建網(wǎng)絡(luò)宣傳教育群,進(jìn)一步提高應(yīng)急處突能力
積極在各村村務(wù)公開群向全鎮(zhèn)群眾宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)知識和內(nèi)容,向廣大干群宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強(qiáng)人民群眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急常識進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),形成全鎮(zhèn)共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了初步成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是運(yùn)行機(jī)制還沒有完全捋順;二是人員、編制不到位,村級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)還沒有完全落實(shí),沒有專職人員來抓基層應(yīng)急管理工作,在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展;三是應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)威納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,投入不足;四是應(yīng)急管理科普知識宣傳教育沒有普及,群眾自救互救能力較低。
為深入貫徹《關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”工作指導(dǎo)意見》(紹市委辦發(fā)〔*〕50號),切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作,提高廣大群眾的公共安全意識、社會責(zé)任意識和自我防護(hù)素質(zhì),充分發(fā)揮基層組織和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的作用,在認(rèn)真總結(jié)全市基層應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出以下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
按照市委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè),大力提高公眾的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì),提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,推動社會主義和諧社會建設(shè)。
(二)工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。
2.堅(jiān)持依靠群眾,共享共建。鼓勵社會參與,依靠群眾,多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。
3.堅(jiān)持立足基層,強(qiáng)化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力,推動和加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。
4.堅(jiān)持分類指導(dǎo),循序推進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況,確定不同的工作載體,積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
力爭通過一到二年的努力,全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度,全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作,廣泛建立基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急自救隊(duì)伍,基本形成社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),使基層應(yīng)急管理能力明顯提高,應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,突發(fā)公共事件明顯下降。
三、工作內(nèi)容和工作責(zé)任
(一)規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
工作目標(biāo):各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門本著立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
1.各縣(市、區(qū))政府在*年底前完成縣級應(yīng)急管理辦公室的組織建設(shè)工作,應(yīng)急辦要有編制、有人員,由分管政府辦公室工作的副縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,應(yīng)急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔(dān)任。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府〕
2.市政府有關(guān)部門在*年底前明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo),確定應(yīng)急管理責(zé)任處室。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門)
3.加強(qiáng)基層應(yīng)急組織建設(shè)。*年底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急管理責(zé)任辦公室,落實(shí)專職干部抓日常應(yīng)急管理工作;村(社區(qū))、企事業(yè)單位、學(xué)校建立專兼職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
(二)規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)
工作目標(biāo):各縣(市、區(qū))按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,構(gòu)建相對完善的應(yīng)急預(yù)案體系。在橫向上,結(jié)合實(shí)際確定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、應(yīng)急保障等各類專項(xiàng)預(yù)案框架,確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件;在縱向上,初步構(gòu)建完成包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、基層組織應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等的預(yù)案體系。
