地震災害的預防精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇地震災害的預防，期待它們能激發您的靈感。

篇1

地震是群禍之首，是人類生存和文明建設的大敵。它以巨大的能量，瞬息間使成千上萬乃至數十萬生靈慘遭傷亡，使人們辛勤勞動的成果毀于一旦。隨著人類生產力的不斷提高，地震災害隨之出現了人為因素。從某種意義上講，地震災害不僅僅是一種單純的自然災害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災過程。人類正確的主觀能動性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會經濟財富損失，而人類防災減災或應變行為的失當則會加重地震災害，從而帶來不應有的災難。歷史地震的教訓是十分沉痛的。由于人類自身行為失當而致災的問題，應當成為地震對策研究中一個不容忽視的重要課題，這對于減輕未來地震災害將會產生巨大的社會經濟效益。

一、地震人為災害含義辯析

地震災害從后果及致災過程上分析，一般可分為地震原生（一次）災害，地震次生（二次）災害和地震衍生（三次）災害。按照比較常見的解釋，地震原生災害是指地震時由于地震動或地殼斷層的作用，造成建（構）筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財產損失。地震次生災害是指因地震誘發而導致的其它災害。如地震時大壩潰裂，釀成水災；爐火傾覆，火種撤出，引起火災；建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器，造成毒害，高層建筑破壞引起的玻璃雨撒，油庫、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災害。地震的三次災害又叫地震衍生災害或廣義次生災害，指因地震災害造成的政治、經濟、社會等方面的職能失調，社會秩序混亂，停工停產而造成的重大損失。如電腦控制系統失靈，造成記憶毀滅，指揮系統和生命線系統失控，災民基本生活需求無法保證，傷亡人員得不到及時救治，社會治安惡化等系統的不正常反應。

地震時，幾十秒甚至幾秒種這個短暫的瞬間人們應變行為的失當，將會造成嚴重的傷亡，即所謂的人為災害。它與地震原生、次生和衍生災害有很大的區別。錢學森同志認為：“人為災害發生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災害的災害學是不全面的”。人為災害包括：①各種爆炸事故；②火災；③核工廠事故；④化工廠泄放毒物事故等。可見，這里所講的人為災害是相對于自然災害而言的人為致災過程。本文所說的人為災害，是指地震時由于人們的應變行為不當或因地震謠傳、誤傳而引起的錯誤行為造成的災害。其前提是地震自然災害或地震謠傳、誤傳的大環境。

二、人為災害成因分析

一是對地震災害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災害，有其孕育、發展和爆發的過程，對于地震，人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性，給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影，對地震既存有戒心，又有僥幸。從心理傾向和情感上看，人們對地震普遍關注，渴望了解地震，而又憎惡和恐懼地震，聞震心驚，談震色變，一有風吹草動，就不辯真偽，驚慌失措，造成悲慘結局的原因，主要是由于不良心理素質所致。

二是地震、抗震科普知識匱乏，應急應變能力低下。從地震抗震知識了解程度上看，真正了解的是少數，一無所知的也是少數，大部分則屬一知半解。這種認識上的匱乏和心理素質的障礙，反映到行為上，必然盲目行動，導致錯誤行為。震時人們災害基本上都是由于不懂得正確的地震應急避難方法所致，稍有震感，就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發生8級大地震，死亡83萬多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到：“卒然聞變，不可疾出，伏而待之，縱有覆巢，可寄完卵，力不可辦者，預擇空隙之地，審趨避可也。”他列舉了李羔外逃覆壓而死，左熙躲在床下，“賴床格支撐，止傷一指，是避者反遇害焉”。曾經遭受過地震災難的唐山及刑臺、海城等地群眾總結的“小震不用跑，大震跑不了，要想把命保，就地躲藏好”的順口溜，是有充分科學依據的。

三、減輕人為災害的對策

歷史地震的慘痛教訓，向我們提出了一個十分重要的問題，就是在遭遇未來地震襲擊時，怎樣才能有效地減輕人為災害，在地震時恐怖的一瞬間，真正做到臨震不亂，隨機應變，審時度勢，保命求生。

