環(huán)境保護(hù)調(diào)查背景精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境保護(hù)調(diào)查背景，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

 

工業(yè)化一方面使人類有能力大規(guī)模地開發(fā)自然資源，另一方面又引發(fā)了諸多環(huán)境問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在加劇環(huán)境惡化，因?yàn)樽匀画h(huán)境和資源是開放獲取的、無(wú)所有權(quán)的，它的“零”價(jià)格使之很容易被過(guò)度使用以致枯竭[1]，因此環(huán)境問題變得愈加嚴(yán)峻。

 

旅游業(yè)曾經(jīng)被認(rèn)為是綠色產(chǎn)業(yè)，它賦予高山、河流、森林和生物多樣性以經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是環(huán)境的“保護(hù)者”。但學(xué)者發(fā)現(xiàn)，發(fā)展旅游對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了許多負(fù)面影響，其中最明顯、最直接的就是環(huán)境問題。旅游學(xué)者對(duì)于如何降低旅游對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響眾說(shuō)紛紜，但都達(dá)成共識(shí)：社區(qū)居民應(yīng)該參與解決環(huán)境問題。

 

1.旅游社區(qū)參與

 

作為當(dāng)?shù)丨h(huán)境的所有者，社區(qū)居民在旅游發(fā)展中的有效參與關(guān)系著社區(qū)旅游發(fā)展的成敗，所以“要在社區(qū)內(nèi)開展旅游業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的東道主必須成為自愿的合作者”[2]。同樣，社區(qū)居民參與環(huán)境保護(hù)是保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的決定性因素。目前，國(guó)內(nèi)外都在積極探索建立旅游社區(qū)的環(huán)境保護(hù)模式。

 

隨著旅游的深入發(fā)展，社區(qū)內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，包括經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)心理、權(quán)責(zé)分配等方面。這些因素導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)不同群體環(huán)境保護(hù)中有著不同的參與意識(shí)和行為方式，即使在同一個(gè)旅游社區(qū)中，環(huán)境保護(hù)參與機(jī)制也不能一概而論。因此本文將以巴馬旅游社區(qū)為對(duì)象，從環(huán)境保護(hù)意識(shí)、參與方式和動(dòng)力因素三個(gè)方面分析不同群體在環(huán)境保護(hù)中的參與差異。

 

巴馬是“世界第五大長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，它的長(zhǎng)壽秘密歸功于當(dāng)?shù)鬲?dú)特地理和氣候、陽(yáng)光、空氣和磁場(chǎng)、土壤和水資源。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，巴馬從以往的貧困縣變成了熱點(diǎn)地區(qū)，但環(huán)境問題也隨之而來(lái)：游客消耗了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源;大規(guī)模的建設(shè)造成了森林、河流的退化，也降低了空氣中的濕度和負(fù)氧離子的濃度;部分當(dāng)?shù)鼐用衤氏葏⑴c到旅游經(jīng)營(yíng)中，社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了貧富差距、利益分配不均等矛盾……因此，分析巴馬旅游社區(qū)居民環(huán)境保護(hù)的參與狀況，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

 

2.材料和方法

 

2.1 材料

 

調(diào)查組于2013年4月在巴馬坡月鎮(zhèn)進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。坡月位于盤陽(yáng)河沿岸，毗鄰百魔洞景區(qū)，是巴馬主要的旅游地之一。此次調(diào)查共發(fā)放了 150份問卷，回收有效問卷102份。回答者為當(dāng)?shù)氐木用瘢挲g跨度從青少年到老年人，其中大多為中青年(15-59歲之間，占69.6%);男性居多，占60.8%;文化程度普遍偏低，以中小學(xué)學(xué)歷為主。另外，有35.3%的被調(diào)查者在當(dāng)?shù)貜氖侣糜谓?jīng)營(yíng)，如旅游餐飲、賓館、旅游商品、景區(qū)等，旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)性質(zhì)涵蓋了個(gè)體、集體或合伙、外來(lái)企業(yè)及政府性質(zhì)。

 

2.2 方法

 

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府和外來(lái)企業(yè)在旅游發(fā)展中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，集體或合伙企業(yè)在利益分配和決策中有一定的影響力，而旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和未參與旅游經(jīng)營(yíng)者較少或者沒有與參與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。因此，綜合經(jīng)濟(jì)、決策能力、規(guī)模等因素，本文定義以旅游企業(yè)性質(zhì)為基礎(chǔ)的參與程度由高到低為：政府>外來(lái)企業(yè)>集體或合伙企業(yè)>個(gè)體>未參與。

 

交叉分析法又稱立體分析法，是在縱向分析法和橫向分析法的基礎(chǔ)上，從交叉、立體的角度出發(fā)，由淺入深、由低級(jí)到高級(jí)的一種分析方法。本文將采用交叉分析法分析不同企業(yè)性質(zhì)背景的居民在環(huán)境保護(hù)中的參與差異。

 

3.社區(qū)居民對(duì)環(huán)境狀況的滿意度

 

在“對(duì)旅游發(fā)展中的環(huán)境狀況滿意度”一題中，采用李克特5點(diǎn)量表進(jìn)行測(cè)評(píng)，再對(duì)比以往的相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)近六年來(lái)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境的滿意程度呈下降趨勢(shì)：4.0(2009年[3])3.88(2011年[3])3.18(2013年)。他們的不滿主要反映在對(duì)環(huán)境破壞(47.1%)、噪音污染(29.4%)等問題上。59.2%的居民表示反對(duì)污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)駐村里，如果政府引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，可以給村民們帶來(lái)豐厚的收益，但是會(huì)污染水源和環(huán)境，58.33%的村民表示不同意，不利于當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由此可見，大部分村民已經(jīng)意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，重視當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

 

4.環(huán)境保護(hù)的參與差異

 

4.1 參與意識(shí)的差異

 

由表4-1可知，總體而言，在巴馬旅游發(fā)展中，居民認(rèn)知的決策能力由大到小依次為：政府>外來(lái)企業(yè)>居民>旅游者，環(huán)境問題的責(zé)任由大到小依次為：政府>外來(lái)企業(yè)>旅游者>居民。

 

