發(fā)布時間:2023-09-18 16:09:59
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,期待它們能激發(fā)您的靈感。
__x鎮(zhèn)位于__x北麓,__x縣南端,東與湖北竹坪鄉(xiāng)接壤、西與__x縣赤巖鎮(zhèn)相鄰,南與______鎮(zhèn)相連,北與赤巖鎮(zhèn)沙陽相臨,境內(nèi)山川秀美,氣候濕潤,生態(tài)植被良好,原始森林茂密,生物物種十分豐富,是最天然的氧吧。鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源豐富,有“秦楚長城、鐵桶寨幽林探險、栗樹坪百步梯、百步梯瀑布、蓮花石刻,茂林修竹,吃__x米、品山竹筍、觀奇景、游竹海”的旅游觀光線路,景區(qū)總面積60多平方公里,轄區(qū)秦楚長城、鐵桶寨幽林、蓮花石刻等景區(qū),涵括了這里悠久的歷史文化、生態(tài)植被好,是天然氧吧,有珍稀動植物、有道教圣跡等各個方面,天景、地景、水景齊備,建筑、勝跡、風物并存。
秦楚長城遺址,修建于春秋戰(zhàn)國時期,身臨其境你能遐想到那時秦楚官兵刀槍相見的戰(zhàn)爭場景,自古就有“一夫當官,萬夫莫開”之勢,那慢慢延伸在山梁上的古石墻放眼跳望是那么的雄偉壯觀,現(xiàn)已于__x年開始在陜鄂邊界,__x東埡子兩省投資120萬元建起了秦楚長城城門樓,幾年來,游客不斷,那里,環(huán)境優(yōu)美,風景如畫,是夏季避暑的最佳圣地。周圍,鐵桶寨原始森林是探險的好地方,里面有珍稀野生動植物,野生兩硒保護動物娃娃魚還保存著,現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)戶搞家庭式養(yǎng)殖娃娃魚,已初見成效。栗樹坪百步梯充分展示出過去勤勞樸實的人民,在那艱苦的年代,不通路,就在半山腰上開鑿,然后從山下河道用肩馱起有臉面的100個石頭鋪上,供人們來往方便,后來,人們把這條路叫百步梯,像梯子形狀。還有,蓮花石刻等景點,是一塊尚未開發(fā)的生態(tài)旅游處女地。
近年來,__x鎮(zhèn)堅持把旅游業(yè)作為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來抓,加快景區(qū)建設(shè)步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施,加大宣傳推介力度,旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、穩(wěn)步推進的發(fā)展歷程。
(一)科學制定開發(fā)規(guī)劃。在全面進行資源普查的基礎(chǔ)上,__x鎮(zhèn)還確立了“秀山奇景-人文歷史-生態(tài)產(chǎn)業(yè)”一體化的品牌特色和著力打造生態(tài)宜居休閑度假后花園的發(fā)展定位。
(二)有序推進景區(qū)建設(shè)。按照整體規(guī)劃,鎮(zhèn)政府計劃積極爭取項目扶持支撐,逐步解決鐵桶寨景區(qū)交通瓶頸和通往__x鎮(zhèn)的小南環(huán)公路建設(shè)問題,形成南區(qū)旅游連片規(guī)模發(fā)展效應,不斷夯實景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施,實現(xiàn)南區(qū)旅游環(huán)線的提質(zhì)改造工程,逐步推進鐵桶寨、秦楚長城和蓮花石刻等一系列景區(qū)旅游資源的開發(fā)建設(shè)進程,加大招商引資力度,不斷加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
(三)著力加強遺跡保護。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的方針,把加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與遺跡保護擺在突出位置,并貫穿旅游工作始終。采取立碑、掛牌、設(shè)柵等辦法,對景區(qū)的旅游資源實行封閉式保護,在重點水源和風景名勝地建立禁采區(qū)和禁伐區(qū),較好地保護了生態(tài)環(huán)境,確保旅游產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。
(四)注重打造旅游品牌。在旅游開發(fā)過程中,__x始終把品牌建設(shè)作為重點工作抓,重視當?shù)靥厣糜无r(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)與包裝,通過近幾年努力,將______大米推向社會,__x年______大米在市場上供不應求;__x的干竹筍、野生獼猴桃、洋芋粉絲、豆腐干等當?shù)靥禺a(chǎn)深受游客青睞。__x星級農(nóng)家樂正在籌劃建設(shè)中,通過品牌創(chuàng)建活動的深入開展,以提升景區(qū)品位,擴大景區(qū)知名度。
一是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。__x鎮(zhèn)屬山區(qū)地帶,以竹林為主,森林覆蓋率高,地勢東高西低,海拔700-1800米,山高路遠,全鎮(zhèn)竹面積達4.5萬畝,是典型的林區(qū)鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,特別是孫家坡村的蓮花山與銅錢村的穆家溝循環(huán)路,尚沒完成,蓮花山石刻旅游景區(qū)得不到開發(fā)利用,山路行走里程長且陡峭險峻,影響了旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