（1）單位減災對策

單位及社會團體，是城市的基本單元和重要組成部分，其抗震能力的提高，對減輕地震災害至關重要。

1.單位都要把抗震工作作為大事，列入重要議事日程和領導任期目標責任制；

2.廣泛開展宣傳教育，普及地震、抗震科普知識，提高廣大職工的抗震意識和震時的應急應變能力。

3.組織抗震防災演習和專業隊伍的培訓教育，提高技術素質和快速反應能力；

4.學校、幼兒園、俱樂部和農貿市場等人流集中的公共場所都要編制應急預案，落實各項防災措施。

5.重要部位和崗位，要有嚴明的紀律和安全操作規程，震時嚴禁逃崗或因錯誤操作造成不應有的災害。

6.在短臨預報后，對群眾搭建的防震棚的防火安全等問題要作出明確規定，認真搞好宣傳，及時組織檢查，防患予未然。

（2）家庭應急對策

家庭是社會的細胞，落實家庭應急對策，對抗震防災工作有著十分重要的意義。

1.家庭成員都要全面了解震前準備、臨震應急、震時自救、震末搶險和震后救災等各個時段的具體要求。

2.每個家庭成員都要了解住所周圍的環境條件及避震的場地、路線和有關規定。

3.每個家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應急關閉操作要求。

4.每個家庭成員都要懂得搶險救災的基本知識，學會簡易的急救方法。

5.臨震前要清理家中易爆、易燃物品，容易塌落的高架物品及陽臺的花盆、磚塊等危險物品。

6.在短臨預報后或出現大量宏觀前兆異常震情十分緊張時，應建立家庭抗震防災應急箱（包），準備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機等，以備震后使用。

（3）個人自救對策

在地震發生時的短暫瞬間，人們應變行為的正確與否，是減少人為災害的關鍵。

1.居住平房的人員，如果屋外有空曠野地，地震時可審時度勢，隨機應變，以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內較安全的地方。

2.居住樓房的人員，地震時千萬不要驚慌跳樓或外逃，應立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間，主震后立即撤離。

3.如果地震發生在夜間，不要因尋找衣物或穿衣耽誤時間，要爭分奪秒立即向安全地帶轉移或就近隱蔽。

4.地震時，凡逃出屋外的人員，不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留。

篇2

[關鍵詞] 災難;衛生;健康教育

[中圖分類號]R193

[文獻標識碼]B

[文章編號]1674-4721(2009)08(a)-139-03

作為東莞市第二批援川醫療衛生隊隊員,參與了映秀鎮災后衛生防疫重建工作。繼應急狀態之后,映秀鎮的衛生防疫工作進入常規,但健康教育一直是衛生防疫工作中的重要內容。為此,結合應急狀態和常態時的衛生防疫工作情況,就災后健康教育主要目的、方式和效果等作一初步研究和探討。

1 對象和方法

1.1 對象

汶川縣映秀鎮地處四川汶川縣城南部,全鎮面積115.12平方公里。包括1個居委會、7個自然村,轄區人口(含服務人口)約12 000人。映秀鎮是此次地震的震中和重災區,震后全鎮大部分房屋倒塌,停水、停電,交通、通訊中斷,人員傷亡慘重,震后安置人員5 000多人。

