發布時間:2023-09-21 17:35:08
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇漁業信息化建設,期待它們能激發您的靈感。
[關鍵詞] 漁業 信息化 可持續發展 對策
[中圖分類號] F322.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)12-0015-01
一、相關概念解釋
1.漁業現代化
漁業現代化主要是相對傳統農業提出的。漁業現代化,響應了建設環境友好型社會和可持續發展的要求。是通過現代科學技術理念、設備、和管理理念,從而形成一個產業機構合理、生態環境優美的漁業發展格局。
2.漁業信息化
漁業信息化在我國現代漁業發展中,占有了重要的地位。漁業科技要想創新,根本途徑是漁業信息化。一方面,可以提高漁業科研的效率,拓展漁業科研依托平臺,通過強大的網絡平臺,加強各地科研所的聯系,縮短了一些大型科研合作項目的時間、人力、物力、財力,可以促進資源共享。另一方面,有利于推動科研理論成果向實際產業化應用轉化。緊密了漁業科研機構和實地運用機構之間的聯系,加強了他們之間的信息交流。從而提高漁業科技貢獻率,同時,也提高了漁業勞動者勞動技能。改善了傳統的漁業方式。
漁業信息化也改變了政府管理的方式。傳統的漁業管理部門,主要依靠金字塔式的垂直管理方式來進行對漁業的管理,行政運作成本高,辦事效率低下,信息傳遞速度太慢。隨著信息化的發展,管理模式得到了一個轉變,漁民可以直接和政府對話,政府了解民情更加便捷,同時,也縮短了信息傳遞的時間,簡化了政府管理模式,提高了行政效率。
隨著漁業信息化的發展,水產品市場流動性得到了很大的提高。信息化的發展,保證了邊遠漁村的信息來源渠道更加規范,真實度更高,市場需求和供給信息提供的更加及時,促進了偏遠地區漁業的發展。
此外,漁業信息化對水產從業人員的綜合素質有較高的要求,有利于提高水產從業人員的業務素質。隨著漁業信息化的不斷發展,越來越高的科技技術對水產從業人員也就更加挑剔,他們不僅要有一些基本的吃苦耐勞、勤懇工作的精神,同樣也要有較高的業務知識和能力。
二、白銀市漁業信息化發展現狀
“十二五”期間,我市加強漁業信息化發展,加快漁業信息化建設步伐,在行政管理和業務化應用方面大量的應用了信息技術。在信息共享方面,通過建立相關漁業網站,為白銀市漁業信息提供了一個較為完整的信息平臺。
1.漁業管理
在漁業管理方面,建立了漁業近岸超短波安全救助系統(90A系統)配備了船舶避碰設備(AIS)、搭建了遠程漁港視頻監控系統。從各個方面提升漁業管理水平。
2.水產養殖
在水產品養殖方面,通過構建專家咨詢決策系統,實現了專家遠程服務和信息服務,有效的提高了產品的專業化,信息的時效性得到保證。
3.水產質量
在水產品質量安全方面,根據北京農業系信息技術研究中心開發的水產品質量安全可追溯系統,將水產品生產產地、中轉環節、市場銷售等一連串的從生產到銷售的全部環節都記錄下來,構建安全管理網絡,加強對水產品的安全監控。
三、白銀市漁業信息化發展存在的問題
1、信息化建設水平不高
從我市的漁業數據庫來看,數量多但規模小,更新速度慢、與其他地區數據庫流通不暢。盡管漁業相關網站較多,但是內容過于繁雜,缺乏整齊有序的整合分類。政府對漁業信息化發展缺少一個長遠的規劃,過于注重短期效益。對于信息的采集、和查閱的渠道過窄,漁業服務人員對漁民的信息需求掌握不夠準確,這樣對漁業服務不到位。
2、政府監管不到位,體系構建不夠
目前白銀市對漁業信息化建設的相關政策指導和統一標準規范程度依然較低,缺乏一個統一完備的標準體系,這樣,對信息采集、應用環境等的控制就不夠全面。此外,因為體制的制約,各個部門自身的信息網絡系統都是各自獨立的,很難得到有效的資源共享,這樣造成了信息重復,資源浪費。
3.養魚群眾文化素質偏低
我市養魚群眾普遍受教育年限短,接受過專業培訓的人相當少,他們當中大多依然固守著傳統的養魚方式,接受新知識的意愿和能力較差。此外,因為環境和生活條件的限制,養魚群眾對信息的接受、篩選、組織和分析的能力較弱,對有效信息的敏感度不高,從而導致一些服務信息很難產生本應有的效果
四、白銀市漁業信息化建設的對策
1、大力加強政府的政策支持
要進行對漁業信息化發展的規劃的制定,從而確定漁業信息化發展的方向,明確發展的重點,推動漁業信息化順利發展。此外,應該制定一系列優惠政策,加大給予漁業信息化建設的財政保證。同時,也要引導相關企業和科研機構積極參與到漁業化建設中來。漁業信息化也要注重與廣大養魚群眾之間的交流聯系,業務部門要做好培訓工作,鼓勵養魚群眾對漁業信息的關注度和了解度。
2、加大對漁業信息資源的開發力度,成立信息共享機構
加強對信息資源的整理,在目前信息的基礎上,深入研究信息,挖掘信息潛在的價值,最大限度的使用好信息。同時,也要通過對養魚群眾的信息使用技能培訓,提高他們使用信息的能力,使漁業信息發揮其最大的價值。
3、加強漁業信息化基礎設施建設
目前,國家大力發展農村農業信息化。“金農工程”和“三電合一”是其中兩個比較重要的大型工程。白銀市漁業發展,應該借助農業發展的工程,以此來促進漁業信息化的基礎設施建設。要綜合利用信息技術,加快速度完善現代漁業數據庫,以及漁業信息化配套服務,比如經濟分析、預測預警等。
4、加強漁業信息化人才隊伍引進
科技發展主要依靠人才隊伍的建設。白銀市本地養魚群眾綜合素質較低,對漁業信息化建設的了解不夠深入,這些需要專業人才來對他們進行講解和指導。由于白銀市漁業信息化起步較晚,漁業信息技術人才相當的缺乏,因此,政府需要大力引進水產信息技術人才,可以給予優惠的政策措施吸引人才。此外,本地的大專院校可以因時需要,開展漁業信息專業課程,培養各個水平層次的漁業信息化技術人才,為本地漁業產業發展提供穩定的人才供給。要注重對現有信息人員的定期教育和培訓,建立健全漁業信息人才的管理監督機構,從而促進科技成果及時得到應用,提高漁業生產力,促進漁業又好又快的發展。
參考文獻
[1]曾首英,閆雪,靜瑩. 我國漁業信息化發展現狀與對策思考[J]. 漁業信息與戰略,2013,01:20-26.