在問及“旅游發(fā)展中的決策者”時(shí)，無(wú)論是否從事旅游經(jīng)營(yíng)還是參與何種旅游經(jīng)營(yíng)的被調(diào)查者都表示“政府”是最主要的決策者，其次是“外來(lái)企業(yè)”。隨著參與旅游發(fā)展的程度越高，居民對(duì)政府和外來(lái)企業(yè)決策權(quán)的認(rèn)知程度就越高(不同參與者認(rèn)為“政府”和“外來(lái)企業(yè)”是決策者的比例：未參與(828%，406%)<個(gè)體(931%，310%)<政府(100%，0)≦合伙或集體(100%，50%))。來(lái)自合伙或集體、外來(lái)投資和政府性質(zhì)旅游企業(yè)的被調(diào)查者忽略了居民和旅游者在當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展中的決策權(quán)。此外，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者對(duì)于自己在社區(qū)中的決策權(quán)認(rèn)知程度不高，但仍認(rèn)為其決策權(quán)應(yīng)該在旅游者之上。

 

相應(yīng)地，在“環(huán)境問題的負(fù)責(zé)者”一題中，參與程度越高，認(rèn)為“政府”應(yīng)該承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的人數(shù)越多(不同參與者認(rèn)為“政府”是環(huán)境保護(hù)責(zé)任人的比例：未參與(859%)<個(gè)體(862%)<合伙或集體(100%)=外來(lái)投資(100%))，但從事政府性質(zhì)旅游企業(yè)的居民則對(duì)“政府是環(huán)境保護(hù)責(zé)任者”的認(rèn)可不高(50%)，他們認(rèn)為“外來(lái)企業(yè)”應(yīng)該承擔(dān)更多的環(huán)境保護(hù)責(zé)任(100%)。此外，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者對(duì)于自己在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任感較低，認(rèn)為其責(zé)任低于旅游者。

 

總之，政府和外來(lái)企業(yè)被認(rèn)為是旅游發(fā)展中的主要決策者和環(huán)境問題的責(zé)任者;隨著參與程度的提高，這種認(rèn)識(shí)也更為集中;但個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和政府背景的旅游從業(yè)者在權(quán)利感和責(zé)任感上存在著不對(duì)稱的現(xiàn)象。

 

4.2 參與方式的差異

 

盡管不同企業(yè)背景的被調(diào)查者在參與意識(shí)上存在差異，但當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)具有一定的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，表4-2反映了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)待有環(huán)境問題的發(fā)展項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)方式，包括了個(gè)體行動(dòng)(在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不配合)、集體行動(dòng)(集體向政府、企業(yè)抗議)、有組織行動(dòng)(選代表分別和政府、企業(yè)談判)以及其他。整體而言，當(dāng)?shù)鼐用衿蛴谟薪M織行動(dòng)(對(duì)政府談判667%，對(duì)企業(yè)談判占421%)，其次是個(gè)體行動(dòng)(368%)、集體行動(dòng)(351%)以及其他(123%)。隨著參與程度的提高，環(huán)境保護(hù)的參與方式由分散向集中轉(zhuǎn)化。未參與旅游經(jīng)營(yíng)的居民和旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)者表現(xiàn)出更強(qiáng)的個(gè)人主義，分別有306%和 40%選擇了在項(xiàng)目中不配合，這種個(gè)人主義的反應(yīng)方式在其他企業(yè)性質(zhì)背景的被調(diào)查者中未見。旅游集體或合伙經(jīng)營(yíng)者和外來(lái)旅游企業(yè)從業(yè)者的集體行動(dòng)和有組織行動(dòng)傾向比較明顯，而且更偏向于有組織行動(dòng)中的“與政府談判”。對(duì)于政府背景的旅游經(jīng)營(yíng)者而言，其參與方式一致認(rèn)為應(yīng)該選取代表向企業(yè)談判。表2表明，隨著參與程度的提高，參與環(huán)境保護(hù)的行為從個(gè)體行為轉(zhuǎn)向集體或有組織行為。

 

4.3 參與動(dòng)力的差異

 

通常認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)利益通常能有效地激發(fā)當(dāng)?shù)厝俗园l(fā)的保護(hù)環(huán)境。但如果單一的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，環(huán)境反而可能被破壞。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)刺激可能會(huì)引發(fā)當(dāng)?shù)厝俗非蠼?jīng)濟(jì)利益最大化的貪欲，他們就無(wú)限制地接待游客，忽略環(huán)境承載能力;同時(shí)，經(jīng)濟(jì)利益刺激了當(dāng)?shù)貙?duì)勞動(dòng)力、技術(shù)和資本的購(gòu)買能力，而這會(huì)大大擴(kuò)大自然資源的消耗[4]。因此，當(dāng)?shù)鼐用竦娜轿粎⑴c才能真正保護(hù)環(huán)境，其中所有權(quán)和管理權(quán)的參與是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵[5]。在考察當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c環(huán)境保護(hù)的動(dòng)力因素中時(shí)，假設(shè)給予當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)利益、管理權(quán)和所有權(quán)，調(diào)查居民參與意愿與這三因素的關(guān)系，結(jié)果如表4-3所示。

 

總體上來(lái)說(shuō)，居民參與環(huán)境保護(hù)意愿的動(dòng)力因素排序?yàn)椋航?jīng)濟(jì)利益(89.5%)>所有權(quán)(46.3%)>管理權(quán)(22.1%)。在經(jīng)濟(jì)利益方面，所有被調(diào)查者的環(huán)境保護(hù)參與意愿與經(jīng)濟(jì)利益呈正相關(guān)，即參與程度越高，經(jīng)濟(jì)利益對(duì)保護(hù)意愿的刺激越明顯。如果提高管理權(quán)，未參加旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以及政府性質(zhì)的旅游從業(yè)者的保護(hù)意愿會(huì)提高，其中政府背景的被調(diào)查者的意愿提高更加明顯，而集體或合伙經(jīng)營(yíng)者以及外來(lái)企業(yè)者的保護(hù)意愿對(duì)于管理權(quán)并不敏感。合伙或集體經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)意愿完全與所有權(quán)相關(guān)，只有少于一半的政府性質(zhì)、未參與旅游經(jīng)營(yíng)以及個(gè)體被調(diào)查者認(rèn)為所有權(quán)會(huì)提高他們的保護(hù)意愿，外來(lái)企業(yè)的保護(hù)意愿對(duì)所有權(quán)的反應(yīng)度最低。總之，目前當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)環(huán)境意愿的刺激因素以經(jīng)濟(jì)利益為主，政府性質(zhì)的旅游從業(yè)者和旅游合伙或集體經(jīng)營(yíng)者分別在管理權(quán)和所有權(quán)提提高的基礎(chǔ)上，會(huì)提高環(huán)境保護(hù)意愿。

 

5.結(jié)論和建議

 

5.1 結(jié)論

 

