漁業(yè)發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇漁業(yè)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

所謂生態(tài)漁業(yè)是以生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、水化學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和魚類及特種水生動物養(yǎng)殖學(xué)為基礎(chǔ)，應(yīng)用漁業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，吸取傳統(tǒng)漁業(yè)精華，通過調(diào)整優(yōu)化魚類養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，挖掘漁業(yè)資源利用潛力，實(shí)現(xiàn)水域生態(tài)系統(tǒng)能量物質(zhì)的良性循環(huán)，從而使?jié)O業(yè)生產(chǎn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目的。因此，生態(tài)漁業(yè)仍是屬于單純的物質(zhì)生產(chǎn)體系。

生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)則是融合現(xiàn)代高新技術(shù)、信息、經(jīng)濟(jì)、休閑娛樂、環(huán)保、城建城管等自然科學(xué)與社會科學(xué)為一體的漁業(yè)活動。它通過對漁業(yè)生態(tài)資源、漁業(yè)生產(chǎn)資源和社會人力資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用，把漁業(yè)

生產(chǎn)與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂與漁業(yè)生產(chǎn)生活有機(jī)地結(jié)合在一起，是第一產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。它既是旅游業(yè)中的重要內(nèi)容，又是為旅游服務(wù)的物質(zhì)產(chǎn)品，是一種充分展示漁業(yè)自身魅力的復(fù)合式漁業(yè)，是旅游家庭中的“新貴”，是當(dāng)今世界旅游業(yè)中一道亮麗的風(fēng)景線。她能讓旅游者在充滿浪漫色彩的旅游觀賞過程中，增長見識，陶冶心性，獲得靈感，沉醉于大自然美妙的旋律中，從而煥發(fā)出崇尚科學(xué)、熱愛自然、贊嘆自然的情感。因此，生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)是推動現(xiàn)代社會文明和旅游經(jīng)濟(jì)的主動力，有著廣闊的發(fā)展前景。

2.生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的主要類型及特點(diǎn)

縱觀世界各國現(xiàn)代旅游業(yè)和國內(nèi)旅游熱門城市，主要是在“美、險、奇、特”四個字上下功夫。而生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，則是在“水”字上做文章，在“魚”字上尋情趣，在“吃”字上圖口福。因此，在發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)中，游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、科技漁業(yè)和庭院漁業(yè)，便是這“三字曲”的樂譜。

2.1游釣、休閑漁業(yè)

住水邊，玩水面，食水鮮。近年來，休閑、觀賞漁業(yè)的興起不僅增加了養(yǎng)殖戶的收益，還拉動了餐飲、住宿、娛樂等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其顯著的經(jīng)濟(jì)效益越來越受到專家和生產(chǎn)者看好。據(jù)有關(guān)資料報道，美國和新加坡是游釣漁業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的國家，大多數(shù)旅游城市興建了人工湖或水上樂園，繁殖增殖優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)魚類，專供旅游者和城市市民垂釣。美國每年游釣漁業(yè)收入占其漁業(yè)總收入17%以上，游釣者每年消費(fèi)300多億美元。

在我國，釣魚業(yè)有悠久歷史，其中“姜太公釣魚”這個典故盡人皆知。近幾年來，伴隨著“農(nóng)家樂”（住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活）旅游的發(fā)展，“漁家樂”（住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活）旅游也開始發(fā)展起來，“休閑漁業(yè)”已成為一種新興的旅游方式。據(jù)統(tǒng)計，我國垂釣愛好者共有9000萬人。就北京而言，全市擁有大規(guī)模垂釣園143個，垂釣大棚212畝，經(jīng)營垂釣單位439家，每年接待垂釣者300萬人次，垂釣收入億元以上。2004年4月28日，廣西北海愛浪休閑漁業(yè)旅游有限公司在北海銀灘隆重舉行了首航慶典儀式，100多名游客參與了此次“休閑漁業(yè)”旅游項(xiàng)目的首航體驗(yàn)之旅。“休閑漁業(yè)”作為北海新興的一種旅游方式，為北海旅游和沿海漁民托起了新的希望。它為游客提供了一種新的旅游方式，增強(qiáng)了趣味性和參與性[4]。游客乘上漁船，與漁民一同出海捕魚，體驗(yàn)漁家生活的樂趣。活動內(nèi)容包括出海前的祈禱儀式、下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等，讓游客完完全全下海當(dāng)“漁民”，享受海上漁家風(fēng)情。對于這種旅游方式，感觸最多的還是咸田鎮(zhèn)的居民，由于北部灣漁業(yè)資源已日漸萎縮，沿海漁民在近海已較難捕到魚，“休閑漁業(yè)”旅游，為漁民解決了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，同時也為北海增加了有特色的旅游項(xiàng)目。正如一位漁家大姐所說，這個項(xiàng)目給漁民指引了一條出路，帶來了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推薦這個新穎的旅游項(xiàng)目，以贏得更多更廣的客戶群體。洞庭湖畔，湘江之濱，也興起游釣漁業(yè)。但在發(fā)展旅游業(yè)中，將游釣漁業(yè)納入旅游范疇，供游人垂釣、野炊，以享口福；供市民垂釣，消除工作后的勞累，在絕大多數(shù)旅游城市，尚未進(jìn)行有效開發(fā)。今后要更深層次地挖掘它的文化內(nèi)涵，有更多的創(chuàng)新，可以增加一些更富漁家風(fēng)情的節(jié)目來吸引游客的眼球。隨著國內(nèi)外旅游者與日俱增，垂釣、野炊愛好者興起，游釣漁業(yè)將會日益興旺發(fā)達(dá)，成為旅游業(yè)的熱門項(xiàng)目。

2.2觀賞漁業(yè)

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，日本每年僅是出口金魚一項(xiàng)就獲利上億美元；英國有14％的家庭飼養(yǎng)觀賞魚，每年需要1.4億尾以上。我國觀賞魚類品種繁多，資源豐富，既有適宜家庭養(yǎng)殖的品種，又有適宜池養(yǎng)的品種。在我國歷代宮殿式、園林式建筑群中，都建有觀賞魚飼養(yǎng)池，飼養(yǎng)著各種觀賞魚類，以裝飾美化人們的生活環(huán)境。同時，我國也是觀賞魚出口大國，傳統(tǒng)的創(chuàng)匯漁業(yè)，是世界各國觀賞金魚的“娘家”。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們生活水平邁入小康之門，不少家庭利用水族箱養(yǎng)殖了觀賞魚，以美化家庭生活，陶冶情操。據(jù)了解，我國部分城市家庭養(yǎng)殖觀賞魚類，已形成一種時尚。因此，當(dāng)前是發(fā)展觀賞漁業(yè)的有利時機(jī)，必將獲得豐厚利潤。

