發布時間:2023-09-21 09:57:46
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇海洋經濟發展前景,期待它們能激發您的靈感。
[關鍵詞]海洋 漁業 港口 旅游 前景
一、引言
寧波市擁有豐富的海洋資源和悠久的海洋開發歷史,形成以海洋旅游業、海洋漁業和沿海港口業三足鼎立的局面。改革開放以來,寧波市不斷加大海洋開發的力度,海洋經濟發展很快,不僅主要海洋產業快速增長,也改變了傳統的海洋產業一統天下的局面,出現了海洋產業多元化發展的新局面。
二、寧波海洋經濟的現狀
下面主要從漁業、港航運輸、濱海旅游三個產業來分析寧波海洋經濟的現狀。
1.漁民收入增加,海洋漁業結構不斷優化
從上圖可以看出,從2007年至2010年,寧波市海洋漁業有了較大的發展,海洋捕撈面積基本上保持了穩定,還略有增長;海洋養殖產量和海水養殖面積基本上沒有變化;海水養殖業的發展改變了僅靠海洋捕撈的海洋漁業發展局面,這個變化有利于漁業資源的恢復和漁業產量的穩定,同時也改善了海洋漁業的構成比例,從而使海洋漁業結構不斷優化。
從上表中我們可以看到寧波漁民收入自2008年開始有了較大幅度的增長,但是2009年,因為氣候和禁漁期以及市場需求的變化,漁民收入出現了小幅的下降,但是總體來說漁民的收入是逐漸增長的。
休閑漁業是集漁業與游釣休閑、旅游觀光為一體的新興產業。隨著人民生活的改善,休閑漁業已成為漁業經濟發展中的一個亮點。作為海洋大市的寧波,漁業經濟占農業經濟總量的三分之一。但休閑漁業還只是剛剛起步,且大多僅以垂釣為主,海釣發展也很緩慢。為了實現 寧波漁民的收入的持續增長,休閑漁業是重中之重。
2.海洋交通運輸業穩定發展,港口吞吐量急劇上升
2010年,寧波港完成港口貨物吞吐量首次突破4億噸,完成4.1億噸,比上年增長7.4%,集裝箱吞吐量連跨3個百萬臺階,突破1300萬TEU,同比增長24.8%,增幅位居我國8大港口和全球30大港口之首,集裝箱吞吐量排名打破了連續6年位居大陸港口第四的格局,首次躍居第三位,并進入世界港口前6強。在集疏方面,寧波港已基本形成高速公路、鐵路、航空和江海聯運、水水中轉等全方位立體型的集疏運網絡。2010年航線航班數量創新高,全年凈增航線12條,航線總數達到228條。在港口建設方面,2010年寧波港梅山集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產;大榭實華二期45萬噸原油碼頭已具備試生產條件。寧波-舟山港甬舟集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產,鼠浪湖礦石中轉碼頭按計劃推進。
3.濱海旅游規模擴大,旅游市場發展前景廣闊
從表格中可以看出,寧波濱海旅游的總收入逐年遞增,并且一直保持在20%左右的年增長率,未來旅游業發展的前景廣闊。近年寧波市不斷加大旅游資源的開發和投入,投資領域不斷擴展,加強度假旅游、觀光旅游、海上旅游、文化旅游、商務旅游等系列產品的建設,并逐步由東海濱海向象山港、杭州灣、三門灣等陸海兼備的區域推進,增強了產業競爭力。
三、寧波海洋經濟發展的模式
寧波的海洋經濟應該遵循以港口建設為中心,以濱海旅游和海洋漁業為發展重點的政府主導型發展模式。
在港口建設方面:加快海鐵聯運建設,隨著我國西部大開發、振興東北、中部崛起等戰略的實施,我國內陸地區的經濟將獲得快速發展。區域經濟的發展必將帶動對外貿易的發展,對外貿易離不開對外商品的運輸,這為寧波港發展集裝箱鐵路聯運提供了廣闊的市場。加快大宗商品交易市場建設,寧波現貨即期交易市場方面,主要經營品種為塑料原料、液體化工、煤炭、鋼材、金屬材料等,基本上覆蓋了大宗生產資料商品,具有典型意義的交易平臺主要有余姚中國塑料城、鎮海液體化工交易市場、鎳金屬交易市場、鎮海煤炭市場、鎮海鋼材市場等。建立一體化物流信息服務體系,推進第四方物流市場與港口物流信息平臺、交易市場電子商務網站的互聯互通,實現數據無縫對接與共享合作,提供網上查詢、網上交易、網上訂艙、倉儲管理、商管理、運輸方案咨詢、電子支付等功能一體化的服務。
在濱海旅游方面,以象山縣的濱海旅游為發展重點。促進海島旅游、觀光農業、生態影視、開漁節等特色旅游,積極發展鄉村旅游和休閑農業,形成以重大項目支撐、精品特色主導、鄉村旅游配套的濱海休閑產業產品體系。
在漁業發展方面,調整捕撈發展戰略,積極拓展遠洋漁業。在發展遠洋漁業中,要以公海大洋性漁業為主,過洋性遠洋漁業為輔,加大保護和恢復近海資源的力度。積極調整捕撈生產布局,鞏固完善休漁制度,根據捕撈強度研究進一步制定出近海海域年度捕撈量和配額制度,恢復海洋生物的自然再生產能力,以達到近海漁業資源的可持續利用,最終實現近海漁場農牧化。
四、寧波海洋經濟發展中政府的定位與作用
日本海洋經濟發展迅速,同時與包括寧波在內的東南沿海相隔較近,因此在很多方面都有值得借鑒的地方。日本在發展海洋經濟過程中, 其任何一項具體實踐都有前期的相關立法和規劃做指導。寧波海洋發展應該借鑒此經驗加快統一標準的制定。我們在借鑒日本發展經驗的同時也應該注意到政策制定的可操作性及靈活性,及時修正法律法規以形成指導反饋調節這樣一個行之有效的海洋經濟發展機制。
在寧波港的建設中政府目前的政策支持主要體現在以下兩個方面:
1.2009年,國務院《物流業調整和振興規劃》將寧波列為21個全國性物流節點城市,承擔打造以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區域的重任。
