發布時間:2023-09-21 09:58:09
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇鄉村發展路徑,期待它們能激發您的靈感。
鄉村振興戰略指出要不遺余力的進行農業農村現代化建設,要積極發展鄉村經濟。鄉村旅游是推動鄉村經濟發展的重要途徑,鄉村旅游不僅能很好的幫助解決“三農”問題,同時還能使農村的特色產品得到宣傳,推動鄉村文化的發展。鄉村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強、性價比高等諸多優點,鄉村干部應該認識到發展鄉村旅游對于推動鄉村振興的積極作用,并積極打造鄉村特色產品和產業,推動鄉村經濟的快速發展。
一、鄉村振興下鄉村旅游業發展現狀及影響分析
(一)鄉村振興下鄉村旅游業發展現狀
自提出鄉村旅游扶貧概念后,鄉村旅游在帶動鄉村經濟發展、改善鄉村居民生活方面貢獻了巨大力量,特別是在貧困地區尤其明顯。貧困地區居民通過鄉村旅游的發展實現了人均收入的增長、生活水平的提升,離脫貧也更近了一步。目前在國家相關政策的支持下,我國鄉村旅游業取得了較快的發展,國家及政府鼓勵發展鄉村旅游經濟,也通過多種方式引領著鄉村旅游業的發展,比如電視節目《向往的生活》、《忘不了農場》等都是典型的慢綜藝,通過鄉村獨有的風景打造獨特的鄉村體驗感,為游客帶來不一樣的生活感受。鄉村旅游的發展不僅要吸引游客,還要留住游客,讓游客體驗之后流年忘返,激發他們進行再次消費。這就需要政府及當地村民充分挖掘鄉村特色自然資源,積極打造具有自身文化和特色的旅游景點和產品。由于鄉村旅游業是基于鄉村自然景觀的產業,因而具有較強的季節性,也就是淡旺季,淡季居民收入來源減少,此時應通過其他渠道如網絡銷售、直播等方式進行本地特色產品的宣傳和銷售,一方面直接帶動經濟增長,另一方面為來年的旺季做好準備。總的來說,當前鄉村旅游業的發展還在摸索階段,還沒有充分發揮其價值,政府及相關部門應深入探索目前阻礙鄉村旅游發展的原因,并積極尋找解決措施,以促進鄉村旅游的發展,早日實現鄉村振興計劃。
(二)鄉村振興對鄉村旅游的影響
鄉村旅游對我國鄉村經濟發展推動作用不言而喻,隨著鄉村旅游不斷完善發展,其影響作用也將逐漸凸顯,主要表現在以下幾個方面:1、隨著國家戰略鄉村振興提出,為了更好貫徹實施國家方針,以鄉村旅游作為切入點,能夠快速有效提高農業經濟發展。旅游業是一個復雜的行業,其涉及到人們的衣食住行等各個方面,即旅游產業發展能夠帶動鄉村其他服務行業的發展,是實現鄉村繁榮的關鍵途徑。同時,鄉村旅游還能增加當地農民的收入。另外,鄉村旅游需要對當地的農村風景和環境進行提檔升級,需要加大農村環境的整理,提高生態宜居性,這與國家的鄉村振興政策高度契合。而且鄉村旅游還需要較為優質的服務和精神文化風貌,所以加強鄉村振興必然會促進旅游業的發展,從而反過來推動農村服務業的發展和三產融合,使得鄉村經濟發展模式出現轉變,促使生產結構優化,提高鄉村人民的整體收入,這些又是對鄉村振興戰略的積極踐行和響應。2、鄉村振興戰略和有關政策奠定了鄉村經濟發展基礎。在鄉村振興要求下,農村優先發展,要發展必然會加強農村交通建設和教育設施建設,提高農村公共服務質量。以解決當前的鄉村發展緩慢問題。正是基于此,鄉村旅游發展的短板問題得到有效解決,將促使鄉村旅游快速發展。特別是當前農村基本經營制度不變,土地承包和流轉關系不變將得到鞏固發展,這對于發展規模化、大型化鄉村旅游設施非常有利。并且在鄉村振興要求下,國家對農民工作隊伍的培養使得人員素質產生質變,保證了鄉村旅游工作的人才需求。3、鄉村振興和鄉村旅游緊密相關,可以有效互動。鄉村振興為鄉村旅游提供了政策基礎,而鄉村旅游則是鄉村振興的實施環節,兩者相互促進發展。因為鄉村旅游作為鄉村振興戰略的重要牽引,能夠加快鄉村振興工作開展,同時,通過旅游推廣,加快了當地農村建設工作。
二、鄉村旅游發展面臨的困境
(一)基礎設施薄弱
游客在鄉村旅游中能否得到較好的體驗感在很大程度上取決于基礎配套設施是否齊全,比如景區的民宿環境、交通設施、WIFI覆蓋、垃圾桶設置等都會直接影響到游客的感受,而要保障鄉村旅游的良好發展就必須首先完善基礎設施建設,其次還要規范鄉村文化旅游市場體系,對商家的行為進行規范,避免出現欺客行為,商家間的良性競爭能激發游客的消費潛能,進一步推動鄉村經濟發展。
(二)鄉村環境破壞現象頻發
當前,不論是鄉村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環保意識不強,以至于鄉村旅游在發展的過程中經常出現環境遭受破壞的現象。比如游客在景區內隨意亂扔垃圾、景區內居民未對垃圾進行分類就隨意處理垃圾、景區內的商家如餐飲店所產生的廢棄物不經處理直接排放、景區內的車輛尾氣排放等都會造成景區環境污染,這一方面直接影響著景區環境,使得游客的體驗感下降,另一方面嚴重威脅著景區內居民的生產、生活,對景區發展造成嚴重影響。要改善這一現狀,必須提升人們的環保意識,使人們自發的進行環境保護。