隨著經濟全球化的快速推進,新的經濟潮流已經逐步對企業的生產運營方式和人們的生活方式產生了深刻的影響。創新是實現新經濟路線的關鍵,包括新技術、運營模式以及經營理念各方面的創新。新經濟正在用信息和技術革命對當下的經濟活動產生影響,并且以信息化為手段,新經濟正在對我國的經濟產生潛移默化的影響。在這樣的時代背景下,企業要想在激烈的市場中占據領先地位,只有不斷加快信息化建設才能取勝。從某種程度來說,信息化建設已經不再僅僅是企業的效益工程,而已經逐步成為企業的生存工程。當前形勢下,企業的信息化已經日益成為備受關注的重要發展目標,而且信息化還肩負著帶動工業化發展的重任。
一、企業信息化的作用
第一,從企業信息化涵義的角度。
企業的信息化指的是現代技術在企業管理機制各個模式和環節中的應用。企業的信息化可以加速企業信息之間的加工、傳遞和處理的效率還有速度,進而使這些信息資源得到高效、充分的利用。企業的信息化為企業的管理工作提供了重要的決策依據,進而不斷提升企業的管理水平,最終使得企業的管理機制和企業運營模式更好地相結合,以提升企業管理的效率,營造企業良好的管理氛圍。[1]
第二,從企業信息化建設表現的角度。
信息化管理就是在原始的輸入、記錄、輸出網絡系統以外,剩下的工作流程比如資料存儲、數據分類、信息計算等工作全都交給計算機系統去處理并完成。從這個角度來說,企業的信息化管理大大提高了企業的工作效率,減少了企業員工的工作任務和工作強度,通過計算機系統來維護企業的內部管理系統,既可以使企業內部的信息化管理明確、精準,還能及時、有效、快速地提供決策信息。同時,企業的信息化管理模式大大加快了企業各部門業務辦理的速度,同時也密切了各部門之間的工作聯系,極大的促進了企業內部的快速運轉,為企業提高經營效率、創造最大效益創造了堅實的基礎。
實現信息化管理,提高了企業管理的規范化程度,企業在實現信息化管理的工作中,對數據的存在格式及相關來源都提出了較為規范的要求,這在很大程度上保證了企業的工作質量和工作效率。信息化管理為企業在商務鏈接方面創建了有利的平臺,實現了企業內部信息化的統籌經營。
二、現代企業管理面臨的問題
在信息化的時代背景之下,我國企業的管理需要面對以下問題:如何在管理模式上實現與國際接軌;如何才能提高信息化的服務水平和響應速度;怎樣才能使生產力得到大幅度生的提高;怎樣有效提高企業的市場競爭力;如何不斷提高企業的管理效率。
盡管企業發展面臨如此多的困難,但是最為關鍵的還是要提高經濟效益。而經濟效益要得到提高,最為關鍵的在于信息的采集、交換、反饋以及處理等等,同時,信息的運用對企業整體的運營會產生最為直接的影響,保持信息的有效性和完整性是實現企業科學管理和科學決策最關鍵的因素。在當前信息化時代下,已經有90%以上的世界五百強建立起了完善的信息管理系統,并且統一了先進的管理軟件。因此說明一個道理,只有不斷提高現代企業的管理水平,盡早實現企業的信息化建設和管理,才能使企業最大限度地適應激烈的市場競爭。但是和國外企業對比可以發現我國企業依舊存在很多不足,國內很多企業在激勵機制、產品科研、資金等方面都遠遠無法達到國外企業的發展水平,在企業的管理基礎等各方面也遠遠及不上西方先進國家。
三、企業信息化和企業管理創新的相互推進
第一, 信息化是管理創新的基礎。
信息化是先進技術和先進生產力的代表,無論是在企業結構還是在企業生產之中,現代企業管理無論在實踐還是在管理理論上都十分注重對現代化信息技術的利用。在對企業資源進行最大限度的利用和開發的時候,實現企業的有效管理和有效控制,并不斷優化企業的管理流程,進而實現企業管理信息的交流和共享,實現對企業運營中的分散數據進行有效整合和交互,以此提升企業在市場競爭中的地位。
第二,信息化為管理創新指引方向。
信息化建設從來不是孤立、單獨存在的,信息化建設是先進管理與信息技術的最優結合,某種程度來說,企業的信息化建設和企業運營機制的重組、再造和改革是相互適宜、相輔相成的。以信息化建設去提升企業管理的水平,進而實現企業管理效率的提升,二者相互依存、相輔相成,信息化建設無法實現,那么企業的管理創新就進行無法跨越式的發展。同時企業信息化的管理模式,需要創新的、先進的管理思想去引導,以保證系統正確的前進方向。
第三,信息化彌補傳統管理模式的不足。