到*年底,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50%的村(社區(qū))制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財(cái)產(chǎn)安全的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案;到*年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要達(dá)到100%,村(社區(qū))要達(dá)到80%。到*年底,100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案,80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校制訂可能危及師生生命安全和學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重破壞教學(xué)秩序的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案。〔責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市教育局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
(三)規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)
工作目標(biāo):各級政府對突發(fā)公共事件信息報送程序進(jìn)行規(guī)范,對信息報送的渠道和責(zé)任進(jìn)行明確,不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預(yù)警系統(tǒng),逐步建立健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息直報系統(tǒng)。
到*年底,全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊(duì)伍,針對重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)設(shè)立基層應(yīng)急信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實(shí)現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責(zé),規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序,明確信息報送的范圍、責(zé)任主體和報送要求,建立和完善24小時的信息報告制度;各縣(市、區(qū))應(yīng)急平臺的信息、預(yù)警等功能,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,通過廣播、電視、手機(jī)短信、鑼鼓等方式,著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報告和預(yù)警中“最后一個人”的瓶頸問題,努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
(四)規(guī)范社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)
工作目標(biāo):街道、社區(qū)建立應(yīng)急自救隊(duì)伍,不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案,使居民對應(yīng)急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1.逐步完善社區(qū)應(yīng)急救援體系
到*年底,全市所有社區(qū)制定各類應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急預(yù)警信息的渠道;100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、專職消防、事故救援等隊(duì)伍;100%社區(qū)建立護(hù)區(qū)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍。各社區(qū)居委會要重視應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn),每年開展二次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急人員的處置能力。(責(zé)任單位:市民政局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦)
2.加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理知識培訓(xùn)
對居民的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入社區(qū)居民教育體系,通過課堂培訓(xùn)、板報宣傳等形式宣講應(yīng)急處置和安全知識。到*年底,居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認(rèn)知率達(dá)到80%以上,到*年達(dá)到90%以上;到*年底,懂得用電、用燃?xì)狻⑾馈⑹称沸l(wèi)生等安全常識的居民比例達(dá)到50%以上,到*年達(dá)到60%以上。〔責(zé)任單位:市民政局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
3.建立集日常服務(wù)和應(yīng)急指揮于一體的群眾熱線電話
到*年底,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立群眾熱線電話,到*年達(dá)到70%,到2010年,群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍建立。〔責(zé)任單位:市民政局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
(五)規(guī)范農(nóng)村應(yīng)急管理建設(shè)
工作目標(biāo):鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應(yīng)急自救隊(duì)伍,不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案,使農(nóng)村居民對應(yīng)急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1.開展應(yīng)急管理宣傳教育活動