(三)旅游產品和服務同質化
由于鄉村旅游業的發展還處在初步階段,鄉村旅游項目及產品還比較單一,這是目前鄉村旅游發展的普遍問題。大多數鄉村旅游在發展的過程中僅僅是單一的推廣農家樂,并沒有對鄉村其他景觀進行挖掘,致使游客體驗得不到提升,游客在選擇鄉村旅游地時就較為隨意,因為都是一樣的項目和一樣的特色,對他們來說沒有本質差別,這也導致眾多地方的鄉村旅游經濟得不到有效發展,究其原因,還是鄉村旅游產品同質化嚴重,在鄉村旅游項目的挖掘中明顯不足,缺乏創新,沒有形成鄉村文化旅游的核心競爭力。
(四)缺乏鄉村旅游品牌
由于目前國內的旅游景點較為固定,自然風景和城市風景早已被人們所熟知,一旦離開這些資源的依托,那么鄉村旅游很難拿得出叫得響的品牌,不管是省內還是全國,這種情況都比較普遍。不僅如此,還有寫地區缺乏正確的規劃,導致盲目投資,資源開發中存在巨大的浪費和破壞,并且開發沒有結合當地特色,使得旅游資源大同小異,產品單一,無法吸引游客,甚至還出現跟風式旅游開發,難以形成品牌效應。同時,某些著名景區,對附近帶動效果較差,無法形成大規模鄉村旅游市場和體系,比如湖北襄陽古隆中風景區,其影響區域僅限于隆中對地點,周邊大量的鄉村人文景觀均為得到有效開發利用。
(五)旅游活動造成一定的負面影響
鄉村旅游在推動當地經濟發展的同時,還會消耗當地的各種資源,在很大程度上改變了當地居民的生活生存空間和資源,對他們造成了一定的負面影響,比如太高當地的物價和交通費用,造成人們日常負擔增加。另外,當地部分居民無法從旅游產業中獲得經濟效益,或者獲利不足以彌補鄉村旅游活動帶來的影響以及生態環境壓力,往往會導致居民產生抵觸的情緒和厭煩心理,阻礙了當地鄉村旅游產業發展,并且還加大了當地居民之間的貧富,激化社會矛盾等,反而不利于和諧美麗鄉村建設。
三、鄉村振興背景下鄉村旅游產業發展措施
(一)優化基礎設施與環境
發展鄉村旅游必須首先完善基礎設施建設,進行基礎設施建設時應充分保留當地的原有地貌及鄉情,并在此基礎上注意提升人們的視覺感受,為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗。除此之外,還要在多方面提升鄉村旅游的服務條件,以最大限度激發人們的旅游欲望。隨著網絡和信息技術的快速發展,鄉村旅游可以打造線上+線下結合的旅游項目,比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對景區的初步了解,景區居民根據游客的線上操作進行線下的實際規劃和布局,并將菜地及蔬菜的具體生長情況通過線上方式反饋給游客,進而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當地的文化環境,為當地鄉村景觀帶來了更多的曝光,同時還為鄉村經濟的發展打下了堅實的基礎。當然,這些都需要建立在有吸引力的鄉村景觀及服務基礎上,政府及居民應該不遺余力的進行鄉村環境改善,完善鄉村基礎設施建設,進而吸引更多的游客并帶動鄉村經濟增長。
(二)開設生態旅游產業
鄉村旅游發展必須遵循可持續發展原則,嚴禁在發展鄉村旅游過程中為追求一時的利益而忽略了鄉村環境保護及維持鄉村生態平衡,鄉村旅游及鄉村經濟的長遠發展必須建立在經濟、文化及環境的相互協調基礎上,要實現鄉村振興必須兼顧環境保護,故而在發展鄉村旅游過程中要積極推進生態旅游產業發展,要更好的將鄉村農業與旅游業、休閑業進行融合。當地政府要在旅游產業規劃布局與環境保護中尋求平衡點,在充分挖掘當地旅游特色的基礎上打造特色旅游產品和服務,進而增強當地旅游業的核心競爭力,促進旅游業及農業結構的有利調整,實現鄉村旅游產業的更好發展。當地政府及企業應該以生態旅居、長遠發展為原則,在保護生態環境的同時尋求旅游效益的最大化,進而幫助當地村民提升生活品質。這就要求政府及企業要充分了解鄉村特色,可以通過實地走訪的方式進一步了解鄉村的人文、地貌及自然景觀,并將鄉村特色景觀進行良好的包裝和宣傳,同時加強景區介紹及導游服務,在此過程中融入農產品介紹及銷售,以此實現各產業的有效融合,促進生態旅游產業的更好發展。
(三)開發特色旅游產品,打造鄉村旅游品牌
當地政府應該從政策、資金等方面給予支持,鼓勵鄉村旅游業及鄉村企業的發展,尤其要鼓勵打造當地特色旅游項目、產品及服務。鄉村企業應該以當地旅游文化為依托,打造符合當地人文風情的特色項目和產品,并通過不斷的創新實現項目和產品的多樣化,為游客帶來不一樣的旅游體驗。比如內陸鄉村企業可以依托農作物生長打造特色嫁接旅游景觀,沿海鄉村企業可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項目和產品。總之,在鄉村旅游發展過程中應充分挖掘當地特色,并融入創意理念,使旅游項目和產品更符合時代潮流,充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外,當地政府及居民要從各方面提升游客的旅游體驗,打造屬于自己的鄉村旅游品牌,使某一特色產品、項目或服務成為當地的典型代表,進而在社會上形成良好的品牌形象,以促進當地旅游產業及其他行業的快速發展,更好的拓展鄉村業務范圍,實現鄉村振興發展。