企業傳統的管理模式在很多方面是與先進企業文化相違背的,在很大程度上制約到企業的發展。所以企業只有實現加快實現信息化管理,才能成功地引進現代化運營理念,通過先進技術的引進去改造傳統系統,更新運行模式和生產方式。通過信息化管理模式的改革來提高企業的加工效率和技術發展水平,從而推動研發型設計和創新型技術的完美結合。信息化是企業發展和管理創新的最根本動力,在企業信息化探索中起到及其重要的作用,從這里我們認識到信息化不只是技術性問題,更重要的是一種理念和觀念問題。有不少人錯誤的將信息化的管理項目理解為信息技術本身,忽視了企業信息化的管理模式和管理流程。只有從企業的具體戰略措施出發,才有可能建設出系統化、專業化的管理體制。企業的信息化對企業的管理創新有著極重要的作用,具體表現為企業的信息化可以提高企業在決策上的精準性,從而降低決策中的風險性和不確定性,對企業早日實現科學化管理有著很大的影響。以此同時,信息化對企業業務流程和管理結構的公正合理有著極大的推動作用,信息化對企業生產要素和各類資源的整合起到決定性作用,促進了企業的和諧和可持續發展。
四、將企業信息化與管理創新相結合的意義
一、信息化與新型工業化的理解
1、新型工業化的含義:
(1)新型工業化的核心:即是發展高新技術(包括信息技術)和優化產業結構。
(2)新型工業化的五個要素,即:①科技含量高;②經濟效益好;③資源消耗低;④環境污染少;⑤人力資源優勢得到充分發揮。
其中,科技含量高是指高科技作用的充分發揮,它統率其他四個要素:①要使經濟效益達到較高水平,必須充分應用高技術改造原有產業,使生產效率不斷提高;②要降低資源的消耗量,必須改造原有的生產工藝和技術,這也必須依賴高新技術作用的發揮;③要減少環境污染,不僅要靠治理污水、廢氣、廢物的高技術和新工藝的發明和創造,而且要通過高新技術改造傳統生產工藝和流程,減少生產過程的“三廢”的產生量和排放量;④要充分發揮人力資源的優勢,同樣離不開用高科技內容來武裝勞動力和管理人員。
事實上,在新世紀,對于高新科技的掌握、創新和應用程度將成為衡量一個國家綜合競爭力強弱的主要標志。因此,新型工業化必須緊緊抓住高科技這一主導工業化發展的“總綱”,從而為新型工業化確定更加明確的目標和方向。
2、信息化的含義:
(1)信息化是由計算機、信息技術、互聯網等生產工具的革命所引起的工業經濟轉向知識(信息)經濟的一種社會經濟過程。
(2)信息化包括信息技術的產業化、傳統產業的信息化、基礎設施的信息化、生活方式的信息化等內容。
3、信息化與工業化的關系:以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。
(1)信息化是手段,目的是要加快提升我們的工業化水平。離開了工業化之本,信息化就會成為空中樓閣,信息化只有和產業結合,在工業化進程中發揮其高效率的優勢,才能真正發揮出威力來。
(2)信息化覆蓋工業化的整個進程,伸展至經濟社會發展的每個角落,賦予工業化以嶄新的內容和現代化特征,并以信息技術在傳統產業中的應用廣度和深度為主要標志。
4、信息化與高科技的關系:
(1)信息化是高科技的基礎,它提供了高科技發展的基本條件。沒有信息化構建的網絡科研平臺,高科技的發展不可想象。
(2)高科技又源源不斷地為信息化輸送更加新鮮的血液,提供更加強勁的動力。
5、信息化、工業化、城鎮化之間的關系:
目前我國“三化”水平:
(1)信息化水平(NIQ):38.46%(2000年);工業化水平:51%(2001年工業產值);城鎮化水平:37.7%(2001年)
(2)衡量一個國家是否完成工業化的標準:
國際上有三個最重要的結構性指標:農業產值占GDP的比重必須降到15%以下;農業就業人數占全部就業人數的比重降到20%以下;城鎮人口上升到60%以上。
(3)我國工業化現狀:
在我國,1979年的GDP總量中,第一、二、三產業的比重分別為28%、48%和24%.到了2001年,這三個數字已變為15%、51%和34%.所以從產值指標看,我國在上個世紀末已基本實現了工業化。
轉貼于
但是,從更為重要的就業和城鎮化指標看,我國的工業化之路才剛剛走了一半左右。2001年,我國第一產業就業人數為3.65億,占全部就業人數的比重仍然高達50%,高于20%的國際工業化標準;而到2001年,我國城鎮人口所占比重為37.7%,也低于60%的國際標準。
二、信息化與建設事業
建設事業涉及的領域多,對于推動國民經濟和社會發展具有重要的意義,如建筑業是國民經濟的支柱產業,住宅與房地產是國民經濟新的增長點,城鄉規劃關系城鎮化的健康發展,城市市政公用基礎設施關系城市的可持續發展與人民生活質量等。所以重視和加快信息化與建設事業的結合,改造和提升傳統的建設行業,推動城鎮化的快速發展,提高服務和管理水平具有重要的意義。
根據以上分析和建設事業發展要求,以信息化帶動建設事業的發展,應重點開展以下八個方面工作:
1、積極推進建設事業電子政務,提高政府監督管理水平、決策水平。加快政府對企業和社會服務的數字化、網絡化進程,加快建立政府信息公開制度,發揮政府信息的導向作用。
2、積極推進建筑業、住宅產業信息化,改造和提升傳統產業。
3、積極推進給排水、供熱、燃氣、環衛等市政公用基礎設施以及房地產等領域信息化,提高服務水平。
