發布時間:2023-09-21 09:58:19
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇海綿城市地面做法,期待它們能激發您的靈感。
就城市整體而言,房屋、道路、庭院大致各占城區面積的三分之一。學界認為,如果把屋頂全部綠化起來,城區綠化覆蓋率就可增加30%,加上地面綠化的30%,屆時,城市上空的二氧化碳含量將下降80%以上,而“熱島效應”就會基本消除,城區生態環境必將發生根本性改變。
說“綠屋頂”具有消除“熱島效應”和“減碳”的功能,并非是空口說白話,而是有一定理論支撐的?!熬G屋頂”就是一種生物“吸排”過程,即:綠色植物通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣,通過葉面吸附滯留在大氣中的塵埃,通過在葉面生長過程中蒸騰的水分和帶走的熱量增加空氣濕度、調節氣溫。
同樣,“綠屋頂”的“吸排”效應,也并非僅僅是專家們的理論表述,而是經過實踐所反復檢驗的。試驗表明,在上海市酷暑時節,當氣溫達到30攝氏度時,屋頂表面溫度可達55攝氏度,而“綠屋頂”的表面溫度僅為22攝氏度,屋頂綠化還可以使頂層房間日均溫度降低2~4攝氏度,可節約空調耗電量20%~40%。河北省保定市的有關科研人員在保定恒興醫院的屋頂做過試驗,他們在屋頂種植了400平方米的葛藤,結果這些葛藤每年吸收的二氧化碳高達4噸左右,年制造氧氣也高達4噸左右。
高碑店利用自身優勢,城區中有兩個碩大的已經形成的雨水儲蓄坑,將這兩個大坑充分利用起來儲蓄城市雨水,使雨水由城市的害變為城市的寶。使高碑店城市變的更為水生態,更具有景觀藝術,更為清新的城市。
【關鍵詞】自然地形、生態城市、海綿城市
1.改變傳統單一的排放雨水理論與做法
城市擴大發展,給城市雨水排放不斷地帶來新的問題。傳統的排出雨水理論和做法顯然無法解決城市雨水排出日漸突出的問題。傳統理論是雨水排的越多越快越好。傳統做法是小管道收集、大管道匯集,集中到末端只依靠河道排泄單一的三級體系。
對我國北方大多城市,城市周邊河流少,接納雨水的水體少,尤其是平原城市,城市的縱坡小流速慢,當城市的雨水在管道中匯集到河渠時,管徑自然放到很大,但是,仍然不能滿足排出雨水要求,遇暴雨時城市經常出現積水,局部形成內澇。
近年來國際上在排水規劃理論、技術、方法等方面都有了很大的發展。如:美國的低影響開發、最佳管理實踐,英國可持續發展排水系統以及澳大利亞的水敏感性等規劃理論與設計方法,其核心都是城市的雨水不要又快又干凈的排出城市,城市中要留住城市的雨水。在我國,政府也在積極提倡建設海綿城市,不能再一味的追求修建龐大的雨水管道,把城市的雨水徹底排走。應把雨水轉變為生態的、綠色環保的、具有充足水域面積的城市水體。
2.充分利用自然地形,留住城市中的雨水
河北省高碑店市地理位置:位于河北省保定市東北部,地處京、津、保三個城市的腹地,京廣鐵路、京廣高速鐵路及京港澳高速公路均從城市中穿過;氣候特征:近十幾年來,年平均氣溫11.5℃,一月平均氣溫-5.5℃,七月平均氣溫26.1℃,極端最高氣濕41℃(2000年7月1日),極端最低氣溫-19.3℃(2001年1月15日),年平均降水量558.7mm,年最大降水量934.6mm(1956年),降水年際變化大,具有春旱秋澇,旱澇交替的特點,最大凍土深度65cm;地貌水紋:高碑店市西部為太行山東麓的洪沖積扇邊緣地帶,東部為河流沖積平原,地勢自西北向東南方向傾斜,海拔高度40.4―10.9米,東西向地面坡降1/1500―1/1700,南北向地面坡降1/3000―1/3600,地勢較平坦。
高碑店規劃發展城區面積70多平方公里,老城區雨水出路主要排入運糧河、斗門河和紫泉河支流。京廣鐵路以西的雨水排入運糧河(面積約5.7平方公里);京廣鐵路以東、斗門河以西的雨水排入斗門河(面積約10平方公里);從斗門河以東到京港澳高速公路以西的雨水全部排入紫泉河支流(面積約22平方公里)。
新開發建設的城區主要布局在京港澳高速公路以東與京廣高速鐵路以西之間,面積約30多平方公里,雨水的出路全部排入京廣高速鐵路以東的紫泉河內。由于該區域至紫泉河的距離較長,南面的二趟雨水管距紫泉河還有2公里多時管徑已經放大到2200mm,再繼續向前鋪設若不放大管徑就無法接納兩側區內雨水,若再放大管徑,管道高程又會與紫泉河底的高程產生矛盾。這種情況不單是高碑店有,凡是平原城市一般都會出現類似的問題,最終只能依靠提升泵站來解決。龐大的管徑,巨額的投資,依然不能解決城市積水和內澇問題。
充分利用現有的自然地形條件和人造工程建設相結合,因地制宜,從根本上解決雨水問題。這就需要我們建設海綿城市,海綿城市就是改變傳統的排出雨水理論和傳統的排出雨水做法。不是盡快的將城市中的雨水排走,而是將城市中的雨水留在城市中。
高碑店開發區南部和北部各有一個廢棄的大坑,兩個廢棄的大坑具備著很好的城市雨水儲蓄自然條件,南部大坑面積約20萬平方米,平均深度3―4米。北部大坑面積約12萬平方米,平均深度6―7米,兩坑的容積為130―160萬立方米。北部大坑自然連接著三條紫泉河支流。根據城區排水系統的實際情況,除老城區少部分的雨水排入運糧河和斗門河以外,城區大部分雨水包括老城區和開發區全部排入城區紫泉河支流,也就是城區內的雨水管網與城區內河流相結合基本上形成了一個較為完整的雨水排出系統,如果將城區內南北兩個天然儲水大坑再充分利用起來,與現行較為完整的雨水排出系統有機地結合起來,就很容易實現城市的雨水留在城市中。將雨水滲透、滯留、集蓄、凈化、循環、使用及排除緊密結合起來,也就是建設海綿城市所依照的“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字方針。
