發布時間:2023-09-21 17:35:13
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇鄉鎮地質災害防治,期待它們能激發您的靈感。
為認真做好地質災害防治工作,保護人民生命財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》、《XX省地質環境保護條例》和《XX省地質災害防治管理辦法》規定,結合我鎮實際,編制本預案。
一、2015年汛期降水趨勢預測
根據氣象部門預測,預計我鎮今年汛期(3-6月)總降雨量約720-800毫米,比常年偏多2成,降水集中期在6月中、下旬,汛期結束時間為7月上旬。
二、2015年地質災害趨勢預測
(一)主要發災區域預測
根據氣象部門預測和有關資料反映,結合我鎮地質環境特點分析,XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。XX鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原XX線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。
(二)主要發災時段預測
主要發災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
(三)地質災害隱患點預測
1.礦山:礦山企業開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內,造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
三、防災措施
我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質災害區(點)。針對我鎮具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作,全面加強地質災害的監測預防,杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領導,強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展,鎮政府成立由鎮長XX同志任組長、黨委委員、武裝部長XX同志、黨委委員、副鎮長XX同志、副鎮長XX、鎮長助理XX任副組長,土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組,領導小組下設辦公室,由XX兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀,對地質災害隱患點制訂相應的防災方案,落實專人專點監測。同時從大局出發,樹立有備無患意識,服從統一指揮、統一調配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作,按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產安全。
(四)建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系,充分發揮聯絡員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
一、基本情況
我鄉境內屬逝水流域,主要有__河、新坡江、銅城河三大水系,河堤總長達27公里,流經我鄉7個村,涉及8000多人。全鄉現有小ⅰ、ⅱ型水庫3座,總庫容260余萬立方米,山塘4座,總容量12萬立方米,涉及人畜飲水6543人,農田、作物灌溉1.1余萬畝。
二、主要工作
今年以來,我們立足于防大汛、抗大旱,制訂和完善科學的防汛搶險預案,按照“不垮一塘一庫,不造成群死群傷”的要求,全面落實防汛搶險責任制,扎實做好防汛搶險各項準備工作。
(一)宣傳教育到位。一早啟動。3月初,鄉防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉防汛搶險指揮部下發專門通知,對汛前工作進行了布置,要求各村在抓好去年水利修復工程掃尾的同時,全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對山洪易發區的5個村13個組的每戶村民發放了一份“躲災避災明白卡”和避災防災手冊等資料,在每個村組和墟場等群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊38處76套。三是強培訓。通過以會代訓和預防地質災害演練。對鄉村兩級的干部,特別是對山洪地質災害易發區的五個村組干部進行針對性的培訓,進一步提高了鄉、村干部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。
