畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、充分認(rèn)識五大產(chǎn)業(yè)振興的重要性

近年來,我市圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷加大政策扶持和資金投入,各產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。種植業(yè)快速發(fā)展,糧食連續(xù)七年大豐收,2009年成為全國第一個“畝均過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級市;蔬菜面積由2006年底的148萬畝發(fā)展到200萬畝;林果面積發(fā)展到60多萬畝;花卉苗木得到較快發(fā)展,種植面積達(dá)到6.94萬畝。養(yǎng)殖業(yè)快速崛起。到2009年底,全市擁有限額以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)43家,肉、蛋、奶總產(chǎn)量占全省的十分之一,生豬、肉牛、奶牛、家禽等主要飼養(yǎng)量均居全省前列,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到12.4萬畝。2009年,全市五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)60%,對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額超過30%。五大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用越來越突出。同時,我市五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻形勢,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅處于起步階段,以蔬菜、林果等為主的高效經(jīng)濟作物種植比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,種、養(yǎng)基地及加工企業(yè)缺少在全國具有影響力的高附加值的拳頭產(chǎn)品,市場占有率低,區(qū)域品牌市場影響力小,區(qū)位交通優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興,對加快培植高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。各級各部門要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把振興五大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的重要突破口和著力點,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略,超前謀劃,理順?biāo)悸?采取有力措施,確保抓出成效。

二、總體要求和任務(wù)目標(biāo)

(一)總體要求。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、政策扶持、示范帶動、有序調(diào)整”的工作思路,堅持以提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為核心,以率先發(fā)展畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)為突破口,使畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點和名片,力爭把建設(shè)成為京津濟地區(qū)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)特色蔬菜基地,并積極推進(jìn)果業(yè)、苗木花卉和漁業(yè)的發(fā)展。圍繞重點園區(qū)、重點品牌、重點企業(yè)、重點項目“四大重點”,健全完善財政、科技扶持機制,實現(xiàn)規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售,全面提升產(chǎn)業(yè)加工增值能力,大幅度提高在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重,大幅度提高對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

(二)基本原則。堅持統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,擴大蔬菜面積,大力發(fā)展畜牧,做大花卉苗木、林果生產(chǎn),優(yōu)化種植布局,改革種植模式,開發(fā)宜漁資源,努力擴大漁業(yè)規(guī)模,發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè),在保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快五大產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展;堅持市場引導(dǎo),根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃確定主攻方向,搞好示范帶動,不斷提高生產(chǎn)組織化程度,積極引導(dǎo)建立畜牧、蔬菜等種養(yǎng)專業(yè)合作社,進(jìn)一步健全政策支持服務(wù)體系;堅持科技先行,積極鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新,加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;堅持高端定位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展;堅持品牌經(jīng)營化戰(zhàn)略,鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和合作組織開展品牌經(jīng)營,爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品,積極開展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)等注冊。

(三)任務(wù)目標(biāo)。力爭通過5年的努力,在全市建成一批產(chǎn)出能力強、技術(shù)含量高、示范作用大,以五大產(chǎn)業(yè)綜合提升為主體的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)。充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢,形成區(qū)域特色的林果、苗木花卉和生態(tài)池塘漁業(yè),培育一批質(zhì)量好、影響大、市場占有率高的知名品牌,扶持建成一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。規(guī)劃到2015年,五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到85%以上,農(nóng)民通過五大產(chǎn)業(yè)振興年人均收入增加3000元以上。

三、五大產(chǎn)業(yè)振興的重點

(一)畜牧業(yè)。積極與京、津、濟、青等大城市對接,繼續(xù)引進(jìn)和培育高檔次、大規(guī)模和實力強的畜牧龍頭企業(yè)。加快品質(zhì)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例,突出畜禽生產(chǎn)特色大縣建設(shè),形成畜牧強市建設(shè)的有力支撐。加強畜禽及其產(chǎn)品品牌建設(shè),逐步實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品向品牌產(chǎn)品過渡。強化市場獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)管,加強動物疫病防控和畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控,切實保障畜牧業(yè)健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2015年,建成15萬頭奶牛、600萬頭生豬、100萬頭肉牛、3億只家禽生產(chǎn)基地,建設(shè)品質(zhì)畜牧業(yè)示范區(qū)1000個,發(fā)展無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品品牌300個,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)85%以上,畜產(chǎn)品品牌優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境三大安全得到有效保證。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%,農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入超過2000元,占農(nóng)民人均純收入的25%以上。