按照當地多年統計數據,以當地暴雨強度及其它有關徑流、重現期等系數參加,加以估算,一般一次暴雨降雨量以50mm計算,城區以70平方公里計算,所產生的徑流量約160―200萬立方米。從理論估算值看,兩個儲蓄大坑基本上可以接納城區大部分面積的一次暴雨量。通過對雨水的滯留,可使城市雨水徑流量得到有效的控制,減小徑流峰值,避免城區積水形澇。同時,還可將下游龐大的雨水管徑縮小。兩坑的地質條件滲透性很強,可以很好的補給缺乏的地下水。高碑店城區能有這樣兩個天然蓄儲雨水大坑在一般城市是很難得的,這個儲量不但可以供給城市每天的綠化、道路等市政用水,更重要的是應急時,作為城市備用水源,完全可以解決幾十萬人數十天或幾十天生活用水。另外,據中國城市科學研究會水技術中心推出的一些技術如:在池塘底鋪設表面經過處理的砂層,沙地雨水處理池的含氧量比普通池塘可提高3倍之多,從而能長時間保持水的新鮮度。
建設高質量的生態城市要使城市進入良性循環,就要建設水生態環境,建設水生態環境就一定要增加水域面積;建設海綿城市就一定要努力滯留城市中的雨水。高碑店城區兩個碩大的雨水儲蓄坑與城區地面雨水自然滲透量之和,每年將80%的雨水留在城市中是可以實現的。
3.盡快完善城市雨水體系,早日實踐海綿城市
高碑店城區的兩個廢棄大坑作為現在講,可以說是就有形成的,北部的大坑連接著紫泉河水系,城區北部大部分雨水由管道匯集分別排入三條紫泉河的支流,三條支流匯流到大坑,由大坑排出經一段東西向的紫泉河支干后,進入南北流向的紫泉河。城區北部實際上區內雨水管道和區內紫泉河支流及北部大坑已經構成了一個相對獨立較為完整的雨水系統,但是,所欠缺的就是沒有充分有效的利用大坑進行雨水的儲蓄與調節。南部的大坑相對孤立,但是,南部鋪設的雨水管道都有從大坑的四周經過,尤其是大坑的南側就有兩趟管徑2000mm雨水管道從大坑的東西向穿過。根據現狀南部的排水系統稍加改造就可將南部大坑有效地利用起來,形成南部較為完善的雨水系統。如:南部北邊的另外一條紫泉河支流從城區由西向東流徑需向南改造800多米就可進入南部大坑,大坑南側的兩趟雨水大管道就沒必要一直向東鋪設下去,可在經過大坑處直接接入大坑,大坑四周的雨水管道沒必要連續鋪設的可直接接入大坑。
將兩個廢棄大坑充分利用它的自身蓄水能力,從技術方面、景觀藝術方面、生態水循環方面、作為應急水源等方面進行科學地論證、規劃、設計,使兩個廢棄大坑成為接納城市雨水,將雨水能滲透、能滯留、能集蓄、能凈化、能使用、能循環、能為城市應急水源的兩個城市生命體。
參考文獻:
海綿城市的建設途徑主要有對城市原有生態系統的保護、生態恢復和修復、低影響開發等三個方面[1]。對于城市綠地來說,首先,在能產生雨水徑流的起始場所,通過建造屋頂花園、雨水花園、下凹綠地、植物群落、鋪設透水磚等景觀元素匯聚并吸收降水,補充地下水源。其次,當降雨強度大于地面入滲能力時,則通過植栽、洼溝、雨水跌水等一系列結合景觀設計的手法過濾凈化雨水,再將溢流的雨水匯集運輸到生態濕地、景觀雨水塘等。景觀水體容量達到飽和,則溢流至人工蓄洪池或城市河道[3]。
2武漢城市綠地中建設海綿城市優劣勢及應對策略
2.1優劣勢分析
(1)水資源豐富,優于水也憂于水武漢市域范圍內的湖泊眾多,水網縱橫,江湖河澤星羅棋布,水體面積約占25%。如何保護和利用好水資源顯得尤為重要。近幾年,武漢的水環境、水安全、水生態、水資源的問題也逐漸突出,內不能蓄,外不敢排,飽受河湖污染的憂患。(2)山水格局突出,水綠交融,基礎良好武漢是山水園林特色鮮明的城市,綠地率達33.8%,城市綠地具有空間開闊,占地面積大,能儲存大量的雨水資源。水綠交融的格局,成為海綿城市建設的良好載體,而園林綠地必定是海綿體的重要組成部分,無論是在雨水花園的建設還是在低影響開發等體系中占有重要的地位。(3)水專題研究較多,有一定的科研與技術基礎都市發展區中劃定了1814km2生態底線,率先制定完成湖泊“三線一路”(藍線、綠線、灰線、環湖路)保護規劃等等,都為海綿城市的建設打下了良好的基礎。
2.2依托已有試點,合理篩選可用措施
①武漢市相關理念已經初有嘗試。解放公園改造中,水循環利用系統的建設。洪山廣場、漢口江灘等眾多項目透水材料的運用都是重要的試點。特別是武漢市綠道系統的建設,透水材料的選用就更加廣泛。對于屋頂花園建設的大力推進也有利于雨水的收集與回用。武漢市園博園的雨水花園的試點建設正在進行中。通過植被草溝、下凹式綠地、景觀水體等結合園林景觀實現綠地的綜合功能。②作為海綿城市建設示范區的青山區、四新片區屋頂綠化、透水鋪裝、植被草溝等措施的應用,減緩地表徑流,都將成為建設海綿城市的試點。其他區域的運用,特別是部分小區雨水花園建設、學校中水利用等也是具有重要的實踐意義。③其他城市的措施借鑒。武漢作為南方豐水型城市,與深圳有許多相似之處。在深圳市光明新區建設中,建立多等級的自然滲水網絡,在不同尺度及不同環節上規劃對應的自然排水網絡,以應對不同強度的暴雨徑流;改造場地和街道空間,減少不透水面,整理和優化水網和水庫,包括保育河道,利用水庫擴大集雨面,設置雨水蓄水池;恢復濕地斑塊,使濕地重新發揮蓄積雨水、去除雨水污染的生態功能[4]。這些都值得武漢借鑒。