二是項目資金短缺。__x鎮(zhèn)旅游景點開發(fā)建設(shè)項目上級尚未立項,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項目需要大量的資金投入,沒有項目支持,僅靠鎮(zhèn)財力無法實現(xiàn)后續(xù)發(fā)展。
三是服務(wù)設(shè)施落后。__x境內(nèi)名勝古跡,自然風光、人文景觀優(yōu)勢明顯,但由于缺少必要的吃、住、行、娛等服務(wù)設(shè)施,在一定程度上制約著旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
一是在擴大宣傳上求突破。采取各種行之有效的方法和形式,廣泛宣傳__x鎮(zhèn)旅游資源、風土人情,全方位提高__x的知名度,不斷擴大鐵桶寨、秦楚長城和集鎮(zhèn)竹文化廣場等景區(qū)景點在外界的影響,使旅游產(chǎn)業(yè)能夠真正成為帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。
二是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。繼續(xù)積極向上爭取資金,在__x入境處新建標志性建筑,統(tǒng)一風格樣式,高標準建設(shè)太山廟、雙河、大坪、孫家坡村街,開發(fā)__x大米基地,保護楚長城、蓮花山石刻等遺址,并對現(xiàn)有旅游景點進行改造提升、達標晉級,有效解決該鎮(zhèn)旅游景點單一、布點分散的問題。
三是在交通道路建設(shè)上求突破。積極爭取國家支持,力爭銅錢村西亞子—__x鎮(zhèn)旅游景區(qū)公路大項目建設(shè)立項;打通蓮花山至穆家溝循環(huán)路,全面打通旅游大環(huán)線,提升旅游交通能力,解決旅游可進入性差的問題。同時組織人員盡快編制出臺《__x鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),努力打造良好的旅游基礎(chǔ)條件。
四是在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上求突破。采取招商引資與民間資本合作的辦法,在境內(nèi)各村街建設(shè)星級農(nóng)家樂和賓館,積極打造__x自然生態(tài)觀光風景區(qū),帶動民營資本建設(shè)餐飲、食宿、購物等設(shè)施,通過開發(fā)特色小吃、組織地方小戲演出小分隊、組建旅游車隊等形式,逐步開發(fā)游客能夠參與的體驗活動,加大旅游紀念品的開發(fā)力度,解決旅游資源開發(fā)單一和服務(wù)設(shè)施滯后的問題,努力提高旅游服務(wù)質(zhì)
量,提升旅游開發(fā)綜合效益。五是在區(qū)域合作上求突破。加強與周邊的__x、__x等鎮(zhèn)的合作交流,逐步將__x旅游資源融入__x南區(qū)旅游圈,傾力打造__x—__x——__x—__x精品旅游線路,構(gòu)建大旅游網(wǎng)絡(luò)框架,充分發(fā)揮區(qū)域合作交流的優(yōu)勢。
(一)加大全縣旅游資源的整合力度。
__x縣旅游資源豐富,開發(fā)潛力巨大。建議縣上加大全縣旅游資源的整合力度,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā),捆綁宣傳、捆綁推介,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、主要工作及成效
(一)項目品牌聲名突顯
我縣景區(qū)、景區(qū)通過近年來的精心打造,品牌效益日漸突顯,各級領(lǐng)導及兄弟縣市紛紛來縣考察景區(qū)、景區(qū)的建設(shè),市委書記在全市旅游工作會議上更是如此評價兩景區(qū)“縣的公園、永和古遺址公園做得精美、精細。公園是無中生有,現(xiàn)在成為縣的金字招牌,和文紀念館重新修繕、提升、改造渾然一體,成為一個很好的生態(tài)文化旅游景點、休閑度假之地;永和古遺址公園建設(shè)精雕細刻,成了一個保護性開發(fā)的旅游新景點。縣這兩個作品,我覺得是代表了追求品質(zhì)、崇尚一流的工作要求和標準”。
(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
今年,我縣在建涉旅項目10余個,重點推進景區(qū)和景區(qū)二期項目建設(shè)。
1、加快景區(qū)建設(shè)速度。全面完成了景區(qū)一期工程遺址保護核心區(qū)、陶瓷文化展示區(qū)、商貿(mào)旅游購物區(qū)三大區(qū)域的建設(shè),啟動了游客服務(wù)中心、陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和永和古街維護改造等二期項目建設(shè),完成了《景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作方案》,啟動國家4A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。
2、加快景區(qū)品質(zhì)提升。自去年景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)成功以來,我縣乘勢而上,進一步深入挖掘廬陵文化,提升景區(qū)質(zhì)量,今年啟動景區(qū)二期工程建設(shè)。二期建設(shè)共占地9公頃,總投資4500萬元,重點建設(shè)千年窯火、水巷燈華、書香竹影等三大版塊及水街商鋪、特色餐飲旗艦店、旅游紀念品店鋪等配套設(shè)施,不斷提升景區(qū)附加產(chǎn)值。