在巴馬旅游社區(qū)的案例中，隨著旅游的深入發(fā)展，近年來(lái)居民對(duì)環(huán)境的滿意度在降低;政府和外來(lái)企業(yè)被認(rèn)為是旅游發(fā)展中的主要決策者和環(huán)境問題的責(zé)任者;隨著參與程度的提高，參與環(huán)境保護(hù)的行為從個(gè)體行為轉(zhuǎn)向集體或有組織行為;在環(huán)境保護(hù)意愿的動(dòng)力因素方面，目前經(jīng)濟(jì)利益是主要刺激因素，政府性質(zhì)的旅游從業(yè)者和旅游合伙或集體經(jīng)營(yíng)者相對(duì)比較重視管理權(quán)和所有權(quán)因素。

 

5.2 建議

 

(1)提高當(dāng)?shù)鼐用竦闹魅宋桃庾R(shí)。從以上的分析可以看出，當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利和責(zé)任意識(shí)較為薄弱，在旅游發(fā)展決策和環(huán)境問題解決中過(guò)度依賴政府和外來(lái)企業(yè)。因此需要加大環(huán)境政策的宣傳，加強(qiáng)居民知識(shí)文化的培訓(xùn)，提高居民的公民意識(shí)。

 

(2)協(xié)助居民建立自組織。在面對(duì)有環(huán)境問題的旅游項(xiàng)目時(shí)，盡管隨著參與程度的提高，當(dāng)?shù)鼐用竦膽?yīng)對(duì)方式已經(jīng)表現(xiàn)出一定的組織化趨勢(shì)，但廣大的未參與旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)者仍然較多地停留在個(gè)體行為，單純的采取不配合或漠視的態(tài)度。因此，應(yīng)該協(xié)助居民自發(fā)形成自組織，有效的與其他利益相關(guān)者溝通。

 

(3)對(duì)待不同參與程度的居民，分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益、管理權(quán)和所有權(quán)。在整個(gè)旅游社區(qū)中，應(yīng)提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)利益分配份額，加強(qiáng)政府背景旅游從業(yè)者的管理權(quán)，給予旅游合伙或集體經(jīng)營(yíng)者更多的所有權(quán)。通過(guò)這種方式，來(lái)提高居民自覺參與環(huán)境保護(hù)的意愿。

篇2

關(guān)鍵詞：環(huán)境意識(shí) 環(huán)境教育 大學(xué)生

1引言

環(huán)境意識(shí)是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)環(huán)境狀況和了解環(huán)保規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的基本價(jià)值觀念而產(chǎn)生的參與環(huán)境保護(hù)的自覺性、積極性，是人類意識(shí)進(jìn)化的新表現(xiàn)形式，最終體現(xiàn)在保護(hù)環(huán)境的行為上。公眾環(huán)境意識(shí)在一定程度上可反映社會(huì)道德水準(zhǔn)和現(xiàn)代文明程度。

目前，針對(duì)海南省普通高校在校大學(xué)生開展的環(huán)境意識(shí)調(diào)查較少。高校環(huán)境教育成效直接影響大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平。大學(xué)生作為高素質(zhì)人才，其環(huán)境意識(shí)如何對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施具有重要影響。海南省建設(shè)國(guó)際旅游島已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)海南的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出更高的要求。在海南生態(tài)省建設(shè)和國(guó)際旅游島建設(shè)背景下，樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念具有重要意義。筆者曾于2003年對(duì)海南省大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)進(jìn)行過(guò)調(diào)查分析，結(jié)果表明環(huán)境意識(shí)水平為中等，主要停留在中綠層，環(huán)境教育的實(shí)效性較差。鑒于此，本文選擇海南省普通高校海南大學(xué)為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，旨在了解目前海南省大學(xué)生的環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀、變化及其特點(diǎn)，為進(jìn)一步改善海南省高校環(huán)保宣傳教育工作提供依據(jù)。

2研究方法

2.1調(diào)查時(shí)間與對(duì)象

此次調(diào)查集中在2015年3月2日至17日進(jìn)行。本研究采用分層隨機(jī)整體抽樣法。海南大學(xué)是海南省唯一的211重點(diǎn)大學(xué)，學(xué)生數(shù)量多，專業(yè)門類齊全，因此調(diào)查對(duì)象選擇海南大學(xué)在校本科大學(xué)生。對(duì)象盡量覆蓋多個(gè)專業(yè)和不同年級(jí)，男女生比例基本接近1：1。本次調(diào)查共發(fā)放問卷550份，回收542份，回收率98.5%；其中有效問卷528份，有效率96.0%。

2.2調(diào)查方法

主要采取無(wú)記名問卷的方式進(jìn)行抽樣調(diào)查，輔以訪問調(diào)查及座談交流。調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)包括內(nèi)容設(shè)計(jì)和答題方式設(shè)計(jì)。調(diào)查問卷的內(nèi)容根據(jù)環(huán)境教育的內(nèi)容，主要從環(huán)保知識(shí)、環(huán)境保護(hù)態(tài)度和預(yù)期行為等方面編制了26個(gè)題目，從不同角度、不同程度反射環(huán)境意識(shí)水平。調(diào)查問卷的答題方式包括單選和多選兩種，采取5分制。

2.3數(shù)據(jù)處理與結(jié)果解釋

應(yīng)用國(guó)際通用SAS軟件和微軟EXCEL軟件進(jìn)行處理。結(jié)果解釋以統(tǒng)計(jì)結(jié)果為依據(jù)，以訪談、與專家討論等方式進(jìn)行。

3結(jié)果與討論

3.1環(huán)境認(rèn)知狀況

3.1.1整體狀況分析

環(huán)境意識(shí)高低的一個(gè)重要指標(biāo)是受訪人的環(huán)保知識(shí)水平。在問卷設(shè)計(jì)時(shí)，環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)包括環(huán)境保護(hù)基本概念與常識(shí)、環(huán)保組織與活動(dòng)、環(huán)保法規(guī)制度以及海南生態(tài)省建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、低碳省建設(shè)等內(nèi)容，分值累計(jì)11分。統(tǒng)計(jì)分析表明，總體得分最大值為11分，最小值為3分，平均值為8.3，得分變化的標(biāo)準(zhǔn)差為2.19。

得分低（3-6）、中等（7-9）、和高（10-11）所占比例分別為9.5%、63.4%和27.1%，表明目前海南省大學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)的掌握仍顯缺乏。

從答題正確率來(lái)看，大學(xué)生對(duì)日常生活中接觸較多的環(huán)境知識(shí)較為了解，而對(duì)生態(tài)環(huán)境問題及法律法規(guī)等了解較少。環(huán)境意識(shí)分為三個(gè)層次：淺綠層（關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生綠化等身邊的具體事）；中綠層（關(guān)注環(huán)境污染、噪音污染等惡化環(huán)境因素的解決）；深綠層（側(cè)重于水資源問題、土地荒漠化和生物多樣性等生態(tài)環(huán)境問題）。按此標(biāo)準(zhǔn)定位，海南省大學(xué)生環(huán)境問題認(rèn)知水平處于中綠層。