2.2010年5月,國務院批準實施的《長江三角洲地區區域規劃》中明確提出,作為長三角五大區域性中心城市之一,寧波要發揮產業和沿海港口資源優勢,建設先進制造業基地、現代物流基地、國際港口城市。
作為寧波經濟發展的主要動力,港口的發展必須依靠政策導向,同時要抓住時機,加快把寧波建設成為一個世界性大港。同時政府在制定政策目標是要積極干預,防止因近海資源而形成壟斷,將“看不見的手”與“看得見的手”結合起來。同時在一些海洋經濟發展項目的投資方式上盡可能的采用官民合股的方式,通過吸引民間資本減少壟斷,提高競爭,提高國有資本的運用效率。
五、總結
海洋經濟是未來寧波發展的重要增長極,而經濟增長的模式必須結合自身實際,不能生搬硬套,因此任何發展模式的執行都要在實踐中不斷改良,這樣才能實現經濟的可持續發展。
參考文獻:
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關鍵詞:海洋經濟 法治 海洋法治環境
海洋經濟作為國家市場經濟的有機組成部分,主要是通過優化配置和合理利用海洋漁業、海洋生物、海洋油氣、海洋可再生能源、海島資源和旅游文化資源等海洋資源,使之產生最大的經濟效益,增進社會財富,從而帶動整個社會發展進步。
海洋經濟屬于市場經濟,除了要求發揮市場在資源配置中的基礎性作用以外,還需要獨立的法人制度、有效的市場競爭、規范的政府職能、良好的社會信用體系以及健全的法治作為其配套運行機制。其中,健全的法治尤為重要,因為法律規定了法人制度、市場競爭、政府職能和社會信用的內容和規則體系,建立了市場主體準入和退出制度,是一切市場主體的“游戲規則”。離開了法治,市場難以做到公平公正,經濟難以實現健康有序,所以,法治是保障海洋經濟科學發展的根本路徑。
黨的十報告通篇流露出法治思想、法治精神和法治要求,充分體現了黨對法治的高度重視。在現實社會中,法治不等于靜止的規范體系(即法制),徒法不足以自行。法治的基本含義在于良好的法律獲得普遍遵守,包含了立法、司法、執法和守法的運行過程。在這個動態過程中,一方面,法實現了經濟發展和社會公民所追求的公平、自由、秩序、效益等價值,同時發揮了法律定紛止爭、規范指引、教育引導等功能;另一方面,政府、公民、社會團體等主體能夠做到自覺遵守法律、依法行政、依法辦事并產生預期的結果,違法行為能夠得到及時的矯正和追責,整個社會形成崇尚法律、信仰法律的法律意識和法治文化。
法的運行狀況、法律意識和法治文化共同構成了法治環境,法治環境在海洋經濟領域中的現狀就是海洋法治環境。海洋法治環境的優劣,代表了海洋法治水平,代表了海洋經濟發展階段。完善海洋法治環境,對于發展海洋經濟具有非常重要的意義。
1 維護開放、可持續的海洋市場離不開良好的海洋法治環境
海洋經濟除了具備市場經濟的共性特征以外,還具有典型的開放性、可持續性的特征和需要。開放性是指海洋經濟的發展需要具有統一的國內市場體系,同時也要求與國際市場接軌。既需要完善成熟的國內海洋法律體系和海洋資源開發政策體系,也需要國際海洋經濟法律體系,包括國際貿易習慣、貿易慣例,以及相關的國際條約、國際公約;既要求完善的國際國內立法體系,也要求與之相適應的涉外商事海事司法體系??沙掷m性是指海洋具備較強的可再生和自我修復的能力,在經濟開發和建設中提供的海洋資源和空間相對人類目前的需求來說是充足的、可循環的。但是在人類的海洋活動中,無序開發、違法開發、掠奪性開發海洋的行為,例如過度捕撈、非法排污、非法用島,以及海上事故如船舶碰撞、港口作業、鉆井平臺油品泄漏等導致的海洋污染,導致海洋資源的萎縮和枯竭,對海洋的自我修復能力帶來極大的傷害。要保護海洋、規范涉?;顒?、懲治非法開采行為,需要發揮法的評價功能和強制功能,建立起一套取之于海、用之于海的海洋保護法律體系。
2 改善和優化海洋投資環境離不開良好的海洋法治環境
法治是市場交易的準則,是海洋投資安全的保障。良好的海洋法治環境能夠給海洋投資者明確的行為預期,從而增強投資者的信心,是引進資金、技術和人才的信用保證,成為吸引眾多投資建設者來發展的一個重要因素。從這個意義上說,海洋法治環境本身就是重要的海洋投資環境。海洋法治環境的優劣,直接影響著海洋投資環境,影響著廣東整體形象。廣東海洋經濟綜合試驗區需要調整產業布局,建設一大批基礎設施,《廣東省發展臨海工作實施方案》等五個方案共提出175個重點建設項目,總投資近1萬億元。除了積極爭取國家資金支持、各級財政投入以外,將主要以企業投資和社會資金為主,財政性投入將主要用于公益性基礎設施建設和引導社會資金投入,因此利用民間資本和外資的比例較重。只有良好的海洋法治環境才能為各種投資提供安全的保障,提升廣東海洋經濟綜合試驗區的建設檔次和水平,促進海洋經濟健康有序發展。
3 建設珠三角現代國際航運物流中心離不開良好的海洋法治環境
建設珠江三角洲現代國際航運物流中心是《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的共同目標和重要任務,是廣東打造海洋經濟強省的重點環節?,F代國際航運物流中心是指以國際航運為核心紐帶,具有航運樞紐港所必需的硬件設施和為航運業服務的軟件環境,聚集航運業、航運服務業和航運物流業等要素和資源的國際化港口和國際航運樞紐。其中,航運服務業包括了金融、保險、法律、政策等領域。良好的海洋法治環境,不僅只是起到保障和促進海洋經濟、航運經濟健康發展的作用,而且直接參與到現代國際航運物流中心的建設過程中。
4 培育海洋法治文化離不開良好的海洋法治環境