4、科學、有效地推進建設事業各類企業信息化,加快企業信息化發展步伐,以全面提升企業競爭力,使企業適應新的技術、市場、體制環境,成為充滿活力的市場主體。
5、積極推動數字社區建設,提高社區信息化水平。
6、積極發展電子商務。這也是信息化帶動工業化的的一項重要任務,要根據我國的實際情況和新的國際競爭環境,根據企業對電子商務的要求,積極開展電子商務試點,探索電子商務發展策略和路徑,為電子商務發展創造各項必須的基礎,包括信用、法制、物流、觀念、體制的基礎等。
7、大力發展信息服務業,加快信息資源商品化進程。在實施信息化帶動工業化戰略中,發展信息服務業,加快信息資源商品化具有雙重意義:通過創造信息資源市場化的環境,使信息化帶動工業化達到一個更高的水平;通過信息服務業的發展,更多地滿足經濟發展和人民生活對知識、信息的需求,為經濟結構調整創造產業基礎、就業基礎。如建設領域的GIS數據的開發應用。
8、構造完整的建設事業信息化支撐體系,從裝備、技術、市場、管理、運行
機制到人員培養等各個方面努力縮小與國際先進水平的差距,為行業內部結構調整和產業升級創造良好的信息化環境。
三、推動建設事業信息化與工業化應注意的問題
1、關于發展技術密集型產業和發展勞動密集型產業問題。在前面論述中,我們知道新型工業化的核心是發展高科技和優化產業結構,事實上,我國面臨著既要完成傳統工業化,又要迎頭趕上世界新產業革命的雙重任務,從全局看,要發展那些對國民經濟增長具有戰略性帶動作用的高新技術產業,實現國民經濟跨越式發展。我們也必須清醒地看到,我國目前仍處于工業化中期階段,生產力發展不平衡,經濟結構呈現多層次性,勞動密集型產業還有很大需求和發展潛力。我國人力資源豐富的特點,既形成了低勞動力成本的國際經濟競爭中的獨特優勢,也對就業造成了巨大社會壓力。比如,建筑業是典型的傳統產業、勞動密集型產業,也是國民經濟的支柱產業、擁有一支龐大的產業隊伍,但長期以來,勞動生產率較低、效益也不高。在利用信息等高新技術手段提升建筑業勞動生產率和效益的同時,解決好就業問題致關重要。
2、關于建立建設事業信息化標準體系,實現信息共享問題。
標準化是信息化建設中的一項關鍵性基礎工作,對于信息化建設具有重要的指導作用。建設事業涉及的領域多,業務跨度大,情況復雜,所以,建設事業信息化標準化建設直接關系到建設事業信息化建設的成敗。人們常講改造和統一已有的多個應用系統比新建一個統一的、新的應用系統要困難得多,這個問題是由于原有各系統標準不統一或無標準造成的。標準不統一就無法實現互聯互通,信息共享。過去我們對規范化、標準化重視不夠、工作滯后,造成了行業內各自為政、遍地開花式的開發,導致重復勞動、資源浪費以及通用性差、生命周期短等一系列弊端。所以在新一輪的信息化建設中,首先要重視標準的制定工作;第二、政府要加強組織領導;第三、制定的標準要具有開放性、兼容性和公正性,應使其成為市場發展的原動力,并能引導技術的發展方向,但不應使標準變成技術壁壘或成為技術發展的阻力。
3、關于總體規劃、分類指導、政府推動、需求牽引問題。
建設事業信息化建設是一項涉及面廣、技術和資金密集的系統工程。這體現在兩個方面,一是內容龐雜,概括起來說建設事業信息化內容包括:電子政務、行業信息化、企業信息化三大方面;二是我國幅員遼闊,各省市建設行政主管部門眾多,各地信息化水平,經濟條件迥異。所以為確保建設事業信息化建設的順利進行和整體效益的正常發揮,應首先制定出總體的信息化建設規劃,其次根據不同的工作內容和行業情況,進行分類指導,第三本著實用為本、急用先上的原則分期分批開展建設,在建設過程中,政府的推動和組織協調非常重要。
4、關于提高認識與人才培訓問題。
目前,部分地方和企業對國民經濟信息化建設的重要意義認識不足,行業信息化意識不強,重視不夠。信息資源作為政治、經濟、科技、軍事發展的戰略資源的重要性還沒有被人們充分認識,信息和信息服務的價值還沒有得到社會普遍承認,所以應加強宣傳教育,提高人們的認識和開展信息化工作的自覺性。
近年來,我市信息化建設取得重要進展,信息產業成為重要支柱和先導產業,2008年實現銷售收入732億元,軟件產業規模占全省的61%,國家信息通信國際創新園(CIIIC)等國家級產業園區相繼落戶。信息基礎設施建設走在全國前列,基本建成覆蓋城鄉的信息高速公路體系,移動電話用戶505.5萬戶,寬帶網用戶88.7萬戶。信息技術在經濟、政治、文化、社會各領域得到廣泛應用,傳統產業改造成效顯著,電子商務迅速發展,電子政務穩步推進,社會信息化步伐不斷加快,信息安全保障工作逐步加強,信息化已成為全市經濟發展和社會進步的重要推動力量。但是,對照黨的十七大關于加快信息化與工業化融合發展的新任務,對照省會經濟社會發展的新要求,我市信息化建設仍存在較大差距。主要是:信息產業自主創新能力不強,本地化產品配套能力較弱;信息化體制機制尚需完善,政策法規體系建設相對滯后;基礎網絡整合和信息資源共享步伐不快,信息資源開發利用水平有待進一步提高;信息化人才結構不盡合理,高層次、復合型人才短缺等。