2.3其他制約因素
①雨量相對較大,土壤下滲不足:武漢市暴雨多集中在4—8月,其降雨量占全年的65.6%。汛期5—10月降雨量占全年的73%。多年平均降雨量:1257mm(1951年—2012年)。地下水位相對較高,一般地面以下1m內可見地下水,城市綠地建設中由于各種原因導致土壤多為粘性土或工地廢棄土,土壤條件相對較差,多不利于排水與下滲。②傳統的道路灑水清掃模式的影響:很容易將道路的污染物沖入綠帶,特別不利于道路的下凹式綠地建設。③對于道路、綠帶的污染物監測數據較少,對于凈化措施的制定缺少實踐數據。
3武漢城市綠地海綿建設的關鍵點
秉承規劃引領、生態優先、安全為重、因地制宜、統籌兼顧的原則進行規劃與建設,合理分析武漢綠地建設“海綿建設”的優劣勢,借鑒、研究、嘗試合理可行的應用模式。一般情況下,綠地的年徑流外排率為15%~20%,因此,年徑流總量控制率最佳為80%~85%,那么,武漢在城市綠地建設中應注意的關鍵點有以下幾個方面。
3.1宏觀方面
結合城市總規與專項規劃,合理協調注重綠地系統建設、管理與周邊雨水系統的協調銜接,確定徑流控制率的總體控制目標,依托綠地、湖泊,實現徑流控制的均衡性,制定保山,理水,增湖,織綠,整地的建設策略,確保城市范圍內的“海綿體”建設與實施確實有效。
(1)系統治理,統籌山水林田湖各要素
把治水與治山、治林、治田有機結合起來,協調解決水資源、水環境、水生態、水災害問題。規劃增綠、山體保護與修復,確保徑流控制率的最大化,也體現了生態優先的重要原則。發揮綠地與水體、港渠的聯動作用,多種凈化措施的應用。
(2)湖泊濕地的保護,保證“城市海綿”的蓄容量
河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場地。為河濱植被緩沖帶、河濱濕地、雨水滯留塘等低影響開發系統的構建提供條件。20世紀80年代末,“親近自然河流”和“自然型護岸”技術在歐洲多國興起。瑞士、德國等國進行了河流回歸自然的改造,裁直變彎、對已硬化的河岸帶進行了生態改造,延長洪水在支流的停留時間、降低主河道洪峰量(王新軍等,2006)。日本進行了"多自然型河道建設”(劉曉濤,2001)。這些都是武漢改善湖泊、港渠生態環境的重要借鑒。
(3)完善城市傳統排水系統與超標雨水徑流排放系統,合理測算綠地的承載
綠地的承載功能是多樣的,不能為“水”而做“水”,其中的水文章應該是理性的、合理的、多承載的。在滿足綠地生態、景觀、游憩和其他基本功能的前提下,合理地預留或創造空間條件,對綠地自身及周邊硬化區域的徑流進行滲透、調蓄、凈化,并與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放相銜接[1]。
3.2微觀層面
微觀層面上,雨水利用技術措施應與綠地景觀相結合,盡可能采用生態化和自然化的措施,符合可持續發展的原則。不能跟風建設,將海綿建設變成了忽略綠地景觀功能的“傻把式”而得不償失;也不能照搬照用國外先進的理念與技術,忽略了城市自身的特色,成為華而不實的半成品。在實施措施上,合理分析,體現武漢特色。關于低影響開發、屋頂花園、雨水花園、植被淺溝、生物滯留、生態濕地等,國內外規劃與建設案例頗多,基本通過土壤、填充材料和植物的過濾作用凈化雨水,減小徑流污染,同時消納小面積匯流的初期雨水,減少徑流量,補地下水源,有效實現雨水資源的調控與改善利用,與景觀結合可以在城市綠地中廣泛應用。武漢市地下水位相對較高、河湖水系較多、綠地建設多為高花壇等。針對武漢的城市綠地特色應該有合理的分析,研究武漢市綠地各類土壤的雨水滲透能力與降雨規律之間的關系,各類植物對于雨水浸泡適應的規律,初雨污染與各類植物耐受與凈化能力等是海綿城市建設的研究專項內容之一。筆者認為在武漢的建設措施中,存在著綠地下滲不易,道路中凈化困難的問題,因此在運用下凹式綠地和透水鋪裝的應用特別需要理性的分析與研究。
(1)下凹綠地
武漢對于城市公共綠地中下凹綠地的建設有一定的實踐,但少有數據分析,需探索實現之。對于城市主干道路綠帶和公園綠地做如下分析:①城市主干道路:道路的雨水污染嚴重,有關研究得出,初期雨水中的污染物COD含量高達上千[5],雖然綠地的入滲能力要遠遠高于其他材質下墊面入滲效果,但是污染會通過綠地下滲,影響地下水源的安全。據研究,北京7月20日前的道路雨水完全棄流。武漢對于道路初雨污染分析的研究并不多,沒有準確的數據支撐,在主干道路綠帶中建設下凹綠地風險性較大,應有針對性的措施與條件限制,方可進行下凹綠地的改造。由于用地緊張,城市主干道綠帶相對較窄:綠帶寬度基本從1.2~4.5m不等,多為高花壇,對于下凹綠地的基本模式改造與建設有一定難度。武漢的自然氣候要求道路綠化必須滿足夏季遮蔭的功能,如何選擇合適的高大喬木,在道路上實現下凹綠地應有理性的分析與實驗?;诖耍錆h市“道路海綿體”構建應采取邊疏導邊實驗的原則,通過對于雨量、污染物的實際數據測算,明確初雨棄流的季節與時段;結合以初雨工程凈化措施為方法,實現部分道路雨水進入道路隙地下凹綠地、雨水塘或景觀水體,達到減少徑流、雨水利用的目標。