1.2方法

對映秀鎮震后緊密依靠本地衛生人員,以各路援川隊伍為主要力量的衛生防疫工作情況進行分析整理,著重了解健康教育工作的目的、方式和效果。

1.2.1 通過查閱資料和記錄日常工作,了解開展災后健康教育的情況。

1.2.2 通過查閱資料和報表,了解映秀鎮震后疾病發生、食品安全等公共衛生狀況,主要是2007年與2008年主要傳染病發生情況比較,食物中毒發生情況比較。

1.2.3 通過抽樣調查等方法,調查映秀鎮群眾衛生知識知曉率和衛生行為形成率,與自身進行地震前后對照。對映秀鎮八個村(居)委的農居民進行衛生知識知曉率和衛生行為形成率的調查。每個居(村)委以幸存村民名單為基礎,利用隨機數字表,對18歲以上者隨機抽取30戶,每戶1名群眾,共抽取群眾240名,采取入戶調查的方式,采用統一編制的調查問卷[1],內容包括衛生知識部分和衛生行為部分,均為基礎和常見的衛生問題,衛生知識部分共10道題,包括認為自己震前對衛生知識知曉和調查當時對衛生知識知曉兩個方面問題,衛生行為部分共10道題,亦包括認為自己震前已形成此衛生行為和震后才形成此衛生行為兩個問題,每題10分,均各100分。所得數據用SPSS13.0進行統計分析,采用t檢驗方法。同時,調查內容還包括是否接受過衛生防疫知識健康教育,界定辦法[2]為:凡接受過衛生防疫宣傳資料,接受過入戶宣傳、接受過知識講座均視為接受過健康知識教育。

此外,在被調查者填寫調查表的同時,針對調查內容進行訪談,主要是發現是否有為迎合調查目的而故意夸大或縮小事實的現象,發現及時糾正,同時保證問卷的完整性與效度。

2 結果

2.1 災后健康教育的主要目的

災后防大疫一向是公共衛生工作的重點,自然災害過后,由于地理環境、氣候狀況、人口狀況、生活習慣、衛生條件等的變化,再加上醫療條件惡劣、疾病監測系統的破壞,一些傳染性疾病容易傳播擴散,食源性疾病容易發生,震后映秀由于遇難者多、基礎設施損毀嚴重,加上氣候溫暖潮濕,蟲媒種類多、密度高等自然條件,災后防疫難度更大、任務更重[3-4]。而傳染性疾病、食源性疾病跟個人、家庭和社區衛生習慣和衛生條件有非常直接的

關系,即使存在傳染源,如果養成了良好的衛生習慣和具備了良好的衛生行為亦可以減少疾病傳播和發生。

因此,我們災后健康教育依托映秀鎮衛生院的人、財、物資源,依靠基層衛生防疫人員,主要目的是倡導正確的衛生行為和衛生習慣,減少疾病發生的機會,與此同時,也重在對相關衛生人員疾病監測報告和處理的意識教育。

2.2 災后健康教育的主要方式

自然災害過后,特別是如8級地震這樣大的地質災害,對社會各個系統破壞是十分嚴重的,健康教育的軟硬件設施的破壞,健康教育人員的傷殘,對道路和環境的毀壞,使健康教育的方式轉而比災害前要“低水平、廣覆蓋、更直接”[5]。

2.2.1 初期(地震發生2個月內),防疫人員主要依賴面對面交流,口頭宣講的方式;隨著條件的改善,交通的恢復,宣傳資料、宣傳橫幅和宣傳畫也成為主要傳播方式,直到秩序基本恢復,比較全面系統的健康教育方式才得以恢復。

2.2.2 災后健康教育最明顯的一個特征就是將健康教育與其他各項衛生工作結合在一起。防疫人員就是在下鄉檢查消殺物品時,在指導消殺時,在檢查捐贈食品時,在傳染病個案調查時,在進行飲用水監測時,甚至在與鄉親們閑聊時,只要與災民接觸都抓住一切機會開展健康知識宣傳。

2.2.3災后健康教育主要發動群眾加強對災后常見傳染病如菌痢、甲肝、感染性腹瀉等消化道傳染病,肺炎、流感、結核等呼吸道傳染病,乙腦、瘧疾、流行性出血熱等蟲媒傳染病的認識[6],開展群防群控,杜絕疫情隱患和病媒孳生條件。健康教育的主要內容包括:飲食衛生、飲水衛生、環境治理、個人防護以及特殊行業人員的防護等[7]。筆者所在第二批援川醫療衛生隊在2008年8月12日～11月9日3個月的時間內,共指導培訓村、組衛生干部、村級消毒員25場,共306人次,下村進行疾病防治知識宣教980戶次,涉及2 152人次,開展食品衛生宣傳教育88次,受教育群眾2 197人次,發放宣傳資料3 881張,編輯震后防病順口溜18條,粘貼橫幅52條,張貼宣傳畫201張。

2.3 災后健康教育的效果評價

2.3.1 近期效果:是否接受過健康知識教育以及衛生知識知曉和衛生行為形成情況。調查顯示有219人,占91.25%,接受過健康知識教育。地震前后衛生知識知曉與衛生行為形成的分數差異有統計學意義(P均