(四)打造具有特色的品牌
在全國鄉村振興戰略推動下,國內鄉村要振興發展,必然要加強經濟建設,而鄉村旅游是發展鄉村經濟的關鍵舉措,所以不可避免的面臨著產業競爭問題。所以需要加強鄉村旅游品牌建設,樹立良好的形象,以推動鄉村旅游高質量發展。另外,在打造鄉村旅游品牌時,還需要結合當地政策和規劃要求,做到充分挖掘當地的旅游特色資源,并對生態進行恢復和保持,為旅游產業發展奠定可持續發展基礎。只要通過建設鄉村旅游品牌,才能在全國范圍內占據有利地位,吸引更多的游客前來旅游,進而打造高質量的旅游產業,推動鄉村的各項事業的發展,推進美麗鄉村建設,實現鄉村的振興。
(五)減輕旅游活動的負面影響
當地居民是鄉村的主人,也是鄉村旅游資源的重要組成部分,所以在投資開發鄉村旅游資源時,要充分尊重當地居民的意愿,在保護當地生態環境前提下,合理開發旅游資源,提高旅游者的生態意識。如下,才能最大可能減少旅游活動給當地人民造成的負面影響,以此減緩當地居民的抵觸心理。另外,政府和投資者也要提高居民的思想意識,定期開展鄉村振興知識宣講工作,讓其能夠積極參與到鄉村建設當中,并認識到鄉村旅游巨大的社會價值和經濟價值,鼓勵其參與鄉村旅游發展中。同時,還要加強共建共享機制建設,將當地鄉村旅游發展工作“分擔”到每個居民,基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監督等制度,實現當地居民與旅游企業之間的有效溝通與交流,避免出現旅游企業和農民之間、農民與農民之間的不良競爭,政府要強化引導作用和政策扶持,保證良好的市場環境,打造運行有序的發展環境,促使政府、企業、農戶三者形成和諧的合作關系,從而為游客提供更優質、更高效的服務,消除負面影響。
四、結束語
鄉村旅游業的發展對推動鄉村經濟發展具有非常重要的作用,在很多貧困地區,鄉村旅游已成為推動當地經濟發展的主要手段,這也使得越來越多的鄉村開始推進鄉村旅游,與此同時,鄉村旅游的發展因為項目雷同、服務單一使得鄉村旅游產業發展受阻,要實現鄉村旅游對鄉村經濟的推動作用,必須在可持續發展戰略的前提下充分挖掘當地特色旅游產品,打造具有吸引力的品牌特色,以吸引更多的游客,進而促進當地產業結構調整,實現經濟的快速發展,從而實現鄉村振興目的。
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(安順學院 旅游學院,貴州 安順 561000)
摘 要:隨著社會的發展,旅游業已成為經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一,日益凸顯出它在國民經濟中的重要地位.特別是對于貴州省“欠發達,欠開發”的現實情況下,發展旅游業具有后發優勢,并對貴州的經濟社會發展和產業結構升級具有重要意義.余慶縣鄉村旅游資源豐富,具有很好的旅游發展潛力和旅游發展優勢.但由于多項因素的制約,該縣旅游資源的開發比較有限.本文對余慶旅游業現狀進行分析,指出其發展中存在的問題和不足,并根據當地特殊的旅游、文化資源提出發展建議,以期促進余慶縣旅游業的發展.
關鍵詞 :鄉村旅游;余慶縣;發展路徑
中圖分類號:F59文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)07-0049-02
1 余慶縣旅游概況
余慶縣地處黔中腹地,遵義東南角,系遵義、銅仁、黔東南、黔南四地州(市)的結合部,全縣幅員面積1623.7平方公里,有漢、苗等21個民族共30萬人口.貴州第一大江—烏江橫貫縣境中部.余慶縣旅游資源豐富,集山水風光、人文景觀、歷史文化于一體,其中包括以大烏江峽谷風光和構皮灘轄區為支撐點的“綠色”自然生態旅游資源;三過余慶和文化為切入點的“紅色”文化;他山摩崖石刻、“四在農家”活動發源地、花山苗鄉和白泥鎮麻窩苗族風情等為閃光點的“人文”景觀.三者構成了余慶縣的旅游資源網,并有景觀奇特性、資源互補性和效用多功能性特點.
余慶縣旅游工作起步較晚,2009年,余慶縣委提出了“兩年打基礎、三年上臺階、五年大發展”的工作思路.明確從2011年起每年預算專項資金1000萬元用于旅游產業的發展,截止到2014年,余慶縣有旅游四星級飯店1家(黔地水鄉大酒店),三星級酒店3家(鵬程酒店、余慶光電酒店,構皮灘大酒店),旅游定點單位1家(東方賓館),4A級景區一個(飛龍寨景區),2A級景區1個(廻龍景區),省級風景區1個(大烏江風景名勝區),省級森林公園1個(老林河森林公園).