(二)防災預案到位。為把防汛工作做實做細,我們制訂了20__年防汛預案,突出抓好山洪地質災害防御預案落實,詳細制定完善了三個水庫的大壩防守、洪水控蓄和下游人員轉移等預案。各村也根據自身的防汛特點,制定了相應的預案。同時,鄉、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實,全鄉已籌措木材20多立方米、防浪樁子500根、編織袋20__條、沙石料(子)80噸,并組織了300多人應急搶險隊伍,隨時做好抗大災救大險的準備。
(三)基礎工作到位。一是做好冬春水利建設。從去年下半年開始,我鄉針對近年來洪災、地質災害中暴露的問題,加大了水毀設施修復力度,投入專項水利資金120多萬元,投工投勞10萬多個,完成了__河、新坡河沿線河堤、中洞水庫外引渠左右灌渠和中洞水庫、大丫頭水庫、松山水庫三座水庫除險加固等大小水利工程43處;今年初又投入8萬元對延河兩岸6個村的主灌渠進行渠道清淤17公里。二是完善了預警體系建設。根據實際情況,在下楊、銅城、城江、坪坑、郭家5個村十三個小組為山洪地質災害易發區,組織安裝好了預警報警設施,配置了銅鑼、口哨等設備,在政府院內裝配了自動雨量采集器,利用這些現代化的手段,加強了預測預報,提高預警預測水平,確保人民群眾和水庫安全渡汛,切實做到科學防洪。
(四)工作責任到位。鄉黨委、鄉政府針對鄉人員變動等情況,及時調整充實了鄉防汛搶險指揮部領導成員,使防汛領導力量盡早明確、提前介入,力求防汛工作主動。一是落實防汛行政首長負責制。確定鄉長為本轄區防汛工作第一責任人,其他負責人分片包干,各負其責;確定全鄉3座水庫防汛行政責任人、技術責任人和水庫管理責任人,并以文件下發到村;二是建立防汛責任追究制。為認真做好今年防汛準備工作,4月中旬,鄉主要領導和相關部門負責人深入到全鄉各重點山洪地質災害易發區、水庫、涵閘實地檢查,針對檢查中發現的問題,限期整改,確保責任真正落實到位。
由于全鄉防汛工作部署及時,要求嚴格,目前汛前各項準備工作已基本就緒。
一、我鎮地質災害的特點及基本情況
我鎮自然災害中,地質災害是主要災種之一,它是由自然產生和人為誘發的對人民生命財產造成危害的地質現象。以成災快、規模大、來勢猛、爆發頻率高、延續時間長為特點,具有極強的摧毀性、破壞性,往往造成大量的人員傷亡和財產損失,影響社會經濟的正常運行,形成社會生活中不穩定的因素,并造成嚴重的水土流失,惡化地質生態環境。我鎮地質災害主要類型是滑坡和崩塌。
二、2021年我鎮地質災害易發區的預測范圍
由于2020年降雨量較大,山體石塊崩塌,滑坡頻繁出現,經調查預測以下區域可能存在地質災害隱患:
1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌;
2.半邊街2-10號屋后山體崩塌。
三、地質災害預防方案及措施
(一)加強領導,明確責任。
地質災害的防治工作是事關廣大人民群眾生命財產安全的大事,是維護社會公共安全的重要職責,為切實加強對地質災害防治工作的領導,確保地質災害防治工作落到實處,根據我鎮的實際情況,經鎮黨委、政府研究,成立鎮2021年地質災害防治應急指揮領導組:
領導小組辦公室設在國土資源所,由同志負責辦公室日常工作,各村民委員會主任為該村地質災害防治監測聯絡員,負責對本轄區地質災害的防治監測和聯絡。各社社長為該社地質災害防治監測聯絡員。
(二)地質災害預測易發區的預警人員及聯系電話。
1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌;
預警人員:聯系電話:
2.半邊街2-10號屋后山體崩塌。
預警人員:聯系電話:
(三)大力宣傳地質災害的法規和防災、救災知識。
認真貫徹執行國務院394號令《地質災害防治條例》,充分利用鎮、村、社各種大、小會議,及時認真傳達國務院《地質災害防治條例》的精神,安排布置地質災害的防治工作,充分利用廣播、電視、標語、宣傳車、宣傳專欄,印發宣傳資料等形式,全方位出擊,廣泛深入地宣傳地質災害防災、避災、救災知識,做到家喻戶曉,人人皆知。對已經出現險情的地區,認真組織群眾學習,向群眾填寫《地質災害防災避險明白卡》,讓群眾掌握地質災害識別、監測、預防和避災知識,增加全鎮防治地質災害的主動性和自覺性。