大力推進經濟和社會信息化,是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措,是應對當前復雜經濟形勢挑戰的有效措施,是調整經濟結構和轉變發展方式的重要手段,是實現省會經濟又好又快發展和構建和諧社會的必然要求。各級各部門要充分認識加快推進信息化建設的重要性和緊迫性,把信息化推進工作放到更加重要的戰略位置,采取更加有力的措施,努力開創我市信息化工作新局面。
二、指導思想、基本原則和發展目標
(一)指導思想。以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本和自主創新,把大力推進信息化作為加快省會現代化建設的戰略舉措,圍繞建設區域信息中心城市的發展目標,以信息資源開發利用為核心,以體制、機制、技術創新為動力,大力發展信息產業,深入推進信息技術應用,加快信息化與工業化融合發展,促進經濟結構調整和發展方式轉變,促進省會經濟社會又好又快發展。
(二)基本原則。
1.統籌協調,資源共享。堅持統一規劃與分類指導相結合,全面推進與重點突破相結合,加快建設與強化管理相結合,有步驟、有計劃地推進信息化建設。注重信息資源開發、整合和綜合利用,促進各類資源的優化配置和信息共享,減少重復投資。
2.政府引導,市場運作。加強政府宏觀規劃與政策引導,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,調動各方面參與信息化建設的積極性,形成以政府為引導、企業為主體、社會各方面積極參與的信息化發展新格局。
3.自主創新,擴大開放。建立完善信息技術創新體系和研發成果轉化機制,培育具有自主知識產權的產品、自主品牌和核心技術。加強國際和國內信息技術交流與合作,積極引進國內外先進適用技術,增強引進消化吸收再創新能力,促進信息產業實現跨越式發展。
4.以用興業,融合發展。堅持產業發展與信息技術應用相結合,以信息產業發展為信息技術應用提供堅實基礎,以信息技術應用為產業發展拓展市場空間,形成信息產業發展與信息技術應用協調互動機制。
5.需求導向,服務民生。緊密結合經濟建設、社會發展和人民生活的需要,全面推進信息技術在各領域的應用,加快普及信息化知識和技能,引導大眾信息需求和消費,讓信息化發展成果惠及全民。6.管理安全,穩定可靠。堅持信息化與信息安全同步建設、同步發展,構建完善可靠的信息安全保障體系,綜合利用法律、行政、經濟和技術手段,強化信息安全管理,打擊違法犯罪活動,維護信息安全和社會穩定,促進信息化健康發展。
(三)發展目標。到2012年,建成產業發達、設施先進、資源豐富、服務便捷、管理高效的區域信息中心城市。信息產業銷售收入達2000億元,年均增長26%,其中電子信息產品制造業800億元,軟件業700億元,信息傳輸及其他信息服務業500億元。基本建成多網融合、覆蓋廣泛、安全可靠的綜合信息基礎設施,信息傳輸和服務能力達到國內領先水平,移動電話普及率90%,家庭寬帶普及率70%。信息技術在經濟、政治、文化、社會各領域得到普遍應用,電子政務、電子商務服務完善,信息消費市場繁榮,市民信息化素質普遍提高,城市基礎信息資源基本實現整合與共享。
三、重點任務
(一)大力發展信息產業,打造省會經濟特色優勢產業集群。
1.大力發展電子信息產品制造業。以碳化硅材料、12英寸晶元芯片、LED外延片、光伏電池和電子市場等大項目建設為帶動,建設半導體產業基地和整機制造基地、中小企業研發服務基地、自動控制和計算機設備產業基地、線路板和元器件產業基地、機電配套產業基地等六大產業基地。進一步做強計算機/服務器、汽車電子和信息家電等優勢產業,加快基礎配套產業發展,培植集成電路設計、電力電子、RFID(無線射頻識別)等新興行業,拉長產業鏈條,打造具有全國一流水平的產業集群,再造我市電子信息制造業的新優勢。
2.突出發展軟件產業。堅持自主研發和軟件外包并舉,創新發展思路,拓寬發展空間,扎實推進“部省共建*軟件城”項目,進一步完善齊魯軟件園軟硬件環境,積極培育特色產業園區。大力發展軟件及信息服務外包產業,抓好國家服務外包基地城市和軟件出口創新基地建設,完善軟件服務外包綠色通道,建立國家級“中日IT橋梁工程師示范交流基地”,引進一批具有國際競爭力的軟件發包企業,建立境外接包網絡,增強服務外包接單能力。加快國家動漫游戲產業基地建設,加快企業集聚和骨干企業培育,支持民族原創、健康向上的動漫游戲產品創作和研發,促進動漫衍生產品的綜合開發,把我市建設成為全國一流的動漫游戲產業聚集區。強化基礎軟件研發,加快行業應用軟件和嵌入式軟件產業化步伐,逐步形成門類齊全、特色突出、核心競爭力強的“*軟件”整體品牌,打造“中國軟件名城”,實現我市軟件產業的新跨越。