中央分車綠帶中不建議實施下凹綠地改造與建設;在機非隔離綠帶寬度小于4m的,不建議做海綿的建設與改造,如需建設可采用邊緣植草溝或間斷式下凹綠地的做法;人行道樹池的海綿改造與建設中,可進行條狀連接,局部可調整為下凹式綠地;綠帶中下凹綠地必須有初雨棄流設施,確保不污染綠地與地下水;綠地內應設置溢流口(如滲井),保證暴雨時徑流的溢流排放;與非透水鋪裝之間應做防水處理,確保路基不受損。②傳統綠地的模式,不可能全部實現下凹式綠地特別是對于已建設綠地的改造中,對于景觀的破壞、植被的影響等應做理性的分析,明確改造建設面積比例與深度。綠地有一定的容量限制,當土壤穩定入滲系數較小時,下沉式綠地深度超過臨界值,將會造成植物長期淹水的情況,甚至有可能危害植物的正常生長[6]。相對于下北京下凹綠地的深度宜為50~100mm,且不大于200mm的深度要求,武漢城市綠地的指標與數據應有合理的測算,不拘泥于深度要求,以滿足容量為主要目的,更有利于綠地的“海綿”改造、建設與景觀的多樣性的營造。土壤穩定入滲速率較低時,下沉式綠地對徑流的削減效果較差,采用下沉式綠地與雨水花園、雨水塘、雨水調蓄池、景觀水體、多功能調蓄等設施結合設計的方法,共同實現場地總體的年徑流削減率的控制目標。
(2)透水鋪裝
常用的透水性鋪裝有透水瀝青、透水混凝土、透水磚、嵌草石板、植草磚、植草板、木塑地面、碎石路等。王哲,謝杰等通過模型計算對不同季節進行情景分析可知,由于透水鋪裝層本身具有較多的孔隙,能夠存蓄的雨水量較大,因此各個季節透水鋪裝地面對雨水徑流依然能夠起到較好的控制作用[7]。透水性鋪裝還可以降低噪聲,有效地改善城市的聲環境,光環境,補充地下水源(汪鴻山等,2012)。推薦出基于控制路面徑流污染的透水性瀝青路面的典型結構。采用20cm爐渣和20cm細砂作為過濾層進行鋪裝,該路面結構對重金屬含量高,SS污染較低的道路是適合的;而采用20cm爐渣和20cm陶粒進行鋪裝,爐渣在上,該路面結構對SS污染含量高,重金屬污染較低的道路是適合的。雖然,國內外對于透水鋪裝的研究和應用較多,但是也存在著一些應用上的問題,長期使用帶來的入滲性能和管理維護問題。路面在長期使用過程中,由于交通工具的碾壓和行人行走會使透水鋪裝地面的基層密度變大,減小其儲水空間。而各種粉塵、細顆粒進入透水鋪裝地面面層的孔隙也會影響透水鋪裝地面的透水性能(Borgwardt等,2006)。凍融破壞和孔隙的封堵是透水性混凝土應用中的難點(李鴿,2013)。國內在車行道上應用成功的案例很少,在人行道、公園綠地中應用相對成功。在公園綠地中,應依據不同的功能分區與要求進行合理的透水鋪裝的材料與區位設計,既保證功能與景觀的需要,又滿足減緩徑流的要求。在人流密集的主廣場上,不宜選用透水性過高的鋪裝材料,對于污染的清理、耐用性均會存在一定的問題。如奧運會水立方廣場的透水磚,深灰、淺灰的透水鋪裝在局部被污染的情況下,整體形象大打折扣,且無法應對較重車輛的荷載。然而,在林蔭步道等區域的透水混凝土的效果表現較好。由于透水混凝土鋪設是現場攪拌一次性成坪的,在強度方面比透水磚能承載更大的壓力[8],有更廣泛的適用性。
3.3建立健全規劃建設與養管體系,確保海綿規劃與建設
①城市雨水資源化的景觀學實現途徑,除了技術支持以外,還需要相應的制度和政策引導。明確的雨水利用和管理措施,鼓勵私人參與雨水設施的更新、運行和維護,有效地引導雨水利用技術研發等。②效益分析。城市綠地中雨水利用除了環境效益,還應考慮到經濟效益外、社會效益等方面。對于新建設綠地無論在規劃設計還是實施中,很容易達到三效益的和諧統一,但是針對城市中已建設綠地項目的“海綿改造”則需要平衡三種效益,將指標分解到片區或城市的綜合角度來制定實施措施,合理結合武漢河流、湖泊、港渠與道路、綠地中的各種措施,達到三種效益的最優。
關鍵詞:城市內澇;雨洪管理;景觀規劃
1我國當下城市內澇情勢
近年來我國城市內澇問題頻發,尤其夏季降水強度較大時雨水無法及時排除,往往導致交通癱瘓,并且嚴重影響下游城市的行洪功能,另外澇災也干擾了生態系統的穩定性,對動植物生長造成極大危害。我們在思考如何解決城市內澇問題的同時,更應清楚地認識到關于城市水文,內澇災害不是唯一的問題,還存在城市水資源短缺問題。必須將其看做一個系統性、整體性的問題統籌解決,讓人在城市中與自然最大化地和諧共存。
2城市內澇形成原因分析
2.1人類活動影響下的降水與水循環
我國暴雨目前呈現愈發頻繁地襲擊大城市的趨勢,聯系到當前城市高速建設與擴張的現狀,城市人口密度增大導致交通尾氣排放量、用電量等生活基礎能源消耗增大,城市綠色植被分布愈發不均衡,建筑物的墻體和大面積玻璃幕墻使得城市上空形成熱氣流最終導致降水,往往導致大面積積水甚至城市區域性內澇。
城市建設中硬質化下墊面面積比例增大,使得雨水匯流條件產生變化。大部分硬質鋪裝為不透水鋪裝,從而雨水下滲過程受阻形成地表徑流。城市下墊面被硬質化鋪裝覆蓋后土地涵養水的能力大大降低,土地失去調節雨洪的能力,不能緩解雨澇問題;大量的水資源無法下滲補充日益減少的城市地下水。植被原有的對地表徑流的阻滯作用被大大削弱,從而導致在硬質下墊面條件下匯水時間大大縮短,于是出現匯水峰量增高、峰值時間出現提前等,并且徑流速度大會加劇其對地表的侵蝕。
