酸棗的管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇酸棗的管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

如何調動山區果農進一步發展酸棗改接大棗的積極性，更好地使山區的酸棗資源得到科學開發，有效保護可持續利用，為此，筆者從多年的實踐中總結出野生酸棗資源的資源保護利用與科學管理技術，供果農參考。

1 搞好資源調查，進行科學規劃

酸棗在山區可以說是滿山皆有，數不勝數。但絕大多數離開農戶耕種土地周邊以外的荒坡、荒山陡坡上生長的酸棗并不能用來嫁接建園。只能作為野生資源進行保護利用，更不能隨意或無意的破壞。在選接酸棗時要做到“三不接”，即瘠薄荒坡上的不接、黑皮老化的不接、有瘋樹周圍30米以內的不接。此外由于酸棗生在溝谷坡壩等地方的叢生群生較多，密度大，在改接中不能見酸棗棵子就接，必須對可利用的資源進行仔細的調查。掌握可嫁接利用的地點、數量。科學做好嫁接規劃。

2 培育嫁接前壯苗

接前進行定株清棵，從資源保護利用出發，隔開距離，選棵嫁接，在立地條件好的地方按1～1.5米，立地條件差的地方按0.5～1米，確定嫁接株，做好標記。需特別注意，凡已有棗瘋病的酸棗要在30米以外選棵。在定好嫁接棵后進行清棵、清除酸棗棵萌蘗及周圍其他灌木，只留好準備嫁接棵株。在雨季到來以后刨除雜草灌木根子，覆于樹下，同時對棗樹棵子利用雨季追施尿素，培育壯苗。

3 按立地條件選好品種

我市山區嫁接大棗生產，主要以鮮食、市場銷售為主。要選名優品種，但成熟期晚的品種如冬棗不太適應，不能盲目嫁接。另外，一些立地條件太差的接上大果型品種生長不好會勞民傷財。因此一定要按立地條件選擇品種，在成熟期上選擇好早、中、晚熟品種。立地條件好、土質厚的溝谷壩地兩側，選擇一些大果型品種，土質瘠薄、干旱的荒坡上應選擇中果型品種。嫁接數量大的農戶應以鮮食保險品種為主。

4 酸棗改接后的技術管理

薊縣北部山區已嫁接221萬株大棗，大部分是以薊州脆棗為主的優質鮮棗.多數農戶已從中收益。但是，必須對酸棗改接大棗有一個正確的認識，酸棗十分耐旱，耐瘠，立地條件十分差，因而當我們將其改接成大棗后，由于改變了樹體結構，為滿足大棗大量的營養需求，酸棗不惜“抽空營養”結棗，因此用不了二三年就會出現上下營養失調，大棗樹就會出現逐漸萎縮的現象，使棗樹提前進入了衰老期，失去了結果能力。有的因營養失調樹體衰弱而極易感染“棗瘋病”。如何解決這個難題？回答是：不搞只求產出的掠奪性生產，必須投工投資加強樹上樹下管理。

4.1 溝壩種地增肥

在溝壩地邊上生長的酸棗樹，因其根子扎深于溝壩地之中，生長比較壯。改接后的大棗樹長的也旺，很快形成樹冠、形成產量。為使這些棗樹保持樹勢，在接大棗的溝坡壩地不能荒蕪，還必須注意耕作，有水窖等條件的可進行節水灌溉。增施粗肥化肥，以補充土壤營養，確保棗樹正常生長、結果。

4.2 做好水土保持，挖坑蓄水

棗樹抗旱能力強，但缺水也會嚴重影響產量質量，因此，在有條件的坡上，可在接后的大棗樹上方1米處挖寬40～60厘米，長度在1米以上，深40～50厘米的橫溝并用土石培于下沿及兩腮。割灌木雜草壓于溝內，使雨水灌于棗樹根部。利于干旱時補水、澆水。