在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動中,增加應(yīng)急管理知識“下鄉(xiāng)”,編印應(yīng)急管理實(shí)用手冊和宣傳資料進(jìn)農(nóng)村;到*年底,農(nóng)村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認(rèn)知率達(dá)到60%以上,到*年達(dá)到70%以上;*年農(nóng)村居民對用電、用燃?xì)狻⑾馈⑹称沸l(wèi)生等安全常識的認(rèn)知率達(dá)到50%以上,到*年達(dá)到60%以上。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
2.規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理
在農(nóng)村用電方面,變壓器有護(hù)欄和警示標(biāo)志,線路規(guī)范,用電設(shè)備各項(xiàng)性能和指標(biāo)符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路,建筑物內(nèi)嚴(yán)禁使用電線。〔責(zé)任單位:紹興電力局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
在農(nóng)機(jī)和農(nóng)村運(yùn)輸車輛、船舶管理方面,所有運(yùn)輸車輛、農(nóng)用船舶和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械都依法登記,按要求檢驗(yàn)合格,司駕人員持證上崗,杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為,漁船、農(nóng)耕船不得從事經(jīng)營通運(yùn)輸活動。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
在農(nóng)村消防管理方面,積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊(duì)伍,全面落實(shí)防滅火措施,配備必要的消防設(shè)備;在農(nóng)村道路安全方面,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,逐步完善道路安全設(shè)施,加強(qiáng)對事故多發(fā)路段的整改,學(xué)校附近等重點(diǎn)路段應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標(biāo)志。〔責(zé)任單位:市公安局、市交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)〕
在農(nóng)村危房管理方面,加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級。〔責(zé)任單位:市建設(shè)局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
在農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面,普及自然災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)應(yīng)對地震、洪水、暴風(fēng)潮、冰雹、雷電、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的防范意識;增強(qiáng)群眾臨災(zāi)自救互救能力,保護(hù)農(nóng)作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災(zāi)害對農(nóng)作物的損害;普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識,增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的敏感性和防范能力,不斷完善基層群測群防體系。〔責(zé)任單位:市氣象局、市防辦、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理,要有制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦要定期督查,并將有關(guān)督查情況及時通報有關(guān)部門,指導(dǎo)有關(guān)部門和單位對存在問題進(jìn)行整改。
3.制定防范和應(yīng)急措施
針對交通、消防、公共場所、學(xué)校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預(yù)防計(jì)劃、防范對策及應(yīng)急措施,推廣應(yīng)急管理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“四早法”,每年定期開展隱患排查工作,有針對性的對電路、道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進(jìn)行巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄,有整改計(jì)劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。〔責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)〕
(六)規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化、應(yīng)急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化,應(yīng)急能力全面提高,各類事故發(fā)生率嚴(yán)控在指標(biāo)之內(nèi)。
1.編制完善企業(yè)預(yù)案
到*年底,各類規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,預(yù)案內(nèi)容簡明、管用、注重實(shí)效,有針對性和可操作性;所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯(lián)合演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。〔責(zé)任單位:市安監(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
2.加強(qiáng)企業(yè)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