3.加快發展信息服務業。優化提升信息傳輸服務業,重點發展電信增值服務、互聯網增值服務,積極開發面向大眾和企業的增值服務業務。突出發展數字內容服務業,鼓勵企業和社會中介機構從事信息資源公益性和商業性開發,支持新聞出版、廣播影視、文化體育、醫療衛生、科技教育等公共文化領域開發數字內容產品,提供網絡化服務。做大做強計算機服務業,積極推動系統集成、工程監理、項目咨詢、安全評測、網絡數據中心、信息系統運維外包等行業發展。
(二)加快信息技術改造提升傳統產業步伐,推進信息化與工業化融合發展。
1.深入推進信息技術對傳統工業的改造。以汽車、鋼鐵、石化、機械裝備、建材、電力、食品藥品等行業為重點,加快產品研發、生產、營銷、管理四個環節的信息技術改造,推進設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化,提升企業的核心競爭力。充分運用信息技術推動高能耗、高物耗和高污染行業的改造,推廣節能降耗信息技術及產品應用,促進循環經濟發展。鼓勵工業企業與高校、科研機構和信息產業企業開展多種形式的技術合作,積極吸納、轉化先進技術和科研成果,提高企業信息化應用水平。
2.積極培育農業農村信息服務市場。大力推進農村公共服務信息化,充分發揮農村黨員干部遠程教育網絡的作用,推進農村信息服務站建設,整合涉農信息資源,完善農村綜合信息服務體系,推動各類信息服務“進村入戶”。積極發展智能控制、精準農業等先進生產方式,提高農業科技水平,加快農業市場化、產業化進程。重視農業電子商務發展,建立完善農產品交易信息平臺,建設一批縣域經濟、鄉鎮經濟特色網站,引導和支持農業龍頭企業、農村經濟組織、農村經紀人開展互聯網應用。
3.加快推進信息技術對服務業的融合提升。加大商貿流通業信息技術改造投入,構建商品市場體系、現代流通體系、市場監控體系、商業信用體系和網絡及信息安全體系,發展以連鎖經營、網上支付、集中配送為代表的現代商業形態。加快推進金融、旅游、交通和物流信息化,大力發展電子商務,建設電子商務與現代物流公共信息平臺,完善數字認證、在線支付、物流配送等支撐和配套服務體系,培植網絡經濟新亮點。
(三)深入推進政務信息化建設,提升政府工作效率和公共服務能力。
1.完善政務信息化基礎設施建設。加快市政務綜合服務信息平臺建設,構建由安全支撐平臺、應用支撐平臺、數據中心、備份中心組成的網絡支撐環境,形成全市統一、功能完善、安全保密的網絡平臺,為全市各類社會管理和公共服務系統建設與應用提供技術支持。
2.加強政務信息資源開發利用。建立健全政務信息資源目錄和交換體系,加快宏觀經濟、人口、法人、自然資源、信用等基礎數據庫建設。推進跨部門信息資源共享,重點建設機關協同辦公、公共服務、應急聯動等公共應用系統。以政府信息資源開發利用為突破口,帶動社會信息資源的整合和綜合利用。
3.提高公共服務信息化水平。加強政府網站建設,整合各部門政務公開、政策咨詢、業務受理、監察舉報等對公服務系統和公益性信息資源,建成一站式公共服務門戶網站。深化財稅、審計、工商、質監等關鍵業務系統建設,加快推動安全生產監管、行政審批電子監察、食品藥品質量監管、環境污染監控等重點業務系統建設。
(四)扎實推進社會信息化建設,提高社會信息化服務水平。
1.加快城市管理信息化建設。加快數字化城管建設,建立市、區、街道三級數字城管信息網絡,擴大數字城管覆蓋范圍和管理內容,提升城市管理精細化、動態化水平。加強地理信息、城市規劃、智能交通、國土房產等信息系統建設,建立城市智能化管理平臺,提升城市管理效率與水平。以市政公用領域“一卡通”應用為突破口,建設“一卡通”信息交換平臺、支付平臺和服務網絡,提升城市綜合服務能力。整合防汛、防疫、地震等公共安全應急信息系統,加快城市應急處置體系建設。
2.加快社會事業信息化建設。以推進基本公共服務均等化為目標,加快文化教育、醫療衛生、勞動保障等領域的信息化步伐。加快文化信息資源共享工程,建立數字圖書館、檔案館和博物館,實現優秀文化信息資源的共建共享。整合開發教育信息資源,大力發展遠程教育,提高教育事業現代化水平。深化信息技術在醫療衛生管理、服務和知識普及等方面的應用,促進醫療衛生資源共享,提高醫療衛生服務水平。建立適應新形勢的勞動保障信息系統,逐步形成多層次、多方位的社會保障公共服務體系。
3.加快信息化社區建設。按照“廳(便民服務廳)、屏(便民服務屏)、線(便民服務熱線)、站(社區綜合信息網站)”四位一體的建設模式,建立全市統一的社區服務信息平臺,整合繳費、購票、家政、電子商務、呼叫中心等各類便民信息,為社區居民提供全方位的信息服務。構建社區政務信息平臺,整合政府社區服務信息資源,實現社區政務信息服務“一口受理、一網協同”。完善社區信息服務工作機制,形成方便高效、運轉協調的“一站式”社區信息化服務體系,到2012年建成200個信息化示范社區。