2.3.2 中期效果:傳染病和食物中毒發生情況。

2.3.2.1 傳染病發生情況顯示,震后傳染病發病并無明顯增多趨勢。見表2。

2.3.2.2 食品中毒發生情況:2007、2008年,映秀鎮均未發生過大型食物中毒事件。

3 討論

3.1 災后健康教育效果明顯

震后,映秀鎮沒有發生大規模的食源性疾病安全事件,沒有發生傳染性疾病爆發流行,也沒有發生其他突發公共衛生事件,醫療衛生防疫工作獲得了各方的充分肯定。除了震后各類醫療防疫人員支援災區,在消殺、衛生防疫方面做了大量卓有成效的工作之外,健康教育的效果是十分重要、不容忽視的。調查顯示,91.25%表示接受過健康知識教育;衛生知識知曉分數從震前平均70.26分上升到震后89.74分;衛生行為形成分數從震前61.86分,上升到震后78.68分。

災后一段時期健康教育的目的重在促使群眾在短期知曉基本衛生知識,形成基本衛生行為。本次映秀鎮震后防疫工作,把健康教育、衛生知識宣傳作為一項重要內容,通過發放和張貼各種宣傳資料、橫幅、開展講座、宣傳專欄以及入戶宣教等形式,提高了居民衛生防疫知識水平。從地震前后衛生知識知曉與衛生行為形成情況可以很明確的看到健康教育工作的近期效果;而從傳染病和食物中毒事件發生情況來看,說明映秀鎮在可見的公共衛生環境上沒有惡化的跡象,截至目前,映秀鎮沒有發生傳染病的流行和其他公共衛生事件,甚至某種程度上比震前更為安全,中期效果也十分明顯。

3.2 災后健康教育的問題和改進措施

3.2.1 缺乏系統簡明科學指引災后,來自全國各地的衛生防疫援助隊伍,都將健康教育工作作為重要內容,健康教育開展了多輪、多樣,也制定了一些宣傳紙質媒介和張貼標語、橫幅,但仍缺乏針對災后系統、簡明、科學的綜合指引,能夠既方便衛生人員講解,也利于群眾理解。有關部門,主要是省市級的疾病預防控制中心的健康教育部門要承擔這一責任,制定相應的指引。

3.2.2 兩級健康教育網絡不完善災后,由于鎮、村衛生人員傷亡,健康教育設施的損失,鎮村兩級健康教育網絡幾乎中斷,衛生防疫人員嚴重缺乏,要靠公立鎮級醫院來承擔這項工作也十分困難,而且臨時組成的機構,缺乏專業人才,也使網絡難以維持正常運轉。要在各級政府重視下,實施財政專項資助,重建衛生防疫網絡,重新健全健康教育網絡。

3.2.3衛生防疫體系從應急狀態轉入常規軌道還需要一個過程隨著時間的推移,各行業恢復生產,道路交通恢復,衛生防疫工作需要迅速走入常態,健康教育工作也不能僅僅限于災后防疫,而要進入常態的經常性健康教育工作。在網絡健全的同時,要根據季節變化、疾病譜變化和當時的重點工作開展健康教育工作,使健康教育服務于公共衛生整體工作。

從映秀鎮災后開展健康教育的情況和效果來看,在災后防疫方面,健康教育起到非常直接和重要的作用,如果能進一步統一指引,完善網絡,成為經常性的工作,將有助于受災地區的公共衛生遠期安全。

志謝:本文得到汶川縣疾控中心、映秀鎮中心衛生院領導和同志們以及各批援川隊友們的支持,得到廣東省哲學社會科學“十一五”規劃項目(07004)資助,特此鳴謝。

[參考文獻]

[1]朱詩應,阮芳銘,常文軍,等.地震前后汶川映秀鎮居民衛生防疫意識調查[J].第二軍醫大學學報,2008,29:729-733.

[2]王晉生,楊峰,潘峰,等.四川省平武縣地震災區居民健康教育效果分析[J].中國健康教育,2008,24(11):884-885.