美國、日本、新加坡等國興建的海底世界多姿多彩，游客趨之若鶩。我國大連、成都、長沙等地興建的海底世界，也是門庭若市。游客置身其中，與魚同樂，其樂無窮。每到黃金假日，總是賺得盆滿缽滿。我國擁有水族館38個，年銷售金魚5億尾。北京市去年共生產(chǎn)觀賞魚1.85億尾，產(chǎn)值達(dá)1億元，出口創(chuàng)匯483萬美元。江蘇南京、蘇州、揚(yáng)州、徐州較早地發(fā)展觀賞魚，品種有錦鯉、熱帶魚、金魚，除滿足國內(nèi)市場需求外，每年還有大量的出口、外銷。江蘇銅山縣2005年觀賞漁業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元，戶均盈利2500多元。

2.3科技漁業(yè)

發(fā)展科技漁業(yè)的目的，一是滿足國內(nèi)市場對名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的需求，抑制對野生資源的濫捕，維護(hù)自然生態(tài)平衡。二是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，發(fā)展創(chuàng)匯漁業(yè)，賺洋人的錢，肥中國人的腰包[3]。發(fā)展科技漁業(yè)主要是養(yǎng)殖名、優(yōu)、特、珍、稀有的魚類品種和水生動物。據(jù)有關(guān)資料報道：泥鰍、鱔魚、鱖魚、河蟹、南方鯰、烏鱧、龜、鱉、蝦等品種，國內(nèi)外市場需求量大，經(jīng)濟(jì)價值高。出口一噸泥鰍或黃鱔、河蟹等鮮活產(chǎn)品，可賺取外匯2—8萬美元以上，或換取優(yōu)質(zhì)鋼材20—100噸以上。江蘇盱眙縣依靠本地旅游資源，興建大型龍蝦城，每天消費(fèi)龍蝦1000多公斤，全縣年消費(fèi)龍蝦5000噸以上；陽澄湖水產(chǎn)資源十分豐富，陽澄湖盛產(chǎn)七十種淡水產(chǎn)品，桂魚、甲魚、白魚、鰻魚、清水蝦、大閘蟹為“湖中六寶”，其中素有“蟹中之王”美稱的陽澄湖清水大閘蟹更是馳名中外。當(dāng)?shù)鼐陀兄安皇顷柍魏泛?今生何必住蘇州”的感嘆[7]。

“魚米之鄉(xiāng)”煥發(fā)新活力，洞庭蟹不遜陽澄湖。面積9000余畝的鶴龍湖（洞庭湖流域）是湘陰縣最大的內(nèi)陸天然湖泊，通過引進(jìn)外資合作開發(fā)大湖養(yǎng)殖基地，項(xiàng)目總投資280萬元。在湖中心圈定河蟹養(yǎng)殖面積1500畝，其余面積進(jìn)行芡食種植，預(yù)計今年芡食產(chǎn)值可達(dá)400萬元，河蟹產(chǎn)值100萬元以上。鶴龍湖大湖養(yǎng)殖基地的河蟹產(chǎn)品品質(zhì)可與陽澄湖大閘蟹媲美，目前遠(yuǎn)銷上海、武漢、長沙等地，打響了“洞庭湖螃蟹”或“鶴龍湖螃蟹”的名號，夯實(shí)了湘菜產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。湖南瀏陽是重要的漁業(yè)基地，全市擁有各類漁業(yè)水域近10,000平方公頃，其中適宜開發(fā)成休閑漁業(yè)基地的水而有3000平方公頃，休閑漁業(yè)利潤率是傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁業(yè)的3倍以上[2]。

我們再以福建東山島為例來欣賞科技漁業(yè)的無窮魅力。東海、南海交匯的獨(dú)特海流，溫和的亞熱帶氣候，孕育著一座美麗富饒的東山島：曲折的海岸線、漫長的金沙灘、星羅棋布的島礁、多姿多彩的珊瑚、全國規(guī)模最大的海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代化鮑養(yǎng)殖基地……這些獨(dú)特的“素材”使觀光型漁業(yè)成為東山島旅游的新亮點(diǎn)。碧波萬傾，碧光普照，在魚躍人歡的“海上田園”上，若你有幸乘水上“的士”，靈巧地穿梭于連綿數(shù)十里的“大街小巷”，或看海鷗飛翔，觀碧波蕩漾，聽濤聲陣陣；或登上小巧玲瓏、色彩各異的浮筑木屋，體驗(yàn)“耕海牧漁”生活；或品嘗“閩南功夫茶”，聆聽優(yōu)美漁歌，那份輕松與愜意，真是無法用語言來形容，只能留給如織的游人去遐想。綿延在銀灘外、掩映在綠林中，萬畝蝦池實(shí)行“蟹、蝦、魚、藻”生態(tài)混養(yǎng)模式后，重現(xiàn)無限生機(jī)與活力。親駕扁舟，劃行于生態(tài)蝦池上，采收龍須菜，網(wǎng)起魚蟹蝦，勞動的偉大盡在不言中?，F(xiàn)代化的陸上鮑魚養(yǎng)殖場環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施先進(jìn)、亦園亦場兩相宜。游人在盡享養(yǎng)鮑、賞鮑、抓鮑的樂趣之后，再品嘗一道道鮑魚佳肴，那番情趣自然引人入勝，回味無窮。時間與空間的巧妙配合，造就了東山島奇特的海底世界，鋸齒刺星、盾形陀螺、澄黃濱等8種珊瑚形態(tài)各異，色彩豐富。東山島人立足于此開設(shè)了潛水觀光游，讓你在欣賞多姿多彩的珊瑚的同時，與海草共舞，與魚蝦同樂，實(shí)現(xiàn)海底揭秘、龍宮探寶的夢想。此外，利用島礁眾多、魚蝦繁多、海岸曲折的優(yōu)勢，開展形式多樣的海釣大賽，讓你迎海風(fēng)，伴濤聲，盡享悠然垂釣之樂……十足的海韻，獨(dú)特的風(fēng)光，無窮的樂趣，每年都有10多萬五湖四海嘉賓來到東山島與“魚”同游。

可見，發(fā)展科技漁業(yè)是大有作為的。但是，由于科技漁業(yè)知識含量高，是一項(xiàng)高投入高回報的產(chǎn)業(yè)，須實(shí)行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、信息化的科學(xué)管理，才能顯示出巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

2.4庭院漁業(yè)