(二)蔬菜產(chǎn)業(yè)。集中發(fā)展京滬鐵路線東部、京滬鐵路線西部、寧津樂陵慶云“三大板塊”,重點抓好溫室蔬菜區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)、拱棚蔬菜區(qū)、加工出口蔬菜區(qū)、露地菜區(qū)、食用菌區(qū)“六大區(qū)域”;三大板塊涵蓋全市57個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積275萬畝,占總面積91.6%。集中建設(shè)黑馬蔬菜批發(fā)市場、平原縣坊子鄉(xiāng)七彩莊園蔬菜物流園、寧津東崔蔬菜批發(fā)市場三大市場,使之成為覆蓋全國的大型倉儲物流中心;加大對瑞豐食品公司、樂陵國強亞聯(lián)農(nóng)業(yè)生物科技公司等十大蔬菜龍頭企業(yè)的扶持力度,提高其科技創(chuàng)新和輻射帶動、外向拉動能力,促進(jìn)蔬菜加工向精深加工發(fā)展,增加產(chǎn)品附加值,進(jìn)一步擴大產(chǎn)品出口份額;加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)施投入,健全銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)世紀(jì)風(fēng)科技園等五大育苗中心年育苗能力達(dá)3000萬株以上;在規(guī)劃的三大蔬菜板塊內(nèi),建設(shè)德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)西瓜園、樂陵國強亞聯(lián)有機蔬菜示范基地等10處園區(qū),每處設(shè)百畝核心區(qū)、千畝示范區(qū)、萬畝輻射區(qū)。同時注重加強有機、綠色、無公害食品和國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,每年“三品一標(biāo)”認(rèn)證50個以上。到2015年,培育10個以上國內(nèi)外知名的蔬菜品牌,把打造成名牌蔬菜集聚地。實現(xiàn)全市蔬菜播種面積300萬畝,蔬菜總產(chǎn)1020萬噸,蔬菜總產(chǎn)值突破160億元,農(nóng)民人均增收2100元以上,占到農(nóng)業(yè)收入增幅的30%以上,蔬菜純收入占到農(nóng)民人均純收入的30%以上,蔬菜產(chǎn)值占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。

(三)果業(yè)。在原有特色果品基地的基礎(chǔ)上,快速膨脹規(guī)模,培強德城區(qū)二屯牛心柿基地、夏津縣沙果果桑基地等20個特色果品基地,擴大我市特色經(jīng)濟林的規(guī)模和效益。重點建好黃河涯優(yōu)質(zhì)桃市場等10個果品市場,圍繞20個特色基地在產(chǎn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相應(yīng)的果品市場。扶持建設(shè)10個果品加工龍頭企業(yè)。建好100個百畝以上規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)高效示范園。培100個百畝以上的果樹大戶。搞好30萬畝金絲小棗的嫁接改造,推廣省果科所及我市選育的金絲小棗新品種,增加經(jīng)濟效益。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),培育打造城南萬畝桃園等10個果品旅游采摘園區(qū)。打造出10個優(yōu)質(zhì)果品名牌。通過實施名牌戰(zhàn)略加大科技投入和果業(yè)信息平臺建設(shè),使我市的經(jīng)濟林走向國內(nèi)外市場。到2015年,新發(fā)展經(jīng)濟林面積30萬畝,金絲和無核小棗品種改良10萬畝,達(dá)到小棗50萬畝、水果50萬畝的規(guī)模,全市果品面積達(dá)到100萬畝。金絲小棗優(yōu)系等主要林果總產(chǎn)達(dá)100萬噸,年產(chǎn)值25億元。有機、綠色、無公害品種種植面積比率達(dá)60%。

(四)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。加強種質(zhì)資源收集保護(hù)和優(yōu)良品種選育工作。規(guī)劃建設(shè)市棗樹種質(zhì)資源庫。搞好基地建設(shè),每縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)一處或多處千畝以上規(guī)模的花卉苗木生產(chǎn)示范基地,部分縣(市、區(qū))創(chuàng)建花卉苗木高科技創(chuàng)新園,帶動本地花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高設(shè)施栽培在花卉苗木中的比例。注重市場建設(shè)和社會化服務(wù)。以鮮切花、園林苗木、盆栽植物、特色花卉、用材種苗等五大品類產(chǎn)業(yè)為重點,整合花卉苗木營銷資源,建成國內(nèi)具有一定影響力的高檔花卉、鮮切花和綠化苗木交易集散中心。到2015年,實現(xiàn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)布局合理,區(qū)域特色鮮明,花卉苗木生產(chǎn)面積20萬畝以上,總產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。

(五)漁業(yè)。做大做強濟德高速公路沿線“名優(yōu)”高效漁業(yè)區(qū)等五處現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)。大力推廣規(guī)模養(yǎng)殖,規(guī)劃建設(shè)30處500畝以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地,其中5000畝以上8處,萬畝以上3處。做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品種,把適宜養(yǎng)殖的羅非魚、黃河鯉魚、草魚、南美白對蝦培育成我市優(yōu)勢品種。推廣節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)糧漁業(yè)。實施漁業(yè)科技入戶工程。做好做精休閑漁業(yè)。到2015年,實現(xiàn)漁業(yè)面積40萬畝,實現(xiàn)魚產(chǎn)量15萬噸,年均增長12%,漁業(yè)總產(chǎn)值25億元,年均增長18.34%。通過漁業(yè)生產(chǎn),改造荒堿澇洼地、村邊灣坑、廢棄窯坑等宜漁“三荒”資源50萬畝,形成耕地20萬畝,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)水體景觀,美化群眾生活環(huán)境。