[3]劉麗,董建英.地震災害醫療救援中健康教育的實施[J].中華現代護理雜志,2008,14(29):3079-3080.

[4]Linscott AJ. Natural disaster-a microbe's paradise[J].Clin Microb News,2007,29:57-62.

[5]朱仲江,李榮年,吳金燦,等.1998年九江市洪災后防疫效果分析[J].九江醫學,2002,17(1):56-57.

篇3

 

復興鎮人民政府關于印發復興鎮2021年地質災害防治方案的通知

 

各村（社區）委會、各相關單位：

《復興鎮2021年地質災害防治方案》已經鎮人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

 

 

復興鎮人民政府

                2021年1月3日

 

復興鎮2021年地質災害防治方案

 

為認真做好我鎮2021年地質災害防治工作,最大限度地減少和避免地質災害給人民生命財產造成損失。根據《貴州省自然資源廳關于做好地質災害防治工作的通知》精神，依照《赤水市地質災害防災方案》要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、2019年地質災害災情簡介

復興鎮重大地質災害隱患點有凱旋村榜上、桐梓圓滑坡，張家灣崩塌、轉石奇觀崩塌、風溪老村組崩塌。一般隱患點的有長江村上焦巖、凱旋村水壩，涼江村大營盤，較小的隱患是各村突發性的分散性的小面積的垮塌，誘發因素主要是自然災害降雨，其次是人類工程活動。2020年，較大型和中型地質災害未發生，較小的突發性分散性的崩塌各村均有發生。

二、2021年地質災害預測預報

2020年我鎮地質災害的易發區主要分布凱旋村榜上、桐梓圓和張家灣片區及新建通村公路通組公路邊和其他重點工程修建地區等地質環境脆弱及人類活動頻繁的部分地區。其中，今年地質災害隱患嚴重的點是：凱旋村榜上、桐梓圓——滑坡和風溪村老村組沿赤習路崩塌。

三、2021年度地質災害防治重點

根據2020年冬季以來地質災害巡查和排查的情況，一是凱旋村榜上桐梓圓地質災害隱患點。二是風溪村老村組沿赤習路危巖崩塌。三是在新建通組公路旁和一些地方高位隱蔽性地災和高切坡建房作為2021年度我鎮重點監測區域。同時按程序完成轉石奇觀崩塌、風溪二期等地災項目的治理徹底消除隱患。加大受地災威脅避險移民的搬遷工作，力爭應搬盡搬。

四、地質災害防治管理措施

根據國務院《地質災害防治條例》、省政府《地質災害防治管理暫行辦法》等規定，自然資源主管部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；在具體管理工作中，堅持“誰主管誰負責”的原則，切實抓好各自職責范圍內的地質災害管理工作；堅持地質災害“誰誘發誰治理”的原則，因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，由責任單位承擔。因自然因素造成的地質災害的防治經費，列入當地人民政府的財政預算，由當地人民政府組織有關部門或單位進行治理。我鎮地質災害點多、分布面廣、危害性大，今年地質災害防治工作堅持“以人為本、防治結合、群測群防”原則，實行鎮政府統一領導，部門具體管理，單位為主負責的管理辦法，力爭把地質災害對人民群眾生命財產安全的威脅及損失減小到最低限度。

（一）加強對地質災害防治工作的領導

根據國務院《地質災害防治條例》、省政府《地質災害防治管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》的要求，要充分認識地質災害特殊性、危險性和危害性，將地質災害防治工作納入政府日常工作，建立健全地質災害防治工作領導小組，組織編制和及時轄區地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層負責，分級管理；積極籌措資金，把地質災害防治工作經費納入政府預算；督促各相關部門展開地質災害的檢查工作，切實把地質災害防治工作落到實處；一旦發生地質災害，迅速組織有關部門趕赴現場，采取緊急防災和應急治理措施，最大限度地減少災害損失。

（二）明確責任，加強配合，共同做好防治工作

1.自然資源所職責

自然資源所是地質災害防治工作的統一監管部門，負責地質災害防治的組織、協調、指導和巡查監督工作；參與地質災害發生后的災情調查，了解災害發生原因、發展趨勢，及時匯總統計上報地質災害情況，避免和減輕地質災害造成的損失，負責地質災害防治方案等的編制起草。