庭院漁業(yè)是一項(xiàng)立足千家萬戶、分散型的生態(tài)漁業(yè)工程。主要是利用農(nóng)戶庭院的空坪隙地、河溪邊荒間地和低產(chǎn)稻田，建標(biāo)準(zhǔn)化小魚池，發(fā)展養(yǎng)魚生產(chǎn)。它既可養(yǎng)殖觀賞魚類，又可養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)魚類，供家庭食用或家庭經(jīng)濟(jì)收入的一部分，若每戶家庭興建面積100M2的水池，以飼養(yǎng)泥鰍或鱔魚為例，按每M2產(chǎn)魚1公斤，則每戶可產(chǎn)魚100公斤。若每個村發(fā)展庭院養(yǎng)魚50戶，則年產(chǎn)魚5噸。通過外貿(mào)部門建立長期出口日本及東南亞市場，每年可賺取外匯10萬美元以上[3]。由此可見，大力發(fā)展庭院漁業(yè)是農(nóng)村致富的好門路。

3.發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)應(yīng)注意的幾個問題

生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，是一項(xiàng)技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展旅游業(yè)的新課題。如何將生態(tài)漁業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，形成一種美雅共賞，獨(dú)領(lǐng)的文化藝術(shù)品牌，必須注意解決以下幾個問題。

3.1生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的規(guī)劃布局問題

要根據(jù)各地旅游城市自然景觀與人文景觀，古代藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)的不同特點(diǎn)，以旅游市場為導(dǎo)向，以調(diào)整優(yōu)化旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高旅游經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心，做好生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)建設(shè)的規(guī)劃布局，建立旅游漁業(yè)景觀、休閑娛樂、魚肴美味品嘗服務(wù)一體化的經(jīng)營管理機(jī)制與格局，充分展示“漁文化”的精華[1]。

以休閑、觀賞漁業(yè)為例，它們是作為漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的新鮮事物，目前尚處在初級階段。專家建議，發(fā)展休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應(yīng)與旅游景點(diǎn)的建設(shè)相結(jié)合，與現(xiàn)代化漁業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)相結(jié)合，與三產(chǎn)等服務(wù)業(yè)的建設(shè)相結(jié)合[1]。游釣休閑漁業(yè)應(yīng)在風(fēng)景旅游區(qū)和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風(fēng)景區(qū)利用現(xiàn)有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑于一體的休閑景區(qū)；在水庫、湖泊地區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項(xiàng)目；在近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，可發(fā)展垂釣、捕捉體驗(yàn)等休閑漁業(yè)。在經(jīng)營上應(yīng)打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式，以漁業(yè)吸引客源，以三產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造效益；實(shí)施長短結(jié)合，養(yǎng)釣結(jié)合的方式，發(fā)展初期以養(yǎng)為主；近郊以釣為主，以養(yǎng)為輔；遠(yuǎn)郊以釣為輔，以養(yǎng)為主，不斷拓展服務(wù)功能，增加效益。

觀賞漁業(yè)應(yīng)以觀賞魚傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)為重點(diǎn)，以溫室余熱水養(yǎng)殖和市郊庭院養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，發(fā)展金魚、熱帶魚、錦鯉等觀賞性魚類。提高觀賞魚養(yǎng)殖的科技含量，不斷引進(jìn)、培育新品種。在城市中現(xiàn)有花鳥蟲魚市場基礎(chǔ)上建設(shè)觀賞魚批發(fā)交易市場，同時帶動與觀賞魚相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如水族器皿、飼料、藥品、水草等。

3.2生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)水利工程設(shè)施建設(shè)問題

水是一切生命物質(zhì)的源泉，是自然生態(tài)系統(tǒng)中的核心。魚兒離不開水，發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，水是命根子。其解決水源途徑：一是充分挖掘現(xiàn)有水利設(shè)施的潛力，完善現(xiàn)有設(shè)施的維修配套；二是從大型湖庫引水，修建引水渠道；三是選擇水源充足場地，興建蓄水工程。做好漁業(yè)用水無污染，排灌自如。

3.3科技漁業(yè)基地開發(fā)建設(shè)問題

科技漁業(yè)知識含量高，技術(shù)難度大，須實(shí)行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、信息化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，才能顯示出巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。根本問題是建設(shè)具有一定規(guī)模的科技漁業(yè)基地。突出重點(diǎn)，一地一品?？刹扇　肮煞荨敝疲懊褶k公助”制和引進(jìn)外貿(mào)等多種形式建設(shè)開發(fā)科技漁業(yè)基地[5]。

3.4生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)苗種繁育體系建設(shè)問題

魚苗魚種是發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，抓好苗種繁育體系建設(shè)。要以繁育中檔優(yōu)質(zhì)魚類鱖、鯰、青、鰍、鱔、蟹、蝦等品種為主，同時加速繁育觀賞魚和特種水生動物龜、鱉、蛙、鯢等品種，滿足科技漁業(yè)基地及庭院漁業(yè)養(yǎng)殖的需要。

3.5生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)問題

生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的景區(qū)景點(diǎn)，一是觀賞魚類與游釣漁業(yè)公園，其建筑風(fēng)格為古風(fēng)古色、以園林式、宮殿式建筑藝術(shù)來表現(xiàn)“美、靜、舒、雅”的情趣。配套建設(shè)工程水土樂園、水下龍宮，則應(yīng)采取現(xiàn)代建筑藝術(shù)與古代建筑藝術(shù)相結(jié)合，使旅游漁業(yè)景區(qū)，成為人們怡神養(yǎng)性，優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。

3.6生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)品牌建設(shè)問題

打好信息牌，強(qiáng)化品牌建設(shè)，加強(qiáng)品牌效益。提高生態(tài)休閑型漁業(yè)知名度應(yīng)著手建立休閑漁業(yè)協(xié)會，讓這個社團(tuán)組織成為休閑漁業(yè)的中介力量和信息中心，通過建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)站等多種途徑和方式，全面推介生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)獨(dú)到、特有的產(chǎn)品與服務(wù)，傳播具有鮮明地域特色的生態(tài)休閑型漁業(yè)文化信息，形成定的文化氛圍。

參考文獻(xiàn)