4.3 打眼施肥補充營養水分

溝谷荒坡上接后的大棗樹，在二三年內見棗后就將酸棗多年積累貯存的養分消耗掉，棗樹結果二三年后就會出現樹勢衰弱，逐漸樹皮變黑裂紋老化。為改變這種狀況，延長棗樹結果年限，防感染“棗瘋病”，提高樹勢，每年可在第一場透雨過后用鋼釬打眼施入化肥水，化肥要先用水稀釋，采用肥水灌注，打眼深度30～50厘米，分上下左右進行。同時在打眼施肥后用鎬刨一小坑引雨水深入地下，以利化肥被棗樹吸收。特別利于幼果膨大，減少白熟期以后裂果。

4.4 采用“養、剪、控、放”管理技術

4.4.1 養 就是酸棗接大棗后，先培養當年幼樹，高度達不到80厘米不剪主尖，任其生長，同時不讓其結果，使棗樹樹上與樹下部達到冠、根平衡，以免形成一年白、二年紅、三年變黑皮的小老樹。

4.4.2 剪 對嫁接的棗樹定好永久株、臨時株，永久株第2年在80厘米定干后，頂部剪一側枝促發新枝加高生長。而對臨時株定不同高度剪去頂部定高。為以后“高、低”管理打好基礎。

4.4.3 控 進入第3年以后，依立地條件，對永久株進行剪控，促其結果。同時進行春夏季摘棗頭與清理根蘗。

篇2

關鍵詞：建筑工程造價；結算；審核；管理；措施

前言

在建筑工程建設中，工程造價管理始終貫穿于整個過程，盡管社會經濟與建筑技術水平不斷發展，但建筑工程造價始終是工程建設各方關注的問題。工程造價的有效控制，應從全局出發，加強對工程造價各階段的監督和管理。從建筑工程經濟效益而言，工程建設各方由于立場不同，其要求和目也有所差異，業主希望以盡可能少的工程造價支出獲得最大化的工程投資收益；施工方則希望在保證建筑工程質量與滿足業主需求的基礎上，以最少的施工成本支出獲得最大化的利益[1]。因此，雙方形成建筑工程造價管理矛盾，若不采取合理措施進行解決，極易導致工程出現材料以次充好、偷工減料等情況，從而使建筑工程的安全與質量存在隱患，給人們的生命財產造成嚴重威脅。在遵循市場經濟規律的情況下，科學開展建筑工程造價結算與審核管理，有助于切實解決業主與施工方存在的矛盾。

1.目前建筑工程造價結算與審核管理存在的問題

1.1建筑工程造價結算與審核人員素質低

建筑工程造價結算與審核的管理工作涉及多種因素，影響范圍大，實際工作時也相當的復雜繁瑣。為保證該項管理工作的順利開展，建筑工程造價結算與審核人員在按照規則流程進行管理的基礎上，還應熟悉設計圖，并具備應變能力與工程清單計價等知識。由于結算與審核人員素質直接影響管理工作的有效性，因此，必須有針對性地采取措施提高這些人員的各方面素質。為保證建筑工程造價結算與審核的科學性、公正性，工作人員必須熟練掌握各方面的綜合知識，如專業技術、建筑、設計、經濟等，以利于造價結算與審核的正確客觀[2]。此外，在建筑工程造價管理過程中，工作人員還應將掌握的理論知識應用到實際工程中，充分發揮出理論與實際相結合的作用，有效提高工程造價結算與審核工作的效率與質量。工程技術水平隨著社會經濟的發展不斷提高，新材料、新結構也逐漸出現，工作人員若不及時補充相關知識，會導致工程造價結算與審核出現各種問題，如數據不準確、缺失、扭曲等，嚴重影響工程造價管理的有效開展。

1.2建筑工程造價結算與審核缺乏公允度

目前，在建筑工程造價結算與審核過程中，普遍存在缺乏公允度的現象，如高估、多報等，給工程成本和質量控制造成直接影響。造成這種現象的原因主要在于業主與施工方為提高經濟效益，多報建筑工程建設名目，多計工程建設量，甚至在工程單價計價中套用高額價格，導致工程結算與審核的數據缺乏真實性，工程造價出現高估、扭曲等問題。除此之外，建筑工程造價構成項目繁多，建設周期長，動態變化因素也因此增多，以致難以貫徹落實工程公允原則，而且材料市場價格不斷變動，材料選購價格計量出現有失公允的現象，給建筑工程造價結算與審核造成一定影響，因此必須制定完善的措施，確保工程公允原則的落實。