海洋經濟的發展規模和階段,與其所處的海洋法治文化密切相關,我省在海洋經濟開發取得巨大經濟效益的同時,也產生了諸如海洋生態惡化、漁業資源受損、海洋開發利用風險高等問題,最根本的原因在于海洋法治文化的缺席。主要表現有:一是部分沿海群眾依法用海的意識淡薄。“祖宗?!?、“門前?!钡挠^念根深蒂固,形成了無償無證用海的習慣,特別是粵東地區建造“無船名、無船舶證書、無船籍”的“三無”船舶問題突出,影響了航運市場秩序;二是地方政府依法管海的意識有待提高。重審批、輕監管,重開發、輕保護,重速度、輕效益,重眼前、輕長遠等情況還有不同程度的存在;三是海上貿易誠信缺乏。海運欺詐、倒簽提單、無人提貨等現象層出不窮,破壞交易預期,給相關的市場主體造成嚴重經濟損失。解決這些問題根本的出路在于培育海洋法治文化,規范海洋開發和利用行為。培育海洋法治文化,增強海洋法治意識,需要建立健全海洋法律法規、開展海洋法治宣傳教育、改善海洋行政執法,這些措施與良好海洋法治環境密不可分。
5 預防和解決涉海矛盾糾紛離不開良好的海洋法治環境
首先,從宏觀上看,廣東海洋經濟綜合試驗區建設是國家戰略,是一項系統工程。但從微觀上看,每一個涉海項目的審批、每一個基礎設施的建設,都是屬于行政、民事行為。所以在建設過程中不可避免會產生行政糾紛、民事糾紛,涉及違法犯罪的,還要依法追究刑事責任。只有通過法律手段充分預防和及時化解涉海矛盾糾紛,打擊違法犯罪行為,才能為廣東海洋經濟綜合試驗區提供良好的建設環境。其次,海洋產業是高風險產業,自然災害、政府行為等不可抗力因素對各個建設項目和市場交易行為的影響巨大,涉海項目的投資者、收益與風險、損失的平衡,做到收益最大化、風險最小化。良好的海洋法治環境,可以提供持續穩定的交易預期,引導行業健康發展,指引企業依法經營,預防市場風險;良好的法治環境,在自然災害等風險發生后,可以通過分攤共同海損、民事賠償、海上保險等規則把風險造成的損失最小化。
關鍵詞:海洋經濟 海洋環境 環境保護 海洋災害
前言
隨著沿海經濟的迅猛發展,近海海域遭到越來越嚴重的污染,使海域環境質量明顯下降,生態環境日趨惡化,并對生物資源和人體健康產生有害影響。近海水域的污染已成為世 界各國,特別是象我國這樣具有相當長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關心的環境問題。海洋經濟的發展還面臨嚴酷的海洋自然環境,海洋災害直接影響著海洋經濟的發展規模、速度和效益,精確預報海洋災害的發生、發展和應該采取何種防災、抗災和減災工程措施,也成為嚴重關注的環境問題。為了開發海洋中的空間、礦產、漁業、能源等物質資源,需要在海上進行各類工程建設,在目前科技日益發展的情況下,工程建設的規模日益巨大,這些大規模的工程建設和海洋環境之間的相互作用也將是開發海洋中的一個應引起特別關注的重要問題。為了適應我國海洋經濟的快速發展,海洋環境的日益惡化,海洋災害的頻發和海洋工程向大型化發展,近海石油氣田的開發,以及海岸帶開發過程中的后效問題的研究需要,針對我國重大海洋環境與保護問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面,重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環境特征對各類污染物作用的機理和規律研究,第二類課題是海洋工程設施防災、抗災和減災研究,第三類課題是海洋工程及海洋環境工程與海洋環境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環境特征對各類污染物的作用機理和規律研究
以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴散、轉化規律的研究為基礎,考慮各種自然環境因素(浪、流、風、光、溫度、濕度)、物理因素(擴散、揮發、沉降、吸附、釋放)、化學因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復雜條件下的運動及演變規律,并建立海洋水質預測預報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發嚴重。因此,除了加強赤潮的監測和預報外,也應加強在建立赤潮生長機理和發展規律方面的研究工作。
此項研究應通過現場觀測、物理模型實驗和數學模擬研究相結合的方法來進行。由于現場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數據往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質預測預報模型進行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數學模擬方法來建立海洋水質預測預報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內外已有不少水質預測預報模型,這些水質預測預報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數學模型;波浪數學模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉化數學模型。