2.村鎮建設服務中心和交管站職責

（1）因工程建設活動所造成的地質災害及隱患的防治工作，落實防范措施，在危險區設立警示標志、臨災預警信號，一旦發生險情，及時趕赴現場，對隱患點采取措施，排除險情；負責及時對地質災害危險區居民危房的鑒定工作，安置房規劃起草，質量監管工作；負責本系統、本單位地質災害事件的報告，協助、配合自然資源所進行地質災害的調查處理工作。

（2）交通沿線地質災害險情巡查、排查工作，編制公路沿線重要隱患點防災預案，對其災情發展情況進行監測、監管、群防群測；施工單位落實防治責任人、監測責任人、以及臨災預警信號，必要時采取關閉危險路段的措施；負責管理公路建設工程中誘發的地質災害隱患監督治理，負責公路沿線發生的地質災害事件的報告與調查處理工作。

3.農業服務中心、水務站職責

開展轄區內地質災害隱患及險情的巡查和排查，組織開展發生在江河岸坡、水利工程、水電站大壩等的地質災害隱患的群測群防工作，督促落實防治責任人、監測責任人，設立警示標志，以及臨災預警信號；負責管理水利工程施工中誘發地質災害隱患監督治理；負責江河岸坡、水利工程、水電站大壩等發生的地質災害事件的報告與調查處理工作。

4.學校職責

開展學校教育活動區地質災害隱患及險情的巡查和排查，編制中、小學校等管轄區內的地質災害防災預案，組織檢查在學校范圍內所發生的地質災害隱患的群測群防工作，設立警示標志，制定撤離路線，落實防災責任人和監測責任人，并在師生中廣泛宣傳《地質災害條例》、地質災害的危險性，提高師生的防災意識；負責管理學校工程施工中誘發地質災害隱患監督治理；負責學校范圍內的地質災害事件的報告、調查處理工作。

5.林業站職責

負責生態林區、經濟林區、防護林區的地質災害進行巡查和排查工作，設立隱患點警示標志，督促落實防災責任人、監測責任人，以及臨災預警信號和人員財產撤離的組織實施；積極開展監測系統和監測網絡的建立，督促監測措施的落實；負責解決落實受災害群眾重建家圓所需的木材計劃報批。

6.財政所職責

負責調撥、籌措地質災害及地質災害防治工作經費；對用于地質災害的應急調查及工程治理等的專項經費使用進行財政監督。

7.社事辦職責

負責對遭受地質災害的災民救濟和安置，做好地質災害救濟經費項目的申報工作。

8.派出所職責

負責組織公安干警及時趕赴地質災害現場維護災區社會治安，保護災區人民群眾財產不受損失。

9.衛生院職責

負責組織醫務人員及時趕赴地質災害現場，了解醫療災害造成的受傷群眾，使受傷群眾及時得到醫治，確保人民群眾的生命安全，并做好災區傳染疫情的防治工作。

10.科教中心職責

負責在鎮轄區內宣傳《地質災害條例》 《地質災害防治方案》《地質災害應急預案》，增強廣大群眾的防災意識、群測群防、避讓與治理相結合，使地質災害損失減少到最低限度。

11.各村（社區）職責

各村（社區）要在本區域內宣傳《地質災害防治條例》《地質災害防治管理暫行辦法》和鎮2021年《地質災害防治方案》《地質災害應急預案》，配合政府開展組織地災應急演練特別是加大對列入市級地災隱患臺帳的風溪村和凱旋村的檢查、排查，并定期在區域范圍內開展地質災害巡排查工作，分析地質災害易發生的地方及時上報，對隱患點必須安排人員24小時值班監控制度，凱旋村配合今年實施的轉石奇觀片區崩塌治理工程。提高廣大群眾的群測群防和防災意識，降低或避免災害對人民群眾的生命財產損失。

特別汛期（4月到9月底）是地質災害發生的主要時期，上述各部門各單位要根據自己的職責，按責任包保的要求，“誰主管，誰負責”的原則，早布置、早行動，務必使地質災害防治工作的組織到位、工作措施到位。

 

 