筆者曾于2003年對(duì)華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)（該校已于2007年與原海南大學(xué)合并）在校生環(huán)境意識(shí)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明人均得分僅為6.8，環(huán)境認(rèn)知水平處于中綠層。此次調(diào)查的得分明顯高于十二年前，表明環(huán)境教育取得一定成效，學(xué)生對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有所加強(qiáng)。

3.1.2環(huán)境意識(shí)水平的差異分析

為了解海南省大學(xué)生環(huán)境意識(shí)水平的差異，在a=0.05的顯著性水平下，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了顯著性分析，包括不同學(xué)科類型、不同學(xué)歷層次或年級(jí)和不同性別等的顯著性分析。結(jié)果表明，不同性別學(xué)生之間的環(huán)境知識(shí)水平差異不顯著；高年級(jí)本科生的環(huán)境知識(shí)水平顯著高于低年級(jí)本科生；文學(xué)和農(nóng)學(xué)、理工學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科間差異達(dá)顯著水平。這說(shuō)明，在海南省高校開展的環(huán)境教育對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)和認(rèn)知水平有積極作用，但也反映出不同學(xué)科間存在著不均衡性。

3.2環(huán)境態(tài)度和預(yù)期行為

大學(xué)生的環(huán)境態(tài)度總體表現(xiàn)為積極、樂觀、負(fù)責(zé)。調(diào)查表明，多數(shù)學(xué)生在環(huán)境保護(hù)方面具有正確的價(jià)值觀和認(rèn)知。與2003年的調(diào)查相比，情況有所改善，但環(huán)境教育效果仍有待加強(qiáng)。例如，在談及處理海南的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系時(shí)，贊成“先污染后治理”發(fā)展模式的比例由3.6%下降為0.9%，這體現(xiàn)出大學(xué)生對(duì)環(huán)境資源價(jià)值與環(huán)境保護(hù)理念的認(rèn)同。但從調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)實(shí)踐環(huán)境保護(hù)行為方面的自律性較差，不利于環(huán)保的生活習(xí)慣仍普遍存在。如有81.2%的學(xué)生認(rèn)為不應(yīng)該使用一次性筷子，但98.4%的學(xué)生在調(diào)查前3個(gè)月內(nèi)使用過(guò)。95.2%的學(xué)生認(rèn)為不應(yīng)該在海灘上燒烤和亂扔垃圾，但高年級(jí)的大學(xué)生中93.9%的學(xué)生曾經(jīng)1次以上在海灘上燒烤，主動(dòng)清理垃圾的僅占75%。84.3%的學(xué)生曾經(jīng)為了抄近路從校園草坪上走過(guò)，這個(gè)比例遠(yuǎn)高于2003年調(diào)查中63.3%的比例。以上說(shuō)明，學(xué)生的環(huán)境價(jià)值觀仍不穩(wěn)定，易受外界因素條件影響，因此，如何培養(yǎng)并鞏固學(xué)生的環(huán)境價(jià)值觀，是海南省高校環(huán)境教育所面臨的艱巨任務(wù)。另外，除自律性有待加強(qiáng)外，大學(xué)生在制止他人破壞環(huán)境和生物多樣性方面的態(tài)度欠積極。如外出就餐食用保護(hù)動(dòng)物時(shí)，80%的學(xué)生回答不會(huì)食用，比2003年的調(diào)查結(jié)果有所提高，但多數(shù)學(xué)生表示不會(huì)干涉他人食用。

從統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，法學(xué)、農(nóng)學(xué)學(xué)生的環(huán)境態(tài)度及預(yù)期行為表現(xiàn)較好，與其他學(xué)科大學(xué)生之間差異達(dá)顯著水平。女生的環(huán)境態(tài)度及預(yù)期行為表現(xiàn)明顯優(yōu)于男生。高年級(jí)學(xué)生得分優(yōu)于低年級(jí)學(xué)生，表明環(huán)境教育能起到一定的作用。

3.3對(duì)環(huán)境的觀察、對(duì)環(huán)境教育和活動(dòng)的參與態(tài)度

筆者在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)受訪者已認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性，也自知環(huán)境保護(hù)知識(shí)的欠缺。電視、廣播和學(xué)校教育等仍是大學(xué)生的主要環(huán)保信息來(lái)源。與2003年調(diào)查相比，網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前大學(xué)生信息來(lái)源的重要途徑。因此，如何在環(huán)境教育上推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)是值得思考的問題。另外，多數(shù)大學(xué)生愿意參與“地球日”“環(huán)境日”等宣傳活動(dòng)，但是實(shí)際參與率僅51%，低于2003年的調(diào)查水平。這一方面表明，社團(tuán)組織及相關(guān)部門的宣傳力度不夠，也反映出學(xué)生的參與意識(shí)不足。

4環(huán)境教育路徑選擇

4.1分層次開展大學(xué)生環(huán)境教育

通過(guò)定期開展環(huán)境意識(shí)調(diào)查與訪談，深入了解不同專業(yè)、不同年級(jí)和不同層次的在校學(xué)生（含本科生、研究生）的環(huán)境意識(shí)水平及其需求。應(yīng)分層次地有針對(duì)性地開展環(huán)境教育工作。如不同專業(yè)學(xué)生應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，將環(huán)境類知識(shí)從不同學(xué)科進(jìn)行滲透。環(huán)境保護(hù)在農(nóng)、工、理、法、文和管理等各學(xué)科均有交叉。在不同年級(jí)應(yīng)由淺入深地將環(huán)境保護(hù)理念逐漸引導(dǎo)至專業(yè)教學(xué)中。環(huán)境教育是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，很難有一整套通用的手段或模式。只有將對(duì)象合理的分類，然后分階段地開展環(huán)境教育工作，才可能取得較好的效果。

4.2多渠道開展大學(xué)生環(huán)境教育

環(huán)境教育應(yīng)更多的走出課堂，深入社會(huì)，在生活中教育，在教育中提高。筆者多年的實(shí)踐表明，環(huán)境教育很難通過(guò)傳統(tǒng)課堂理論講授取得好的效果。在進(jìn)行海岸帶退化、紅樹林生物多樣性保護(hù)、水體富營(yíng)養(yǎng)化等專題教育時(shí)，應(yīng)盡可能讓學(xué)生參與環(huán)境實(shí)踐并積極創(chuàng)造條件，讓學(xué)生能夠身臨其境親自感受，會(huì)極大激發(fā)大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)熱情，并使相關(guān)環(huán)境知識(shí)掌握得更加牢固。對(duì)于很難親臨現(xiàn)場(chǎng)或大尺度的生態(tài)環(huán)境問題，可以通過(guò)視頻等方式讓學(xué)生先思考再討論。如在討論資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展主題時(shí)，可結(jié)合《可可西里》等影片開展等系列討論；在討論全球氣候變化主題時(shí)，可結(jié)合《后天》等影片開展討論。