在水流數學模型研究方面,對于較大范圍的海域,通常可采用深度平均的潮流教學模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應顯著的區域,如排污口近區,則應考慮湍流效應。此外,采用坐標變換,可建立一種能夠考慮復雜地形和套流效應的三維潮流數學模型,這樣才能夠較好地重現實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數學模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎,針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數學模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規律以及相間相互作用規律進行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數學模型。
在波浪數學模型研究方面,可應用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數方程組,以提高求解效率。從水波發展方程出發,可導出一種用于大區域波浪變形問題的數學模型。通過引入弱非線性波色散關系,可使雙曲型緩坡方程能
夠有效地考慮波浪的非線性效應。對高階Boussinesq方程的進一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態的N— S方程和波能平衡方程的結合,可導出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規則波和不規則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數學模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺Φ挠嬎愎脚c拋物型緩坡方程中的待求變量聯系起來,建立一種輻射應力計算的新方法,用該方法可對較大區域均勻斜坡地形上的波浪輻射應力進行數值模擬。
在近海海域污染物遷移轉化數學模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應力一通量代數全場模型,可對非對稱潮流作用下的側向岸邊排放問題過分數值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉化的三維預報系統作為目標,在分析近海環境中各種物理、化學和生物現象的基礎上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發,在動量方程中引入表面風應力、底部切應力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學、生物等作用的源、匯項,可建立一個統一考慮物理、化學和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉化的三維預報模型,它可為環境評價、水質規劃、污染控制以及水域排污工程設計等提供重要的科學依據;同時對確定水域環境容量,從而制定水域環境保護策略,也具有十分重要的理論價值和應用前景。
應該指出,在海洋水質預測預報模型研究方面,數學模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數學模型,其模型中所需的必要參數和邊界條件的處理是研究水質模型的技術關鍵,直接影響到水質模型的科學性和預測能力。而這些必要的數據是無法從數學模型本身來取得的,有些可以通過現場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進實驗設備,現代化的量測儀器和測試系統是開展物理模型實驗研究的必備條件。進一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統,可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結構,獲得流場中水質點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團在波浪及波流相互作用下擴散的基本特征和擴散系數。
二、海洋工程及海洋環境工程與海洋環境的相互作用及防治措施與對策
為了充分利用海洋空間,現代海洋空間利用除傳統的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發展。人們現已在建造或設計海上生產、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結構和海底工程,估計到21世紀,可能出現能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發利用,各類海上工程建筑物數量不斷增多、規模日益復雜和龐大,保證這些海上工程設施的安全運行及采取海洋工程防災減災措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復雜的地區,但同時又是經濟活動最為發達的地區,海上工程建設如果考慮不當將會在一定程度上引發環境災害。工程設施可能破壞原有海岸帶的動態平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態,破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當則會造成二次污染。