(四)嚴格汛期值班和災情速報制度。
鎮政府、村、社及有關部門要切實強化值班制度,帶班領導和值班人員須上崗到位,實行汛期24小時值班制度、災情日報制度和重大災情速報制度。要加強信息報送工作,及時上傳下達,務必確保信息渠道暢通,鎮政府將加強對汛期值班工作情況進行不定期的檢查,對汛期值守松懈的人員將進行問責和嚴肅處理。
(五)強化地質災害巡查、排查、核查工作。
各村社和有關部門及聯系村工作人員要堅持地質災害汛前、汛期、汛后巡查、排查、重點核查制度,要結合本轄區的實際情況,加大巡查排查核查工作力度,不留死角。對已知地質災害隱患點,要全面進行核查,對新發現的地質災害隱患點,要及時將其納入監控范圍,落實防范措施。重大地質災害點和位于交通沿線、旅游風景區、學校和人口聚居區域的地質災害隱患點,要加大巡查排查力度,在降雨集中時段要加強夜間巡查工作。
(六)加強地質災害監測預警工作。
在5—10月的主汛期,鎮、村、社和有關部門要及時收集上級的地質災害預警預報,通過信息平臺和通訊工具及時傳達到具體監測責任人,要求提高警戒,迅速采取有效的防災措施。各村社要廣泛發動村社干部群眾,充分發揮災害所在地干部群眾的防災避險能力,及時識災、報災和臨災處置,一旦出現險情,及時預警,立即組織災害威脅區群眾疏散撤離,務必確保群眾生命安全。
(七)杜絕人為造成的地質災害,對破壞者加大查處力確保人民群眾生命財產安全。
一、20*年地質災害基本概況
20*年,我縣區域內降水量明顯高于往年,并呈現出雨期長,降水集中,暴雨頻繁的特點。4月18日,漁峽口鎮枝柘坪陡降暴雨,因過水溶洞排泄不暢,造成上千畝農田被淹;8月14日,我縣龍舟坪、高家堰、磨市、鴨子口、都鎮灣、賀家坪、大堰、榔坪、漁峽口共9個鄉鎮遭受暴雨襲擊。其中,龍舟坪、磨市、高家堰等幾個鄉鎮降雨量超過200毫米,為百年一遇的特大暴雨災害;9月18日,高家堰鎮魏家洲由于暴雨造成二處棄渣場潰壩,直接威脅16戶48人的生命財產安全。由于受強降水的影響,導致了地質災害集中高發,鴨子口鄉康家包滑坡和漁峽口鎮灰堡嶺滑坡一次性動遷20戶60人和11戶49人。據統計,20*年我縣共發生地質災害49處,其中人類工程誘發20處,搬遷農戶105戶263人,直接經濟損失330余萬元。按地質災害類型分別為滑坡35處、崩塌9處、地陷3處、地裂縫2處;按引發因素分類分別為自然原因29處,人為20處,分別占59.3%和40.8%。
截止到20*年底止,我縣現有地質災害點471處,其中隔河巖、高壩洲庫區3*處。對人民群眾生命財產和國家財產構成威脅的地質災害點有402處,其中兩庫249處。受地質災害威脅的總人數為18009人。全縣現有地質災害監測點135個,其中被列入縣級以上的監測點30處,鄉鎮確定的監測點105處。因而地質災害防治工作任務艱巨,務必高度重視。
二、2009年度可能發生地質災害的區域
根據我縣地質構造、地形地貌特征和局部強降雨的特點,滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四種類型的地質災害是我縣防治的重點。預計在下列區域可能出現較頻繁的地質災害:
(一)隔河巖、高壩洲庫區兩岸。隔河巖、高壩洲水庫兩岸共有地質災害點3*處,穩定性差和穩定性較差的有161處,地質災害類型以滑坡、不穩定斜坡和崩塌為主,這些地質災害點在庫區水位消落和降雨的作用下,處于一種漸進式的變形過程,一旦失去平衡就會產生破壞作用。
(二)滬蓉高速、宜萬鐵路、川氣東送一線。該線國家重點建設項目較多,所通過區段狹窄,棄渣場多建于沖溝和斜坡上,且匯水面積較大。有山高谷深的地貌條件,若在瞬間集聚超量水源(特大暴雨),發生泥石流地質災害的可能性較大。
另外,由于工程建設開挖坡面坡腳造成邊坡失穩,引發滑坡的可能性大。
(三)礦山所在區域。我縣古城、趙姑埡、馬鞍山、雙龍、小峰埡、落雁山等礦區采礦歷史長,現已形成大面積采空區。對地面的影響將日益突出,地質災害多以地面塌陷和山體開裂為主。
(四)其它區域。我縣有多處地段基巖傾向與坡面一致,地表多為第四系坡積物,這些區段主要有賀家坪至榔坪沿318國道一線、資丘至漁峽口清江北岸一線、枝柘坪部分地段、黃柏山部分地段,這些區域在強降水作用下極易產生滑坡地質災害。
三、地質災害防范期