3、積極向上爭資。圍繞遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,1月份組織通過了《遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》省級專家組評審,現(xiàn)已初步完成了該項目的初步設(shè)計,下步將組織初步設(shè)計專家評審,爭取項目資金盡快到位。上半年,我縣還包裝并向省旅游局上報了梅塘鎮(zhèn)潭頭村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(三)旅游宣傳精彩紛呈。
不斷加大營銷財力、人力等投入力度,突出點面結(jié)合,進一步打響“千年窯火、千古正氣、千韻美景”旅游品牌。
1、強化資源整合。制作了景區(qū)宣傳折頁和景區(qū)宣傳畫冊,借助各項活動,大規(guī)模開展旅游宣傳。加入市中心城區(qū)旅游景區(qū)(點)捆綁折扣銷售模式,加強區(qū)域旅游合作機制。
2、強化媒體營銷。4月份,廣播電視臺綜合新聞廣播頻道走進景區(qū)錄制專題節(jié)目;同月,央視“尋寶”欄目專家組走進縣景區(qū),進一步提升了我縣知名度;今年我縣加強了與報社的合作,全年報社將為我縣專門制作刊登3個以上的旅游宣傳專版。上半年我縣還通過網(wǎng)絡(luò)向全社會征集景區(qū)旅游宣傳主題口號和旅游宣傳標識,進一步擴大了我縣旅游影響力。
3、強化活動營銷。先后組織接待了全國、全省以及全市旅行社來我縣景區(qū)、景區(qū)踩點,考察旅游線路;制作大型戶外旅游展板,在國際杜鵑花節(jié)啟動儀式上展出,并發(fā)放旅游宣傳資料2000余份,進一步擴大我縣旅游影響力;全力以赴做好全市四套班子旅游巡視接待工作,得到了市委書記及各級領(lǐng)導的一致肯定。
(四)市場秩序更趨規(guī)范
1、加強旅游安全監(jiān)管。突出抓好旅游安全生產(chǎn)工作,印發(fā)《縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,重點抓好節(jié)假日以及重要活動期間的安全檢查。開展了全縣旺季旅游安全生產(chǎn)督查工作,保持我縣旅游安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
2、加強旅游服務(wù)廣告監(jiān)管。大力推進誠信經(jīng)營,對以虛假旅游服務(wù)廣告招徠旅游者和誤導欺詐消費者等違法行為開展專項整治行動,維護旅游者的合法權(quán)益,營造良好的旅游市場環(huán)境。
二、下半年工作計劃
1、全力做好鄉(xiāng)村旅游工作。策應第十屆橫江葡萄節(jié),舉辦好橫江葡萄節(jié)觀光采摘旅游月活動。
2、繼續(xù)抓好景區(qū)游客接待中心建設(shè),啟動景區(qū)旅游標識設(shè)計和制作工作,完成景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)的申報工作。完成景區(qū)二期工程建設(shè)。
根據(jù)縣委2009年重點建設(shè)項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務(wù),狠抓落實,結(jié)合固定資產(chǎn)重點項目工作分解立項要求,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設(shè)進展情況
1、鳳凰谷旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年以來,鳳凰谷旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在原有規(guī)劃、項目建議書、可研的基礎(chǔ)上,按照整合資源、科學規(guī)劃的總體思路,將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮(zhèn)、南丹山等景區(qū)景點作為一個大景區(qū)包裝,統(tǒng)稱鳳凰谷旅游區(qū)。一是完成了鳳凰谷旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區(qū)停車場的砂石鋪設(shè),景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設(shè)用地的征地補償工作,完成建設(shè)項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求,及時報送了擴大內(nèi)需、爭取旅游項目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料,并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協(xié)調(diào)工作。