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篇2

楠溪江位于浙江溫州永嘉縣境內(nèi)，水域面積3733公頃，可利用漁業(yè)水域面積2333公頃，長度250余千米，漁業(yè)資源十分豐富。從1999開始，楠溪江漁業(yè)資源又迎來了整體承包階段。通過公開招標(biāo)，4人以518萬元獲得12年漁業(yè)經(jīng)營權(quán)，成立了楠溪江漁業(yè)資源開發(fā)有限公司。但保護(hù)已獲得的產(chǎn)權(quán)非常困難，公司根本無法阻止世世代代生活在此的村民繼續(xù)捕撈楠溪江里的魚，由此和當(dāng)?shù)鼐用褚l(fā)的沖突已經(jīng)不可計數(shù)，村民出于報復(fù)導(dǎo)致的毒魚電魚等惡性捕魚事件更是造成不可估量的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。2001年漁業(yè)公司以永嘉縣農(nóng)業(yè)局沒有積極保護(hù)其產(chǎn)權(quán)為由，拒絕支付應(yīng)交的漁業(yè)資源費(fèi)，雙方關(guān)系陷入僵局。整體承包至此基本上宣告失敗。

二、楠溪江漁業(yè)資源管理30年來的變遷分析

（一）第一階段：1984年以前的自由捕撈階段

這是一種對進(jìn)入沒有限制的極端開放狀況。由于沒有明晰產(chǎn)權(quán)，人們在使用漁業(yè)資源時不會考慮其行為的全部成本，以致個人生產(chǎn)決策的私人凈收益和社會凈收益發(fā)生了分離。在這種情況下“公地的悲劇”極易發(fā)生。資源的使用者只有掠奪資源的激勵，而沒有保護(hù)資源的動力。于是，總產(chǎn)出超出了能使社會福利最大化的產(chǎn)出，捕魚手段也日益惡劣化，這嚴(yán)重破壞了魚類自身的繁衍。

從這一階段我們可以得出結(jié)論，對于公共資源，完全的開放狀態(tài)必然會導(dǎo)致資源的過度利用，從而不利于資源的可持續(xù)開發(fā)。我們可以做的有兩種選擇：（1）依靠政府嚴(yán)格地限制私人對公共資源的開發(fā)，唯一合法的開發(fā)者只能是政府；（2）通過政府出面將產(chǎn)權(quán)明晰化，把個人的收益和社會收益結(jié)合起來，能更有效地解決“公地悲劇”問題。在這兩種方法中，第二種選擇通過讓獲得產(chǎn)權(quán)的私人參與市場化運(yùn)作，結(jié)合了市場優(yōu)化配置資源的功能，無疑是更優(yōu)的選擇。

（二）第二階段：1984-1998年的分段承包（按自然水域劃分，通過招標(biāo)承包給當(dāng)?shù)卮迕瘢?/p>

據(jù)統(tǒng)計，實(shí)行分段承包使得楠溪江水域面積的一半左右有了明確的“產(chǎn)權(quán)主人”。這種方法也許對于森林、草原等一類的可再生公共資源而言是一個優(yōu)良的解決方案。然而，由于楠溪江漁業(yè)資源流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，這種方法最終也以“竭澤而漁”的后果宣告失敗。原因何在？其一，漁業(yè)資源流動性所帶來的難以隔離各家各戶承包區(qū)的問題無法解決。漁民如果為了涵養(yǎng)資源，犧牲自己的短期利益，對自己承包段的魚暫不捕撈的話，由此增加的魚也不一定會留在自己的承包段里。一場大水、一次異常的天氣變化，都會使非定居的魚流到他人的承包水域。對各承包者來講，理性的選擇就是盡可能地把自己承包水域的魚捕光，以免“便宜”了他人。這樣甚至導(dǎo)致了對親魚、幼魚也進(jìn)行掠奪性捕撈，嚴(yán)重影響了楠溪江漁業(yè)的繁殖。其二，在楠溪江里，有一些地段因?yàn)橘Y源條件較差而無人承包；還有一些地段由于牽涉多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)而難以承包。這些約占楠溪江一半流域的尚未承包的水域就成為管理的薄弱地段，村民們紛紛強(qiáng)占掠奪，資源破壞嚴(yán)重。在這種資源利用方式下，盡管比自由進(jìn)入狀態(tài)稍有改善，但楠溪江的漁業(yè)資源衰退的趨勢并沒有得到阻止。

（三）第三階段：1999開始：整體承包階段

這一階段中，產(chǎn)權(quán)完全歸單一主體所有，預(yù)期的前景是非常樂觀的，但是現(xiàn)實(shí)狀況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎公司領(lǐng)導(dǎo)者的意料之外。雖然公司擁有法律上的產(chǎn)權(quán)，擁有事實(shí)產(chǎn)權(quán)的卻是世世代代在楠溪江邊生活的村民們。而公司在沒有獲得任何執(zhí)法權(quán)利的基礎(chǔ)上，為捍衛(wèi)自己的產(chǎn)權(quán)權(quán)利付出了極度高昂的成本。即便如此，成效依然甚微。因?yàn)楣舅鎸Φ牟皇且粋€個人，而是團(tuán)結(jié)起來的村民集體。集體對抗中，公司的兩位高層領(lǐng)導(dǎo)因此獲罪，大大打擊了公司主要股東對于公司前景的信心。而村民也在這樣的集體對抗中萌生出報復(fù)的心態(tài)，惡性捕魚便是最佳證明。

整體承包行動的失敗，不僅在于投資者沒有對產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度和成本做出正確的估計，以致投標(biāo)時的理性化程度不夠，也在于當(dāng)?shù)氐恼?、村委會沒有為保護(hù)楠溪江的生態(tài)資源做出應(yīng)有的配合工作。當(dāng)?shù)卮迕竦牟遏~行為實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)，但這是一個無法控制的因素，畢竟祖祖輩輩都在楠溪江自由捕魚的經(jīng)歷已經(jīng)成為根深蒂固的想當(dāng)然的事情。因此，楠溪江三十年來的漁業(yè)資源管理變遷總體上都以失敗告終，根本原因仍然是產(chǎn)權(quán)問題。

三、楠溪江漁業(yè)資源的出路

（一）整體承包依然是最優(yōu)選擇；

基于漁業(yè)資源特有的流動性特點(diǎn)決定了只有整體承包才是解決問題的唯一辦法。楠溪江漁業(yè)資源三個階段的管理變遷證實(shí)了放任自由的方式和分段承包方式是沒有質(zhì)的區(qū)別的，而整體承包盡管失敗，根源不在于整體承包的缺陷，而在于政府、企業(yè)和村民沒有為此做出積極的努力。

（二）采用整體承包的方式，可以考慮通過重新投標(biāo)確定產(chǎn)權(quán)分配；

一種可行的方法是采取村民入股的方式籌集新企業(yè)運(yùn)作所需資金。在村民成為股東后，楠溪江就成為企業(yè)和全體村民的共同財產(chǎn)。在股金分紅的激勵下，楠溪江漁業(yè)資源會得到更好的保護(hù)。需要考慮的一點(diǎn)是要規(guī)定村民的持股上限。最好按照人人均等的方式入股，這樣才能避免部分持股量較少的村民依舊存在的私自捕魚行為。還有一種可以納入考慮的方法是由企業(yè)同意在每年的捕魚盈利中固定拿出一定比例補(bǔ)償給沿江村民，這樣的話村民也會為了獲得更高的補(bǔ)償金額而減少惡性捕魚行為。但后一種方法應(yīng)該沒有前一種好。