(五)切實加強信息基礎設施建設和信息安全保障工作,為信息化建設提供網絡支撐和安全保障。
1.完善信息基礎設施建設。加強信息基礎設施集約化建設和規范化管理,做好新城區網絡基礎設施的配套建設,加快主城區信息管線的綜合改造。加快建設第三代移動通信網、下一代互聯網、新一代寬帶無線通信網,加快廣播電視網絡改造,著力建設有線、地面、衛星相結合的數字廣播電視網絡。加強農村地區信息基礎設施建設,擴大信息網絡的覆蓋面。
2.構建信息安全保障體系。完善網絡與信息安全基礎設施,全面推行風險評估和等級保護,切實增強基礎網絡和重要信息系統的安全防護能力。健全網絡信任體系和應急處置機制,建設信息安全應急支援隊伍,組織開展攻防演練,增強對突發信息安全事件的處置能力。
3.加強通信行業管理。進一步完善無線電管理基礎設施,科學配置和有效利用無線頻率資源,提高無線電干擾查處能力,維護空中電波秩序,保證各種無線電業務的正常開展。建設完善應急通信保障網絡,健全城市應急通信保障應急預案與協調機制,提高應急通信保障水平。加強市場監管與行業自律,推動無線基站等基礎設施共享共用,規范市場競爭秩序。倡導文明上網、文明辦網,凈化網絡環境,努力營造文明健康、積極向上的網絡文化氛圍。
四、保障措施
(一)建立健全信息化管理體制機制。在市信息化領導小組的統一領導和統籌協調下,各縣(市)、區政府和市政府各部門要把信息化工作納入重要議事議程,建立健全信息化領導和組織機構,切實履行統籌規劃、指導協調和監督管理等職責,加強資源共享和業務協同,有效避免重復建設和各自為政。市信息化主管部門負責分類指導各縣(市)、區和市政府部門、單位信息化建設,加強對重大信息化項目的組織協調和監督管理。完善信息化支撐體系,實現市公用信息平臺的統一管理,促進市直各部門業務信息系統和信息資源開發利用。充分發揮各方面的積極性,引導行業協會、中介組織、高校科研院所和企業廣泛參與,努力形成全社會共同推進信息化建設的新格局。
(二)加大政策和資金支持力度。制定完善信息化建設投融資政策,強化投融資激勵和約束機制,積極爭取國家和省項目資金,鼓勵和引導企業投資信息化建設、增加信息技術開發投入,對具有自主知識產權的信息技術和信息產品給予重點扶持。各級政府要加大信息化建設的投入,將信息化專項經費列入同級財政預算,并根據財力狀況逐步增加。市政府設立信息化發展專項資金,將已設立的1000萬元軟件產業發展專項資金變更為信息化發展專項資金,從2009年起根據財力增長情況再予以適當增加。信息化發展專項資金主要用于信息產業發展,信息技術應用,基礎性、公益性信息資源開發利用,信息化人才培養引進和跨部門信息化重點業務系統、示范項目建設等。信息化專項資金由各級信息化主管部門會同財政部門統一管理,避免分散投資、重復建設,切實保證投資效益。
(三)加強技術創新和對外開放。加大對信息技術創新的扶持力度,加快技術創新體系建設,重點加強技術中心、研究中心、實驗室、產業聯盟和公共技術支撐平臺建設。充分發揮駐濟高等院校和科研院所的研發優勢,加強國內外技術交流合作,推動“政企產學研金”的緊密結合,著力培養自主創新能力。以重點園區和骨干企業為載體,加大招商引資力度,引進一批投資額大、帶動能力強的重大外資項目,擴大利用外資的規模。鼓勵和支持企業在境外上市,設立研發中心和生產基地,促進國際交流與合作,提高信息產業國際化水平。
關鍵詞:信息化建設;數字化;生產管理
1企業信息化建設過程
1.1公司簡介
保定維爾鑄造機械股份有限公司成立于1955年,是專業從事鑄造機械生產的機械制造公司。公司經營的產品種類多,產品構成復雜,屬于典型的“多品種,小批量”生產模式。
1.2信息化建設階段
I2007年公司組建了局域網,引進了OA(OfficeAutomation,辦公自動化)系統,開始進行企業的信息化建設。OA系統主要使用在以下幾個方面:(1)內部短信、郵件、公告通知等。促進了內部交流,彌補了電話溝通的不足。(2)工作流。工作流的使用極大地提高了流程的處理效率,不必各個部門拿著單子簽字,節省了人力,節約了成本。(3)公共事務。用于一些簡單的計劃事件和計劃提醒,方便各部門了解計劃事件的進度;資源、會議、車輛管理等;(4)人力資源。包括個人考勤和一些考核功能。(5)信息交流。包括討論區、網絡會議、聊天室、公共文件柜等。OA系統讓企業的各部門深刻體會到了信息化建設的必要性。
1.3信息化建設階段