在游客方面,2015年全年將實現旅游人數180萬人次,旅游收入15億元.游客以余慶縣本地及周邊游客有主,其他游客主要來自遵義、貴陽、凱里地區.游客主要是以家庭或朋友集體自駕游形式出行.
余慶縣旅游基礎設施相對滯后,近幾年來,通過國家項目的實施,政府財政的投入,特別是四在農家的推進,全縣旅游基礎設施有了一定的提高.
2 余慶縣旅游發展中存在問題
雖然擁有較豐富的旅游資源和詳細的規劃,但是由于余慶縣旅游業起步較晚,資源開發利用層次不高,仍然存在很多問題.
2.1 旅游開發缺少統籌,各鄉鎮定位不清
余慶縣的松煙鎮、大烏江鎮、構皮灘鎮、龍溪鎮、白泥鎮,花山苗鄉等六個鄉鎮中,每個鎮都提到發展旅游,包括自身發展旅游的定位和規劃.以龍溪鎮為例,田壩村農業觀光示范基地的麒麟瓜園,在目前看來不能算是農業觀光旅游,而只是四十畝的普通瓜園,卻也涵蓋在鎮政府的旅游宣傳中.松煙鎮相對大烏江、構皮灘、花山而言,旅游資源并不具有優勢,在鄉村旅游的建設上卻相對而言做得較好,有陽光水岸、知青飯莊等較成熟的接待設施,其他主打旅游產業的構皮灘、花山、大烏江等鎮卻沒有相對成熟的接待設施.作為鄉村旅游的黔北民居和農業觀光,各鄉鎮存在重復建設.
2.2 建設依賴財政,資金渠道單一
余慶縣基礎設施建設存在資金投入不暢、融資渠道單一的現象.因余慶紅色旅游與遵義無法相比,僅有的花山苗族鄉的少數民族也漢化嚴重,又無黔東南的原生態旅游等因素,余慶在旅游招商上困難很大.據了解,在基礎設施建設上,主要是縣財政局撥款,景區內簡單的基礎設施也是旅游局開發,而財政的缺乏導致這種建設力度很低.以大烏江鎮為例,旅游招商引資的大項目多為修建濱水別墅區,投資達到上億的規模,但在如老林河這些還未開發且進入不暢的景區,由于需要大量的資金投入且回收期長,目前基礎設施依賴于縣財政,資金來源單一,大烏江鎮作為全省百個貧困鄉鎮之一,鎮的建設力度就更低.
2.3 文化挖掘力度不夠,景點文化元素不足
余慶縣旅游業起步晚,整體上還處于未開發階段.以龍文化為例,龍對余慶影響根深蒂固,余慶縣內以龍命名的地名就二十余個,全縣重點打造的飛龍湖景區也是因此命名,但在飛龍湖景區內,龍文化單薄且顯得有些牽強,景區內只有飛龍長廊和廣場在設計上體現出了龍元素,但是缺乏與龍有關的文化現象,也沒有相應的文化景觀,與其宣傳口號相比,景區的文化建設顯得抽象空洞.再如構皮灘鎮的鄉村旅游點臥龍莊,有構皮灘夜郎王妃的傳說,但是據了解這些極具吸引力的人文素材只是處于零星整理階段,還未形成文字出版或者印制成冊.
2.4 旅游人才缺乏,培養機制不健全
余慶旅游人才建設還處于起步階段,缺乏專業的旅游人才.以鄉村旅游觀光點玉龍茶園為例,在18個職工中,僅有一個大學生.在松煙鎮知青飯莊這個農家樂接待點,其員工都是本地的村民,且教育程度及服務意識不是很高,主要依靠經營老板進行管理.由于經營者本身旅游知識水平有限,對于“知青”這個主題,除了房間里幾張富有那個年代氣息感的照片外,就再沒有更多的體現.而且各個包房的名字顯然與知青這個主題相去甚遠.據了解,在余慶縣飛龍湖景區,目前售票人員是各鄉鎮干部抽調去擔任,一方面這會影響政府的正常工作,另一方面也不利于景區的長遠發展.以四在農家展覽館為例,館內的三個講解員,有的只是小學老師兼職,這對展覽館也會有一定的影響.而且政府組織的旅游相關培訓是不定期的,這不可避免會存在旅游經營者因經營與培訓相沖突無暇參加的現象.
3 余慶縣旅游發展的路徑建議
針對余慶縣旅游產業存在的問題,對余慶縣旅游發展的對策和提出了一些發展路徑的思索,主要有以下幾個方面:
3.1 重視文化的搜集整理,豐富資源的文化內涵
在余慶旅游的發展中,要重視民間的神話傳說的搜集和整理.縣旅游部門可組織文聯或各學校老師、鄉鎮負責旅游的干部進行系統的整理,并且將這些資料出版或印制成冊,為以后景區的講解或宣傳提供素材,同時將這些傳說刊登在紙質或網絡媒體上,增強旅游資源的文化內涵和吸引力.在景區的建設上,挖掘與景區契合的文化資源,飛龍湖作為以龍文化為主題的景區,可借鑒大唐芙蓉園的建設模式,例如建設龍主題的展館等,在飛龍長廊的頂部裝飾壁畫、在腳部用龍文化來裝飾并加以語言描述.在整個飛龍湖景區還應增加龍文化的氛圍,例如,在景區大門到景區內部的道路周圍應該建成龍文化景觀大道:種植與龍有關的樹或通過藤本植物展現出龍的形狀,使游客能很快帶入旅游狀態.自古有龍生九子的說法,可在飛龍長廊內外以雕塑的形式修建九條小龍,與此對應,并通過指示牌等介紹九子的不同名稱和性格.