 

 

 

（此頁無正文）

 

篇4

防治工作與地質環境治理工作的通知

 

各村委會，鎮直有關單位：

為切實做好我鎮2021年地質災害防治工作，最大限度地減少和避免地質災害給人民生命財產造成損失，根據縣有關文件精神，結合我鎮地質環境條件和工作實際，制定《2021年三班鎮地質災害防治方案》，各村要根據方案認真執行，做好汛期地質災害、高陡邊坡地質災害、礦山地質災害防治工作。具體要求如下：

一、認真落實防災責任

做好地質災害防治工作，加強領導是關鍵，各村要切實加強對地質災害防治工作的組織領導，成立地質災害防治工作領導小組，確保責任到人、措施到位。切實抓好防災機構、人員、責任、措施、經費的落實，對轄區內地質災害隱患點的防災工作責任進行層層分解、細化。要及時向社會公開地質災害隱患點的防災責任人和監測責任人的責任和聯系關系，將接聽災情和險情報告的電話號碼向社會公布，以便偶遇突發事件時，能夠在第一時間保證聯絡渠道暢通，便于指揮和組織協調。

二、加強隱患排查

各村要迅速組織力量對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面仔細排查，對排查中發現的重大隱患點，務必設立警示標志，提醒行人和車輛注意安全。建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發放到受威脅單位和人員手中，切實將災害監測任務落實到實處。

三、狠抓督促檢查

鎮自然資源所、各村要采取多種形式，督促檢查防災工作的落實情況，將列入重點監測的地質災害隱患檢查一遍，檢查群測群防監測責任人是否到位、是否對自己負責的地質災害隱患點的情況了如指掌，檢查中發現問題要及時解決。

四、做好氣象預警預報

鎮自然資源所會同氣象部門在汛期（6—9月）地質災害氣象預報，預報內容主要包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度。加強監測，進一步加大應急能力建設和宣傳力度，全力做好地質災害防范工作，確保國家和人民群眾生命財產安全。

五、強化群測群防體系建設

實行地質災害群測群防，在地質災害的早發現、早報告、早防范等方面具有明顯的優勢。做好群測群防工作，關鍵在于健全體系。一是要進一步完善由縣、鎮、村、企業和單位共同參與的地質災害群測群防體系，把地質災害的日常監測和防治任務落實到單位、落實到人。重點落實汛期值班制度和災情速報制度（值班電話：23578018）。進一步落實“四應有”要求，即：應有地質災害防治方案和群眾轉移預案；應有地質災害防治值班制度；應有地質災害防治責任人、監測人、協管員；應有地質災害防治簡易工具、通訊工具。二是進一步對防災責任人、群眾監測員進行防災基本知識和監測技能的培訓，使防災責任人、監測人做到“四應知”和“四應會”，即：應知轄區隱患點情況和威脅范圍；應知群眾避險場所轉移路線；應知險情災情報告程序和辦法；應知災點監測時間和次數；應會識別地災發生前兆；應會使用簡易監測方法；應會對監測數據記錄分析和初步判斷；應會指導防災和應急處置。

六、進一步提高應急能力

認真落實突發地質災害應急隊伍建設中，業務加強培訓，提高應急能力，應急隊伍建設，保證關鍵時刻拉得出、頂得上。

七、加強地質知識宣傳，提高防災能力

利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳地質災害防治知識。組織分發地質災害防災避險宣傳畫和宣傳冊，在各學校、村、廣場等范圍進行發放、張貼、宣傳、有效提高防災減災能力。

八、強化相關部門的防災責任

各村、各部門應對地質災害防治工作應始終保持高度警惕，要在思想工作上高度重視，工作上認真部署，措施更加細致。切實把我鎮地質災害防治工作責任落到實處。

 

    附件：三班鎮地質災害防治方案

 

 

                              三班鎮人民政府

                              2021年3月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

三班鎮地質災害防治方案

 

三班鎮地處山區，是地質災害多發區，本著“預防為主，避讓與治理相結合”的防災減災方針，制定防災方案。通過落實災害點監測、臨災預報、臨災應急、災后搶險救災等防災救災措施，使地質災害造成的損失減少到最低限度，現制定地質災害防災方案。