四、政策措施

(一)加大政策扶持力度。一是盡快出臺扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對示范區(qū)和種苗繁育基地建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)研發(fā)與推廣給予重點扶持。二是市、縣財政安排資金用于五大產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)創(chuàng)建、市場建設(shè)、品牌創(chuàng)建認(rèn)證活動,對建成一定規(guī)?；蛉〉脟鴥?nèi)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證的示范園區(qū)和取得名優(yōu)品牌產(chǎn)品給予獎勵。對畜牧機械、涉畜保費、畜禽良種引進(jìn)與保護(hù)開發(fā)、畜舍改造、糞污處理、防疫服務(wù)、貸款貼息、蔬菜林果等病蟲害防治、花卉林果種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)勢水產(chǎn)品基地建設(shè)、貸款風(fēng)險等項目,通過多種有效形式給予適當(dāng)補貼;三是整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機具補貼、農(nóng)田水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目等各類項目資金向五大園區(qū)基地建設(shè)傾斜;四是根據(jù)國家、省扶持五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,積極落實相關(guān)配套性資金;五是搞好市場配套建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站點建設(shè)服務(wù),為五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系列化后勤保障;六是切實落實種養(yǎng)用地政策,保障標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種養(yǎng)用地。

(二)強化金融支持。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、銀行等金融機構(gòu)要不斷創(chuàng)新機制,研究制定加大金融支持力度,并創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保機制,扶持龍頭企業(yè)成立擔(dān)保公司,為種養(yǎng)場戶提供貸款擔(dān)保。完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款機制,通過建立會員農(nóng)戶信用檔案,加強會員信用考核評估管理,并與金融機構(gòu)對接,擴大信貸額度,解決農(nóng)民貸款難的問題。

(三)突出科技創(chuàng)新。整合農(nóng)業(yè)科研資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣,提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率,聚集農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強人才、智力引進(jìn)和培養(yǎng),實施知識更新培訓(xùn)工程,重點加強對基層技術(shù)人員和生產(chǎn)大戶的科技培訓(xùn)和指導(dǎo),提高技術(shù)推廣和服務(wù)能力。提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立技術(shù)研發(fā)基地,加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究,集中力量在良種培育、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等方面取得突破。

(四)強化品牌創(chuàng)建。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè),引導(dǎo)扶持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入及質(zhì)量追溯制度。5年內(nèi)全市發(fā)展無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品品牌300個,畜產(chǎn)品品牌優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%以上;每年新增蔬菜“三品”數(shù)量50個以上。通過以畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)為突破口的品質(zhì)品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)建,形成在全國具有市場影響力的特色的五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌基地。

(五)強化市場服務(wù)保障。各縣(市、區(qū))在相關(guān)畜牧生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地、林果生產(chǎn)基地、花卉生產(chǎn)基地、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)合作社或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)會,提高生產(chǎn)組織化程度,出臺專業(yè)合作社指導(dǎo)方案,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立不同的專業(yè)合作組織。要制定指導(dǎo)合作社規(guī)范運作制度,提高合作社規(guī)范化管理水平。充分發(fā)揮各專業(yè)合作社的服務(wù)功能,重點搞好農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品檢測、銷售服務(wù),提高基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

篇2

發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是在場址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過程，即畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化。深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有利于增強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品有效供給；有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于增強動物疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，維護(hù)生態(tài)安全，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路，必須加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展模式，強化現(xiàn)代養(yǎng)殖意識，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

1.樹立產(chǎn)業(yè)化理念，謀劃標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

規(guī)?；B(yǎng)殖是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑。洮北區(qū)是國家確定的半農(nóng)半牧區(qū)，飼草飼料資源豐富，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛在動力，農(nóng)民增收的最大產(chǎn)業(yè)空間，應(yīng)充分利用全區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)得天獨厚的自然優(yōu)勢，把建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)擺在更加突出的位置，用科學(xué)發(fā)展觀謀劃洮北區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，全力推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級，形成規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型發(fā)展格局。要把規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)分散養(yǎng)殖、家庭小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)?；a(chǎn)的轉(zhuǎn)變，逐步淘汰分散飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)模式。以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)為載體，推行畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)建示范典型，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的跨越。

2.規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

在養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)中，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“六化”要求，合理劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，規(guī)范養(yǎng)殖場區(qū)布局。制定養(yǎng)殖場規(guī)范化管理制度，全面實施種畜禽調(diào)運審批制度，動物防疫條件審核制度，養(yǎng)殖檔案登記制度，獸藥、飼料使用制度，畜禽防疫、檢疫制度，糞污和病死畜禽無害化處理制度。強化生產(chǎn)過程的管理，建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格免疫程序，規(guī)范飼料、飼料添加劑及獸藥的使用，加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防違禁添加物質(zhì)進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