*年底前完成企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),督促企業(yè)切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理,加強(qiáng)對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn),特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工,既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù),也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法,增強(qiáng)自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。〔責(zé)任單位:市安監(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
3.開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管
每年的年初、年中和事故高發(fā)時段,認(rèn)真組織開展定期、不定期的隱患大排查,對重大危險源登記建檔、檢測評估,及時整改。〔責(zé)任單位:市安監(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
4.做好突發(fā)公共事件的處置和信息報送工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展先期處置,并按照分級標(biāo)準(zhǔn)迅速向政府及有關(guān)部門報告。〔責(zé)任單位:市安監(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
(七)規(guī)范學(xué)校應(yīng)急管理建設(shè)
工作目標(biāo):全面建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急處置常識納入課堂教育,規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告,各類事故的及時處置率達(dá)到100%。
1.開展應(yīng)急管理宣傳教育,提高學(xué)生的危機(jī)意識和自我防范能力。到*年底,學(xué)生應(yīng)急知識知曉率要達(dá)到60%以上;到*年,每個學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識授課數(shù)要達(dá)到3課時以上,應(yīng)急知識知曉率要達(dá)到80%以上。〔責(zé)任單位:市教育局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
2.建立預(yù)警機(jī)制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)危機(jī)防范措施。全面推廣學(xué)校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”,認(rèn)真組織開展學(xué)校防火、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作,堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生,接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用,從嚴(yán)查處超載等違法行為。〔責(zé)任單位:市教育局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
3.建立健全學(xué)校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件,如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災(zāi)情、傳染病流行病疫情,以及師生非正常死亡事件,不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外,只要涉及學(xué)校師生,都應(yīng)按要求在規(guī)定的時間內(nèi)向上一級主管部門報告。〔責(zé)任單位:市教育局、各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦〕
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置,擺到重要的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立紹興市基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定工作方案和工作計(jì)劃,精心組織實(shí)施,扎實(shí)加以推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格考評,及時總結(jié)
基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒諸暨經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化責(zé)任意識,按照實(shí)施意見確定的目標(biāo)、內(nèi)容和推進(jìn)工作進(jìn)程要求,嚴(yán)格考評驗(yàn)收,及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,對在開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。各級應(yīng)急辦要加大對推進(jìn)工作的指導(dǎo)、檢查、督查,確保基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
各地各有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和開設(shè)宣傳欄、宣傳車,張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑,有計(jì)劃地宣傳推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)報道應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作中“走進(jìn)矛盾,解決問題”的工作典型,大力營造氛圍,加快工作進(jìn)程。
隨著我國鐵路事業(yè)迅猛發(fā)展,中國鐵路第六次大提速時代的到來,大規(guī)模建設(shè)高速鐵路并投入運(yùn)營,在鐵路系統(tǒng)管理工作中,運(yùn)輸安全是排在首位的工作,鐵路系統(tǒng)安全管理工作擺在更加重要位置,作為鐵路系統(tǒng)核心單位的鐵路工務(wù)段的安全管理工作更不容小覷,加強(qiáng)鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化迫在眉睫。
關(guān)鍵詞:工務(wù)段;安全管理;規(guī)范化;車間