海上石油生產中的溢油事故將對海洋環境造成極其嚴重的污染。日益增多的海上退役工程設施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災減災的任務是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環境災害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發和利用,海洋環境保護與人類生產實踐活動協調發展日顯重要。如港口開發中的環境問題,主要內容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結構的環境和生態影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質輸運擴散規律研究;大型海岸工程、岸灘保護和整治工程引起的海域環境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護及開發利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學、生態學、社會經濟學及與環境關系的綜合分析與協調。
隨著沿海大、中型城市經濟建設的快速發展,城平建設中的污水深海排放技術,感潮水域污水多點排放漂移擴散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質交換能力,人工沙灘的保護措施,灘涂圍墾對水域環境的影響等,都將是需要認真解決的問題。
鑒于黃河三角洲海岸線不斷依退所帶來的國土面積減少、陸上設施受到威脅甚至破壞、對黃河三角洲濕地自然條件的毀滅性破壞等一系列問題,也是非常迫切需要研究的課題。此外,長江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸開發、灘涂圍墾和岸灘保護及整治工程對水域影響所引起的環境問題及其對策,也切枰?重點研究的課題??BR>以主要經濟發達的河口和海岸帶地區以及主要海域的經濟發展為背景,建立一個數字化的區域經濟發展模擬系統。與防災、抗災和減災決策支持系統一樣,將環境工程、水利工程、土木工程與網絡技術、計算機技術、遙感技術、地理信息系統、全球定位系統相結合,建立模型,通過多媒體技術,形象化地針對經濟發展規劃,預測由于發展經濟帶來的海域環境水污染的惡化、海洋自然災害(臺風、巨浪、風暴潮、地震、冰害、地質災害)頻發的情況。人類活動特別是大規模工程建設所引起的海洋環境的變遷和海岸演變,以及它們之間的相互作用,用數字手段統一地加以處理,建立智能化的決策支持系統,以促進國民經濟持續、健康地發展,將會是決策部門進行宏觀決策和具體規劃時的一個十分有
效的手段。
三、海洋災害的精確預報及海洋工程設施防災、抗災和減災的研究
海洋災害主要包括風暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來,我國海洋災害所造成的損失每年達上百億元人民幣,是世界上海洋災害最嚴重的國家之一。海洋工程結構的投資費用很高,一旦發生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺風翻沉等)。當前我國海洋能源開發與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴酷和復雜多變的環境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現的臺風數目占全球的38%,其中對我國可能造成災害的臺風每年有7—8個。每當臺風在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區產生風暴潮,形成風暴潮災害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區每年都有結冰現象,結冰嚴重的年份則出現冰害。若對這些海洋災害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結構物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區溢油的遷移規律及預防和清理技術,至今尚未進行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結構物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結構型式,冰排對錐體結構的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學的研究中,除進行理論分析和數值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結模型冰和非凍結模型冰來進行,它們各有其優缺點,發展這兩種技術是海冰力學研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發生。強烈的地震將有可能是海上工程設施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結構物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發生破壞,除其直接經濟損失極大外,其次生災害——火災、環境污染等的后果也不堪設想。