篇3

十年間，漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，養(yǎng)殖、捕撈、加工流通、休閑漁業(yè)全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有效推動漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長快于第二產(chǎn)業(yè)，日益成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)。

傳統(tǒng)捕撈業(yè)歷經(jīng)調(diào)整和改造

從2002年開始，各地穩(wěn)步推進(jìn)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，十年累計淘汰報廢老舊漁船近3萬艘。船網(wǎng)工具指標(biāo)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，研發(fā)建設(shè)了全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)，整合了漁政、漁港監(jiān)督和漁船船檢管理數(shù)據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了船網(wǎng)工具指標(biāo)、漁船檢驗(yàn)、漁船登記、捕撈許可證發(fā)放等管理環(huán)節(jié)的相互銜接，為建立全國統(tǒng)一的漁船管理數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格實(shí)施海洋捕撈漁船雙控制度，有效控制了捕撈漁船盲目增長的勢頭。漁船裝備得到改善，2011年生產(chǎn)機(jī)動漁船平均單船功率數(shù)為29.50千瓦，是2002年的2.06倍。海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)等對資源影響較大的作業(yè)方式不斷減少，海洋生物資源開發(fā)合理有序進(jìn)行。捕撈業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度加大，組織開展打擊非法生產(chǎn)、非法造船、清理整頓“三無”船舶和船名船號整治等執(zhí)法行動，維護(hù)了捕撈生產(chǎn)和漁船漁港管理秩序。十年來，我國國內(nèi)捕撈年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1500萬噸左右。

水產(chǎn)健康養(yǎng)殖全面推進(jìn)

十年來，我國堅持“以養(yǎng)為主”的發(fā)展方針，依靠科技進(jìn)步，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進(jìn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。目前已經(jīng)形成湖泊水庫、稻田河溝、淺海灘涂等多種國土資源開發(fā)利用，池塘養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、大水面養(yǎng)殖、集約化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖模式并存的多元化發(fā)展態(tài)勢。截至2011年底，創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場（區(qū)）1700多個，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等集約化養(yǎng)殖方式迅速發(fā)展；以“兩帶一區(qū)”為代表的優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域布局基本形成。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積實(shí)現(xiàn)了大幅增加，養(yǎng)捕比例由2002年63∶37提高到2011年的72∶28，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占國內(nèi)水產(chǎn)品總產(chǎn)量和世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量均達(dá)到了70%。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大

遠(yuǎn)洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)了從單一拖網(wǎng)到拖、釣、圍等多種形式轉(zhuǎn)變，從小型漁船向大型現(xiàn)代化船隊(duì)轉(zhuǎn)變；大洋性漁業(yè)得到了跨越式的發(fā)展，其所占比重增加到58%。積極引進(jìn)金槍魚圍網(wǎng)等漁船，大型漁船數(shù)量迅速增加，船舶類型更加齊全。公海作業(yè)海域進(jìn)一步拓展，東南太平洋漁場得到了開發(fā)，南極磷蝦開發(fā)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，捕撈對象從傳統(tǒng)底層魚類資源拓展到鰹魚、竹莢魚等三大洋10多個重要遠(yuǎn)洋漁業(yè)種類。作業(yè)海域分布進(jìn)一步擴(kuò)展，分布在37個國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和太平洋、大西洋、印度洋公海和南極海域。2011年，獲得遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)共116家，經(jīng)批準(zhǔn)作業(yè)漁船2227艘，總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別為114.80萬噸、125.90億元，分別比2002年增長20.86%和一倍，對公海漁業(yè)資源的占有份額提高到了10%。

水產(chǎn)加工業(yè)快速發(fā)展

在市場需求拉動下，尤其是在出口貿(mào)易的帶動下，依靠引進(jìn)生產(chǎn)線和技術(shù)，造就了一大批集生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷、服務(wù)為一體的綜合性水產(chǎn)龍頭企業(yè)，大幅提升了水產(chǎn)加工能力，增強(qiáng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，增加了漁民收入。我國水產(chǎn)品加工呈現(xiàn)出綜合性、高值化、多品種的態(tài)勢，形成了以小包裝、便利化、冷凍冷藏為主，調(diào)味休閑食品、魚糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋藥物和工藝品等十多個門類為輔的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)體系?，F(xiàn)有各類水產(chǎn)加工企業(yè)近9600家，年加工能力達(dá)到2400萬噸以上，水產(chǎn)品加工率比2002年提高近10個百分點(diǎn)，形成了以山東半島、遼東半島、雷州半島為主的水產(chǎn)品加工基地。

篇4

1錢塘江漁業(yè)資源現(xiàn)狀

據(jù)1983年浙江省淡水水產(chǎn)研究所調(diào)查資料和1986年上海水產(chǎn)大學(xué)陳馬康教授編寫的《錢塘江魚類資源》記載，錢塘江魚類共202種，分隸于19目55科，其中主要經(jīng)濟(jì)魚類有40多種。到2001年，據(jù)杭州市水產(chǎn)局不完全統(tǒng)計，“三江”（錢塘江、富春江、新安江）共采集到魚類109種，鯉科魚類占總數(shù)的一半，其次是鮠科、鮨科魚類，具有較高經(jīng)濟(jì)價值的魚類有25種，其中鰣魚、子陵櫛鰕虎魚等一些錢塘江土著性名特優(yōu)魚類都已基本消失或難以成汛。

2錢塘江漁業(yè)資源增殖概況

漁業(yè)資源增殖分自然增殖和人工增殖兩種。錢塘江的漁業(yè)資源人工增殖始于1965年，曾間斷過兩次。從1983年開始，杭州市對錢塘江漁業(yè)資源實(shí)行統(tǒng)一增殖保護(hù)，從未間斷，且增殖的力度逐步加大，為維護(hù)水域生態(tài)平衡，保持生物多樣性，豐富杭州市水產(chǎn)品市場，提高漁民收入，做出了重要的貢獻(xiàn)。