另外，可將非環(huán)境類專業(yè)環(huán)境類課程設(shè)置成專題講座，改變傳統(tǒng)的章節(jié)式教學(xué)模式。這樣可將一門理論課程由多名教師共同承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)知識(shí)由于涉及面廣，專業(yè)教師亦各有所長(zhǎng)。由每個(gè)老師講授一個(gè)專題，可以保證環(huán)境教育的實(shí)效性。

4.3有特色開展大學(xué)生環(huán)境教育

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等資源，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情。海南省的高校應(yīng)充分利用區(qū)域氣候和環(huán)境特點(diǎn)，在冬季邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境領(lǐng)域的知名專家來(lái)校授課，讓學(xué)生享受更多的優(yōu)秀教育資源，分享更多的環(huán)境保護(hù)理念與研究成果。另外，還可將環(huán)境教育與高校的思想政治教育工作緊密結(jié)合，在形勢(shì)政策、法律基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育等課程中開展相應(yīng)的專題，這樣環(huán)境教育普及率將大大提高。筆者在多年的環(huán)保協(xié)會(huì)指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)類社團(tuán)組織是開展環(huán)境教育的重要載體。應(yīng)充分發(fā)揮社團(tuán)的作用，營(yíng)造積極的環(huán)境保護(hù)宣傳和活動(dòng)氛圍，開展各類環(huán)境論壇或環(huán)境主題活動(dòng)（如綠色營(yíng)等），亦能取得較好的環(huán)境教育成效。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陶文娣，王會(huì)，王瑾芳，周萌，徐福留. 北京市大學(xué)生環(huán)境意識(shí)調(diào)查與分析[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2004，14（1）：130-134.

篇3

【關(guān)鍵詞】高校 環(huán)境保護(hù) 志愿者 管理方法 研究

一、環(huán)境保護(hù)志愿者發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前大學(xué)生環(huán)境保護(hù)志愿者活動(dòng)的發(fā)展已經(jīng)興起，很多大學(xué)生志愿者利用自身的時(shí)間、知識(shí)和技能參與到保護(hù)自然、減少排放、推廣節(jié)約等環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中。在社會(huì)建設(shè)與發(fā)展中方方面面的環(huán)境問題里提供無(wú)償?shù)闹驹阜?wù)，為社會(huì)的文明與進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。身為新一代有思想的知識(shí)青年，大學(xué)生正積極投身于環(huán)保事業(yè)，他們?cè)谛@中、社會(huì)上廣泛的開展了植樹造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾、清除非法張貼物、回收廢舊電池、保護(hù)動(dòng)物等內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)破壞環(huán)境的現(xiàn)象深入調(diào)查，呼吁更多的人愛護(hù)和保護(hù)環(huán)境。

二、大學(xué)生志愿者服務(wù)活動(dòng)依然存在著一些不足和需要完善的地方

（1）高校大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部管理不夠規(guī)范，體制也不夠完善。高校大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)自身發(fā)展仍然缺乏有效的、科學(xué)的、可持續(xù)的管理制度，往往是因人而定，志愿團(tuán)隊(duì)的幾個(gè)核心成員很大程度上決定了團(tuán)隊(duì)的整體方向和活動(dòng)方案等。但是由于大學(xué)生自身的流動(dòng)性較大，核心成員的流動(dòng)直接導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的忽高忽低，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)質(zhì)量的時(shí)好時(shí)壞。

（2）制約環(huán)境保護(hù)志愿團(tuán)隊(duì)發(fā)展的因素。環(huán)境保護(hù)志愿者團(tuán)隊(duì)不同于一般性的志愿團(tuán)隊(duì)，要求志愿者本身具有一定的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)其志愿活動(dòng)的內(nèi)容也較為特殊，比如中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院志愿者進(jìn)行的“走水”活動(dòng)，即對(duì)一定區(qū)域內(nèi)流動(dòng)水源的污染情況調(diào)查，包括污水排放口得尋找與統(tǒng)計(jì)，這種活動(dòng)性質(zhì)在無(wú)形中影響了排污者的利益，這不同于其它單純提供服務(wù)或向社會(huì)進(jìn)行呼吁與宣傳的志愿活動(dòng)。這些主觀與客觀的因素，在一定程度上影響了環(huán)境保護(hù)志愿團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和壯大。

（3）組織的志愿服務(wù)活動(dòng)形式較為單一，缺乏應(yīng)有的內(nèi)涵沒有發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)。目前環(huán)境保護(hù)志愿活動(dòng)內(nèi)容還比較單一，主要集中在污染的尋源、環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳等內(nèi)容，活動(dòng)缺乏連續(xù)性，難成體系。

（4）大學(xué)生全體面向社會(huì)的宣傳效應(yīng)不足。志愿活動(dòng)宣傳難以走出校園與社會(huì)接軌、校園內(nèi)外對(duì)大學(xué)生環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)的形式不能形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，一定程度上制約了志愿活動(dòng)的有效開展。

（5）經(jīng)費(fèi)支持來(lái)源渠道較少。大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于學(xué)校支持，自籌經(jīng)費(fèi)存在較大困難。

三、研究與思考

通過(guò)對(duì)筆者所在院校環(huán)境保護(hù)志愿者得調(diào)查與研究發(fā)現(xiàn)，前文所述不足均在一定程度上存在，同時(shí)，有些不足可以通過(guò)一些對(duì)應(yīng)的調(diào)整措施而得到彌補(bǔ)，也有些單靠高校內(nèi)部難以完善的不足則需要社會(huì)的支持。

（1）制度體系建設(shè)，保持團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。環(huán)境保護(hù)志愿者組織應(yīng)改變以往“人治”形態(tài)，建立團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的規(guī)章制度，組織活動(dòng)的實(shí)施方案，并在團(tuán)隊(duì)運(yùn)行和社會(huì)環(huán)境影響的雙重尺度下不斷進(jìn)行修正和完善，讓好的方法和思路在制度體系內(nèi)得以積累、升華，讓制度的缺陷在一次次調(diào)整下不斷完善。這樣無(wú)論人員如何流動(dòng)，都能保證志愿團(tuán)隊(duì)的持續(xù)進(jìn)步，慢慢就會(huì)形成一種“團(tuán)隊(duì)文化”得以傳承。