近年環太平洋地區地震的頻度和強度都在上升,造成重大災害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災的基本原理和減震技術措施需要認真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領域。
以下的一些研究內容將是為解決海洋工程設施抗震措施中的關鍵技術所必需考慮的,如近海環境地震危險性分析,設計地震動參數和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質影響的結構振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護岸建筑物地震穩定性;海域中水工建筑物的性能設計和地震設防標準等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結構的老化、疲勞、超載、內部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環境的物理化學損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設計不周或設計標準偏低,施工質量差,原材料不合格,管理維護不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經濟的發展造成重大的影響。
關鍵詞:海洋環境;監測技術;發展
中圖分類號:X834 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)03-0015-01
近些年來,過渡捕撈、近海養殖、船舶游艇、海洋石油鉆探以及陸地污染物的海洋排放等等行為的發生,使得海洋的污染日益嚴重。海洋污染造成的赤潮,海岸侵蝕等問題日益多發,及時對海洋環境進行監測,能對發生的污染問題盡快采取有效措施進行制止污染和修復損害,另一方面,對海洋環境進行檢測,對于厄爾尼諾現象、海平面上升、海嘯等氣候災害也能起到提前發現、及時規避的作用,因此海洋環境監測技術具有重要意義。
1 海洋環境監測分類
(1)常規監測。作為一種例行監測,它是最基本的海洋環境監測工作之一。(2)調查性監測。這種監測工作是由國家,也可以是地方的組織根據需要進行專項或者綜合調查,以達到對海洋環境污染或者海洋環境質量的情況進行監測的目的。(3)有的時候榱瞬槊魑廴疚锏奈廴痙段?、强度航y潭鵲榷院Q蠡肪車撓跋斕奈侍猓需要開展一系列的研究性監測工作。(4)應急監測。應急監測是指海洋環境在遭遇漏油、海洋生物集體中毒、赤潮等環境突發事件時,采取的監測內容,主要是為了收集海洋污染資料,為以后環境污染的治理提供依據[1]。
2 海洋環境監測技術發展概況
2.1 國外發展概況
國外在上世紀60年代相繼展開對海洋環境監測技術研究開發。美國的CMAN技術(海岸海洋自動觀測網)就出現在上世紀80年代初期,而到了80年代末,SEAWATCH系統和MERMAID系統也被挪威和德國開發出來并推向市場。在之后的時間里,海洋水質監測浮標被法國研制出來,在此技術基礎上,美國、挪威和俄羅斯又將傳感器用于浮標上,開發出EB52、TOBIS、ACK-3000等型號的海洋水質監測浮標[2]。
2.2 國內發展概況
近幾十年來,在我國相關人員的努力下,海洋環境監測技術與發達國家的差距逐漸變小,取得了相當不錯的發展。尤其近幾年來,海洋監測技術被納入國家863計劃,更是取得了迅猛的發展。
3 海洋環境監測技術分析
3.1 水下GPS定位技術
作為水聲通訊設備重要技術的水聲高速率數據傳輸技術,具有信息傳遞的重要功能,是實現指揮船與水下載體、或者水下載體之間的信息傳遞關鍵手段。而與數據高速傳輸技術相配合發展的是水下GPS定位技術,它通過聯合衛星定位、水聲定位、浮標技術和水聲通訊等技術,能夠實現對水下載體和設備的更為精確的定位。水下GPS定位技術相比于水聲定位精確度更高,它的應用能夠實現對水面船只的定位,而且對于水中的目標,還能得到它的大地坐標系數據,另一方面,GPS的使用更為方便、靈活。
3.2 遙感監測技術
近幾年來,伴隨著計算機信息技術的快速發展和傳感器技術的逐漸開發,現代化的遙感監測技術也逐漸被開發和應用,這是一種新型的,以航空器、無人機、衛星等設備做為主要載體的綜合性監測技術。由于遙感技術采用的是高空監測,因此監測的范圍極大擴展,能夠實現監測信息的全面收集,獲取的內容和數據也空前豐富。這項技術的應用可以實現宏觀的分析和研究海洋質量狀況。當前,可以用海洋遙感監測的項目有:海洋表面溫度和鹽度、海洋葉綠素和懸浮物濃度。作為實行衛星遙感監測的海洋遙感監測,不僅能夠實現大范圍的遙感監測,同時還能夠長時間、不間斷的同步近實時監測。
3.3 船載快速監測技術
與傳統技術相同的一點是:船載快速監測技術取樣也是采用船舶,但與傳統技術不同的是,船載快速監測技術進行現場取樣后樣品檢測和數據分析直接進行,然后通過衛星通信網絡將得到的數據實時發送給數據中心。然后數據中心根據相應程序,綜合分析處理收集得到的數據,從中找出影響當地海洋環境較大的因素,通過分析這些因素的變化情況,最終得到環境質量現狀情況。船載快速檢測技術的優點有:獲取的數據準確、反映的情況全面、具有非常高的可用性。
4 海洋環境監測技術發展