2.3排水管網與城市河道的局限
我國市政建設存在工程質量較低,大量雨水、污水管道錯接的現象,工程設計標準偏低,設計排水量小且易老化,使其無法正常排水。其安裝成本和后期管網的清淤維護成本對城市建設是一筆較大的開支,另外管網處理雨水會導致大量水資源被浪費,無法補給地下水。當前的城市河道往往將原有的自然形式通過工程手段“裁彎取直”,并硬化、渠化河道,一方面生物生存的棲息地被破壞,生物多樣性降低導致河道自我調節能力降低。
2.4對可調節雨洪的土地的侵占
城市建筑占用了大量滯水空間,土地對雨洪的調蓄能力降低,城市建設大量侵占河道、池塘、水田等濕地區域,導致濕地生態惡化;當下對濕地的侵占以及城市污水向河道排放,對河床的侵占往往使其斷面壓縮,加高泄洪道,使洪水調蓄系統萎縮,導致城市水系統彈性下降,河流動力過程改變和惡化,生態環境遭到嚴重破壞,使系統受到沖擊后反應和恢復的靈活度下降,對雨洪的調控力減弱。
3城市內澇的景觀規劃途徑
解決城市雨洪問題的關鍵是將其視為解決城市水文的綜合性問題,將雨水視為資源進行調蓄利用,將雨洪調蓄系統與生態基礎設施進行整合,因此應進行景觀安全格局的建立和生態基礎設施的有效部署。
3.1城市綠地格局的建立
具相關研究得出的結論,在城市中心增加綠地密度分布,建設中小型綠地為主可達最優降溫效益。而這一結論在綠地布局方面與城市綠地景觀格局對雨洪調蓄功能影響的結論存在相似的特征。相關研究表明,城市綠地面積相同的條件下,綠地斑塊數量越多,匯水時間越長,城市排水壓力越??;面積和綠地斑塊數量都相同時,綠地斑塊破碎程度越大的排水壓力??;綠地斑塊結合度高、離散程度低的區域城市排水壓力較小。
由此推論出在城市綠地景觀布局中除了保證其面積,還應注重綠地的斑塊數目,保證其具有一定的破碎度,從而降低不透水鋪裝的連接度,且綠地斑塊離散度不可過高,不宜分布在城市邊緣,應在中心區保持一定的結合度。這樣城市暴雨強度可以有所減緩,還可保證水資源的存蓄與利用。
3.2綠色基礎設施與低影響開發
3.2.1綠色基礎設施的建立?!熬G色基礎設施”強調土地空間多種功能的相互聯系性,以保持長期的可持續發展狀態,提倡將發展、基礎建設、生態保護等理念融為一體。從微觀角度講,綠色基礎設施的構建體現在城市的每一個角落,其更強調以自然調蓄的方式解決雨洪問題。具體形式如透水鋪裝、雨水花園、生態草溝、人工濕地、下洼綠地等。以景觀規劃設計的角度解決雨洪問題,其根本是解決內澇問題并充分利用雨水資源,同時維持良好的生態系統與景觀的觀賞性。從更大尺度講,應著手規劃區域積水單元的建設,有效規劃區域河道、坑塘等匯水節點,且綠色基礎設施應形成開放空間網絡,進而形成水生態的保護網絡。
3.3低影響開發的雨洪管理思路
低影響開發是對生態產生最低負面影響的設計策略,其理念核心為場地分散式設計與管理,主要內容為借助場地中景觀要素來解決雨水問題,以其代替流域末端成本高昂的雨水收集裝置。低影響開發設計過程連續且可重復,既適用于新場地的建造,也適用于建成場地的改造調整,該理念主要包括以下五個主要方面:(1)視水文過程為一個整體,設計中應力求模擬自然過程。(2)對場地實行分散式控制以控制生態過程。(3)源頭控制,在產生徑流的地方控制、疏散、引導,減少污染物匯聚下游的風險。(4)整合非系統性結構,充分利用生物和化學過程,設計和保持自然系統。(5)利用多功能的景觀、建筑與基礎設施。具體技術手段大致包括生物滯留地、過濾帶、干井、淺草溝、可滲透鋪路材料、植物緩沖帶等。
結合當前工作需要,的會員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時期工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、“十三五”期間工作落實情況
(一)加強環境保護和污染治理,生活垃圾處理方式實現質的突破。我市生活垃圾終端處置設施日益齊全,功能不斷完善,共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠,在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠,全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸,處理餐廚垃圾178噸。
(二)推進城鄉一體化發展,生活垃圾收運系統規模化。堅持城鄉統籌全面發展,通過戶集、村收、縣(鎮)運、市處理模式,構建長效機制,落實主體責任,強化日常管理,廣泛動員群眾,形成了布局合理、設施配套、運行完好的農村生活垃圾收運體系,51個涉農鎮街、877個行政村均得到有效治理,治理覆蓋率100%,農村生活垃圾無害化處理率100%。