中圖分類號: U216.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)06-24-2
1 鐵路工務(wù)段安全管理現(xiàn)狀
從鐵路提速以來,鐵路工務(wù)段格外重視運(yùn)輸安全問題,為了保障鐵路運(yùn)輸安全,整個工務(wù)段自上而下開展安全管理規(guī)范化建設(shè),經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查,督促各線路車間、綜合維修車間、探傷車間、橋隧車間提高安全運(yùn)輸?shù)囊庾R,在管理上,加強(qiáng)工務(wù)段規(guī)章制度規(guī)范化,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,督促指導(dǎo)車間、工區(qū)嚴(yán)格按規(guī)章辦事,取得了一定的效果。作為南寧鐵路局玉林工務(wù)段的職工,筆者親眼見證單位加強(qiáng)安全管理的一系列舉措,如利用微信、飛信等方式及時將上級精神要求傳達(dá)給全段的干部職工,在段辦公網(wǎng)消息通知,及時傳達(dá)各項(xiàng)工作通知;定期在車間、工區(qū)召開反思會進(jìn)行反思總結(jié),總結(jié)反思前段時間安全管理工作存在的問題,嚴(yán)格按照施工和人身安全要求進(jìn)行安全自我檢查,查找施工和安全作業(yè)存在的漏洞,明確責(zé)任主體和范圍,確保各項(xiàng)作業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)下完成,排除各項(xiàng)安全隱患,保證整個工務(wù)段安全作業(yè)和規(guī)范化管理。
在加強(qiáng)安全管理工作的同時,我們也不能忽視當(dāng)前鐵路工務(wù)段安全管理存在的難點(diǎn),具體如下:①鐵路工務(wù)段相關(guān)規(guī)章制度雜亂、不具體,執(zhí)行不到位。很多科室具體部門規(guī)章與中國鐵路總公司、鐵路局頒布的規(guī)章規(guī)范不成一體,有時甚至出現(xiàn)相矛盾的規(guī)范制度,在執(zhí)行過程中,因缺乏明確具體的規(guī)定,致使規(guī)章制度無法落實(shí)、不能有效執(zhí)行。②專業(yè)技術(shù)部門和工務(wù)段管理職責(zé)界限不清晰,技術(shù)部門與管理部門工作分工不明確,致使責(zé)任落實(shí)不到位,職能部門也不能發(fā)揮其正常管理作用。③涉及多部門聯(lián)合管理的工作管理不到位,鐵路運(yùn)輸中很多工作需要工務(wù)段、車務(wù)段、電務(wù)段等多部門配合,有時易出現(xiàn)互相推脫責(zé)任、誰都不管的現(xiàn)象。
2 鐵路工務(wù)段安全管理存在的問題
2.1 職工業(yè)務(wù)專業(yè)能力低
近年來鐵路系統(tǒng)進(jìn)行改革,部門規(guī)模不斷擴(kuò)大,鐵路工務(wù)人員需求增多,鐵路局新招錄大量工務(wù)段人員,雖然行業(yè)大部分職工都具備入職要求的相關(guān)資格證書,但鐵路職工專業(yè)技術(shù)能力、實(shí)踐能力普遍偏低仍是鐵路系統(tǒng)現(xiàn)狀,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)操作不到位或不夠標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,不能熟練掌握操作專業(yè)技術(shù)等,出現(xiàn)緊急狀況職工無法及時正確處理,應(yīng)急能力差,容易導(dǎo)致安全事故。
2.2 違章違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止
在實(shí)際工務(wù)段工作中,存在一些職工違章違紀(jì)現(xiàn)象,如不按照作業(yè)流程作業(yè)甚至簡化操作;職工工作態(tài)度消極散漫、懈怠,不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢修保養(yǎng)線路,巡線人員遲到早退甚至無故曠工;不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品、下道避車等;工務(wù)段管理部門監(jiān)督檢查機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格,無法及時督促職工按時高質(zhì)量完成工作任務(wù),縱容了職工違章違紀(jì)行為的發(fā)生,這都為鐵路系統(tǒng)運(yùn)輸安全埋下隱患。
2.3 安全預(yù)防措施不到位
在施工操作中安全預(yù)防措施針對性弱、安全性低,施工隱患排查不仔細(xì),施工管理存在漏洞,安全協(xié)議簽署停留在表面、只是形式工程,未真正發(fā)揮作用,同時施工監(jiān)督人員監(jiān)督不到位,施工方案審查不嚴(yán)格,施工單位組織混亂、紀(jì)律不嚴(yán),為鐵路施工安全埋下隱患,易造成施工安全事故。
3 鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè)意義
鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè)目的是保障鐵路路線及設(shè)備的安全運(yùn)行,使工務(wù)工作職責(zé)分工明確,明確不同工種職責(zé)范圍和安全責(zé)任,線路工、橋隧工、巡道工等工種權(quán)責(zé)清晰,內(nèi)部分工系統(tǒng)化、具體化、流程化、規(guī)范化成一體。有利于改善車間管理模式,從單一管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿幌到y(tǒng)管理,加強(qiáng)車間安全管理范圍,安全范圍自上而下延伸到線路、橋隧、巡道等,指導(dǎo)車間安全生產(chǎn),改善目前工務(wù)段車間管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全漏洞,對車間生產(chǎn)管理宏觀調(diào)控有指導(dǎo)意義。加強(qiáng)工務(wù)安全基礎(chǔ)建設(shè),安全基礎(chǔ)建設(shè)建立有利于提高職工安全意識,將安全意識時刻擺在工作的首位,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作,排除安全隱患,工務(wù)段安全管理水平提高將有效降低安全事故發(fā)生率,保障鐵路行車安全,使整個鐵路運(yùn)營工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)營系統(tǒng)化管理,有利于中國整個鐵路事業(yè)快速發(fā)展。
4 鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建議