(一)重點防范期。上述分析的地質災害點發生的時間仍以雨季為多發季節,汛期(五、六、七、八4個月)是地質災害防治的重點時段。地質災害的程度則主要取決于暴雨的范圍與強度,地質災害的易發區和暴雨中心迭加地區必將是重災區,這一時段為重點防范期。
(二)次重點防范期。2月至4月為冰雪解凍和地溫上升時期,容易出現陡巖表面危石掉塊,坡地懸石滾落等現象,在9月至10月,由于地下水下降,地表土石收縮(熱張冷縮),也容易出現斜坡變形等地質災害,該段時期為次重點防范期。
四、地質災害防治措施
(一)加強對地質災害防治工作的領導。鄉鎮人民政府是地質災害防治的責任主體,鄉鎮長是轄區內地質災害防治的第一責任人。必須切實履行地質災害管理的工作職責,認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》、《湖北省地質環境管理條例》和《*土家族自治縣突發性地質災害防治預案》,并按分級管理原則,成立地質災害防治工作領導小組,制定地質災害防治方案和應急預案,切實加強對地質災害防治工作的領導。
(二)進一步落實地質災害防治責任制。各鄉鎮要建立汛期值班制度,做好汛前巡查、汛中調查、汛后檢查工作,對每一處地質災害隱患點的防治責任落實到具體單位和責任人,明確領導小組成員的責任區;對每一處地質災害監測點都要落實監測人員和監測經費,制定崗位責任制,真正做到領導到位、責任到位、措施到位、經費到位、獎懲到位。
(三)進一步完善群測群防體系。各鄉鎮人民政府要加大對地質災害防治知識的宣傳力度,提高群眾的防災救災意識。落實地質災害防治工作卡、避險明白卡的發放工作,充分利用氣象資料指導地質災害防治工作,利用電視、網絡、手機短信等平臺及時預警預報信息,并及時通知到監測點的責任人和監測人員,提高監測預警水平。
(四)相關部門要按各自的職責負責有關的地質災害防治工作。國土、水利、交通、安監、建設、旅游、教育等部門要按各自的職責,切實履行地質災害的防治工作。國土資源部門要做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;水利部門要做好已建水庫庫區及干支河流岸坡的地質災害防治工作;交通部門要做好公路沿線地質災害防治工作;安監部門要做好礦山尾礦庫、矸石堆放場及建設單位棄渣場的地質災害防治工作;建設部門要做好大型建設項目和城鎮建設的地質災害防治工作;旅游部門要負責做好旅游景點的地質災害防治工作;教育部門要做好學校周邊的地質災害防治工作。所在地鄉鎮人民政府要按“屬地管理”原則做好監督管理和督辦落實工作。
(五)加強對人類工程活動的管理。不當的人類工程活動是誘發地質災害的因素之一,各鄉鎮必須加強對工程活動的監管,建設項目在立項前必須做好地質災害勘查評價工作,根據客觀地質條件做好工程選址(線)設計和施工,避免誘發地質災害。
(六)切實加強汛期地質災害應急調查工作。各鄉鎮人民政府、縣國土資源部門要切實加強汛期地質災害應急調查,成立地質災害應急調查隊和預備隊,落實通訊聯絡人員,確保汛期地質災害防治的交通車輛和通訊暢通。對突發性地質災害,鄉鎮人民政府要在第一時間趕赴現場,核實災情、開展救災并及時疏散群眾;縣國土資源主管部門接到災情報告后,應在最短時間內趕赴現場,展開調查并指導救災工作,確保汛期不發生因災人員死亡和重大財產損失事故。
全縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡等突變型和地面沉降、水土流失等緩變型災害。經過多年的地質災害綜合治理,截止年6月底,全縣共查明仍有重要地質災害隱患點、危險點39處,災害類型均為崩塌、滑坡。其隱患點、危險點主要分布在的山、、及其它廢棄塘口,的北坡,鄉的山、,鎮山以及鄉、鄉的水庫開采關閉塘口。其中的山、、以及北坡共4處為重要地質災害隱患點。
二、地質災害威脅對象及范圍
我縣地質災害雖然大多數類型屬小型,但部分地段靠近居民區和在景區范圍內,對附近居民和游客造成安全威脅。北坡地質災害隱患點緊靠公路,在一定程度上對該段交通安全構成影響。
三、年地質災害防治任務
滑坡、崩塌和地面塌陷是突發性強的地質災害災種,一旦發生,極易造成人員傷亡,必須引起高度重視,采取有效措施,確保人民群眾生命財產安全。
(一)重點防治地區