(三)大力發展低碳循環經濟,建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩步推進,建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。推行新型環保建筑垃圾運輸車制度,實現全市建筑垃圾運輸車全部環保化,實行渣土運輸法人化,對渣土運輸企業實行登記備案制度,目前全市共有建筑垃圾運輸企業26家。選擇約100-200畝場地,作為建筑垃圾資源化再利用廠建設使用,目前已完成設計方案,并與部分建筑垃圾資源化再利用企業進行了初步對接,待市政府研究后穩步推進。我市2018年被列為省級試點城市,目前全市已有1587家黨政機關、公共機構、736個各級各類學校、478個居民小區開展垃圾分類,全社會支持和參與垃圾分類意識基本形成。2018年我市順利通過國家餐廚廢棄物試點城市驗收工作,以市政府令出臺《蕪湖市市區餐廚廢棄物管理辦法》,現已基本建立餐廚廢棄物收集、運輸、處置一體的管理體系,目前我市收運覆蓋全市縣區3452家餐飲單位,日平均收運178噸/日,實現項目穩定運行。
(四)大力推進城鎮公廁整治提升行動,補齊影響生活品質短板。2017年我市啟動城鎮公廁整治提升行動,通過建設一批、改造一批、開放一批,共新建公廁263座、改造公廁238公廁,開放廁所277座,達到城市建成區5座/平方公里建設標準和主城區 “10分鐘如廁圈”工作要求。
(五)打造夜景亮化提升工程,打造城市新名片。“十三五”期間,圍繞長江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔河周邊區域等城市重要區域,完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區城市亮化一體化工程、青弋江南側樓宇亮化工程、扁擔河沿線夜景亮化工程,體現蕪湖城市特色,提高城市品位,增加城市魅力,充分展現了蕪湖的活力。
(六)加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設,提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動,完成海綿城市建設標準以上面積44.31平方公里,新建和改造管渠158.1公里,新建和改造排水泵站,新增規模42.2立方米/秒,新建和改造雨洪行泄通道18.8公里,有效提升城市排澇綜合承載能力。
(七)以創建國家生態園林城市為目標,注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設,提升園林綠化建設和管理水平,到2020年,新增綠地2000萬平方米,建成區綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間,我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米,綠化提升面積210.4萬平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,較“十二五”期間有了顯著提高。
(八)有序推進白馬山生態公園、青弋江生態公園、扁擔河生態公園、龍窩湖生態公園、兩湖生態公園、浴牛塘景觀帶、歐陽湖生態體育公園、政務文化中心綠軸景觀一期、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規劃公園等美化亮化項目。浴牛塘公園已基本建成;政務文化中心綠軸景觀一期(人民公園)、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個公園已建成;白馬山生態公園、青弋江生態公園、扁擔河生態公園、龍窩湖生態公園、兩湖生態公園等5個公園均為生態公園,已例入《蕪湖市綠地系統規劃》(2013-2030)的生態公園建設計劃,其中扁擔河生態公園市水務局正在進行項目前期工作,龍窩湖生態公園市規劃局正在進行項目前期工作;歐陽湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規劃公園等6個公園均為區級公園,已例入《蕪湖市綠地系統規劃》(2013-2030)建設計劃。
???(九)加快“智慧城市建設”,提高城市精細化管理水平。加快數字化城管向智慧城管升級,啟動蕪湖市智慧城管項目建設工作;建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監管信息系統(一期),對餐廚廢棄收運車輛運行軌跡進行實時監控;建設蕪湖市城市地下綜合管線信息系統,完成管線基礎業務數據建庫工作;建成智慧建筑垃圾管理平臺,強化全市建筑垃圾運輸監管;研發市政設施安全監測信息系統,對我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器,檢測撓度、位移、沉降、溫度、索力等數據,污水管網安裝了流量液位儀、COD檢測站,監測管網內流量、液位和COD濃度。
二、“十四五”期間工作安排
(一)提升功能品質,改善城鄉人居環境
1.加快完善市政基礎設施。計劃從2021年至2023年,全面開展市政基礎設施提升三年行動,進一步補齊市政基礎設施短板,深入推進城市有機更新,一是實施市政道路改造提升,實施中江大道(卡子口下穿-北京路)交通提升及長江北路改造提升等項目,全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現象,實施道路剛改柔,打通斷頭路,形成互通互聯路網格局;二是建設蕪湖通溝污泥處理工程,保證通溝污泥處理的環境效益和社會效益,實現通溝污泥資源化,減少通溝污泥對于環境影響;三是全面提升城市排澇能力,開展永安橋泵站二期項目新建,陡門巷泵站改建,弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設等泵站新建、改建、擴建項目,提升城市排水防澇水平;改善人居環境,提升城市品質,加快建設人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強的現代化濱江大城市。