（2）高校自身加強(qiáng)對(duì)志愿團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持和法律援助。針對(duì)上文中提到的志愿者自身素質(zhì)與志愿活動(dòng)性質(zhì)限制其發(fā)展的問題，筆者所在院校在過(guò)去一年的志愿活動(dòng)中加強(qiáng)了學(xué)校支持，尤其是在技術(shù)和法律援助方面。由環(huán)境科學(xué)系和環(huán)境工程系部分教師組成了技術(shù)支持，負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)隊(duì)的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和志愿活動(dòng)的指導(dǎo)，這保證了志愿者整體素質(zhì)，而且在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，活動(dòng)方案也變的較為豐富，走出了原來(lái)單一的活動(dòng)內(nèi)容，也大大提升了學(xué)生的參與興趣，既能服務(wù)社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)，還能學(xué)習(xí)到新的知識(shí)和思路。由法律專業(yè)教師針對(duì)志愿活動(dòng)中存在的一些涉及違法違規(guī)污染排放的情況進(jìn)行指導(dǎo)或代為處理，保障學(xué)生個(gè)人的合法權(quán)益，這種做法很大程度上解除了志愿者在心理上的后顧之憂，有效促進(jìn)其參與活動(dòng)的積極性。

（3）推行鼓勵(lì)措施。為了進(jìn)一步擴(kuò)大志愿團(tuán)隊(duì)，有效的鼓勵(lì)措施起到非常重要的作用，讓志愿者的付出得到一定程度的回報(bào)和認(rèn)可。例如，將活動(dòng)的參與者進(jìn)行記錄，在以后的學(xué)生工作中進(jìn)行針對(duì)性鼓勵(lì)，比如入黨、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、班干部選任等進(jìn)行一定量得加分。同時(shí)，鼓勵(lì)并指導(dǎo)志愿者參加社會(huì)上一些“環(huán)境保護(hù)”相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)。這些鼓勵(lì)措施推行后，志愿者積極性顯得更高，團(tuán)隊(duì)也更容易管理。

（4）由高校牽頭，帶領(lǐng)志愿者團(tuán)隊(duì)走出校園，尋求社會(huì)幫助。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為物質(zhì)支持，是不可或缺的，身為大學(xué)生的志愿者自身社會(huì)資源較少，而高校能直接提供的有限經(jīng)費(fèi)不能完全滿足活動(dòng)需求。在這種情況下，筆者學(xué)校采取了變直接的資金支持為社會(huì)資源支持，利用學(xué)校的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，引薦關(guān)系企業(yè)和對(duì)口政府部門，支持志愿者自籌資金和利用國(guó)家政策支持。這種形式推行后，即有效的減輕了高校的經(jīng)濟(jì)壓力，也擴(kuò)大了環(huán)境保護(hù)志愿者組織的資金來(lái)源渠道和總量。利用籌集的資金舉行了更多的環(huán)境保護(hù)志愿活動(dòng)，同時(shí)也提高了志愿團(tuán)隊(duì)在社會(huì)的知名度和聲譽(yù)，取得了名利雙收的效果。

最后，筆者希望高校環(huán)境保護(hù)志愿者獲得更好、更快的發(fā)展，獲取更大的成就，為保護(hù)我們共同生存的環(huán)境作出貢獻(xiàn)。由于時(shí)間、視角等原因限制，本文的研究并不全面，不足之處，筆者以后將繼續(xù)進(jìn)行研究。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境恢復(fù)

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）05（a）-0084-01

查清礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境狀況，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，積極推進(jìn)礦產(chǎn)土地復(fù)墾，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。目前我國(guó)礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度在不斷加強(qiáng)，而礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的力度卻沒有跟上，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于環(huán)境破壞的速度[1]。必須根據(jù)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果以及實(shí)際情況，因地制宜地開展環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

1 深入開展礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)

1.1 實(shí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度

建立健全并實(shí)行政府主導(dǎo)、礦產(chǎn)企業(yè)配合、社會(huì)參與的生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域開展定期、不定期的地質(zhì)環(huán)境背景、開發(fā)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響、工礦廢棄地狀況、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理情況等調(diào)查評(píng)價(jià)工作，查清礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析存在問題及其變化趨勢(shì)，合理評(píng)價(jià)和劃分礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境影響區(qū)域，提出改善環(huán)境的對(duì)策建議，為因地制宜地開展礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作提供科學(xué)依據(jù)。礦產(chǎn)企業(yè)要依法加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾與綜合治理方案。

1.2 建立和完善礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和管理信息系統(tǒng)

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，特別是基層礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時(shí)預(yù)報(bào)信息，開發(fā)應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，形成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境及其災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警報(bào)告制度。

2 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施

把礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為開發(fā)礦產(chǎn)資源的必要條件之一。新建、改建、擴(kuò)建礦產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度；提交的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中應(yīng)包括水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害防治方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案，制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施和資金預(yù)算，經(jīng)有關(guān)部門參與的規(guī)劃論證后作為申辦礦產(chǎn)企業(yè)許可證的依據(jù)。制定和完善礦產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)。禁止新建對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)的、破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。制定完善礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)并強(qiáng)制礦產(chǎn)企業(yè)邊開發(fā)，邊治理，預(yù)防為主，防治結(jié)合。實(shí)行礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度檢查制度和不定期抽查制度，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向國(guó)土資源主管部門報(bào)送反映礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的年度報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。對(duì)不符合法律和政策要求，造成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境破壞的，要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)或者關(guān)閉。

2.1 新建礦產(chǎn)企業(yè)

必須符合礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，即必須具備經(jīng)行政主管部門審批的礦山環(huán)境影響報(bào)告和礦山地質(zhì)環(huán)境影響報(bào)告，并依法繳存礦山環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。經(jīng)審查，若礦產(chǎn)資源開采對(duì)環(huán)境影響和破壞較大或遭破壞后難以恢復(fù)治理，則實(shí)行環(huán)境一票否決制。嚴(yán)格實(shí)施“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)”的原則，落實(shí)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)責(zé)任制。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。不允許在禁止開采區(qū)內(nèi)勘查和開采礦產(chǎn)資源。

2.2 改擴(kuò)建礦產(chǎn)企業(yè)

堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，落實(shí)礦產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。在改擴(kuò)建過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，“三廢”排放總量應(yīng)有效控制并達(dá)標(biāo)排放。

2.3 生產(chǎn)企業(yè)

礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)和恢復(fù)責(zé)任制。礦產(chǎn)固體廢棄物、廢水及廢氣應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)積極治理。生產(chǎn)中必須做到邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)（治理），對(duì)治理不力、造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至吊銷采礦許可證。