2.科學開展建筑工程造價結算與審核管理的具體措施

2.1根據工程建設施工圖審核工程量計算的準確性

審核工程量有利于保證工程量計算的準確性，工程量計算對工程安裝費用計量有直接影響，其計算的準確能有效反映工程安裝費用實際支出情況，所以，必須將工程量審核作為工程造價結算的重要內容之一。在審核過程中，應做好以下幾方面工作：（1）根據工程建設施工圖對工程量計算進行審核，確定是否與預算定額存在差異。（2）必須反復審核工程量，以確定預算偏差是否處于既定范圍內。（3）審核的建筑工程量應與實際完成量相同，因此，審核時必須注意審查工程造價申報表，以免存在各種與工程實際不相符的情況，如夸大工程施工難度、虛增工程量和結算費用等。（4）注意審核是否存在多報建筑工程建設名目和多計工程建設量的情況，特別是采用多方施工的項目，必須避免存在同一工程項目多個施工方上報的情況。（5）詳細檢查工程量是否存在重復計算的情況，以免同一工程混入其他工程結算中。

2.2遵循公允原則開展工程造價結算與審核工作

建筑工程造價結算與審核結束后，若發現存在定額多估、高套等情況下，必須根據審核結果進行核對并減去多出的部分；若存在定額低估、漏算等情況，則應以實事求是為原則，增加不足的部分。對于招投標工程，結算與審核工程造價時，應以施工合同、招標文件、預算書等為依據；對于包干形式的招投標工程，工程量核算清單是其工程量標準，若工程設計圖紙因施工現場變化不適用，需要變更時，應在甲方確認并允許后，才能對工程量進行適當增減[3]。

2.3嚴格審核工程材料與人工單價

工程造價的主體是工程材料與人工單價，通常情況下，工程預算階段會制定有關工程材料與人工單價的計量標準，該標準以費率的方式存在，以利于通過前期工程量與工程材料和人工單價費率相乘，準確得出工程造價。審核確定工程量后，為保證套用單價的正確性，必須以定額中的相關規定為依據。審核過程中，必須重視審核項目內容的實際作用，若出現定額缺失、特殊要求等情況，必須及時補充估價編表。如果工程項目需要進行換算，應添加換算信息標準。此外，建筑材料市場不斷發生變化，因此，應加強對材料市場價差的審核，審核人員需關注并掌握市場價格變動趨向，以利于審核過程中合理判斷材料價格，有效保證工程造價結算與審核的科學性。

2.4加強各項費用收取情況的結算與審核

建筑工程造價存在多種類別，根據工程類別進行審核劃分，有利于保證審核標準的準確性。在工程造價中，直接費用與間接費用是各種費用的概括性劃分，如管理、輔助生產等費用，直接費用具有直觀性，能夠找到支出收益方，所以能計入工程收益中，作為工程造價成本；間接費用通常有多個收益對象，不能直接獲取這部分費用，需采用有效方式進行系統分攤，以保證獲得各收益對象工程造價成本，如：（1）采用百分比法直接計算；（2）根據人工費百分比法計算[4]。在建筑工程造價結算與審核過程中，不同類別工程應用相應費率，同時以相應間接費基數作為參考。在市場單價、面議單價方面，為免出現淆錯算情況，應注意不宜收取這些費用，除特殊情況外。在稅金方面，必須根據國家與省稅務相關部門制定的標準，同時根據工程實際施工地點，采用相應稅率，有效加強各項費用收取的結算與審核。

3.小結

綜上所述，為保證建筑工程造價結算與管理的順利開展，必須充分認識目前建筑工程造價結算與審核管理存在的問題，并有針對性地采取措施科學開展該項工作。目前，建筑工程造價結算與審核人員素質較低，工程造價結算與審核也缺乏公允度，因此，根據工程建設施工圖審核工程量計算的準確性，遵循公允原則開展工程造價結算與審核工作，嚴格審核工程材料與人工單價，加強各項費用收取情況的結算與審核，有利于合理控制和管理建筑工程造價，有效提高工程的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]韓成華.建筑工程造價結算與審核的管理之我見[J].商情，2012（44）：78.