對于我國而言,未來海洋環境監測技術的發展要緊跟世界各國研發前沿,加強對基礎技術發展,逐步將監測設備的生產向產業化轉化。在海洋監測人員方面,加強人才培養,壯大從事海洋監測和研發的人才隊伍。近些年來,我國科研事業穩步向前發展,對科研人員的需求越來越多,要求也越來越高,所以建立一支能與世界接軌的優秀科研隊伍,使我國的海洋監測技術在世界范圍內處于較先進的水平,對于我國海洋監測技術的發展和綜合國力的提高尤為重要。另一方面,重視海洋環境監測的作用,加強海洋監測應用,增加海洋監測的內容和項目,對于獲取的海洋監測數據提高分析能力,逐步提升我國的海洋監測技術在世界上的影響力。
5 結語
海洋環境監測技術對于我國發展海洋經濟、保護海洋環境具有重要意義,海洋環境監測技術的發展對于海洋經濟效益的提高和海洋環境的持續發展貢獻重大,因此,我們要采取多種手段,發展海洋環境監測技術,以期更為合理的開發利用海洋資源,保護海洋生態環境。
參考文獻
關鍵詞:廣西;海洋經濟;海洋高等教育:耦合發展
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1672-2728(2011)05-0137-03
隨著現代經濟的發展,高等教育作為現代社會提高勞動生產率的重要源泉,其對經濟所起的促進作用,越來越明顯。廣西在薄弱的海洋產業基礎上,如何實現海洋經濟的跨躍發展,如何通過發展海洋高等教育,增強其人力資本和知識資本。使海洋經濟與海洋高等教育處于最佳互動狀態,并形成耦合發展,是廣西新發展的一個重要課題。
一、海洋高等教育與海洋經濟耦合發展是廣西落實科學發展觀的具體化
耦合在物理學上,是指事物之間通過相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象。把耦合原理引伸到社會領域,是借以尋找社會領域里事物之間相互作用的最佳結合方式。因此,所謂廣西海洋高等教育與海洋經濟耦合發展,是指廣西海洋高等教育以海洋經濟發展為依托,在實施廣西海洋產業發展規劃、建設“海洋強省”的戰略目標推動作用下,根據海洋經濟發展的需求辦學,著眼于北部灣經濟區的開發開放,服務于廣西海洋資源的開發利用;在與海洋經濟的互動發展中,形成一種彼此制約、相互促進、互為支撐的協調發展狀態。這種發展狀態,既表現為廣西海洋高等教育與海洋經濟發展要素之間的協調,也表現為廣西海洋高等教育自身規模、質量、效益、結構等各要素間的協調。這種耦合發展,是雙方處于良性運行和相互協調,其障礙、失調等因素被控制在最小的限度和最小范圍內。它是一個理想模式,是一個發展過程,更多時候是一種趨勢,需要采取各種措施加以推動促進。
廣西海洋高等教育與海洋經濟耦合發展是事物發展普遍聯系、互相作用、相互制約現象。它們之間的系統聯系,受其互動規律的支配。一方面,在海洋產業的競爭中,誰能掌握海洋資源開發利用最新最好的技術,誰就贏得未來海洋經濟發展的最大空間。而海洋產業的發展、海洋經濟的振興都取決于海洋科技與海洋產業從業者素質的提高,取決于對海洋資源開發利用技術的掌握,但這些都需要通過高等教育來實現。簡言之,廣西海洋經濟的發展離不開海洋高等教育的支撐。另一方面,廣西海洋高等教育的發展也不可能脫離賴以發展的海洋經濟而孤立存在。廣西海洋高等教育的發展,既是高等教育自身發展的需要,也是海洋經濟發展對其提出的必然要求。廣西海洋高等教育只有以服務海洋經濟的發展為辦學目的。充分利用海洋經濟提供的物質基礎和發展空間,才能有良好的發展和可持續發展的動力。二者的相互關系是它們耦合發展的本質原因和內在前提;二者的雙向啟動,協調發展,則是形成耦合效應、取得最佳成果的途徑。
廣西海洋高等教育與海洋經濟耦合發展的內涵及相互關系,充分體現了科學發展觀關于協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法。它是廣西落實科學發展觀的具體化。廣西海洋高等教育與海洋經濟只有實現耦合發展,才能從根本上解決高等教育發展與地方經濟社會脫節的弊端,發揮海洋高等教育對海洋經濟建設的人才支撐和技術支持作用;海洋經濟才能更好地為海洋高等教育的發展提供更多的物質條件和空間,提出新的更高的要求。
二、海洋高等教育與海洋經濟耦合發展是廣西的必然選擇
廣西人多地少,陸地資源比較匱乏,人均耕地面積不足全國人均水平,曾有“八山一水一分田”之說。隨著經濟的發展和人口的增長,陸地資源日益減少,資源與環境承載力形勢將更為嚴峻,豐富的海洋資源和良好的海洋環境,無疑是廣西新時期實現經濟增長最基本的生產要素,從而成為廣西新的經濟增長點不可替代的物質自然條件。廣西的優勢在海,希望在海,要擁海之勢,立足海洋資源優勢和特殊的區位條件,依托和借助這片海連接東盟的優勢,把發展海洋經濟作為開放開發的重要內容和培育新的經濟增長點,就要做大做強海洋產業。把沿海優勢、區位優勢、港口優勢轉化為后發優勢和經濟優勢,將廣西北部灣經濟區建設成為經濟新高地和發展新一極。為此,廣西海洋產業發展規劃提出,到2012、2015、2020年海洋總產值年均增長分別為10%、15%、20%左右。近些年來,盡管廣西的海洋經濟得到了重視和相應的發展,但海洋經濟總量和產業規模還很小,總產值僅占全國的1.1%,經濟總量在全國11個沿海省份中倒數第二。
廣西海洋經濟與其他沿海省份存在較大的差距,固然有歷史基礎、經濟發展水平、區域發展政策以及中心城市帶動作用強弱等原因,但其中海洋教育尤其是海洋高等教育滯后,從事海洋產業的專業技術人才匱乏、科技研發能力不足,不能不說是導致海洋經濟落后的重要原因之一。至今,廣西還沒有獨立建制的海洋學院,沿海高校雖設置有海洋類學科專業,但起步不久,基礎薄弱,規模不大,且尚沒有畢業生。