2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點,進一步提升城市生態環境,均衡社區公園、街旁綠地,加快公園建設,實施元畝塘等公園建設;提升道路綠化、老舊公園,實施軌道交通一、二號線景觀綠化項目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等,做到“三百米見綠,五百米見園”,真正滿足城市居民休憩娛樂的需要;繼續統籌謀劃城市綠道建設,將城市綠道融入休閑旅游、體育運動、應急避難等多種功能,因地制宜提升城市綠道品質。結合“大綠化”任務,對新建園林工程,堅持“精建嚴管”的原則,按“高標準設計、高質量建設、嚴格化監管”的理念,通過建設一批園林精品示范工程,提高城市園林綠化建設水平,打造“山水相間精致繁華”的良好生態環境;開展蕪湖市城市“大綠化”建設暨城鎮園林綠化品質提升行動,完成省級人民政府下達的綠化任務,加強城市園林綠化建設和改造提升工作,為老城區增綠添彩。
3.繼續推進生活垃圾分類。一是創新垃圾分類管理方式。統一垃圾分類標準、標識,探索推行定時定點的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創新做法,積極開展生活垃圾分類示范片區創建,實現生活垃圾分類投放的城鄉一體化覆蓋,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運能力。生活垃圾分類收集設施納入各類主體工程配套建設,鼓勵新建小區按每300-500戶規劃配建一個四分類生活垃圾集中投放點,老舊小區按樓棟分布情況,合理設置生活垃圾集中投放點。推進生活垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”運作模式,合理布局再生資源回收利用站點,引導建設規范站點。按照垃圾“四分類”需求配備專業收運車輛,嚴格實行不分類不收運制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統一規劃管理,推進生活垃圾轉運站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項目建設,形成以焚燒為主,綜合利用為補充的多元化垃圾綜合處置格局。重點推進無為市生活垃圾焚燒項目、大橋開發區餐廚(廚余)廢棄物處置特許經營權BOO項目建成投產。
(二)規范管理行為,提升城市治理水平
1.提升行政執法水平。進一步完善執法程序、規范辦案流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度,嚴格執行行政執法“三項”制度,采取文字、音像等方式對城市管理執法全過程進行記錄,實現可回溯管理。加強城管執法隊伍作風紀律建設,做到嚴格規范公正文明執法,確保執法公信力。
2.提升違法建設防控能力。積極開展“無違建縣(市、區)”創建活動,實行黨員干部帶頭,有效推進違法建設聯合懲戒機制建設,建立防違控違長效機制。
3.加強建筑垃圾處置規范管理。嚴格執行市場準入、考核、退出機制,加大對建筑垃圾運輸企業信用考核力度,實施聯合執法,規范建筑垃圾處置全過程監管。推動建筑垃圾資源化利用,堅持綠色發展,在“零排放、無污染、低能耗、百分百利用”的基礎上,實現建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅持環保優先、規劃引領、政府主導、社會參與、行業主管、屬地管理的原則,按照規定的經營模式,引進業界領先的垃圾處理高新技術企業,加快推進建筑垃圾資源化利用和消納場建設,提升區域整體環境治理水平,構建布局合理、管理規范、技術先進的建筑垃圾資源化利用處置體系,為推動建設“無廢城市”奠定基礎。
4.提升市容環衛管理水平。依法查處和拆除違法違規設置或存在安全隱患的戶外廣告設施。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化。加大道路清掃保潔機械化作業推進力度,規范設置公廁標識標志,落實“一廁一人、潔凈無味”要求,推進城鎮公廁建設,方便市民如廁。
(三)優化工作舉措,強化管理服務能力
1.推進城市管理網格化。建立《蕪湖市城市管理網格化管理體系》,因地制宜、機動靈活、科學合理的劃分市、縣區、街道、社區管理網格單元,明確網格管理對象、管理標準和責任人,真正把前端管理責任落實到崗到人。貫徹落實市政府關于網格化社會服務管理工作部署,發揮數字化城管和大數據等互聯網平臺作用,建立起“個性化服務、精細化管理、社會化統籌、多元化參與、協調化推進、高效化運轉”的蕪湖市網格化綜合管理體系。