3.培植龍頭企業(yè)，帶動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

在現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系中，龍頭企業(yè)具有開拓市場、贏得市場的能力，是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的骨干力量。要積極培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，在資金、技術(shù)、政策等方面給予必要的支持，增強龍頭企業(yè)的實力，發(fā)揮龍頭帶動作用，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要圍繞龍頭加工企業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推行“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，采取訂單生產(chǎn)、產(chǎn)銷聯(lián)建等形式，鞏固龍頭加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)關(guān)系，形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整體。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖基地，龍頭企業(yè)在壯大主業(yè)的同時，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，擴大一體化生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)整體發(fā)展水平。要密切龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場的利益關(guān)系，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)向規(guī)模養(yǎng)殖場提供種苗、飼料、防疫、技術(shù)、融資、產(chǎn)品保護(hù)價收購等服務(wù)，規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)按企業(yè)要求組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的緊密型合作關(guān)系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展。扶持和發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織與行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在市場開發(fā)、信息服務(wù)、行業(yè)自律等方面的作用，提高畜牧業(yè)的組織化程度，壯大集體力量，抵御抗風(fēng)險能力，積極培育市場營銷主體，支持龍頭企業(yè)、畜牧合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和各類營銷組織采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通，以信息化推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.治理養(yǎng)殖污染，完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水以及孽生的病原微生物是環(huán)境污染的重要因素，危害人、畜健康，畜禽養(yǎng)殖污染是社會的一大公害。要高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，按照減量化、無害化和資源化的原則，對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。目前，主要推行下列四種治理模式：一是農(nóng)牧結(jié)合模式。養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)要考慮周邊土地的糞污承載能力，充分利用農(nóng)田、林地、果園、菜地對經(jīng)過沉淀發(fā)酵的畜禽糞污進(jìn)行消納利用，實現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域平衡一體化。二是沼氣配套模式。利用畜禽糞便厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣是解決畜禽養(yǎng)殖糞便污染的有效方法，不僅能提供清潔能源，而且沼渣可以直接肥田，沼液還可以用來養(yǎng)魚，形成養(yǎng)殖與種植、漁業(yè)緊密結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)生態(tài)模式。三是有機肥加工模式。在規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)有機肥加工廠，利用生物工藝和微生物技術(shù)，將畜禽糞便經(jīng)發(fā)酵腐熟后制成復(fù)合有機肥，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。四是微生態(tài)養(yǎng)殖模式。利用鋸末、秸稈等原料作為墊料，添加微生態(tài)制劑制作發(fā)酵床，在發(fā)酵床上養(yǎng)豬，微生態(tài)有益菌將豬床上的糞便降解，使豬舍免清糞，免水沖洗，豬場沒有糞尿排出，也沒有沖圈產(chǎn)生的污水，養(yǎng)殖環(huán)境無臭味，實現(xiàn)糞污“零排放”，達(dá)到清潔、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)殖的目的。

5.實施科技興牧，支撐標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

牧業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，突出科技興牧，加大畜牧先進(jìn)實用技術(shù)推廣力度，加強科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，緊密結(jié)合生產(chǎn)實際和群眾需求，創(chuàng)新技術(shù)推廣工作機制，組織開展多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)活動，及時提供技術(shù)咨詢服務(wù)，提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)，使畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加大科技投入，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟效益，大力實施良種工程建設(shè)，堅持“引、育、繁”相結(jié)合的方針，推廣冷配技術(shù)，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對良種的需求，提高畜禽良種覆蓋率。加強動物疫病預(yù)防控制能力和水平，搞好疫情監(jiān)測預(yù)警，扎實開展計劃免疫和消毒滅源工作，嚴(yán)控重大動物疫病的發(fā)生流行。

篇3

一、加強對畜牧業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持力度，確保畜牧業(yè)快速發(fā)展。長期以來，兵團各級雖然已經(jīng)采取各項措施，抓緊發(fā)展畜牧業(yè)，但由于認(rèn)識不深，力度不夠，常常將畜牧業(yè)作為種植業(yè)的輔業(yè)和補充，使得兵團畜牧業(yè)檔次不高，生產(chǎn)規(guī)模不夠，影響了畜牧業(yè)的大發(fā)展。因此，各級要充分認(rèn)識到畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的優(yōu)勢地位，抓緊提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃，把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。同時要做好信息、技術(shù)、資金等方面的服務(wù)工作，為畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。規(guī)?；B(yǎng)殖、組織化生產(chǎn)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇。兵團應(yīng)加快發(fā)展畜產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖，對其進(jìn)行多方位的扶持和指導(dǎo)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險，規(guī)范市場，使規(guī)模養(yǎng)殖良性健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上不斷提高農(nóng)戶的組織化程度，密切產(chǎn)銷關(guān)系，圍繞龍頭企業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)基地，為農(nóng)戶提供培訓(xùn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過推廣畜牧業(yè)規(guī)?；⒐S化高效養(yǎng)殖技術(shù)以及舍飼半舍飼化養(yǎng)羊技術(shù)，做大做強畜牧業(yè)。

三、注重培育和扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。在畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和基地建設(shè)是最重要的三大要素。要做大做強畜牧業(yè)，重點在實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵在龍頭企業(yè)。兵團在畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中一方面要把引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展畜牧業(yè)的重點來抓，集中引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的大項目；另一方面要繼續(xù)加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，增加政策扶持，形成以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口為一體的大型企業(yè)集團，增強抵御風(fēng)險能力和提高創(chuàng)匯能力。