依據增長極理論,經濟增長極的崛起,需要有一定的支持和支撐系統為前提,而最根本的支撐系統就是人力資源,即用人力資源增長極來支撐經濟增長極的崛起。而人力資源增長極,實際上就是教育資源的聚集增長極。美國西部大開發過程中高等教育與人力資源開發機制,成為美國西部經濟起飛的發動機等案例證明,經濟增長極的崛起以教育為支撐已成為一條世界經驗。
當今世界,海洋產業的發展、海洋經濟的競爭,關鍵是海洋科技人才的競爭。海洋經濟高層次人才是海洋經濟快速發展的基礎資源,高素質人才是海洋經濟發展的主要保證。廣西要實現海洋產業跨越式的發展,趕上海洋產業發達省市,實現到2015年,海洋產業群初步形成,產業結構進一步優化:到2020年,海洋產業群全面崛起,初步把廣西建設成為“海洋強省”的海洋產業發展總體目標,無疑必須在實施海洋產業發展規劃,加快發展海洋經濟的同時,實施“科教興?!睉鹇?,加快廣西海洋高等教育的發展,培養大批應用型的海洋專業技術人才,開展海洋科研與技術開發活動,以解決高定位與高層次人才供應不足的矛盾,滿足海洋產業發展對人才和技術開發的需求。通過海洋高等教育與海洋經濟相互協調、相互促進的耦合發展,來實現“海洋強省”。
三、廣西海洋高等教育與海洋經濟耦合發展的路徑
廣西海洋經濟發展相對滯后,海洋高等教育落后于其他省市十幾年甚至幾十年,要迎頭趕上。必須對廣西海洋經濟與海洋高等教育的發展,在思想認識、政策措施等方面形成共識,在規劃建設上做到協調同步,以實現海洋經濟與海洋高等教育的耦合發展,才能在較短的時間內有效地縮小
差距。
(一)海洋高等教育與海洋經濟規劃同行、政策同享。廣西加快海洋經濟與海洋高等教育的發展離不開有效的政策體系的保障與支持。海洋經濟作為北部灣經濟區開發建設的重要組成部分,已在《北部灣經濟區發展規劃》的“功能定位”、“發展目標”和“產業發展”等章節中明確。同樣,海洋高等教育發展也應作為北部灣經濟區發展組成部分的一個人才戰略支點來建設,列入廣西教育事業發展規劃。即從可持續發展戰略的制度擬定開始,以“科教興?!焙汀昂Q髲娛 钡目傮w戰略目標為基礎,設計海洋經濟以及海洋科技與海洋高等教育戰略統籌集成的發展體系,并同享國家賦予經濟區開放開發多重政策傾斜支持的“軟資源”,如充分利用“國家在有關規劃、重大項目布局及項目審批、核準、備案等方面,給予北部灣經濟區必要的支持”的政策,爭取國家有關部委對廣西發展海洋產業項目、設置海洋高等院校和開設涉海專業在審批、核準、備案等方面給予政策傾斜、優先照顧的支持。
(二)海洋高等教育與海洋經濟相應投入、兩者兼顧。投入是發展的必要物質基礎條件。發展海洋經濟,實施海洋產業發展規劃,加快海洋高等教育發展,都需要籌措資金,解決投入問題。應科學統籌,兩者兼顧。海洋產業在確定項目、安排建設發展資金時,應充分考慮海洋產業發展所需人才的培養培訓,安排足夠的員工培訓經費。政府在對海洋產業發展給予融資、籌資投入優惠政策的同時,要根據海洋經濟發展對人才的需求,相應安排海洋高等教育資金:并應盡快設立廣西海洋高等教育發展專項基金和海洋科技開發專項基金,解決海洋高等教育的基礎設施和教學實訓基地建設的資金問題,資助高校開展海洋基礎課題研究和海洋開發利用高新技術的研發,支持高校海洋學科建設和學術帶頭人的培養,吸引和鼓勵優秀的海洋專業人才積極投身海洋教育事業。
(三)海洋高等教育與海洋經濟同行互動、相得益彰。隨著廣西海洋產業發展規劃的深入實施,海洋產業的發展和領域的擴大,海洋產業的職業要求也將隨之發生變化,由此對海洋從業者的素質提出了新的要求,需要海洋高等教育為之提供相應的服務;同時,廣西海洋高等教育從無到有、從弱到強的發展,也會給海洋產業的拓展和從業者結構的改善帶來源源不竭的動力。如此形成的耦合態勢,正是廣西海洋經濟實現跨越性發展所需要的,并以該態勢的持續、發展提高為保障。
為此一方面,海洋行業、企業要認真執行職業認證制度,強化職業規程、職業培訓規范、職業資格準入制度;大力開展技術改造創新活動,積極采用海洋高新技術,提高產品技術含量;引導高校合理開設海洋學科專業,大力發展與海洋產業密切相關的海洋類專業,改革人才培養模式,嚴格人才培養質量要求。
另一方面,廣西沿海高校要根據廣西海洋產業發展規劃,結合學校現有專業設置和師資力量,創造條件開設海洋類專業。在專業條件沒有成熟前,先開設專業方向,或將一些相關的專業改造成海洋類專業,不斷擴大海洋教育領域,提升教育科研層次,逐步形成海洋類學科專業群,提高服務海洋經濟發展的適應度。
(四)海洋高等教育與海洋企事業產學研合作、共同發展。廣西海洋經濟與海洋高等教育實現協同跨越發展,必須以產學研合作為載體,形成海洋高等教育與地方、企業共同發展的機制。
在政府層方面,要根據海洋經濟的發展和高校的現實情況,制定具體、操作性強的政策措施,引導高校積極與海洋企業、科研院所開展產學研合作,推動高校以項目為主的產學研合作向戰略層面的合作發展,向人才培養、科技創新和社會服務三者綜合的合作發展。除此之外,要采取措施,積極組織引導推進。如2010年3月,廣西區政府開展“廣西高校服務北部灣行”活動,組織推進高校與地方和企事業單位進行產學研合作。自治區分管教育的副主席率領高校和相關部門的領導,到北部灣經濟區4市和重大建設項目、重點企業現場考察調研,為高校與各市及企業合作牽線搭橋,促成25所(次)高校與4市政府簽訂合作框架協議,參加活動的高校共與69家企事業單位簽訂了科技項目合作協議。