[2]黃碧靜.淺析建筑工程造價結算與審核管理[J].中國科技投資，2013（03）：19.

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關鍵詞：工程預算 造價管理 關聯性分析

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A

1、工程預算以及造價管理內涵解析

所謂工程預算，即根據工程的設計圖紙、建材預算價格、預算定額以及間接費定額等，對新建、復建或改建項目等需要的所有費用進行預先的計算以及確定的活動。從工程的設計階段劃分來看，初步設計的概算以及施工圖預算是工程的預算兩大組成部分。其主要作用即是確定并控制工程建設的費用。工程的造價管理是對工程建設在勞務市場、設備市場、土地市場以及技術市場等交易活動中形成的預期支出與實際支出的所有固定資產投資費用的管理活動。其本質為工程的價格管理，它是工程項目投資中的關鍵性環節，主要目的在于使工程投資控制在造價限額之內，實現工程投資效益的最大化。工程預算與造價管理存在著一定的共性，它們的最終目的都是為了確保工程建設各方的經濟權益以及工程的經濟效益，使工程與國家相關法律規范相符合，保障工程正常順利開展。

2、我國工程預算及其造價管理的問題分析

2.1 造價管理信息工作滯后

在工程的造價管理工作中，由于缺乏整體把握，造成造價管理的信息不能實精準化與透明化，造成工程的實際支出與預算出現了很大的落差。同時，在我國現階段的造價管理中，材料設備的價格信息管理系統還相當缺乏，造成在工程的造價管理中不能夠及時地掌握材料價格指數的動態信息，從而使造價預測與調整的準確性不高，影響工程的施工進程。

2.2 市場機制缺乏，隨意更改現象突出

充分發揮市場價格機制，利于優化配置工程的各類資源。但在我國當前的工程造價管理中，政策性干預較多，缺乏市場機制，從而導致工程的資源配置與價格體系嚴重脫節。同時，全局意識與規范性管理的缺失是當前我國工程造價管理的又一問題，從而為工程帶來嚴重的經濟損失。例如，在施工圖預算環節中，若缺失審定方案，就會削弱工程造價管理的作用，最終導致竣工決算與施工圖預算兩者間產生嚴重的脫節，不僅造成勞動的重復，還加大了工作量。此外，由于預算設計受到人為因素以及市場與環境因素等多方面的影響，導致預算設計中常常出現設計隨意變更的情況，造成預算的超支，從而使造價管理失控。

2.3 專業意識缺乏

當前，在部分的企業中，預算管理與企業的經營計劃還不能進行明確地區分，造成預算管理誤區。同時，某些企業中，將工程預算僅作為費用控制的一種手段，認為僅是財務部門的職責。這些片面的認識降低了工程預算的功用以及資金的利用效率。此外，相關部門在進行預算的編制時，缺少對實際預算項目的調研與論證，預算編制缺乏實際性與科學性，且在實際的工程預算管理中，動態管理缺乏，預算管理的效用難以發揮。

2.4 市場觀念與專業意識缺乏

在當前的工程預算管理中 ，對于“ 定額”的依賴性較大，尤其是對于部分施工企業而言，還缺乏自主的企業定額，從而不利于施工企業的獨立自主報價。而在清單計價模式的推行之下，由于市場需求意識缺乏，從而使某些企業根據成本習性進行產品成本的核算，為降低成本以及短期利潤的提高，片面提高產量，從而使生產過程中產生的成本被隱藏在存貨之中。

3、優化我國工程預算與造價管理的對策分析

3.1 加強現場簽證，強化工程的竣工決算審

在工程的現場簽證工作中，努力做到“隨做隨簽”，并達到量化的目標。例如，在某些計日工的現場簽證中，對于難以準確計量工日數量的情況時，可采取包干方式加以確定，防止簽證的含糊不清。同時，在現場簽證工作中，還要制定嚴格的管理程序，嚴禁生產過程中出現“敞口花錢”的行為。此外，在工程的竣工決算審計過程中，要結合實際工程量進行決算審計，并力求撥款有度，并做到進款運行情況的心中有數，對決算審核進行嚴格把關。