一、地質災害監測

1.監測為主：地質災害點可采用簡易監測法，以定期目視檢查及安裝簡易監測設施二種。定期目視檢查要求監測責任人必須定期對可能滑動本體采取目視檢查，尤其在汛期、臺風暴雨時，應檢查被監測地災點有無異常變化。安裝簡易監測設施要求在被監測地災點敏感變化部位（如滑坡前或后緣裂縫中設立簡易固定標尺或水泥砂漿觀測其變化情況）。

2.監測工具：簡易觀測一般采用鋼卷尺、皮尺、三角堰等工具。

3.監測工作制度：（1）監測頻率。每年1—4月和10—12月為正常時段，每月觀測一次；每年5—9月為汛期，每10天觀測一次；暴雨期間每日至少觀測一次。（2）監測資料收集。每次監測都應認真做好記錄，監測記錄應及時上報鎮防災領導小組辦公室和縣國土資源局，正常情況下每月上報一次。暴雨期間各村應及時向鎮防災領導小組辦公室匯報監測情況。

二、地質災害臨災預報

地質災害監測的目的在于預報災情。當群眾、監測人發現異常情況、災害前兆和險情時，鎮領導小組辦公室應馬上組織人員到現場落實，并立即通過電話或傳真上報縣國土資源局。

三、臨災應急

當縣政府臨災預報，宣布災區進入臨災應急期后，鎮地質災害防治工作領導小組要立即有組織地把災民、財產撤離險區，確保人民群眾的生命財產安全，繼續進行災情監測，對災情趨勢進行預測，及時制止致災動力的破壞作用，并在地質災害前兆出現時制定險區人員疏散撤離和安置計劃。

四、災后搶險救災

地質災害發生后，要在縣地質災害防治小組的統一指導下，鎮、村干部應立即發動群眾積極開展搶險救災工作。

1.迅速進入災區了解災情，按速報制度要求在24小時內提交速報報告，根據已經獲得的可靠信息，說明地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、財產損失情況。

2.搶救受災群眾，幫助和醫治傷病人員，把群眾撤離到安全地帶，做好災民的安置工作。

3.搶修被破壞的供水管道、供電線路、通訊系統，搶修被破壞的公路、橋梁和水利設施，保證生命線工作盡快恢復使用。

4.提出災情趨勢研究意見和防災工作建議，計算籌集防災救災資金和物資。

五、職責分工

篇5

為了加強地震防御工作，減少人民生命財產損失，經研究決定，成立__鄉20__年防震減災領導小組，其組成人員如下：

組 長：__

副組長：__ __ __ __ __

成 員：____ __ __及各村（社區）主任

領導小組下設辦公室于鄉安辦，__任辦公室主任，負責處理防震減災安全日常事務。

1.編制年度防震減災方案

鄉安辦要會同防震減災指揮部成員單位和部門，在每年第一季度前擬定年度防震減災方案，確定地震的監測、預防責任單位與責任報人民政府批準公布。

2.監測制度

負責地震監測的單位，要廣泛收集整理地震災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地震短期趨勢預監，建立地震災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預防、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

3.值班制度

建立健全值班制度。防震減災搶險指揮部辦公室要實行24小時值班，領導帶班；當發生地震災害時，根據本級人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。

4.險情巡查制度

鄉、村、組在地震發生后，要組織人員加強對災害重點地區、災害隱患點和易再次發生災害地區的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告。對已規定的地震災害危險區，要予以公告，并在災害危險區的邊界設置警示標志，確保預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。

各村委、村民小組發現地震窄險情和災情后，應迅速報鄉人民政府和縣國土資源局。

地震災害速報的內容，主要包括地震災害險情或者災情發生的時間、地點、災害類型、規模、發展趨勢和受威脅的人員與財產等，同時提出采取的對策與措施，對發生的地震災害災情速報內容，還應包括死亡、失蹤的受傷的人數以及造成的直接經濟損失等。發現地震災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續報。禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地震災害險情和災情。

地震災害應急工作按照險情和災情等級，實行分級響應，采取邊調查、邊核實的方式，防止地震災情的加劇和危害的擴大。