2.1漁業(yè)資源的自然增殖

在新安江和七里瀧兩座大壩建成前，錢塘江魚類基本能夠自繁，大壩建成后，阻斷了多種魚類洄游產(chǎn)卵，加上近年來水域污染、采沙、過度捕撈和造橋等影響，使錢塘江的水溫、徑流、潮流、餌料生物等發(fā)生了巨大的變化，改變了魚類的產(chǎn)卵繁殖條件，直接導(dǎo)致錢塘江魚類自繁能力的下降，有的甚至完全喪失繁殖能力。

2.2漁業(yè)資源的人工增殖

人工增殖漁業(yè)資源是開發(fā)利用錢塘江、提高漁

業(yè)產(chǎn)量、增加漁民收入的一條重要途徑，也是恢復(fù)錢

塘江漁業(yè)資源的重要措施之一。特別是在水域環(huán)境

日趨惡化的情況下，漁業(yè)資源人工增殖工作更是關(guān)

系到錢塘江漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.1人工增殖資金投入情況

為了保護(hù)發(fā)展錢塘江的漁業(yè)資源，從1983年起，杭州市和沿江七區(qū)、縣（市）政府對其實(shí)行統(tǒng)一增殖保護(hù)，即增殖保護(hù)資金采取杭州市和沿江七區(qū)、縣（市）按照1∶1比例配套投入。1983~2000年共計投入資金1128.33萬元?！笆濉逼陂g，杭州市和沿江七區(qū)、縣（市）每年投入增殖保護(hù)資金為80萬元，其中80%用于增殖放流魚種，20%用于漁業(yè)資源的保護(hù)與管理，“十五”期間共計投入增殖放流資金為320萬元。“十一五”期間，杭州市及沿江七區(qū)、縣（市）政府又加大了資金的投入力度，每年投入增殖保護(hù)資金120萬元（圖1），基本上保證了錢塘江漁業(yè)資源人工增殖工作的正常開展。2.2.2苗種放流情況據(jù)統(tǒng)計，1983年到2008年，在富春江庫區(qū)放流夏花魚種4957.96萬尾，冬片魚種1554.92萬尾；錢塘江七里瀧大壩以下放流夏花魚種2931.99萬尾，冬片魚種3813.71萬尾（圖2）。

3錢塘江（七里瀧大壩以下江段）漁業(yè)資源增殖效果

3.1有效補(bǔ)充和恢復(fù)了錢塘江漁業(yè)資源，豐富了錢塘江生物的多樣性，促進(jìn)了自然種群的形成增殖放流直接增加了水域魚類品種和數(shù)量，使因環(huán)境污染、過度捕撈等導(dǎo)致魚類急劇減少的狀況得以改善，漁產(chǎn)量也穩(wěn)步回升。以錢塘江七里瀧大壩以下江段為例，從“十五”期間起，年捕撈量基本穩(wěn)定在1000t左右“，十一五”期間，隨著放流資金的大幅增加，年均漁產(chǎn)量較“十五”期間增長25.4%，2006~2008年，年均漁產(chǎn)量達(dá)1393（t圖3）。特種魚類增殖效果相當(dāng)顯著，以前漁民已很少在錢塘江捕獲長吻鮠，從2005年開始連續(xù)放流長吻鮠后，長吻鮠產(chǎn)量穩(wěn)步提升，2008年達(dá)8.7t，其他如花、三角魴等增產(chǎn)效果也十分明顯，增殖放流豐富了錢塘江生物多樣性，促進(jìn)了自然種群的形成。

3.2人工增殖的魚類已成為錢塘江捕撈群體的重要組成部分

據(jù)對錢塘江七里瀧大壩以下段漁民的捕撈產(chǎn)量統(tǒng)計，增殖放流品種在漁獲中的比例不斷提高“，十五”期間，主要放流品種四大家魚、鯉魚、三角魴、花鯉、鲴類和鲌類，其年均產(chǎn)量為474t，占總漁獲量的45%。而到了“十一五”期間，主要放流品種四大家魚、鯉魚、三角魴、花、鲴類、鲌類、長吻鮠和河蟹，其年均產(chǎn)量為669t，占總漁獲量的50.7%，人工增殖放流品種已經(jīng)是錢塘江捕撈的重要組成部分。

3.3人工增殖名特優(yōu)品種，培育了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

“十五”期間，杭州市開始探索花、細(xì)鱗斜頜鲴、三角魴等土著名特優(yōu)夏花魚種的增殖，“十一五”期間隨著放流資金的增加，名特優(yōu)增殖品種放流量大幅增加。至2006年，共投放名特優(yōu)夏花魚種232.34萬尾，其中：三角魴115.86萬尾、花88.96萬尾、細(xì)鱗斜頜鲴27.52萬尾。從近幾年產(chǎn)量統(tǒng)計來看，人工增殖的名特優(yōu)魚類產(chǎn)量在錢塘江中所占比例逐年提高，如三角魴和花年產(chǎn)量也從“十五”期間的10.49t和41.3t分別增加到2006~2008年間的47.86t和116.55t。由于三角魴、花、鲴魚等名特優(yōu)魚類價格相對較高，其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。因此，土著名特優(yōu)圖21983~2008年杭州市錢塘江、富春江魚種放流情況魚類的增殖放流，不但優(yōu)化了魚類種群的結(jié)構(gòu)，充分利用了水域的自然生產(chǎn)力，而且促進(jìn)了漁業(yè)產(chǎn)值快速增長，已成為錢塘江漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

3.4為市民提供了優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品

由于錢塘江特定的生態(tài)環(huán)境，其魚類肉質(zhì)鮮美、色味純正，雖市場價格比同類養(yǎng)殖產(chǎn)品高40%，甚至幾倍，但仍深受廣大市民的青睞。據(jù)不完全統(tǒng)計，1996~2008年，錢塘江七里瀧大壩以下江段共為市民提供優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)品14722t，鰱魚、鳙魚、鯉魚、草魚、青魚、團(tuán)頭魴、鯽魚等常規(guī)品種外，還有三角魴、翹嘴紅鲌、花、鲴魚等名特優(yōu)品種，更深受消費(fèi)者的歡迎。

3.5提高了沿江漁民收入

據(jù)近幾年對錢塘江漁產(chǎn)量統(tǒng)計和沿江漁民座談會調(diào)查，漁產(chǎn)量較“九五”、“十五”期間有較大的提高，特別是三角魴、花、鲴魚、翹嘴紅鲌等名特優(yōu)品種產(chǎn)量上升明顯，桐廬、富陽、蕭山、西湖、濱江等地漁民收入普遍較好，平均單船年收入可達(dá)4萬多元。這不僅解決了漁民的溫飽問題，還使?jié)O民走上了富裕之路，維護(hù)了漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