3.2 培養旅游人才,引導居民參與
旅游就業具有流動性極強和跨行業就業的特點,而旅游企業多屬于中小型企業,在投資收益無法保障的情況下,普遍缺乏投資人力資源開發的主動性和積極性,導致旅游行業長期缺乏人力資本開發的內生機制,因此政府要發揮旅游人才建設的主導作用.
針對余慶旅游人才建設剛剛起步的現狀,政府可鼓勵在職人員進一步提升學歷,每年定期請國家、省、市相關旅游專家來做講座,組織旅游經營者定期參加行業管理技能的相關培訓,對于因故不能參加者可安排至下一期的培訓,對于優秀人才政府可指定針對性的鼓勵措施,提倡旅游從業者參加導游考試等,培養專業的講解員和導游.政府可與余慶職業教育培訓中心合作,吸納年輕人來參加旅游培訓,使其掌握旅游職業技能.在旅游人才的培養上,要重視本地村民這個重要群體,對于景區內的居民政府應引導其通過經營等方式參與景區建設,并給予相應的培訓.
3.3 增強財政投入,拓寬融資渠道
縣政府目前在旅游業的投入上每年保證有一千萬的投資,在此基礎上,政府可根據實際情況,適當增加財政投資比例用于旅游基礎設施建設.在旅游招商引資方面,政府可增強政策的優惠幅度,通過進一步的稅收優惠等措施來吸引投資者,同時引導投資者關注老林河等未開發景區,爭取大的項目資金建設這些景區.除了對外招商引資,政府可考慮村民集資、土地入股等方式來拓寬融資渠道,通過國家濕地公園、國家森林公園、生態保護區等項目積極爭取國家資金.對于余慶本地的企業家,政府可指定針對性的優惠措施,鼓勵其投資旅游業,將大的項目分解,讓其承擔某一部分的項目建設,通過投資比例獲取收益.
3.4 整合旅游資源,定位各鄉鎮發展特色
整個縣在發展旅游業時,應該做好各鄉鎮的定位.例如松煙鎮可定位于鄉村旅游,利用茶園、陽光水岸、老兵火鍋、知青飯莊已有設施等打造鄉村觀光游;大烏江鎮定位于生態旅游,將老林河等景區開發出來,打造成露營徒步旅游基地;花山苗鄉可將生態旅游與少數民族風情旅游結合起來,以飛龍湖的山水與苗族風俗融合打造飛龍湖景區;構皮灘鎮主打水利商務旅游,目標營銷群體定位于商務考察人士和專業學生.在設計線路上將各個鎮串聯起來,爭取各個鎮有自己的獨特性和互補性,避免重復建設造成資金浪費.在發展旅游產業時要注重城鄉統籌,利用鎮上已有的住宿餐飲設施來發展旅游,引導游客在游覽完景點后返回鎮上住宿和消費,景點的住宿設施建設在現階段可暫時擱置,將建設資金集中于道路等基礎設施建設.
4 小結
余慶縣旅游資源豐富,自然景觀和人文景觀交相輝映,具有很大的旅游發展潛力和旅游發展優勢.飛龍湖、構皮灘大壩等資源具有獨特性和唯一性,以“四在農家”、黔北民居為載體的鄉村旅游具有較高的知名度,紅色旅游具有一定的吸引力.隨著經濟的快速發展,休閑旅游逐漸成為人們追求的時尚,更多的平民百姓可以憑借自己的力量,選擇自己中意的地點,進行長短時間不等的多元化休閑游,在放松身心中體驗大自然的魅力.余慶縣的鄉村旅游正好契合了人們的這種旅游需求.