3.2 嚴格把關招標工程量清單與招標價，合理控制合同款價

為促進工程合同價款的有效控制，可加強招標工程量清單招標價的控制。主要從以下方面著手:

3.2.1 加強工程量清單招標控制價的復核

在對招標控制價進行復核時，若誤差范圍控制在-3%～3%之內，以原有的招標控制價為準;若誤差超過3%，則經復核確認的招標控制價有效，強化工程量清單招標控制價的監督與檢查，有效控制合同價款。

3.2.2 確保工程量清單招標控制價不隨意下浮或上調

為有效避免招標人惡意對工程造價進行壓低或者抬高，嚴禁對已編制的招標控制價進行隨意改動，確保其不隨意下浮或上調，從而合理控制合同價款。

3.2.3 科學編制工程量清單的招標控制價

工程量清單編制必須嚴格遵循勘察設計文件，加強圖紙會審，有效降低由于圖紙出現缺、漏、錯等問題造成招標價的計價失誤，避免工程開工后發生相關合同價糾紛。

3.3 項目決策與設計階段的預算與造價管理分析

據資料顯示，項目設計階段對工程整體的投資額的影響大約為70%，可見，加強項目設計以及決策階段的預算與造價管理，對控制項目的成本具有重要作用。具體可從以下方面著手:

3.3.1 加強設計階段的預算與造價控制

(1)優化工程設計。在工程設計中，首要工作即是強化工程的地質勘查與管理，為基礎設計、圖紙的審核與校對提供可靠的數據，從設計中保障地基質量。其次，可將招投標制度引入工程設計之中，確保設計的經濟合理性。最后，在設計中可推行限額設計，并加強價值工程原理的運用。合理科學地確定投資估算額，對工程全過程的投資支出進行嚴格控制，提高工程資金的利用效益，將工程的每一工序與專業都作為限額設計的關鍵點，鼓勵使用新材料設備與新技術工藝，力求將工程造價控制在限額之內。同時，運用價值工程原理，加強工程功能分析，協調工程設計的各個部分，有效降低工程的投資成本。(2)嚴抓設計概算質量。在設計概算中，要提高對工程造價資料總結的重視程度，優化選擇概算定額方法，進行概算編制。例如，可選用設備價值百分比法、擴大單價法、綜合噸位指標法或預算單價法進行設備安裝工程的預算編制，且在概算編制過程中，加強與設計人員的溝通，全面提高概算編制的質量。(3)推行定型設計，即標準化設計，加快設計周期與施工進度，降低施工難度，促進勞動效率提高，使工程成本大幅降低。

3.3.2 強化決策階段的預算與造價控制

在項目的投資決策階段，要科學合理地確定工程建設規模、建設標準水平、建設地區等，確保工程投資合理性，避免投資浪費。同時，要優化項目設計方案，確定設備與工藝流程選用，提高設備利用率與勞動生產率，促進項目經濟與社會效益最大化。此外，還需加強項目的資金籌措與投資估算，結合工程實際，編制詳細具體的投資使用計劃，對工程造價進行全面估算，加強決策階段的造價控制。

總之，工程施工階段的成本管理工作是一項復雜的工作。要想強化該工作，提高實際的成本管理效果，就應該從人員管理、材料管理、機械管理、制度管理、組織管理等各個方面綜合開展管理工作。同時。也要遵循成本最低、全面控制、動態控制等原則。

參考文獻

[1]朱潔.建筑工程預算與造價管理關聯性探討[J].城市建筑，2013，04:201-202.

[2]呂芳.探析工程預算與造價管理的關聯性[J].科技創業家，2013，15:28.