四、建立畜禽良種繁育體系，加大新品種、優(yōu)育品種的更新力度。畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展最活躍、最重要的生產(chǎn)要素。兵團要高度重視現(xiàn)有牲畜優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)推廣普及工作，充分發(fā)揮科技在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用，大力實施“良種工程”，通過人工授精、凍精冷配、胚胎移植等畜牧業(yè)核心技術(shù)的推廣，迅速改良牲畜品種，提高牲畜繁育率。加速畜牧新技術(shù)革命，使畜牧業(yè)科技在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中大顯身手。

五、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路?！案弋a(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、無污染”是21世紀(jì)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主題，兵團畜牧業(yè)必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，充分利用新疆得天獨厚的“綠色生態(tài)”農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢和畜產(chǎn)品天然、無污染、營養(yǎng)、保健的特色，實施生態(tài)畜牧業(yè)，打“綠色”和“無公害”的王牌，在現(xiàn)有“佳麗”“天康”“香巴拉”“花園”“天潤”等具有一定區(qū)域知名度品牌的基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)造出一批在國內(nèi)市場上具有高附加值、高知名度和較強市場競爭力的兵團畜產(chǎn)品名牌。

六、開拓畜產(chǎn)品銷售市場，加快建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)體系。在培育和完善畜產(chǎn)品市場體系的過程中，要特別注意培育和發(fā)展集貿(mào)市場、批發(fā)市場和期貨市場，形成“三位一體”、互補配套的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，重點抓好以肉、毛、奶、蛋等為生產(chǎn)資料的畜產(chǎn)品深加工、精加工產(chǎn)品市場。鼓勵農(nóng)工、專業(yè)戶、團場采取多種方式興辦生產(chǎn)、加工、銷售、儲運、技術(shù)等各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使之成為與養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)的橋梁，擴大畜產(chǎn)品流通范圍。大力培育畜產(chǎn)品流通中介合作組織、營銷大戶和運銷專業(yè)戶，加快畜產(chǎn)品的流通速度，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)經(jīng)濟的整體運行質(zhì)量。

七、抓好動物防疫體系建設(shè)，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。畜禽疫病防治事關(guān)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)工切身利益。兵團各級要貫徹落實《兵團動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》方案，高度重視疫情監(jiān)測、預(yù)報和防治工作，進(jìn)一步完善疫病控制體系，盡快建立起能夠高效運轉(zhuǎn)的疫病防治網(wǎng)絡(luò)體系。

篇4

摘要:農(nóng)村地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對地方三農(nóng)事業(yè)發(fā)展意義重大。筆者基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價方法，設(shè)置了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化分析的內(nèi)容，并對梨樹縣霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了分析評價，在此基礎(chǔ)上提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升的對策與建議。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的有效途徑，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。隨著社會的發(fā)展，畜牧業(yè)的地位越來越重要，逐漸成為部分農(nóng)村地區(qū)食品工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。許多研究人員對地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了研究，但對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展評價的研究還很少，這方面的研究對探索畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有一定實際意義。

1霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

1．1霍家店村畜牧業(yè)概況

霍家店村地處吉林省梨樹縣鎮(zhèn)郊，現(xiàn)有10個自然屯、耕地面積762hm2［1］，從1997年開始走向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。該村先是認(rèn)真規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)布局，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，而后形成了生豬生產(chǎn)基地、蛋雞生產(chǎn)基地。該村不斷加大招商引資力度，扶持龍頭企業(yè)建設(shè);同時霍家店村還建成了大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，培養(yǎng)了數(shù)名經(jīng)紀(jì)人，為基地農(nóng)戶聯(lián)系市場，保證銷路。目前，該村重點發(fā)展的項目有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽、交通運輸?shù)?，推動肉食屠宰加工、皮毛加工等專業(yè)化經(jīng)營形式。現(xiàn)在全村已有畜牧業(yè)專業(yè)養(yǎng)殖屯8個，其中養(yǎng)雞專業(yè)屯3個、養(yǎng)豬專業(yè)屯4個，呈現(xiàn)出“一屯一品、一屯一業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營格局［1－2］。

1．2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要方式

1．2．1大型企業(yè)帶動

大型農(nóng)牧企業(yè)具有拓展市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、配套服務(wù)的綜合功能，具有較強的牽動力，既能把握好產(chǎn)品的發(fā)展方向和生產(chǎn)規(guī)模，又能開拓產(chǎn)品的市場銷路。霍家店村發(fā)展過程中充分認(rèn)識到傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的局限性，堅持用工業(yè)化思維帶動畜牧業(yè)的快速發(fā)展。2000年，當(dāng)時四平市最大的飼料公司———吉林省正邦飼料有限責(zé)任公司建成投產(chǎn)，之后吉林達(dá)鑫禽業(yè)有限公司、吉林省興旺集團、綠野倉儲有限公司等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成入駐，極大地帶動了相關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。