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目前,鄉村旅游已成為最有活力的旅游類型之一。鄉村旅游為縮短城鄉差距,實現城鄉一體化,都發揮著巨大作用。承德市鄉村旅游也開展的轟轟烈烈,旅游接待人數不斷創新,成果顯著。但是,在發展的同時,承德市鄉村旅游明顯后勁不足,缺乏可持續發展的動力。在全域旅游發展的新時期,承德市鄉村旅游將又迎來新的契機。
一、鄉村旅游與全域旅游的關系
通過學者們對鄉村旅游和全域旅游的研究,筆者認為全域旅游與鄉村旅游存在著重要的聯系:
(一)全域旅游為鄉村旅游的發展提供了新的發展契機
全域旅游更加注重旅游目的地的統籌發展,集合多方力量,對旅游目的地進行全面的重點建設,有效改善旅游基礎設施和公共服務建設,為鄉村旅游發展提供基礎保障;全域旅游是旅游發展方式上的重大革新,“旅游+”模式是全域旅游思想的重要實踐。這進一步加強了旅游與農業的融合性,充分調動各方發展鄉村旅游的積極性。
(二)鄉村旅游是全域旅游實現的重要組成部分
鄉村旅游對解決貧富差距、三農問題等一系列改革與發展中的難題具有重要意義。在全域旅游視角下,全域優化配置經濟社會發展資源,鄉村旅游會得到更大的發展,鄉村的環境衛生、基礎設施等公共服務體系得到改善,真正實現建設“美麗鄉村”,為達到全域旅游所要求的“處處是風景,處處可旅游”的狀態貢獻力量。
二、承德市鄉村旅游發展中存在的問題
承德市的鄉村旅游經過多年的發展,已經取得了一些成就,形成了城市近郊、景區依托和公路沿線三種類型鄉村旅游產品,以豐寧大灘、霧靈山腳下、承德縣新杖子為代表,共推出了十大主題,16條精品線路。但從其發展過程來看,這幾年基本處于瓶頸期,沒有大的發展,其問題主要在于以下幾個方面:
(一)產品類型單一,缺乏新意
承德市鄉村旅游基本上是以“吃農家飯,摘農家果,睡農家炕”為主導,產品類型單一,形式缺乏創新。在旅游資源的開發過程中,缺少市場調研環節,經營項目大多雷同,甚至以為照搬,對鄉村特色挖掘不夠,不能形成自己的特色與品牌,也不能滿足游客多鄉村旅游產品的多樣化的需求。
(二)可進入性差,旅游基礎設施薄弱
承德市鄉村旅游點交通不便,沒有公交線路。對于自駕游者來說,也沒有足夠的停車場地,極大地影響了可進入性。除此之外,住宿、餐飲、娛樂等旅游基礎設施建設滯后,旅游環境衛生臟、亂、差,垃圾隨意堆放,使游客對鄉村旅游的整體印象大打折扣,減少了人們的逗留時間,制約著鄉村旅游的可持續發展。
(三)經營規模小,未形成完整的產業鏈
承德市鄉村旅游所形成的10大片區,地域比較分散,大多數經營者是以家庭為單位的個體經營者,資金的投入非常有限。因此,其經營規模大都比較小,營銷意識薄弱,手段單一,無營銷計劃可言,缺乏與旅行社、酒店、交通運輸部門的有效合作,未能在旅游者、旅游媒介及鄉村旅游點之間構建起一條完整的產業鏈,從根本上限制了承德市鄉村旅游發展的深度與廣度。
三、全域旅游視角下承德市鄉村旅游構建途徑
(一)從全域旅游出發,創新鄉村旅游開發理念
全域旅游,要求我們舍棄舊的開發思路,創新開發理念,將旅游規劃開發與承德經濟社會發展全局相融合,將旅游資源與其他資源合理配置,整合各類資源要素。具體來講,就是要打破行政區劃限制和條塊管理障礙,將承德作為一個整體納入旅游規劃,實現旅游規劃的全域化,做到市、區、鄉(鎮)的鄉村旅游規劃編制工作一體化。全面衡量各鄉村旅游點的特色,保留鄉村的原真性,力求做到“一區一特色、一區一風情、一區一產業”,徹底扭轉城的鄉村旅游產品同質,打造高品質、國際化的承德鄉村旅游品牌。
(二)轉變經營方式,完善鄉村旅游產業鏈
在全域旅游開發理念指導下,動員各相關部門,發揮合力,形成全社會共同參與的全新經營機制,改變承德市鄉村旅游中農戶分散經營的模式。專業合作社是目前鄉村旅游比較可行的路徑之一,承德鄉村旅游可以嘗試引導農民成立鄉村旅游合作社。通過合作社將分散經營的農戶組織起來,實行“統一標準、統一價格、統一接待、統一分配、統一宣傳、統一培訓”,聯合發展、擴大規模。在此基礎上,充分利用全域旅游的聯動性,調動旅游企業、甚至通信業、新聞傳播等多種相關行業的積極性,實現多行業的聯動交融,資源要素整合,讓旅游產品從設計到營銷到最終實現消費,形成一條完整的鄉村旅游產業鏈條。
當前,秦皇島市農村旅游資源問題開始凸顯,這也為其日后的發展帶來了很多現實阻力,其問題通常集中體現在:促銷手段不豐富,缺乏有效的媒介宣傳,特別是在產品開發過程中,由于其影響深度與廣度的限制,往往難以深化整合。與此同時,游客素質也有待提升,而上述因素都已成為困擾當地旅游發展的重要動因。
1、對附近村民的影響。進入21世紀以來,該地區的旅游資源被逐步開發。據統計,2011年秦皇島市游客人數突破2,000萬人次大關,為當地人口就業創作近萬人的崗位,其中有超過30%來自于農村地區。此外,秦皇島農村旅游項目的開發還為廣大游客提供酒店餐飲、特色小吃與攝像等服務,這一數據如果再考慮到參與基礎設施建設、環境綠化等層面則其為農村人口提供就業崗位已經超過1,000個。與此同時,在旅游經濟對農村建設發揮重要作用的過程中,由于居住地區與秦皇島山區的遠近距離有所差異,也最終使得其人均收入存在不同。