篇4

關鍵詞：造價管理；建筑工程；基本建設管理

我國建筑工程預算與造價管理一直沿用計劃經濟管理模式，隨著社會主義市場經濟的發展，傳統的建安工程造價管理模式對建筑市場的發展有相當大的阻礙作用。表現在不少項目上特別是大中型項目和重點項目上，常出現投資“節節高”的現象，即初步設計概算超過可行性研究的投資估算額，施工圖預算超過初步設計投資概算，竣工決算造價超過施工圖預算。經過作者多年從業經驗，就本文闡述個人觀點，如何建立適應社會主義市場經濟的建筑工程預算與造價管理模式，優化建筑工程概預算與造價的系統管理。

一、建筑工程概預算與造價必須由專門的機構實行全過程的統一管理

基本建設項目從立項到竣工驗收交付使用，可分為前期工作和后期工作。立項前的準備工作稱為前期工作，在前期工作中主要是對工程建設項目進行可行性研究，編制投資估算、項目財務評價和國民經濟評價的有關文件，可行性研究被批準后，投資估算就作為控制設計任務書下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為資金籌措的計劃依據。立項后的主要工作是實施建設項目過程中的技術經濟方案比較。當主管部門將計劃任務書下達后，設計部門根據設計任務書的要求進行設計，并編制設計概算和施工圖預算。設計概算和施工圖預算，按照設計的不同階段對工程設計的價值量的貨幣表現，設計概算不得突破投資估算，并且通過設計概算控制施工圖預算。工程竣工后進行竣工決算，竣工決算反映出工程實際造價。以上所述就是工程造價控制與管理的全過程。

我國的建筑工程預算與造價管理是多元化的管理方式，工程造價是分階段、分部門管理，由于各自的工作職責、工作范圍不同，管理的角度不同，很難協調一致，沒有一個部門自始至終地進行協調管理。由于多頭管理、責任不清，造成管理上的混亂，基本建設投資效益難以提高。因此，必須有專門的政府部門進行工程概預算與造價的全程概預算與管理。這個部門必須是從事建筑工程概預算造價管理的專職機構，既要管決策階段，又要管實施階段，既要管計價階段，又要管計價依據，不僅要管理估算、概算、預算，而且要管理結算、標底審定和施工合同，形成一套科學的造價管理體系和由投資、設計、建設、施工等單位組成的造價管理網絡。

按基本建設程序實行工程造價管理的龍頭是投資估算。正確的投資估算對控制工程造價、提高投資效益有舉輕重的作用。因此，工程投資估算必須有根有據，深入細致，從實際出發，充分考慮建設期間材料價差及其他動態、風險因素，保證投資控制在合理水平。

設計是對建設項目在技術上經濟上的全面優化，直接關系到建設項目的技術性能和經濟效益，工程設計階段是控制建安工程造價的重要環節。而過去對工程設計中的經濟效益指標不夠重視，設計方面存在著保守和追求高標準的現象，設計概算突破投資估算的現象較普遍。因此，把好設計關是控制基建規模，提高投資效益的關鍵。要加強工程設計人員的經濟核算觀念，在設計部門推行投資限額設計，建立設計人員經濟責任制，使設計過程中的每個階段都能嚴格控制工程造價，達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。

批準后的可行性研究報告確定的投資估算應作為工程造價的最高限額，任何單位和部門不得突破。因此，要按照批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計概算控制施工圖設計，以保證投資估算真正發揮控制作用。

二、加強建安工程概預算與造價基礎工作的管理

目前，我國建筑工程概預算造價管理仍然沿用“定額+費率”的模式，這種管理模式屬于“靜態”管理模式。隨著經濟體制改革不斷深入和建筑市場的規范發展，整個基建經濟活動都是“動態”的，用“靜態”的定額來衡量，難免失準。尤其勞務市場的活躍，材料價格的放開，價格波動非常頻繁，定額中的材料預算價格與實際價格的“價差”增大，品種增多，用“靜態”的定額來管理，建安產品價格難免失真。

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關鍵字：建筑工程; 造價; 預算；管理

Abstract: This paper start from the construction workers cost budget reasons and frequently problems, and analyzes the construction project cost budget management.Key words: construction work; cost; budget; management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

建筑工程造價預算是建設工程價值的貨幣表現，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動中耗用的費用總和。作為階段性投資控制的重要依據，建筑工程造價預算在基本建設中起著承上啟下的作用，在工程造價管理中具有舉足輕重的地位。

一、建筑工程造價超預算的原因分析

建筑工程超預算一直以來都是工程建設中較為突出的問題，嚴重時還會導致工程造價失控，致使工程投資效益大大降低。經調查研究，筆者認為，當前建筑工程造價超預算的主要原因有幾點。