4存在的問題

4.1環(huán)境污染影響漁業(yè)資源

目前，環(huán)境污染問題日益突出，工業(yè)廢水、生活污水排放量呈逐年增加趨勢，錢塘江整個江段均受到不同程度污染，漁業(yè)水域污染事故增加，水生生物的主要產(chǎn)卵場和索餌育肥場功能明顯退化，水域生產(chǎn)力急劇下降，特別是富陽江段，漁民對污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈，漁業(yè)資源也呈逐年下降趨勢。

4.2漁業(yè)資源基礎(chǔ)性調(diào)研不夠

漁業(yè)資源基礎(chǔ)性調(diào)研包括水文狀況、餌料生物、產(chǎn)卵場、索餌場、魚類品種、種群結(jié)構(gòu)等，直接關(guān)系到漁業(yè)資源增殖策略。杭州市曾在1983年對錢塘江漁業(yè)資源進(jìn)行過比較系統(tǒng)全面的調(diào)查，2002也對錢塘江杭州段漁業(yè)資源有過摸底調(diào)查，爾后，一直沒有開展過相關(guān)的調(diào)研。由于環(huán)境污染、水利建設(shè)、挖沙、捕撈及漁業(yè)資源增殖等多種因素影響，漁業(yè)資源現(xiàn)狀已發(fā)生較大變化，相關(guān)調(diào)研工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上增殖管理的需要，已影響到漁業(yè)資源增殖放流的科學(xué)性。

4.3非法捕撈現(xiàn)象依然存在

近幾年，漁政部門通過加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法效率等，非法捕撈現(xiàn)象已得到一定遏止，違法捕撈案件逐年下降。但由于錢塘江魚類經(jīng)濟(jì)價值高，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，在錢塘江從事無證捕撈、電毒炸魚、禁漁區(qū)捕撈等違法行為仍時有發(fā)生，打擊各類非法捕撈任重道遠(yuǎn)。

4.4水利工程、挖沙等影響突出

隨著江上水利工程建設(shè)日益增多，挖沙有增無減，對漁業(yè)環(huán)境造成較大影響。特別是挖沙，致使錢塘江水草資源大面積減少，以水草為食的草魚等魚類資源受到嚴(yán)重威脅，雖然連年人工增殖，但增殖效果不甚理想。挖沙還造成江底到處深坑，魚類產(chǎn)卵場、索餌場、棲息場所等遭受破壞，對漁業(yè)資源影響較大。

5錢塘江漁業(yè)資源的管理對策

恢復(fù)和發(fā)展錢塘江的漁業(yè)資源，人工增殖是一個重要方面，但僅靠人工增殖還不夠，還要加大保護(hù)與管理的力度。筆者認(rèn)為，只有增殖、保護(hù)與管理多管齊下，才能促進(jìn)錢塘江漁業(yè)資源的恢復(fù)和發(fā)展。

5.1理清增殖放流思路、實(shí)施科學(xué)增殖放流

在制定放流計劃時，必須選擇好放流的品種、放流的時間及放流的地點(diǎn)，以達(dá)到科學(xué)增殖放流之目的。放流品種的選擇：根據(jù)國務(wù)院《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》精神，人工增殖放流品種的選擇應(yīng)堅持“生物多樣性”、“生物安全”“、技術(shù)可行，兼顧效益”等原則，因此，放流品種在選擇錢塘江土著魚類的同時，還要考慮該水域魚類的種群結(jié)構(gòu)。放流時間的選擇：可分兩個階段，4~7月，放流夏花魚種；12月至次年的1月，主要放流冬片魚種。放流地點(diǎn)的選擇：選擇水質(zhì)條件好，污染少，餌料生物豐富的江段實(shí)施放流。

5.2加強(qiáng)對錢塘江漁業(yè)資源的科學(xué)研究

錢塘江漁業(yè)資源的恢復(fù)和發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，通過對錢塘江漁業(yè)資源的研調(diào)查研究，為增殖保護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù)，為錢塘江漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。著重要做好六個方面的工作。一是開展主要經(jīng)濟(jì)魚類變動規(guī)律的調(diào)查研究；二是開展主要經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)卵場、越冬場和索餌場的調(diào)查研究；三是開展浮游生物和底棲動物的定性、定量測定工作；四是開展?jié)O業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測；五是開展放流后魚類的生長情況研究；六是開展增殖技術(shù)研究。

5.3嚴(yán)格實(shí)行禁漁區(qū)、禁漁期制度

根據(jù)幼魚的生長規(guī)律和漁汛情況，杭州市已在錢塘江設(shè)立了錢江一橋東西各1000米、蕭山聞堰高架鐵塔至輪船碼頭、富陽鎮(zhèn)南門至富春江第一大橋、桐廬分水江大橋至分水江口、新安江大壩至白沙大橋等5個常年禁漁區(qū)。并規(guī)定每年4月1日至9月30日禁止捕撈河蟹；5月1日至翌年的1月31日禁止捕撈鰻鱺苗；2月1日至7月15日禁止使用大牽網(wǎng)作業(yè)。設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期是為了保證魚類的正常生長、越冬、索餌和自然繁殖，因此，必須加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行，為錢塘江漁業(yè)自然資源的恢復(fù)創(chuàng)造有利條件。

5.4加大漁政管理的力度

篇5

1.1基本概況

佛子嶺、磨子潭兩水庫位于安徽省霍山縣境內(nèi)，均屬淮河水系的山谷型水庫，兩庫形成梯級，以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合利用。兩庫常年平均水位相應(yīng)庫容7.9億立方米（其中佛子嶺水庫為4.83億立方米，磨子潭水庫為3.07億立方米），兩庫共有來水面積18.4萬公頃。

佛子嶺水庫始建于1954年，可養(yǎng)面積1200hm2，1956年投放魚種，1957年捕撈成魚；磨子潭水庫始建于1958年，可養(yǎng)面積466.7hm2，1960年投放魚種，1961年捕撈成魚，漁業(yè)利用50余年。由于兩庫地理位置同處于一個山區(qū)，同處一個類型的地帶，所以水庫的生態(tài)和理化因子基本相同，其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營養(yǎng)鹽類基本處在同一水平線，水庫漁產(chǎn)量有過高產(chǎn)的記錄，也經(jīng)歷過低產(chǎn)的波動。