3 礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾

3.1 因地制宜地進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理

按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，必須依法明確責(zé)任，采取積極有效的措施，按期完成礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境環(huán)境恢復(fù)治理工作。造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處理。針對(duì)礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境問題的類型，依據(jù)其誘發(fā)原因的不同，有針對(duì)性地采用恢復(fù)治理措施和方法。

3.2 多渠道投資進(jìn)行環(huán)境治理恢復(fù)

按照不同類型礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任區(qū)別對(duì)待，充分調(diào)動(dòng)多元經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)境恢復(fù)治理之中，加快環(huán)境恢復(fù)治理的進(jìn)程。對(duì)于新建和生產(chǎn)企業(yè)，全面實(shí)施環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)，要采取有力措施，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)出讓復(fù)墾土地和整治工程使用權(quán)等方式，鼓勵(lì)多元化投資進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

3.3 積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾

要建立土地復(fù)墾監(jiān)管和監(jiān)測(cè)制度。新建企業(yè)沒有土地復(fù)墾方案不予受理開采礦產(chǎn)資源申請(qǐng)。加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)損毀土地的復(fù)墾，實(shí)行并完善損毀土地復(fù)墾的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各方力量從事土地復(fù)墾，擴(kuò)大投資主體范圍，加快廢棄地的復(fù)墾。明晰復(fù)墾土地的產(chǎn)權(quán)，在優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)利用的前提下，鼓勵(lì)多用途使用。

3.4 學(xué)習(xí)開采資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)[1]

2010年全國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太原召開，會(huì)議旨在探索強(qiáng)化煤炭資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的制度與政策，學(xué)習(xí)和推廣山西在煤炭礦山資源開發(fā)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)建立礦產(chǎn)資源尤其是煤炭礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善保證金制度，全面加強(qiáng)我國(guó)煤炭礦山和其他類型礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作。如平朔公司在資源開發(fā)的同時(shí)，不斷加大綠化復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)力度，因地制宜大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，加強(qiáng)與科研院所合作，采用多學(xué)科交叉融合、多專家聯(lián)手攻關(guān)的方式，不斷拓展和深化生態(tài)建設(shè)內(nèi)容、層次，促進(jìn)了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后與多所院所院校共同承擔(dān)生態(tài)重建與土地資源綜合利用的多項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金課題，致力研制與應(yīng)用新技術(shù)、新方法，通過(guò)采取綜合開發(fā)利用復(fù)墾土地、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)等措施，增強(qiáng)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

篇5

在開設(shè)課程之初，宜先對(duì)大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，從而有針對(duì)性地根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和需求設(shè)置相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，有的放矢地進(jìn)行教學(xué)，有針對(duì)性地將環(huán)境保護(hù)觀念滲透到教學(xué)中，使學(xué)生能夠自覺為環(huán)境保護(hù)作出努力。調(diào)查活動(dòng)一般采用問卷調(diào)查，調(diào)查問卷涉及有關(guān)環(huán)境意識(shí)的“知”和“行”兩方面內(nèi)容。“知”是基本概念和知識(shí)，“行”是指行為取向和實(shí)踐，即環(huán)境教育的目標(biāo)包括知識(shí)、技能和參與行動(dòng)，具有很強(qiáng)的知識(shí)性和實(shí)踐性。以此為原則，調(diào)查問卷的設(shè)置從大學(xué)生日常生活的具體問題入手，調(diào)查大學(xué)生對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)知程度和面對(duì)實(shí)際環(huán)境問題時(shí)的行為傾向，調(diào)查結(jié)果有助于了解學(xué)生對(duì)環(huán)境問題所持有的認(rèn)識(shí)與態(tài)度，明確環(huán)境教育的重點(diǎn)與方針，從而為大學(xué)環(huán)境教育方面的工作提供科學(xué)依據(jù)。目前，對(duì)高校大學(xué)生環(huán)保意識(shí)調(diào)查的報(bào)道得較多。如吳云影的《高校生對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的調(diào)查》以7個(gè)系學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的問卷調(diào)查。調(diào)查表明，大學(xué)生主要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲取環(huán)境信息，但新聞性較多，深度不夠，知其然，而不知其所以然。王媛等在天津大學(xué)開展的大學(xué)生環(huán)境意識(shí)調(diào)查也表明，大學(xué)生掌握了環(huán)境保護(hù)的常識(shí)性內(nèi)容，但在深度性方面有所欠缺。在環(huán)境意識(shí)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，教師可指導(dǎo)學(xué)生收集傳播領(lǐng)域的一些“熱點(diǎn)問題”專題資料，并深入挖掘問題發(fā)生的根源，提高學(xué)生分析和解決環(huán)境問題的能力。將課堂環(huán)保教育與學(xué)生關(guān)注的新聞熱點(diǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)，既讓學(xué)生了解自己的周圍環(huán)境問題，也促使他們關(guān)心具有全球性影響的環(huán)境問題，有助于提升學(xué)生對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注和知識(shí)點(diǎn)的掌握，使課堂教學(xué)成為學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解環(huán)境問題的有效渠道。

二、因“才”施教

由于專業(yè)背景的差異，不同專業(yè)學(xué)生的環(huán)保認(rèn)識(shí)和掌握程度存在差異，如文科專業(yè)的學(xué)生在環(huán)保技術(shù)和理論方面通常較理科專業(yè)學(xué)生要弱一些。教學(xué)過(guò)程中，宜根據(jù)學(xué)生的專業(yè)背景差異而因材施教。如有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在提問“消費(fèi)時(shí)是否會(huì)選擇有生態(tài)環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品”時(shí)，化學(xué)專業(yè)的學(xué)生選擇“會(huì)”的比例較高，而法學(xué)專業(yè)學(xué)生多回答“不知道”。這種差異形成的原因是文科學(xué)生對(duì)環(huán)保知識(shí)相對(duì)欠缺，不知道、不了解導(dǎo)致他們?cè)趯?shí)際行為選擇時(shí)，考慮經(jīng)濟(jì)因素多于其他方面，從而做出錯(cuò)誤的決定。在環(huán)境保護(hù)的教學(xué)中，應(yīng)針對(duì)學(xué)生不同專業(yè)背景的層次性特征，在教學(xué)內(nèi)容和方法上有所區(qū)別。文、理科學(xué)生都能積極關(guān)心周圍環(huán)境問題，但文科學(xué)生對(duì)環(huán)境問題的理解及行為比較感性，如在提出犧牲個(gè)人利益保護(hù)環(huán)境、重視生態(tài)校園建設(shè)等方面文科學(xué)生積極響應(yīng)，而理工科學(xué)生則比較理性，善于從生活細(xì)節(jié)入手，采取實(shí)際環(huán)保活動(dòng)，如理科學(xué)生在生活中能主動(dòng)關(guān)電等。針對(duì)文科學(xué)生，除理論知識(shí)的傳輸外，還應(yīng)指出具體可采取的行為，如人走燈滅、雙面打印、垃圾不隨手亂扔等，有利于學(xué)生通過(guò)小的舉措實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。而理科學(xué)生不同專業(yè)也有各自特點(diǎn)，如生物、化學(xué)等專業(yè)學(xué)生往往在學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)接觸到生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)此類學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中可深入講解理論知識(shí)，引導(dǎo)其積極討論和采取實(shí)際行動(dòng)，并投入到社會(huì)性公益組織和參與相關(guān)活動(dòng)，利用自身的知識(shí)和行為輻射影響其他人。