IIOA系統給企業的管理帶來了很多方便的同時,我們也看到了它的不足。例如,不能用來解決生產上的一些實際問題,比如產品數據、生產進度、庫存等等;各部門間的數據信息交流不順暢;OA系統雖然具有數據存儲功能,但是其數據處理能力卻很弱。為此,2009年公司嘗試建立企業的生產管理系統,主要用來處理和分析企業在生產過程中的數據。公司要求在生產管理系統中,主要解決以下幾個問題:(1)生產計劃管理。用于管理企業的生產計劃及調整。(2)生產進度管理。用于車間臺賬的數據管理、生產進度的顯示。(3)BOM(BillofMaterial,物料清單)管理。用于產品數據管理,包括產品組成,即BOM、自制件(包括工藝路線)、外購件、外協件的信息管理。(4)生產線基本信息管理。用于管理與訂單有關的數據,包括交貨期、項目經理等等。(5)庫存管理。用于庫存數據的管理,包括毛坯庫、半成品庫、五金庫、輔料庫、鋼材庫等等。(6)物流管理。對與企業生產有關的物流進行管理,包括原材料、外購件等的購買和領取信息;車間毛坯、半成品的入庫、出庫信息。(7)提供數據的統計分析功能。包括產品的采購數據、工時統計等等。
2生產管理系統的建設過程
2.1公司組織結構和設備情況
我公司組織結構包括總經理部、研究所、銷售處、生產處、供應處、服務處、運輸處、公司辦公室等職能部門和八個生產分廠,組織結構圖如圖1。設備情況:目前有加工設備200多臺加工設備,從七八十年代的普通設備到近期的各類數控加工中心,均為獨立運行。網絡設備包括服務器、交換機、路由器等,各部門及車間均有局域網覆蓋。
2.2設計目標
生產管理系統從生產上最實際、最迫切的問題入手,解決生產中的各部門信息不通的問題。解決生產進度共享問題;解決與生產有關的產品信息問題;解決庫存、物流信息共享問題。
2.3實施過程
(1)網絡構建。將各分廠未聯網的節點和各個庫房都連接到局域網下,實現企業局域網絡全覆蓋。(2)數據流。生產管理系統的數據流如圖2。(3)實施步驟。系統實施本著“總體規劃,分步實施”的原則。首先是產品信息轉換即BOM管理先行;其次是生產計劃管理、進度管理、生產線基本信息管理,方便車間做賬及取消手抄作業票,減少車間工作量;再次是物流和庫存管理實施。
2.4實施過程中遇到的問題
(1)BOM建立由于我公司是典型的鑄造機械制造企業,產品種類繁多。其“多品種,小批量”的生產模式和多種產品的特點決定了產品數據量大,管理復雜,產品數據信息一度成為了企業推進信息化建設的瓶頸。眾所周知,企業信息化建設最重要的信息便是產品信息,即BOM和物料編碼。之前的產品信息由設計部門下發到生產部門是用曬圖紙的方式,但這種方式不適用于信息化管理的企業。因此,將圖紙類BOM轉換成電子版BOM所花費的時間和人力也是相當可觀的。但是為了企業的發展和推進信息化建設的決心,公司決定由生產部門負責并由專人管理BOM的轉換問題,新產品研發后,產品BOM便與圖紙同時下發到生產部門,電子版BOM給車間的生產管理帶來了方便,不必利用手抄領料單,作業票等單據,大大減少了車間的工作量,提高了生產管理的效率。(2)物料編碼有了BOM,就必須有物料編碼,才能更好的體現產品的組成。我公司的BOM分為自制件、外購件和外協件。對于自制件,一直延續著圖號的編碼方式,但是近年來,由于產品種類越來越多,新產品研發速度不斷加快,原有的編碼規則會產生物料編碼重復的現象;對于外購件,包括標準件、機械、電氣、輔料等等,如果使用物料自帶的編碼,既沒有規則,也不符合物料編碼的唯一性要求。對于物料編碼,我們最初是希望通過一些規則來編碼,使得通過編碼即可輕松辨別物料。在我們咨詢了編碼領域的專家后,決定將自然數作為物料編碼的編碼,將物料編碼定義為9位自然數,用首位數字區分自制件和外購件,在外購件中用第二位數字區分類別,其余部分按順序編碼,成功解決了物料編碼的難題。
2.5經驗和體會
(1)通過實施企業的信息化建設,我們認為企業的信息化建設不是一蹴而就的,不能急于求成。(2)企業要從自己的實際情況出發,有計劃、有目的的實施信息化建設,并預留出未來的發展空間。(3)企業信息化需要多個軟件才能處理好企業的各種數據,各個軟件之間要留有數據庫接口,可以互通互聯,避免信息的重復、互相不通和信息孤島的形成。(4)企業的信息化建設絕不是單純的購買各種各樣的軟件,軟件只是工具,要想提高管理水平,企業必須從自身下手,在規范管理流程的基礎上使用軟件才能使管理水平達到事半功倍的效果。2.6目前還需要解決的問題(1)從設計、工藝、制造、檢測、物流等全生命周期各環節的智能化。(2)利用網絡和計算機技術對出廠的主要設備進行全過程跟蹤,達到事前預防。(3)通過改造車間現有設備和購買先進的數控中心,利用網絡技術采集設備信息,實現設備管理的目的。
3未來數字化工廠規劃
2017年,保定維爾鑄機公司將實施“脫市進郊”整體搬遷,屆時將在新廠區規劃建立數字化工廠。實現“離散型智能制造”的目標。
參考文獻
[1]蔡敏,崔劍,葉范波.數字化工廠建模、實施與評估[M].北京:科學出版社,2014:31-36.