1、建筑工程概預算編制不合理

某些預算編制人員對工程情況調查、研究得不夠深入、詳實，所編制出的造價預算出現缺項、漏項等差錯，無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設單位迫不得已的選擇。

2、工程造價受到環境、市場及其他因素的影響

建筑工程項目的建設周期較長，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地，但還是不能做到完全準確無誤，當出現上述情況時，工程造價很可能出現超預算。

3、建設單位忽視了工程實施階段的造價控制

不少建筑單位將工程造價預算控制看成孤立、靜態的過程，僅僅重點對招投標階段及竣工結算階段的預算造價進行控制，從而忽視了施工階段工程造價動態的控制，最后導致工程造價超預算。

4、建設單位對工程管理不善

建筑工程項目施工時間長、場面大、工序多，一旦管理不善，施工情況就得不到及時反饋，難以對工程實施階段的工程造價進行監控及調整，容易造成資金浪費和工程造價超預算。

二、建筑工程造價預算中常見問題

1、建筑工程造價預算定額的問題

在建筑工程造價預算過程中，經常會出現借用定額的現象。所謂的定額就是在合理的勞動組織和合理的使用材料和機械的條件下，預先完成單位合格產品的消耗資源數量的標準。在進行借用定額的過程中，勢必會給建筑施工企業帶來一定程度的影響。因此，要根據現實情況，對定額的使用進行有針對性的制定出相應的措施。對于各個區域以及施工內容的不同，對定額要進行適當的做出調整，能夠使經濟效益得到有效的提高。

2、建筑企業員工的工資較低

就我國當前的市場經濟狀況來看，建筑行業的人工工資與其他的行業相比較，普遍來講還是比較低的。但是，伴隨著我國經濟體制的改革與發展，建筑行業應該逐漸的將人工工資進行上調，這樣能夠有效的促進工人的工作積極性和創造性。如果始終保持在低工資的水平上，會嚴重后果的影響工人的工作心態，致使建筑企業的經濟效益逐漸降低，在市場競爭日益激烈的狀態下，企業的生存就會出現明顯的問題，最終導致建筑工程施工的質量不能夠保證。

3、建筑工程施工預算容易失控

建筑工程造價預算中的是施工造價，就是對建筑工程進行施工過程中材料價格的預算，通常情況下，對建筑工程僅限的幾種材料價格不計算間接費用，但是在實際應用過程中，需要的材料會達到上百種之多，除了僅限的幾種材料價格不計算間接費用以外，其余的都要計入建筑工程的直接費用中。因此，導致了材料越多費用就越增加，而且我國各個地區的材料價格都不同，過高過低的現象普遍存在。直接造成了建筑工程造價預算的不準確，使工程造價容易失控。

4、間接費用及其他費用應該根據工程情況自行報價

間接費用及其他費用的檔次，應該根據建筑工程的特點、性質、類別與等級的不同進行劃分，只有這樣才能夠利于建筑工程施工充分的適應我國市場經濟體制的發展與需求，并且有利于我國政府部門在職能中的有效轉變，最終會使建筑工程逐漸的向世界靠攏，促進我國建筑行業經營機制的轉變。

5、人為因素對工程編制影響較大

在進行建筑工程造價預算過程中，其中對工程編制造成較大影響的是人為的因素。一般情況下，在工程編制的過程中，建筑工程施工的投資都是利用公式來進行計算的，但是，并不是所有的建筑工程施工的投資都適合利用公式進行計算，而且隨著建筑市場的不斷變化，全新的技術和全新的工藝不斷推出，建筑企業的各項管理水平也有所提升，經濟效益也隨之增長，所以，在建筑工程施工過程中人員就會相對的減少。以上這些問題的出現，都會對建筑工程預算造成一定的影響。如果只是一味的利用公式進行套用，很容易造成建筑工程投資的失控，因此，在進行施工預算時，應該根據現實情況進行人數的確定和實地的測量，最后按照相應的定額進行計算工程造價，避免人為因素對工程編程造成嚴重的影響。