1.2漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

兩大水庫的漁業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個階段。第一階段為建庫初期10年，由于大量的投放和捕撈，漁產(chǎn)量逐年上升。第二階段為第二個10年。由于放養(yǎng)品種、規(guī)格的不適應(yīng)，敵害種群的危害和防逃設(shè)備的不完善，致使產(chǎn)量下滑入低谷。第三階段為第三個10年。針對上述出現(xiàn)的矛盾，不斷完善苗種體系，完善攔魚防逃設(shè)施，調(diào)整放養(yǎng)結(jié)構(gòu)和積極發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，使兩水庫漁業(yè)產(chǎn)量逐步恢復(fù)。1986年，佛子嶺水庫創(chuàng)下建庫以來歷史最好水平，達(dá)327.5t，均產(chǎn)達(dá)273kg/hm2；1987年磨子潭水庫創(chuàng)下建庫以來的最高產(chǎn)量，達(dá)到140t，均產(chǎn)達(dá)300kg/hm2。第四個階段為近20年。由于水面的全面放開，管理體制的不完善，原有的水上派出所不存在，漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術(shù)設(shè)備及山區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)的特點(diǎn)等諸多方面的因素，原處于主導(dǎo)地位的國營漁場因而處于破產(chǎn)倒閉狀態(tài)。因此，水面處于拋荒狀態(tài)，無人投入，只有索取。目前，兩庫庫區(qū)群眾和漁場職工僅靠養(yǎng)殖網(wǎng)箱和捕撈少量存魚和庫里的野雜魚來維持生產(chǎn)、生活。盡管如此，在水庫的合理放養(yǎng)、合理捕撈、防逃技術(shù)、控制敵害魚類種群、發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚等方面探索出了一定的經(jīng)驗(yàn)和成功做法。大體可歸納為：①投放適應(yīng)水庫生長的我國主要養(yǎng)殖品種四大家魚，完善苗種生產(chǎn)體系，保證和滿足水庫魚種投放的需要，并不斷改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)；②密切注意水庫魚類種群的變化，行之有效地控制敵害種群的發(fā)展和危害，使人工放養(yǎng)的種群始終占據(jù)優(yōu)勢，危害種群控制在最低限度；③兩庫都有防洪的任務(wù)。因此，完善攔魚措施，做好防逃工作是水庫漁業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作；④擬定合理的捕撈強(qiáng)度，充分利用水體和魚類最佳生長期，不間斷地做好自然經(jīng)濟(jì)魚類的增殖和保護(hù)工作。

2可持續(xù)性發(fā)展探討

2.1建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水庫漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)制

應(yīng)本著有利于開發(fā)和發(fā)展，有利于改變只向水庫索取、不向水庫投入的原則，改變一家投入多家索取、不斷產(chǎn)生利益矛盾的狀況，既要能統(tǒng)又要能調(diào)。

2.2兩庫漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

2.2.1市場需求潛力大。我縣目前人均占有水產(chǎn)品量不到10kg，遠(yuǎn)低于全省25kg、全國34.6kg的人均水產(chǎn)品占有量。因此，生產(chǎn)出綠色無公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品仍然會長期暢銷市場。

2.2.2可供開發(fā)利用的水面大。兩庫可養(yǎng)殖水面1666.7hm2，可用來進(jìn)行天然投放、庫灣養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚。如果按天然魚產(chǎn)量300kg/hm2計算，兩水庫每年的天然生產(chǎn)力至少在500t以上。

2.2.3引進(jìn)和開展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖是水庫開發(fā)的新課題。開展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，是開發(fā)大水面一項(xiàng)新的工作，是提高水庫生產(chǎn)力的一項(xiàng)不可缺少的技術(shù)措施。利用水庫的自然優(yōu)勢，適當(dāng)在水庫發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，有著非?，F(xiàn)實(shí)的意義，也是走高效漁業(yè)的一條可行之路，如佛子嶺水庫利用網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚和斑點(diǎn)叉尾鮰，利用流出的庫水開展鰻魚養(yǎng)殖，每年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚700t，產(chǎn)值近5000萬元。

2.3兩水庫漁業(yè)發(fā)展對策

2.3.1切實(shí)保護(hù)兩水庫水域生態(tài)環(huán)境。目前，水庫兩邊森林覆蓋率達(dá)90%以上，兩庫上游無任何工業(yè)污染，四季分明，氣候溫和，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是我省當(dāng)前少量存有的無污染養(yǎng)殖區(qū)域。因此，必須保護(hù)好現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境，確保水域不受污染。一要在制定其他發(fā)展規(guī)劃或興建水利工程時，要充分考慮到水庫生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為第一大事來研究；二要禁止在水庫上游興建工業(yè)廠礦，保護(hù)清潔水源，同時也要防止?jié)O類自身污染，如網(wǎng)箱養(yǎng)魚密度不可過大；三要強(qiáng)化漁政管理，嚴(yán)禁毒、炸、電等違法行為，對特種水生動物的棲息地、繁殖場、索餌場，應(yīng)建立水域生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。

2.3.2合理放養(yǎng)主導(dǎo)品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種，也是兩庫養(yǎng)殖的主要魚類，在目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)、城鎮(zhèn)，這些品種與目前的消費(fèi)水平相適應(yīng)，而且還有相當(dāng)?shù)南M(fèi)時效，消費(fèi)既不會過剩，也不會過時。在對大型水庫可持續(xù)發(fā)展方面，仍然應(yīng)以這些魚類的養(yǎng)殖為主，同時堅持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優(yōu)質(zhì)魚種的自然增殖與保護(hù)工作，使水庫生物餌料得到充分利用。

2.3.3調(diào)整漁業(yè)經(jīng)營模式，合理開發(fā)水體資源。當(dāng)前，水產(chǎn)界面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)，最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念。一要實(shí)現(xiàn)從追求單一產(chǎn)品（魚）到復(fù)合產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；二要實(shí)現(xiàn)從追求量的增加到追求質(zhì)和量的統(tǒng)一；三要實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)效益到追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡的統(tǒng)一。在產(chǎn)品的開發(fā)方面，要努力適應(yīng)生態(tài)條件的要求，從單一層次、單一產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)向多層次、多方位、復(fù)合產(chǎn)品的開發(fā)。在養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，要遵循清潔生產(chǎn)的原則，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，提供綠色產(chǎn)品。在經(jīng)營方式上，要改變單一的養(yǎng)殖模式，推行水面多種形式經(jīng)營，包括租賃、承包、股份制等，實(shí)現(xiàn)水面商品化，充分利用水體的交通優(yōu)勢，大力開發(fā)旅游、觀光，休閑、游釣業(yè)。

2.3.4加大科技投入。大水面的開發(fā)，不是簡單的投放和管理，而是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，包括科學(xué)的決策管理和科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，這就要求水產(chǎn)科技工作者，要不斷地更新知識，掌握和探索新的養(yǎng)殖技術(shù)。同時要加大科技推廣力度，普及養(yǎng)殖新技術(shù)，依靠科技來提高開發(fā)效益，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。