1．2．2專業(yè)基地帶動

圍繞畜牧業(yè)基礎(chǔ)和大型企業(yè)建設(shè)，通過合理布局、整體規(guī)劃，形成專業(yè)性畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平?；艏业甏逡劳屑Z食基地和大型企業(yè)這兩大優(yōu)勢資源，發(fā)展畜牧業(yè)。目前已經(jīng)初步形成了包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等一系列產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大型養(yǎng)殖基地，包括眾多養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)牛大戶、肉蛋雞專業(yè)戶，相關(guān)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)銷全國各地，商品化率高達(dá)90%以上。專業(yè)基地發(fā)展促進(jìn)了畜牧產(chǎn)品的商品化，還實現(xiàn)了農(nóng)民增收增富。

1．2．3市場帶動

市場帶動是依托畜牧產(chǎn)品專業(yè)市場，帶動畜牧產(chǎn)品商品基地的建設(shè)和發(fā)展，使得畜牧產(chǎn)品專業(yè)市場與廣大農(nóng)戶直接連接，同時使專業(yè)市場與相關(guān)的加工企業(yè)或營銷公司緊密掛鉤，進(jìn)而帶動整個畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)?；艏业甏鍖I(yè)的農(nóng)貿(mào)市場主要貿(mào)易商品是牛，年交易1萬余頭，實現(xiàn)交易額上億元，為本村創(chuàng)造了極大的利稅收入，進(jìn)一步解決了農(nóng)民的就業(yè)問題。

2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析評價

2．1分析方法說明

就當(dāng)前可檢索的文獻(xiàn)看，對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行分析評價的研究還很少，但有很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了研究，其中邸文祥等［3］的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價體系實際操作性較強，能夠?qū)λ芯康慕?jīng)濟實體作出具體評價。邸文祥等以縣域范圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為研究對象，評價體系包括農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地情況、龍頭企業(yè)情況、生產(chǎn)基地農(nóng)戶情況、合同與合作制關(guān)系、社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等7大項目的多個指標(biāo)。然后根據(jù)這些評價項目的數(shù)值將我國縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展階段劃分為初級、中級和高級三個階段。筆者擬通過借鑒和部分改變邸文祥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的評價方法，對霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行嘗試性分析評價，對其所處的發(fā)展階段進(jìn)行定位，并在此基礎(chǔ)上提出畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升的對策與建議，以期能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論和實踐發(fā)展有所幫助。

2．2分析評價過程

2．2．1指標(biāo)選擇

借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價方法，并考慮數(shù)據(jù)的可得性，選擇10個指標(biāo)進(jìn)行分析，分別是畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)總值(萬元)、畜牧產(chǎn)品勞動生產(chǎn)率(人均產(chǎn)值)、龍頭企業(yè)收購畜牧產(chǎn)品總值(萬元)、龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例(龍頭企業(yè)經(jīng)營水平)、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例、畜牧農(nóng)戶人均收入增長率、合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例(合作經(jīng)營水平)、社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例(社會化服務(wù)水平)、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率。其中畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水映該產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)和水平，采用農(nóng)戶人均收入增長率、合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例、社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例三者的平均值;畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率是反映產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的數(shù)量型指標(biāo)，用龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例和畜牧農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的比例的平均值來表示。根據(jù)綜合分析，將畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化分為初級階段、成長階段、完善階段。

2．2．2指標(biāo)評價

邸文祥等［3］的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價以縣域經(jīng)濟為研究對象，筆者是以村域規(guī)模為調(diào)查范圍，規(guī)模性指標(biāo)數(shù)值應(yīng)因地域規(guī)模大小不同而有不同評價。筆者首先對霍家店村進(jìn)行了農(nóng)戶問卷調(diào)查，并與村民、村委會干部開展了座談，獲得了大量資料，后來又通過電話就相關(guān)資料進(jìn)行了核實和反饋。依據(jù)計算方法得出了霍家店畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項指標(biāo):畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)總值10480萬元，畜牧產(chǎn)品人均產(chǎn)值2．6萬元，龍頭企業(yè)收購畜牧產(chǎn)品總值7395萬元，龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比例為70．56%，參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶比例為60．34%，畜牧農(nóng)戶人均收入增長率為9．15%，合作制經(jīng)營額占畜牧總額的比例為7．05%，社會化服務(wù)費占生產(chǎn)費用的比例為1．22%，畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為9．25%，畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率為85．45%。

2．2．3評價標(biāo)準(zhǔn)

邸文祥等［3］的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn)是以縣域經(jīng)濟為研究對象的，他同時也指出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)會因我國各地縣域規(guī)模大小不同而不同，在使用評價指標(biāo)數(shù)值時應(yīng)注意靈活運用。筆者研究對象為村域范圍的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，只可以借鑒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化評價指標(biāo)體系中的部分均值指標(biāo)和比例性指標(biāo)?；诖?，提出農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段的參照標(biāo)準(zhǔn)來評價霍家店村畜牧業(yè)的發(fā)展水平，也為后續(xù)進(jìn)行農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段探討提供參考。