至今,據(jù)反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發(fā)改委第二批擴大內(nèi)需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關(guān)鍵細節(jié)還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業(yè)主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區(qū)在建工程停工,原計劃啟動的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱,招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴格按照規(guī)劃建設(shè)方案,在完善景區(qū)配套設(shè)施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區(qū)工程建設(shè)速度,進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(qū)(小法塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區(qū)總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建鳳凰谷旅游區(qū)四個停車場建設(shè)項目。分別是鳳凰谷風景區(qū)入口處停車場和女兒湖停車場,菌子山風景區(qū)懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區(qū)谷底地質(zhì)災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內(nèi)完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項目建設(shè)進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內(nèi)需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區(qū)申a工作,完善鳳凰谷景區(qū)4a級景區(qū)所必須的設(shè)施,抓好a級景區(qū)達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把鳳凰谷景區(qū)創(chuàng)建為4a級景區(qū)。
根據(jù)縣委2009年重點建設(shè)項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務(wù),狠抓落實,結(jié)合固定資產(chǎn)重點項目工作分解立項要求,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設(shè)進展情況
1、*旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年以來,*旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在原有規(guī)劃、項目建議書、可研的基礎(chǔ)上,按照整合資源、科學規(guī)劃的總體思路,將*山、老場天然牧場、*寺、*、*旅游小鎮(zhèn)、*等景區(qū)景點作為一個大景區(qū)包裝,統(tǒng)稱*旅游區(qū)。一是完成了*旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區(qū)停車場的砂石鋪設(shè),景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、*旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設(shè)用地的征地補償工作,完成建設(shè)項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求,及時報送了擴大內(nèi)需、爭取旅游項目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料,并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協(xié)調(diào)工作。至今,據(jù)反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發(fā)改委第二批擴大內(nèi)需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關(guān)鍵細節(jié)還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業(yè)主單位融資難,造成*旅游區(qū)在建工程停工,原計劃啟動的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。*旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱,招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴格按照規(guī)劃建設(shè)方案,在完善景區(qū)配套設(shè)施為主,加快*、*山景區(qū)工程建設(shè)速度,進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項目有:1、*次出入口功能區(qū)(小法
塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修*旅游區(qū)總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造*旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建*旅游區(qū)四個停車場建設(shè)項目。分別是*風景區(qū)入口處停車場和女兒湖停車場,*山風景區(qū)懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、*旅游區(qū)谷底地質(zhì)災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內(nèi)完成*入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項目建設(shè)進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內(nèi)需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞*景區(qū)申a工作,完善*景區(qū)4a級景區(qū)所必須的設(shè)施,抓好a級景區(qū)達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把*景區(qū)創(chuàng)建為4a級景區(qū)。
為切實做好年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,進一步加快城鎮(zhèn)化進程,特制定本意見。
一、工作思路
以科學發(fā)展觀為指導,深入落實“四件大事”,強力推進“四大戰(zhàn)略”,緊緊圍繞縣委十二屆九次全委會確定的“358”工程,按照城市建設(shè)“三年大變樣”的工作要求,以“爭創(chuàng)國家園林城市、成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)”為目標,以開展“城市管理提升年”活動為載體,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、新區(qū)拓展為抓手,強力實施“東進、西擴、南延”城市發(fā)展戰(zhàn)略,高起點完善城市規(guī)劃,高速度推進城市建設(shè),高標準實施城市管理,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)城市建設(shè)新跨越。
二、工作目標
圍繞100個城鎮(zhèn)重點建設(shè)項目,全力推進城市建設(shè)各項工作。全年新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.76平方公里,增加城鎮(zhèn)人口0.62萬人,提高城鎮(zhèn)化率1個百分點,達到31.6%,力爭全年完成城市建設(shè)投資40億元。具體目標是:
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:新開工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個,續(xù)建12個,力爭完成投資12億元。
——房地產(chǎn)開發(fā)項目:新開工商品房面積100萬平方米以上,竣工房地產(chǎn)面積50萬平方米以上。
——城市房屋征收:完成12個片區(qū)舊城改造,完成房屋征收40萬平方米。
——村鎮(zhèn)建設(shè):完成農(nóng)村危舊房改造3500戶,新居建設(shè)1000戶,建設(shè)康居點10個。
——保障性用房:完成10萬平方米公租房、6萬平方米廉租住房建設(shè)。
——綠地系統(tǒng):新增公園綠地10萬平方米;綠地率達到43.3%;城市綠化覆蓋率達45%;人均公園綠地面積達到17.8平方米。
三、工作重點
(一)高點定位,深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋
一是加強規(guī)劃編制。圍繞縣城“一城四組團”、“一體兩翼”發(fā)展格局,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局和功能布局,加快完善中心城區(qū)“一城四組團”控規(guī)編制及整合,完成龍?zhí)丁⒙橥鷥蓚€市級中心鎮(zhèn)控規(guī)編制,高標準編制渤海新城區(qū)、國際休閑旅游度假區(qū)修建性詳規(guī)。開展城市綠地、森林公園、重要交通節(jié)點等專項規(guī)劃編制,完成15個中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村風貌民居設(shè)計工作。
二是加強規(guī)劃管理。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,嚴格堅持部門業(yè)務(wù)辦公會預審、專家委員會評審及規(guī)劃委員會審定“三級審查”和“一書三證”制度。嚴格規(guī)范規(guī)劃編制、決策和審批程序,建立健全規(guī)劃編制的招標、聽證、公示、評審機制,不斷增強規(guī)劃編制的公眾參與度和規(guī)劃執(zhí)行的透明度。
三是加強規(guī)劃執(zhí)法。強化規(guī)劃的效能監(jiān)察,以中心城區(qū)“拆違行動”為重點,強化對中心城區(qū)“一城四組團”及龍?zhí)丁⒙橥屑壷行逆?zhèn)范圍內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)察工作,堅決打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