2、對區域產業結構的影響。秦皇島市的旅游開發產業為當地的第三產業提供了前所未有的機遇,并在很大程度上優化了秦皇島市的經濟結構,進而吸引很多農村人口轉向第三產業。而這種轉變也使得農村人口的收入結構得以優化,使旅游產業所帶來的收入在其總體收入當中不斷提升。結合當前秦皇島市農村經濟發展實際,特別是對于僅僅依靠農業支撐的貧困地區更具有良好的帶動作用。
3、鄉村旅游開發模式單一。就秦皇島市區內的農村旅游項目的開發而言,筆者了解到,目前秦皇島農村旅游項目資源的開發及其鄉村旅游項目的運營時,由于其整體的觀光農業產品開發力度不足,特別是對于傳統民俗的引入程度較低,進而使得鄉村旅游產品難以具有自身特色,最終造成服務水平相對較低,基礎設施也有待進一步完善。與此同時,很多特色項目未能有效提升旅游者的參與積極性,而究其原因,主要是由于項目設計往往無法滿足城市居民的既定需求,而僅僅是對于農村生活的一個表象了解,因而無法滿足城市旅游者的休閑需求。
二、提高秦皇島鄉村旅游發展的具體對策和建議
1、政府引導,強化政策支持力度。在當前鄉村生態游的發展過程中,能否獲得有效的政策引導與支持將關乎其長遠發展,而這也就要求政府管理部門應當制定有效的整改舉措,并確保基礎設施建設不斷完備。與此同時,還應當結合生態旅游發展實際給予其政策傾斜,進而使其成為農村產業發展的有效補充,最終在政策層面推動農業經濟的穩步發展,為未來的投資創造良好的外部環境。
2、明確方向,有效整合區域資源。政府部門應當深入鄉村旅游實際,并針對其資源類型進行深入的調研分析,結合其自身特色制定行之有效的宏觀戰略,在整體上形成農村鄉村旅游區域,以及各具特色的發展模式,有效規避“近鄰效應”所帶來的不利競爭。與此同時,還應當使得鄉村旅游項目均衡分布,在確保其鄉村旅游項目與媒介宣傳力度的同時,方便旅游者就近開展各種鄉村旅游,并在根本上為貧困地區的經濟發展提供堅實基礎。最后,還應當對于特色旅游景點有效優化,并結合不同地區的自身實際,對于整體的旅游文化管理進行深度整合。
3、凸顯特色,打造鄉村旅游魅力。在生態旅游建設過程中,要因地制宜,突出農家特色,給游客以體驗農村鄉野風情的思路去開發農村鄉村旅游項目。此外,在進行項目開發與管理的過程中,應當確保其固有特色,進而使鄉村景點形成不同層次與標準的既定風格,并對于整體的技術資源管理和建設進行嚴格控制,特別是在數量、造型和建筑風格上加以全面調整,充分體現出與自然景觀協調一致的設計布局,從而減少人為因素在鄉村生態游當中的不利影響,真正使人工建筑與自然景觀融為一體。在這一方面來講,應當全面突顯出不同地區的自身特色與天然風貌,進而使得其天然的整體風格有效保存,最終凸顯出鄉村游的內涵與魅力。
4、提升品味,植入旅游文化內涵。鄉村旅游在保持其既定特色的同時,也應當針對當前我國旅游開發中缺少文化支撐的不利現狀進行有效改善,進而使鄉村文化得以有效弘揚,而這也就要求開發者應當深入了解自身的文化資源,全面樹立起文化品牌,促進旅游景點設置在根本上符合自身特色,特別是在旅游文化特色產品的設計過程中,應當結合自身的飲食文化、民族文化、植被特點、建筑特色和文化影響力深入解析,最終使得游客在鄉村游過程中能夠充分放松心情,享受美景。
5、規范經營,加強生態環保意識。首先,政府部門應當建立健全法律法規制度,進而為生態旅游的發展創建和諧環境,全面深化對于鄉村旅游的制度化規范,并建立健全監督機制,使得其在合理規范的整體氛圍下順利展開。此外,能否有效促進環境保護是當前經濟社會建設的重中之重,而這必然要求在進行旅游開發管理的過程當中,應當將科學的環保理念有效融入其中,特別是在生態旅游建設中更應當將旅游方式與原生態的生活方式融為一體,進而使其在旅游活動設計過程中充分考慮環保因素,為客戶提供更加文明的旅游氛圍,促進鄉村旅游業的可持續發展。
三、結束語
1發展生態農業對振興鄉村經濟的重要性
從振興鄉村經濟的角度來看,發展生態農業有利于拓寬農村經濟產業結構。傳統農業主要以種植基礎農作物及養殖禽畜為主,由于結構發展不合理,經濟效益得不到保證,一旦受到自然天氣變化及突發自然災害的影響,農民收入就會大幅度降低。生態農業以保護生態環境為目標,同時引入農業信息技術,幫助農民獲取到農村經濟發展信息,培育農作物新品種,豐富家禽養殖種類,拓寬農村經濟產業結構,保證農民的經濟收入[1]。發展生態農業有利于優化農村經濟資源配置。在傳統的農業種植模式中,對自然環境的破壞較為嚴重,難以合理安排人力及資金,影響農民收益。而生態農業在遵循生態規律的基礎上,合理優化資源配置,同時合理利用人力資源,整合資金、技術等要素,利用技術手段提高農業生產效率,控制了農業生產成本,提高了農民收入。發展生態農業有利于擴大農產品市場占有率。在傳統的農村經濟發展模式下,農作物和其他農副產品只能通過線下銷售的形式對外流通,收益率較低,市場占有份額也較小。同時由于宣傳不到位,沒有形成特色農產品品牌,市場競爭力較小。隨著信息技術的發展,尤其在“互聯網+”時代背景下,生態農業更容易獲得消費者關注,同時在現代物流技術的支持下,銷售范圍更廣泛,極大地提升了農產品的市場占有率,提高了農業生產效益。發展生態農業有利于完善農村經濟服務體系。生態農業對農村經濟服務體系的建設提出了更高的要求,例如農村基礎設施建設、人才培養機制、金融服務體系、網絡化服務平臺等。生態農業模式的發展會倒逼這些服務體系進行升級與完善,進而推動農村經濟的全面振興與發展[2]。