2．3分析評價結(jié)果

2．3．1各項指標(biāo)發(fā)展水平落差較大

從結(jié)果看出，霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)極不平衡，有的發(fā)展過快，有的發(fā)展過慢，沒能形成很好的配套發(fā)展，出現(xiàn)了短板。各項指標(biāo)分散在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初級階段、成長階段和完善階段等不同階段，形成了一定的階梯。其中，社會化服務(wù)程度較低，合作制經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，這些指標(biāo)構(gòu)成第一階梯;勞動生產(chǎn)率、農(nóng)戶人均收入增長等是第二階梯的指標(biāo);龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品總額占全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等方面發(fā)展水平高，構(gòu)成第三階梯。發(fā)展水平的不同步往往會造成資源的浪費，使得短板指標(biāo)對整體發(fā)展能力、競爭能力產(chǎn)生了削弱，一定程度上限制了該村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體進(jìn)程。

2．3．2霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于成長階段

通過霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況與梨樹縣各村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在龍頭企業(yè)經(jīng)營畜牧產(chǎn)品所占比例、參與畜牧生產(chǎn)農(nóng)戶的比例及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等方面非常突出，符合成長階段的要求，某些指標(biāo)達(dá)到了完善階段的要求;在畜牧產(chǎn)品人均產(chǎn)值、農(nóng)戶人均收入增長率等幾個方面比較突出，明顯超出了初級階段的要求，正在達(dá)到成長階段;合作制經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平等方面達(dá)到了初級階段的要求;社會化服務(wù)程度較低，低于初級階段的要求。綜合以上各項，霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正處于成長階段，發(fā)展較好的指標(biāo)將會對其他指標(biāo)項的發(fā)展起到一定的帶動作用，牽引產(chǎn)業(yè)化向更深層次發(fā)展。

3霍家店村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升的對策與建議

3．1促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個部分的平衡發(fā)展

霍家店村在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中各個部分發(fā)展水平懸殊一定程度上影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體質(zhì)量。要制訂清晰明確的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，合理配置資源，積極促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個部分的協(xié)調(diào)發(fā)展，即產(chǎn)品生產(chǎn)基地、基地農(nóng)戶、合作制關(guān)系、社會化服務(wù)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占有率等部分。對整體規(guī)劃內(nèi)的各個部分進(jìn)行“SW”(強弱勢)分析，清楚認(rèn)識整體規(guī)劃內(nèi)哪些部分是強勢部分，哪些部分是弱勢部分，再根據(jù)不同的發(fā)展需要確定資源使用的重點。

3．2堅持走畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色

道路霍家店村的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出企業(yè)帶動、專業(yè)基地帶動、市場帶動等三種類型，但每種類型的發(fā)展都沒有達(dá)到十分充分的程度。同時，該村在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)化覆蓋面比較窄，不利于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要明確自身的強勢資源，然后再根據(jù)資源的特點選擇發(fā)展類型。該村的農(nóng)業(yè)資源強勢是糧食作物和禽、畜，包括玉米、肉蛋雞、生豬等，這些都可作為加工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，該村可以突出發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以市場+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的模式推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展［4］。

3．3提高畜牧業(yè)專業(yè)化經(jīng)營水平

霍家店村大型企業(yè)與農(nóng)戶的合作制經(jīng)營不夠多，企業(yè)對基地農(nóng)戶的服務(wù)水平不夠，不是現(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的關(guān)系。畜牧產(chǎn)品專業(yè)基地要有專業(yè)的組織來統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售等工作，形成規(guī)模化、專業(yè)化的畜牧產(chǎn)品基地。這種組織可以是農(nóng)民自己組織的協(xié)會或中介組織，也可以是政府或村委會組織的相關(guān)機構(gòu)或部門，使畜牧產(chǎn)品基地形成規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益。龍頭企業(yè)要不斷推進(jìn)畜牧產(chǎn)品深加工，增加產(chǎn)品附加值，還要不斷擴大龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合同制與合作制經(jīng)營項目的比例，從而不斷提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。

3．4完善利益連接機制

進(jìn)一步健全畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。加強龍頭企業(yè)對基地農(nóng)戶的資金、技術(shù)支持，包括良種、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，確保畜牧產(chǎn)品基地生產(chǎn)的順利進(jìn)行，使畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條更加完善，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系更加健全，為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。引入中介組織，對農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管，這種中介組織由農(nóng)戶組成，可以有效地協(xié)調(diào)政府與農(nóng)民、農(nóng)民與市場的關(guān)系，可以形成適度規(guī)模的經(jīng)濟實體，防范和抵御風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系向良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］崔維利，張妍．社會主義新農(nóng)村典范———魅力霍家店［N/OL］．吉林日報，2012－02－01(12)［2016－06－03］．

［2］佚名．霍家店村［J］．休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村，2015，12:40－55．

［3］邸文祥，趙邦宏，趙慧峰．中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)初探［J］．河北學(xué)刊，2000(5):47－51．

篇5

(一)指導(dǎo)思想

以市場為導(dǎo)向，以促進(jìn)畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以規(guī)?；B(yǎng)殖、協(xié)會化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范為手段，全面推行畜牧戰(zhàn)略，盡快讓畜牧業(yè)成為我區(qū)農(nóng)民致富的主要手段。

(二)基本原則

1.突出發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖

規(guī)模化養(yǎng)殖是我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的主要標(biāo)志，也是畜牧業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一個必然趨勢，集中精力抓好規(guī)模養(yǎng)殖是今后我們的主要工作，因此要采取得力措施促進(jìn)這一進(jìn)程的快速實現(xiàn)。