安全管理是工務(wù)工作的重中之重,也是鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵娜蝿?wù),為加強(qiáng)鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè),主要從規(guī)章制度建設(shè)、保證作業(yè)人員安全、施工和設(shè)備安全、安全檢查與考核方面進(jìn)行規(guī)范化管理。
4.1 加強(qiáng)規(guī)章制度規(guī)范化建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行中國鐵路總公司、鐵路局各項(xiàng)規(guī)章制度,將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行到位。對工務(wù)部門制定與國家法律法規(guī)、中國鐵路總公司相矛盾的規(guī)章制度進(jìn)行清理,對各個科室具體的規(guī)章、制度、辦法進(jìn)行梳理,與上級文件進(jìn)行對比參照,對那些與上級文件相抵觸的條文、規(guī)定,進(jìn)行修訂或廢除,嚴(yán)禁出現(xiàn)矛盾條文。細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)章制度規(guī)范化建設(shè)要具體、具有操作性,在具體規(guī)定細(xì)節(jié)上可結(jié)合本工務(wù)段的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行制度規(guī)定創(chuàng)新,保障各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)可行。嚴(yán)格督促各車間、工區(qū)按規(guī)章制度施工、作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.2 保證作業(yè)人員安全
工務(wù)段管理部門加大安全管理宣傳,提高作業(yè)人員的安全意識,提倡安全作業(yè),向作業(yè)人員灌輸安全作業(yè)的意識和思維。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度,定期對不同工種作業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),尤其加強(qiáng)對“三新”職工培訓(xùn),對工務(wù)段所有崗位職工進(jìn)行應(yīng)急事件處置演練,經(jīng)常進(jìn)行安全事故處置演習(xí)。定期開展安全反思總結(jié)會,各個車間根據(jù)近期施工作業(yè)中存在安全問題進(jìn)行反思總結(jié),分析安全問題出現(xiàn)的原因,是技術(shù)專業(yè)不到位還是安全意識薄弱,對核心問題制定專項(xiàng)整治方案和補(bǔ)救措施,對癥下藥、及時糾正錯誤,保障一線作業(yè)人員人身安全。
4.3 保障施工、設(shè)備安全
加施工安全防護(hù)工作,在施工現(xiàn)場工作必須嚴(yán)格按照施工方案要求進(jìn)行作業(yè),施工車間的職工嚴(yán)格按照施工安全規(guī)章制度執(zhí)行操作,保障營業(yè)線施工既有線施工和日常維修施工的安全作業(yè),在整個施工環(huán)節(jié),工務(wù)段各科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把各工作環(huán)節(jié)安全關(guān),保障施工安全。嚴(yán)格執(zhí)行“檢、養(yǎng)、修”制度,保障設(shè)備運(yùn)行安全,定時對工區(qū)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行檢查,有問題的設(shè)備及時上報檢查信息,對檢查結(jié)果實(shí)行追責(zé)制,線路養(yǎng)護(hù)按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,維修人員要配備充分,保障作業(yè)人員能互相配合完成大機(jī)修作業(yè),專門設(shè)備檢修配備專門人員負(fù)責(zé),班組人員共同協(xié)作完成線路設(shè)備巡查、保養(yǎng)和維修工作,保障線路準(zhǔn)時、準(zhǔn)點(diǎn)、安全運(yùn)行。
4.4 嚴(yán)格安全檢查與考核
定期開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格車間安全考核。檢查上下工線路圖是否標(biāo)準(zhǔn),檢查防護(hù)方案是否制定、防護(hù)措施是否到位,作業(yè)負(fù)責(zé)人對作業(yè)安全預(yù)想是否嚴(yán)格執(zhí)行,對檢查出來安全隱患及時進(jìn)行排除,各個科室協(xié)力配合共同完成整改,制定出明確詳實(shí)整改計(jì)劃和措施,真正責(zé)任到人、限期整改。嚴(yán)格安全考核,實(shí)行考核責(zé)任制,在全段車間線路開展安全爭優(yōu)評比活動,鼓勵各個車間分析評估各自安全情況,量化考核,使車間掌握在安全工作中存在的優(yōu)缺點(diǎn)并加以改正,干部做好安全管理表率作用,對安全管理絕不掉以輕心,加強(qiáng)安全成效建設(shè),職工通過考核提升自身安全意識和處理安全事件能力,全面規(guī)范工務(wù)段安全管理,確保運(yùn)輸安全。
5 結(jié)論與期望
通過自上而下工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè),所有工務(wù)段工作人員提高安全意識,加強(qiáng)排除安全隱患能力,減少安全事故發(fā)生概率,嚴(yán)格安全責(zé)任追求機(jī)制,保障鐵路運(yùn)輸安全運(yùn)行,保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 劉繼平,周承軍.鐵路工務(wù)段安全管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)踐與思考[J].鐵道技術(shù)監(jiān)督,2014(01):5-8.
改進(jìn)工作中的缺乏,為及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)《電力公司規(guī)范化供電所考核規(guī)范》進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、創(chuàng)建規(guī)范化供電所的主要做法
2011年工作伊始,為確保創(chuàng)建工作的順利開展。便成立了局規(guī)范化供電所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管局長任組長,營銷、安監(jiān)、調(diào)度、生技等各相關(guān)部門主任為成員;制定了規(guī)范化供電所建設(shè)實(shí)施方案,明確了各部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核;參與各部門齊抓共管,齊心協(xié)力共同推動供電所規(guī)范化建設(shè),提高供電所管理規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)局整體工作再上新臺階。