三、建筑工程造價預算的控制措施

（一）從制度上保障建筑工程造價預算

1、適時的調整工程預算定額，實現工程造價動態管理。

近些年，我國相繼出臺了一些關于建筑工程施工調控的政策，對市場調節的力度也是變得越來越大。建筑行業與其他行業從整體上進行比較，經濟效益明顯偏低，主要表現在人工工資低，機械費用高。面對這樣一種不利的狀況，就需要政府部門適時的進行微觀上的調整，制定出能夠促進建筑企業良好發展的措施。在需要的情況下調整工程預算定額，使工程預算在較為合理的范圍之內，進而實現工程造價動態管理，將建筑產業推向一個更高的臺階。

2、建立有效的建筑工程造價預算管理體系。

建筑工程預算管理體系的建立，需要涉及到眾多的相關單位和部門，在所有相關單位和部門密切的配合下，才能夠保證建筑工程的順利進行。

（1）行政機關要加強工程建設及預算工作的指導，對施工過程中的各項經費使用和相關的經濟法規，以及施工預算管理進行認真的核實，并對相關人員進行定期的培訓，有效提高預算人員的自身素質與職業技能。

（2）建筑工程單位應該嚴格的根據相關的規定和政策進行工程預算，能夠把整個建筑工程的造價體現都出來。

（3）建筑單位要按照預算的標準進行招標，并且在整個建筑過程中要進行嚴格的管理和控制，在建筑施工現場設立預算管理部門或者是預算管理人員，專門對預算進行管理。

（4）建筑工程施工單位要根據實際情況，能夠通過預算進行合理的報價，爭取能夠以最小的投入得到最大的經濟效益。

3、建立人才培養機制，提高工程造價預算管理人員的素質

建筑工程造價預算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學科、綜合性的工作。建筑工程造價預算管理對造價預算管理人員提出了較高的要求，它要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策，還要了解設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的基礎知識。同時，建筑工程

造價預算管理又是一項艱苦、細致的工作，工程造價預算管理人員經常要深入工程第一線，從事資料收集（包括可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工等）工作，因此，工程造價預算管理人員不但要有過硬的專業基本功，還要具備良好的職業道德，要養成實事求是的工作作風，具有愛崗敬業、無私奉獻的精神。要做好建筑工程造價預算管理工作，離不開高素質的造價預算管理人員。工程造價預算管理人員的素質直接關系到工程造價管理的水平，因此，建筑單位應該重視對造價預算管理人員的培養，使其專業技術和思想素質得到同步提高。

（二）在實際操作中做好工程造價預算管理

1、 做好工程造價預算編制

工程造價預算的編制工作非常重要，編制科學合理的工程造價概預算是對工程造價進行有效控制的基礎。做好工程造價預算編制工作要重點把握幾個方面。

（1）預算編制人員應掌握項目現場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。在編制之前先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。

（2）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在造價預算編制過程當中，反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結合起來，從而做出準確的預算編制分項，計算出相應工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現。

（3）客觀分析價格因素，對價差調整留有余地。建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重（約占60%～70%），這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進行差價調整和動態管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果，應該建立工程造價差價預測系統，對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測，以適時調整差價。

2、重視項目實施階段的預算控制

建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標工作的延伸，同時也是合同的具體化過程。經研究表明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為 10%，在這個階段節約投資的可能性較小。因此，不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實，在建設工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大，造成工程造價上升的原因主要有兩個：一是受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響；二是受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響（此類造價上升是可以得到控制的）。

在建筑工程的施工階段，造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容，將其作為控制的重要一環，并從經濟、技術、合同等多方面采取措施，做好現場簽證工作，對原合同價格中的主要費用進行正常計量，嚴格結算程序，派專人隨時監督，保證各項費用如期、正常地發生，防止超前過量支付。當出現超支現象時，應及時向有關部門作出反饋，研究對策進行適當處理，力爭把工程造價損失降到最低。應該說，通過實行工程有效簽證監督、預結算審核等措施，是能夠使建筑工程項目在保證工程質量的前提下，實現良好經濟效益的。

3、嚴格工程造價調整審批，最大限度減少項目變更的影響