2.實施多元開發(fā)

堅持市場運作，通過政府推動、示范帶動、效益推動和對外招商等行為，實現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵和支持各行業(yè)、各部門和各種經(jīng)濟成份積極參與畜牧業(yè)生產(chǎn)。

3.堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路

堅持牢固的科學(xué)發(fā)展觀，立足發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范實施，實現(xiàn)環(huán)境資源、效益和發(fā)展的良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

到20__年，使我區(qū)豬、牛、羊、禽的存欄量分別達(dá)到26萬噸、6萬頭、30萬只和300萬只；出欄分別達(dá)到45萬頭、3.6萬頭、50萬只和500萬只；全年肉蛋總產(chǎn)達(dá)到6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50以上。（年度規(guī)劃見附表）。

(二)技術(shù)目標(biāo)

三元雜交豬推廣率達(dá)到90以上,山羊改良率達(dá)85以上,黃牛改良率達(dá)100，家禽實現(xiàn)土洋結(jié)合，土種占20,引進(jìn)品種占80。

禽疫病強制免疫率100，產(chǎn)地檢疫率100，畜產(chǎn)品檢驗率100。

全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，申報3個以上無公害品牌。

（三）行業(yè)目標(biāo)

規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的30提高到60以上，存欄30頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達(dá)300戶、500只以上的規(guī)模養(yǎng)禽戶300戶，著力培育萬頭豬場和6萬只養(yǎng)禽場等大型養(yǎng)殖場，力爭得到國家產(chǎn)業(yè)資金的扶持，實現(xiàn)養(yǎng)殖場和市場直供連接。

建立豬、牛、羊、禽四大產(chǎn)業(yè)基地，按照《XX區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)建設(shè)方案》的要求，到20__年基地建設(shè)要初具規(guī)模。

以畜牧局為牽頭單位，成立養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，到20__年初要實現(xiàn)協(xié)會化管理、市場化運作，使全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)同一步調(diào)發(fā)展，強化養(yǎng)殖業(yè)與市場的銜接，增加養(yǎng)殖效益。

建設(shè)2-3個畜禽產(chǎn)品專業(yè)交易市場，擴大本地產(chǎn)品的市場號召力，放開畜產(chǎn)品流通市場，特別是生豬交易市場，防止人為操作畜產(chǎn)品價格，杜絕坑農(nóng)事件的發(fā)生。

到20__年底，基本完善畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系和技術(shù)推廣體系的建設(shè)，培養(yǎng)和使用一批素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。

三、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

加快發(fā)展畜牧業(yè)，是今后一個時期農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點工作之一，是落實中央一號、省委8號和市委4號文件精神、解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑。因此，各地要把發(fā)展畜牧業(yè)放在日常工作的主要日程中，甚至可以把畜牧業(yè)的發(fā)展作為特事來特辦。要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合各自的生產(chǎn)特點，認(rèn)真制定本地畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃認(rèn)真實施。

（二）切實執(zhí)行“政企”、“技企”聯(lián)系制度

“政企”、“技企”聯(lián)系制度，是政府和業(yè)務(wù)部門與規(guī)模養(yǎng)殖戶溝通的重要渠道，也是養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)難題的一條重要途徑，執(zhí)行好本制度，可以使廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶免除許多后顧之憂，一心一意擴大生產(chǎn)。因此，要制定操作性強的量化指標(biāo)，以便政府對聯(lián)系人員進(jìn)行監(jiān)督和評比表彰。

（三）優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展

制定切合實際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。減免畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)勢服務(wù)，開辟綠色通道。

(四)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府每年要安排一定資金用于良種補貼和防疫體系建設(shè)，對成立農(nóng)民合作組織和養(yǎng)殖協(xié)會進(jìn)行資助。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧資金等專項資金重點向畜牧業(yè)傾斜。金融部門應(yīng)加大扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點解決畜產(chǎn)品收購、營銷、加工的貸款，支持養(yǎng)殖大戶進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，要積極運用稅收、貼息、提供擔(dān)保等形式，多渠道吸納民間資金投資畜牧業(yè)，鼓勵打工回鄉(xiāng)人員從事畜禽養(yǎng)殖。鼓勵畜牧技術(shù)人員開展技術(shù)承包和創(chuàng)辦實體。積極開展招商引資活動，凡區(qū)外資金到我區(qū)搞養(yǎng)殖、辦加工、做營銷除享受規(guī)定的招商優(yōu)惠政策外，還可在土地使用、稅收減免、商務(wù)活動等方面享受更加優(yōu)惠政策。

(五)加強培訓(xùn)，搞好示范

重點是做好養(yǎng)殖大戶的培訓(xùn)。不僅要做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)的培訓(xùn)，更要加強經(jīng)營管理和市場信息的培訓(xùn)，通過推廣綜合配套的先進(jìn)技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益。

畜牧部門要制定好入鄉(xiāng)、入村、入戶培訓(xùn)計劃，力爭使每個養(yǎng)殖戶每年都能接受2次以上的培訓(xùn)。