(二)高速建設(shè),持續(xù)加速城鄉(xiāng)建設(shè)步伐
一是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進、花園橫向通道等重點項目建設(shè),全面建成老城路網(wǎng)體系;啟動大劇院、圖書館等重點項目建設(shè),建成游泳館;完成河綜合整治,建成十里濱河景觀帶;完成縣城污水二、三級管網(wǎng)建設(shè),建成污水管網(wǎng)處理系統(tǒng);依托城南迎賓大道,打造以商貿(mào)物流為業(yè)態(tài)的城南新區(qū)。
二是加快兩翼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東翼方面,加快鐘渤快速通道建設(shè),12月底基本建成通車;啟動龍?zhí)督M團主骨架路網(wǎng)建設(shè),力爭完成投資10億元。西翼方面,基本完成國際休閑旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面掀起旅游地產(chǎn)建設(shè),力爭完成投資10億元。
三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強勢推進景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保9月份主景區(qū)、向游人開放,力爭渝東南民俗風情街開街迎客,10月份基本建成國家森林公園的配套設(shè)施,確保成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。
四是加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進“十個一”工程建設(shè),完成巴渝新居建設(shè)1000戶,完成危舊房改造3500戶,建成農(nóng)民新村10個。
五是加快房地產(chǎn)開發(fā)。加快推進龍騰盛世、桃源新都會、碧津廣場、萬僖中央廣場、華章財富國際等房地產(chǎn)開發(fā)項目,啟動城南新區(qū)、絲綢廠片區(qū)、建華廠片區(qū)、氣象局片區(qū)等房地產(chǎn)項目建設(shè),全力提升宜居水平。全年力爭新開工商品房100萬平方米,完工50萬平方米,完成房地產(chǎn)投資20億元以上。
六是加快實施舊城改造。完成區(qū)等續(xù)拆項目房屋征收工作,啟動并完成氣象局片區(qū)、片區(qū)等片區(qū)房屋征收,完成城市房屋征收40萬平方米。
(三)高效管理,全面打造生態(tài)宜居環(huán)境
一是創(chuàng)新城市管理新機制。優(yōu)化、完善綜合執(zhí)法機制。通過整合相關(guān)部門城市管理職能,集中統(tǒng)一行使城市管理執(zhí)法權(quán),逐步實現(xiàn)管理無空檔、責任不推諉、執(zhí)法有成效的工作局面。積極開展車輛亂停亂放、游攤游販、城市牛皮癬、環(huán)境衛(wèi)生、城市“十亂”等專項治理;有效開展文化市場、交通秩序、經(jīng)營秩序、規(guī)劃執(zhí)法、環(huán)境保護綜合整治。
二是實施四化工程建設(shè)。推進綠化工程建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國家園林縣城,繼續(xù)推進大樹進城、千萬綠樹進縣城、見縫插綠等工作,升級縣城主次干道綠化檔次;力爭全年新增城區(qū)公園綠地面積10萬平方米,人均公園綠地達到17.8平方米,城市綠化覆蓋率達45%。推進美化工程建設(shè)。全面啟動縣城三縱十三橫房屋立面改造工程,確保年底前全面完成。推進亮化工程建設(shè)。繼續(xù)實施十里河堤亮化工程,對河全面實施亮化,打造十里濱河景觀帶;結(jié)合房屋立面改造工程,同步實施亮化工程,整體提升縣城夜景形象。推進白改黑工程。以大道酉二中至黨校路段、西山大道二期、老干局至環(huán)城路橫向通道為重點,對縣城三縱十三橫路網(wǎng)體系全面實施白改黑工程,對城市背街小巷全面實施硬化,升級城市道路等級,確保城市道路黑化率達到100%。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步強化指揮部運行機制,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導聯(lián)系制度;嚴格目標管理,倒排工期,倒逼推進,實行扁平化管理,掛圖作戰(zhàn)。
(二)拓寬融資渠道。堅持以地建城,以地養(yǎng)城,通過信貸、債券、信托等方式籌集發(fā)展資金,走市場化經(jīng)營城市的路子。要以整治儲備建設(shè)用地、盤活國有資產(chǎn)存量土地等方式籌集城市建設(shè)資金。要精心包裝城建項目,加大招商引資力度。全方位開放城市建設(shè)投資市場,精心包裝一批具有市場前景的項目,建立城鄉(xiāng)建設(shè)項目庫,加大招商引資力度,借助外資、吸取先進經(jīng)驗,實施建設(shè)。全年力爭籌集40億元以上資金投入城市建設(shè)。
(三)營造濃厚氛圍。進一步加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,引導廣大市民自動自發(fā)支持房屋征收、支持建設(shè),自覺執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,營造良好城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境。