2.推進城市管理標準化。啟動事部件普查工作,更新數字城管系統事部件數據。在現有工作標準的基礎上,編制《蕪湖市城市管理綜合指導手冊》,修訂完善城市道路分級管理、城市容貌管理、市政設施管理、環境衛生管理、園林綠化管理等方面的管理標準,增強標準的針對性、可操作性和有效性,為實施精細化管理提供標尺和依據。
3.推進城市管理法治化。進一步完善城市管理法規體系,推動《蕪湖市生活垃圾分類管理條例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細化管理要求的法規文件的出臺實施,力爭做到法規體系完備配套,依法管理城市。健全各項制度規范,堅持依法辦事,把城市管理執法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務水平,堅持問題導向、需求導向,變末端執法為源頭治理,繼續推行“721”工作法。
4.推進城市管理智慧化?;诂F有的蕪湖市數字化城管平臺,構建適應蕪湖高質量發展要求的智慧城市管理體系,以打造集感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管新模式為指引,整合城市管理資源,推動人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯等新興信息技術在城市管理領域的創新融合,提升城市管理規范化、智能化、精細化管理水平,加快融入長三角一體化發展。平臺建設主要包括業務指導系統、指揮協調系統、行業應用系統、公眾服務系統、數據匯聚系統和數據交換系統。行業應用系統建設包括市政公用、市容環衛、園林綠化和城市管理執法等業務系統。新建園林綠化管理系統和城市管理執法系統,整合地下管網地理綜合信息系統、市政設施安全監測信息系統、餐廚垃圾監管信息系統、公廁導航管理系統、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺、渣土管理系統,實現內部數據的全面匯聚和各系統業務的互聯互通。建立公眾服務平臺,完善公眾的建議、監督機制。打造智慧城管數據中心,擴大智慧城管區域、類別覆蓋面,建設智慧城管標準規范、運行監管保障體系 ,夯實智慧城管智能感知、數據交換共享、大數據分析等平臺,拓展市容秩序、市政設施運行監管、大數據決策、公共服務、行政執法等智能化應用系統。加快城市基礎設施智能化改造升級,構建“城市智慧排水”管理體系,通過對流量、液位、氣體、水質等實時監測,實現對管網、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設施實現遠程監控管理,努力打造智慧管理模式,為創建國家排水防澇示范城市夯實基礎。
五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點
(一)園林綠化品質明顯提升。新建的多項市級重點工程項目,如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質提升工程等都對改善城市生態環境起到了重要作用,提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地,弋江路品質提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚的狀況,使弋江路周邊居民生活環境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米,綠化提升面積210.4萬平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,為創建國家生態園林城市奠定堅實基礎。
(二)市區排水防澇工作成效明顯。近年來,我局認真貫徹落實市委市政府關于城市排澇工作要求,堅持高標準建設、全覆蓋養護、精細化管理,不斷夯實城市排澇基礎設施建設,切實抓好城市排水防澇補短板工作,市區多年未發生“看海現象”,特別是在2016年、2020年嚴峻汛情下,也沒有出現大面積、長時間積水現象,皆能平穩、安全度汛。
(三)市管市政設施量大幅增加,品質不斷提升?!笆濉逼陂g,隨著蕪湖城市的快速發展,城市基礎設施的不斷完善,市管市政設施量得到了巨大的提升。到2020年末,市管市政設施包括道路650萬平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網480公里、過路涵及蓋板溝11.9萬立方米、污水管網243公里、雨水排澇泵站25座(裝機33797KW)、污水提升泵站20座(裝機2999.5KW),市管市政設施量相對“十二五”期間有了大幅的增長。
(四)開展生活垃圾分類試點。通過廣泛開展宣傳教育活動,推進試點先行先試,積極打造示范片區,全市共有1587家黨政機關、公共機構、736個各級各類學校、478個居民小區開展垃圾分類。
(五)實現餐廚垃圾集中收運。構筑舌尖上的安全防線,基本建立餐廚垃圾收運體系,順利通過國家試點城市驗收?,F每日收運餐飲單位3452家餐飲單位,日平均收運178噸/日,資源化產生沼氣和油脂。
(六)全面推行環衛作業市場化。統籌推進城鄉環衛一體化發展,實現環衛作業市場化。全市現有環衛工人9204人,市場化公司54家,每年市場化經費投入4.7億元。