一是的山北坡、東坡,北坡,北坡、北坡共4處為重要地質災害隱患點,地災類型以滑坡、崩塌為主,直接受威脅人數為290人,潛在經濟損失800萬元,是我縣地質災害防治工作的重點。尤其是北坡地災隱患點險情還特別嚴重,旅游經濟區管委會要會同人民政府對景區內地質災害隱患點定期進行監測,落實防災責任人,切實抓好汛期地質災害防治工作。北坡地質災害隱患點,縣交通運輸局要配合人民政府做好安全防護設施建設定期進行監測工作。山周邊地區廢棄或在采的采石塘口,南坡,山南側,山西北側等地區地質災害以滑坡、崩塌為主,涉及鄉鎮人民政府要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作,建立檔案,公布于眾,加強宣傳,落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制,將監測、預防措施落實到具體單位和責任人。
二是西部崗嶺地區水庫開采關閉塘口,這些地區地質災害以崩塌為主。涉及鄉鎮應立即對存在的隱患以及防范設施進行全面檢查,劃出地面塌陷危險區,加強監測,設立警示標志,加強防護設施的保護和維修,采取有效措施避免人員傷亡,確保群眾生命財產安全。
三是沿海地區的軟土地質災害。在汛期要防止軟土的不均勻沉降、側向滑動、蠕動塌陷等地質災害。
(二)重點防范期
根據我縣地質環境條件、地質災害發生規律,縣域降雨特點、趨勢和歷年地質災害調查、監測、發展情況分析,我縣地質災害重點防范期為7、8、9三個月。涉及鄉鎮政府要提前做好各方面的準備工作,及時進入重點防范工作狀態,確保安全度汛。
四、地質災害防治措施
(一)落實防治工作責任制
涉及鄉鎮政府要切實加強對地質災害防治工作的領導,明確任務,責任到人,鄉鎮長對本行政區域地質災害防治工作負總責,分管國土資源及安全生產領導具體負責。要進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感,切實落實地質災害防治工作各項規章制度,真正做到領導到位、責任到位、措施到位;要進一步完善本行政區突發地質災害應急預案,并組織演練,確保一旦發生災害,能高效有序地組織搶險救災工作,最大限度減少災害造成的損失;建立完善應急工作機制和應急隊伍,確保一旦發生災情或險情,及時有效處置。縣各有關部門要履行各自職責,認真做好地質災害防治工作。
(二)加強群測群防體系建設
涉及鄉鎮政府要組織專業技術人員對地質災害隱患點和危險點進行排查,對已發現的突發地質災害隱患點、危險點,要認真落實地質災害群測群防責任制,做好群測群防網絡的核實和補充工作,對責任人員已經發生變化的,要及時進行調整,新發現的隱患點要及時落實群測群防責任和發放“兩卡”。要建立群測群防信息系統,按照國土資源部在全國開展地質災害群測群防“十有縣”(有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示)及開展鄉鎮國土資源所地質災害防治“五到位”(評估、巡查、預案、宣傳、人員)活動內容要求,建立和完善群測群防網絡體系,落實地質災害監測的責任單位和責任人,提高群測群防效率和水平。
(三)加強汛前險情巡查和汛期防災工作檢查
涉及鄉鎮政府在汛期對已發現的地質災害隱患點進行排查、巡查和地質災害防治工作檢查,落實地質災害監測預防責任。縣國土資源部門將對重要地質災害隱患點、危險點的防治責任落實情況進行檢查,并組織對重點鄉鎮地質災害防治工作進行檢查。認真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查、汛期值班、災情速報等制度,接到險情或災情報告后,要按照應急預案要求,快速反應,及時采取有效措施。
(四)加強汛期地質災害防治工作
我縣突發性地質災害主要發生在汛期,集中強降雨為主要引發因素,做好汛期地質災害防治工作十分重要。
1.要加強地質災害隱患區域防護設施的管理和維護。年,北側山體出現嚴重地質災害險情,縣人民政府根據《地質災害防治條例》的規定了《灌云縣人民政府關于劃定地質災害危險區范圍公告》,將山體底腳邊緣外延115米范圍劃為地質災害危險區域,禁止村民和游客進入;人民政府在危險區設置了320米安全隔離墻,山體上部設置了460米隔離網。由于該處險情仍然嚴重,人民政府要加強對該處安全設施的管理。另外,縣國土資源部門、涉及鄉鎮政府要在已查明的地質災害隱患點設立警示標志和安全防護設施,鄉鎮政府對本行政區域內的地質災害隱患點已建成的安全防護設施予以管理和維護,明確管理責任人,確保安全防護設施不受損壞。
2.要強化地質災害預警預報工作。縣國土資源局會同縣氣象局要加強縣級地質災害氣象預警預報工作,進一步規范工作程序,建立地質災害預報預警信息制度,提高預測預報水平。