2鄉村經濟振興背景下生態農業發展路徑
2.1加強農村環境治理,保護農村生態環境
良好的生態環境是發展生態農業的關鍵。當地政府應加強對生態農業的認識,深入分析當地生態農業發展中遇到的環境問題,并從建設生態文明的角度提高行動自覺性,加強環境治理,為生態農業發展提供保障。在加強農村環境治理的過程中,首先要增加生態農業科技投入,提升農業廢棄物的處理能力。應加大科研資金投入,完善網絡管理平臺制度,引入管理設備,并通過技術手段保護生態環境。其次,提高對農業廢棄物的利用率。從循環經濟的角度看,農業廢棄物也具備一定的開發價值,加強對廢棄物的開發和利用,不僅能夠增加生態農業資源投入,更能夠控制污染物排放量。例如針對農藥化肥造成的水污染問題,應加強污水治理專項規劃,完善農村污水處理設施及配套管網的布局,提高污水處理效果,促進水資源的循環利用。再如建立果(菜)沼畜循環系統,推動農村沼氣轉型升級,讓農業廢棄物成為生態農業發展的重要資源。完善生態補償制度。例如針對已經遭受到環境破壞的農業用地,應積極采取退耕還林、退耕還草、生態移民等措施,對于生態環境保護措施到位的區域給予相應補償,激勵農民主動保護生態環境,并積極發展生態農業。最后,加大農村環境治理力度,圍繞生態農業發展目標,細化工作細節,例如農村生活垃圾無害化處理、生活污水處理等,打造美麗鄉村,夯實生態農業發展的環境基礎[3]。
2.2擴大生產規模,促進生態農業產業化發展
生態農業的經營與發展需要與市場相銜接。因此,當地政府應為企業與農戶之間搭建溝通的橋梁,推動一二三產業的融合發展,大力培育生態龍頭企業,推進生態農業走上產業化、規模化的發展道路。第一,促進企業與農戶之間溝通合作。生態農業的發展需要工業和服務業的大力支持,而農民長期脫離市場,很難主動融入市場,應根據鄉村振興戰略要求,加強政策引領,為企業與農戶創造政策環境。例如農產品加工是生態農業發展的重要環節,可通過招商引資引進一些具有影響力的農副產品加工企業,通過企業與農戶的合作共同探索產業化發展模式。這樣不僅能夠讓農業生產符合市場需要,更能提高科學技術在農業生產中的利用率,帶動生態農產品“走出去”。第二,立足生態農業發展,推動農業、工業、服務業的融合發展。當地政府應充分利用當地的農業特色資源,建設生態農業基地,將優勢農產品做大做好,探索中藥材、特色水果、特種水產、農業休閑等特色產業,并利用工業反哺及服務業的運行模式,開發農業發展潛力。整合自然資源,發展“生態農業+旅游”的模式,在農業與服務業的融合過程中提振鄉村經濟[4]。第三,培育生態農業龍頭企業。在培育龍頭企業的過程中,應鼓勵和支持具有一定潛力的生態農業企業使用先進工藝和技術,提高農產品加工實力,采取政策保證企業和農戶形成穩定的利益關系及購銷關系,在雙方共贏的過程中促進龍頭企業的發展,實現農產品的標準化生產,完善農業管理運行機制,提高市場競爭力,打造特色化農產品品牌。
2.3整合發展要素,推動生態農業創新發展
創新是驅動生態農業發展的核心動力。在當前市場競爭日趨激烈的環境下,生態農業在發展中應加大人才、技術等要素的投入,提升自身的創新發展能力。加大生態農業人才引進力度。生態農業的發展需要新型農民的支持,而具備管理能力、創新能力、技術能力且熟悉市場的專業人才能夠為生態農業的發展提供智力保障。當地政府應依托國家重大項目、重點工程和重大科技專項計劃培養并集聚人才,打造優秀創新生態農業人才團隊,并加強與農業科研院所的合作,利用專業的人才力量推動農業技術創新;同時注重對農民的培養,選拔具有一定潛力的新型農民,促使其從傳統農民向技能型人才和經營管理人才的轉型。利用人才的力量促進生態農業新技術推廣。加大對農戶的農業技術培訓力度,例如組織免費培訓班、開辦農民學校、與農業技術學院簽訂培訓計劃等,讓農民獲得再教育的機會,提升農戶農業技術水平和文化素質提升生態農業創新發展能力[5]。
參考文獻
[1]楊竟藝.鄉村振興視域下的生態農業經濟發展策略[J].農村經濟與科技,2020,31(22):223-224.
[2]肖海燕.鄉村振興視域下秦皇島撫寧區生態農業經濟發展策略研究[J].農村實用技術,2020(7):30-31.
[3]黃志華.發展生態農業對振興鄉村經濟的重要性[J].南方農機,2020,51(10):66.
[4]朱進勇.鄉村振興視域下的生態農業經濟發展策略[J].糧食科技與經濟,2020,45(4):54-55.