規(guī)范服務(wù)設(shè)施。依照《電力公司規(guī)范化供電所建設(shè)規(guī)范》和《規(guī)范化供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)要求和便于管理、方便客戶、經(jīng)濟(jì)合理的原則,1.加強(qiáng)供電所硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置了所長室、綜合辦公室、營業(yè)廳、值班室、檔案室、工器具室、備品備件庫、車棚、職工餐廳等必要工作生活場所;14個供電所均建立了視頻會議室,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)視頻會議;供電所、英豪供電所還建立了實(shí)訓(xùn)場地,配備了培訓(xùn)設(shè)備;營業(yè)窗口統(tǒng)一依照VI視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一使用國家電網(wǎng)公司標(biāo)識系統(tǒng),公布電價、服務(wù)許諾、業(yè)擴(kuò)流程、監(jiān)督崗等內(nèi)容,方便用戶咨詢;配備了雨傘、膠鞋、氣筒、飲水機(jī)等便民設(shè)施,使客戶一進(jìn)入營業(yè)廳就能感受到規(guī)范、真誠、優(yōu)質(zhì)、方便的電力服務(wù)。統(tǒng)一配備應(yīng)急搶修車輛,統(tǒng)一使用國家電網(wǎng)公司標(biāo)識系統(tǒng),保證服務(wù)許諾的兌現(xiàn)。
供電所應(yīng)具備國家電網(wǎng)公司農(nóng)電規(guī)范化體系中供電所管理規(guī)范目錄規(guī)定的相關(guān)規(guī)范,2.供電所基礎(chǔ)制度與資料規(guī)范化。依照農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)工作要求。組織生技、安監(jiān)、營銷、調(diào)度、政工等部門,結(jié)合實(shí)際,制定了縣電業(yè)局供電所規(guī)范化管理模式》縣電業(yè)局供電所規(guī)范化管理工作流程》等14套管理規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印發(fā)至各供電所,各所按規(guī)范開展各項(xiàng)工作。各所加強(qiáng)自己設(shè)備臺帳等各類資料、檔案收集管理,建立了檔案室,資料集中規(guī)范存放,統(tǒng)一編號,檔案管理符合規(guī)范;定期開展生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等專業(yè)管理分析工作,針對工作單薄環(huán)節(jié),優(yōu)化工作流程,提高管理有效性和工作效率。
科學(xué)設(shè)置工作崗位。局設(shè)立線路代維中心,3.供電所崗位設(shè)置及人員管理規(guī)范化。依照供電所作業(yè)組織專業(yè)化。對全局千伏線路進(jìn)行巡視維護(hù),各所成立營銷班、配電班和服務(wù)班,各班依照相應(yīng)規(guī)范,開展專業(yè)化作業(yè),實(shí)行營配分開,抄收分離,極大的強(qiáng)化了專業(yè)管理,提升了供電服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)電工管理,完善獎勵與考核機(jī)制,為農(nóng)電工統(tǒng)一操持“三金”解除其后顧之憂,調(diào)動農(nóng)電工工作積極性。
建立健全以所長為第一責(zé)任人的平安生產(chǎn)責(zé)任制,4.供電所各項(xiàng)工作過程規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作規(guī)定。明確各類人員的平安生產(chǎn)職責(zé),依照供電所平安生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)監(jiān)督考核,獎懲兌現(xiàn)。依照《國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)指導(dǎo)卡使用規(guī)定》積極開展現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè),相關(guān)人員能熟練掌握現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)卡的執(zhí)行操作,并能正確使用。認(rèn)真執(zhí)行“兩票、三制”工作票、操作票嚴(yán)格依照有關(guān)工作規(guī)程和公司農(nóng)電兩票使用管理規(guī)定執(zhí)行,兩票”合格率達(dá)0%兩票”按月統(tǒng)計(jì),記錄齊全、完整。臺區(qū)剩余電流動作維護(hù)裝置管理規(guī)范,及時督促客戶裝置末級剩余電流動作維護(hù)器。認(rèn)真開展配電設(shè)施“兩清理”工作,配電線路標(biāo)識、編號等規(guī)范。
依照SG186農(nóng)電管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的要求,5.供電所管理手段信息化。各所依照定置規(guī)范配備電腦。通過光纖和通訊線路完善了網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè),正在應(yīng)用的辦公OA系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了供電所與縣局?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時傳輸基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備信息、營銷數(shù)據(jù)、流程控制、指標(biāo)分析、業(yè)績考核等實(shí)時管理功能,操作票、工作票、業(yè)擴(kuò)流程等安全生產(chǎn)、營銷管理工作流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)。供電所工作人員能熟練使用信息管理系統(tǒng),能按規(guī)定時限完成相關(guān)工作任務(wù),根據(jù)實(shí)際情況及時更新數(shù)據(jù)信息。2011年新上的智能巡檢系統(tǒng),借助GPRS定位系統(tǒng),對線路坐標(biāo)進(jìn)行采集,實(shí)現(xiàn)了線路巡視的智能化,及時發(fā)現(xiàn)缺陷后,拍照、記錄缺陷詳情,通過巡檢系統(tǒng)上傳審批,實(shí)現(xiàn)了線路巡視的網(wǎng)上流程管理,提高了工作效率。
二、存在問題
發(fā)現(xiàn),自查中。多數(shù)供電所都能依照規(guī)范化供電所管理要求開展工作,個別供電所還存在以下方面的缺乏,需要進(jìn)一步改進(jìn)提高:
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