從具有環(huán)境意識(shí)到采取環(huán)保行為之間有大量的空間，學(xué)生可能會(huì)不知不想，有的會(huì)想而不行動(dòng)，或想行動(dòng)而又動(dòng)搖，在教學(xué)中應(yīng)針對(duì)這些不同類型的學(xué)生因材施教。王媛等調(diào)查表明，大部分學(xué)生認(rèn)可保護(hù)環(huán)境很重要，僅4％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)以個(gè)人利益優(yōu)先，寧可犧牲生態(tài)環(huán)境。但當(dāng)保護(hù)環(huán)境和個(gè)人短期利益發(fā)生矛盾時(shí)，50％左右學(xué)生是猶豫或被動(dòng)接受的態(tài)度，不到10％的學(xué)生僅考慮短期個(gè)人利益。由此看出，大多數(shù)大學(xué)生的“行”明顯滯后于“知”。環(huán)境教育重點(diǎn)對(duì)象是表現(xiàn)猶豫態(tài)度的大部分學(xué)生，通過(guò)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境教育，促使他們樹立堅(jiān)定的環(huán)保意識(shí)，并能主動(dòng)選擇環(huán)保行為。在課堂教育中，即注重加強(qiáng)知識(shí)的深度傳播，通過(guò)對(duì)科學(xué)道理的解釋與資料的引證，增強(qiáng)對(duì)環(huán)境問題嚴(yán)重現(xiàn)狀的信服。同時(shí)，將當(dāng)代的熱點(diǎn)環(huán)境問題帶入課堂，引領(lǐng)他們關(guān)注一旦在身邊發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染，則對(duì)大家的生命健康安全將產(chǎn)生嚴(yán)重危害，迫使學(xué)生感受到環(huán)境保護(hù)的緊迫性。如近年來(lái)北方頻發(fā)嚴(yán)重的霧霾天氣，大氣污染使當(dāng)?shù)鼗己粑到y(tǒng)疾病的人劇增，多年的醫(yī)療資料也表明該區(qū)域心血管疾病患者增多，因污染而致癌的人數(shù)較以前增多。

三、“行”是環(huán)境教育的終極目標(biāo)

如何使學(xué)生通過(guò)環(huán)境教育行動(dòng)起來(lái)是我們工作的重點(diǎn)。學(xué)生掌握了一定的知識(shí)和技能后，“知”要轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)的“行”，只有有了行動(dòng)才能真正達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。目前，大學(xué)生在環(huán)境意識(shí)“知”上的水平較高，關(guān)心環(huán)境問題，具有一定的環(huán)保科學(xué)知識(shí)，對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀和危害有較多的認(rèn)知，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。但在環(huán)境意識(shí)“行”上的水平較弱，能積極選擇環(huán)保行為的大學(xué)生不到一半，如別人隨地丟垃圾自己也跟著丟的從眾行為等。在調(diào)查中，相當(dāng)多的大學(xué)生在犧牲短期個(gè)人利益來(lái)保護(hù)環(huán)境需要方面，態(tài)度不堅(jiān)定，甚至有些錯(cuò)誤想法。對(duì)大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育，不僅僅是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行環(huán)保理念的培養(yǎng)，而更深刻的目的在于將環(huán)保意識(shí)內(nèi)化為他們的思維方式，繼而成為他們穩(wěn)定的行為習(xí)慣。戴洪厚等在邯鄲學(xué)院進(jìn)行的“節(jié)能環(huán)保意識(shí)”調(diào)查表明，大學(xué)生在環(huán)保行為方面則較弱，如對(duì)日常生活行為“在沒有垃圾桶的公共場(chǎng)所，吃過(guò)水果后，您會(huì)把手中的果皮放在兜里帶回去處理”的選擇率最高，而對(duì)說(shuō)服與勸阻行為“你看到同學(xué)隨便丟垃圾你會(huì)說(shuō)服勸阻”（選擇率僅26.3%）、教育行為（15%關(guān)注）的關(guān)注或執(zhí)行程度低，對(duì)消費(fèi)行為“畢業(yè)后，如果在您的工資里扣除一定的環(huán)境稅（比如20元）”的支持居中，45%的學(xué)生支持。

王媛等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有約30％～40％的學(xué)生能比較堅(jiān)定地主動(dòng)選擇以保護(hù)環(huán)境目標(biāo)為至上的行為。如何強(qiáng)化大學(xué)生在環(huán)境保護(hù)方面的“行”，有不少教師提出了自己的建議。王建英提倡在環(huán)境教學(xué)中的應(yīng)用互動(dòng)式教學(xué)模式，徐永榮等提出直觀式、體驗(yàn)式、參與式教學(xué)的應(yīng)用應(yīng)貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境考查法是使用較多且效果較好的一種教學(xué)方法。學(xué)生對(duì)周圍環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查，加深對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)，從而使課堂教育與實(shí)踐相聯(lián)系,學(xué)生獲得正確、真實(shí)印象的同時(shí)，積極思考問題發(fā)生的原因及解決途徑，提出自己的觀點(diǎn)，有助于對(duì)環(huán)境問題的探究。另外，對(duì)有條件的學(xué)校或化學(xué)等等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生還可采用實(shí)驗(yàn)法，通過(guò)采集環(huán)境樣品進(jìn)行分析，從數(shù)據(jù)上了解周圍環(huán)境的質(zhì)量，有助于提高學(xué)生的動(dòng)手能力和觀察力。在課堂上，可采用課堂討論的方法，選擇一些熱點(diǎn)生態(tài)與環(huán)境問題，使學(xué)生參與到課堂教學(xué)中，促使學(xué)生課外查詢文獻(xiàn)資料，提出個(gè)人觀點(diǎn)。

四、教師身教重于言傳