發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 09:57:45
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇施工單位對(duì)分包單位的管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:高層建筑;施工管理;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國城市用地越來越緊張,高層建筑成為解決這一問題的重要措施。因?yàn)楦邔咏ㄖ恼麄€(gè)工程投資大,施工周期長,混凝土澆筑量大,高層建筑質(zhì)量和安全性要求高,因此,加強(qiáng)對(duì)高層建筑施工控制管理要點(diǎn)的研究,將會(huì)促進(jìn)高
層建筑施工質(zhì)量的提升。
一、高層建筑特點(diǎn)
(一)建筑規(guī)模大,成本高。高層建筑的施工材料、施工技術(shù)和施工周期的確定主要是受制于工程質(zhì)量。由于高層建筑的建筑面積大很多,跟施工方要詳細(xì)的估算出來,做好建筑的成本預(yù)算,保障項(xiàng)目投資可以確保施工材料的質(zhì)量和施工技術(shù)的牢靠性,其次,高層建筑的要長時(shí)間施工,施工方根據(jù)每個(gè)部門的施工速度,制定科學(xué)有效的施工計(jì)劃,這由施工方的項(xiàng)目投資最后確定,項(xiàng)目投資較大且材料的質(zhì)量要高。不管施工方式競標(biāo)方還是自主施工方,對(duì)前期的成本投入都要做好預(yù)算,要確保項(xiàng)目投資能夠保證施工質(zhì)量的可靠性。地基設(shè)置較深,施工難度較大。對(duì)抵抗自然災(zāi)害有重要的作用,在進(jìn)行地基施工時(shí),不僅要考慮到地基的堅(jiān)固問題,還需考慮到綜合因素問題,現(xiàn)代高層建筑一般會(huì)設(shè)計(jì)很多層地下室,地下室一般用于商業(yè)或者停車場。對(duì)地基施工周期要做好預(yù)算,不能只專注于地標(biāo)建筑的施工,地基施工質(zhì)量直接影響整個(gè)施工質(zhì)量。
(二)建筑高,施工技術(shù)難度較大。高層建筑最大的特點(diǎn)是高度大,高層的高度都在不斷的挑戰(zhàn)著工程的極限,隨著高度的增加,風(fēng)速也不斷的增強(qiáng),溫度也越來越低。除了自然因素建筑的造型也影響著施工,要保證建筑造型同時(shí)還要抵御自然因素的影響,這此都增加了施工難度。作業(yè)空間的限制,施工設(shè)備使用率降低。高層建筑是采用垂直向上的方式建造的,低層建筑擴(kuò)展方式和底部面積一樣方式施工,且高層建筑只能用逐級(jí)減小的方式進(jìn)行建造,這樣可以保證較大的作業(yè)面積。從而保證建筑施工的可行性,施工原材料的運(yùn)輸較為復(fù)雜,需要使用垂直升降機(jī)或者起重設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸,同地面施工相比,運(yùn)輸方式較為復(fù)雜,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。工期時(shí)間長,受自然氣候影響大。高層建筑施工量大,施工周期較長,工程作業(yè)要受到季節(jié)氣候的影響,隨著季節(jié)的變化,雨雪對(duì)高層建筑施工和人員安全的保證都帶來了一定的難度。
高層建筑的功能較為復(fù)雜,除了本身所要滿足的建筑功能外,在建筑內(nèi)部還要安裝電力系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等,這此復(fù)雜的系統(tǒng)相互交錯(cuò),需要施工方具有良好的設(shè)計(jì)和組織能力,能夠?qū)⑦@此系統(tǒng)有效實(shí)用的結(jié)合在一起。
(三)地基設(shè)置較深,施工難度較大。由于高層建筑中地基承載的重量較大,導(dǎo)致建筑工程的地面建筑工程量大。近幾年來,地震等自然災(zāi)害的頻頻爆發(fā),對(duì)高層建筑工程的地基要求提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)固的地基一方面能夠支撐上層建筑的重量,還能有效的抵抗地震等自然災(zāi)害。此外,設(shè)計(jì)建筑地基時(shí),除了考慮它的堅(jiān)固問題,還要重視地基的綜合利用。現(xiàn)代化的建筑工程的地下一般設(shè)計(jì)成地下室、停車場或是商用。
二、高層建筑施工管理應(yīng)注意的事項(xiàng)
(1)高層建筑作業(yè)高度高。高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空劉行的,50m以上的高空與10多m高度的作業(yè)有質(zhì)的小同高層建筑札面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平時(shí)不注意的小石塊從百米高寫下落可以砸死人。
(2)高層建筑施工交叉作業(yè)多。高層建筑層數(shù)多,作業(yè)立體化,書一個(gè)垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作,上下層次互相造成傷亡事件時(shí)有發(fā)生。如高層建筑工程,中間作業(yè)面有人想看看升降機(jī)在哪里,當(dāng)頭探到井道口,而下面正好把升降機(jī)開上來,一下子把人軋死。高空落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè),所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。
三、高層建筑施工管理控制措施
(1)嚴(yán)格控制配比工程施工前期,配制不同強(qiáng)度等級(jí)的混凝土都依照設(shè)計(jì)要求,而且要送到法定試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做級(jí)配試驗(yàn),等級(jí)配報(bào)告完成后,按照級(jí)配做配合比試驗(yàn)(實(shí)驗(yàn)室配比),終究確定后才能在實(shí)際施工時(shí)執(zhí)行改設(shè)計(jì)配比。管理的關(guān)鍵就是,級(jí)配確定后與現(xiàn)場施工過程中是否能夠一致,所以在配比選定后必須要在施工管理中嚴(yán)格控制這個(gè)配比的實(shí)際應(yīng)用,同時(shí)在實(shí)際的管理中建立完善的配比監(jiān)管和市核制度,做到專人專管。
(2)嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)。高層建筑多采用泵送混凝土進(jìn)行澆注和施工。泵送混凝土的好處是縮短施工周期,某種程度上改善混凝土的施工性能但在實(shí)際的應(yīng)用過程中某此工程在配比、原材料、振搗控制嚴(yán)格的情況下,還是會(huì)出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度下降的情況。造成這種情況的原因,就是養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足。所以在高層建筑施工管理中要有專門的制度嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)的時(shí)間,做到養(yǎng)護(hù)開始到結(jié)束都有專門的人員負(fù)責(zé)、確認(rèn)。
(3)控制混凝土批次檢驗(yàn)制度。每個(gè)驗(yàn)收批的混凝土是由強(qiáng)度等級(jí)相同、齡期相同,生產(chǎn)工藝條件和配比基本相同的混凝土組成。具體施工中,施工人員會(huì)根據(jù)相應(yīng)條件選定混凝土,在這里就會(huì)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差異的問題高層建筑特點(diǎn)決定了其施工周期、混凝土的澆筑、養(yǎng)護(hù)等氣候條件等存在前后期的差異,所以混凝土試驗(yàn)值的差異性較大,即形成的標(biāo)準(zhǔn)也具有差異,籠統(tǒng)地使用一個(gè)批次來評(píng)定,勢必會(huì)有不合格的可能發(fā)生,因此應(yīng)分批,按條件基本相同的施工情況來劃分批次并進(jìn)行評(píng)定,這樣做既符合國家規(guī)范要求,也符合現(xiàn)場實(shí)際
(2)垂直度的控制。控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ),也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一 為了控制建筑大樓的垂直度,首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況,先將大樓四個(gè)邊角柱的位置確定 在安裝四個(gè)邊角柱的模板時(shí),沿柱外層上彈出厚度線,立模 加支撐,采用吊線的方法測定立柱的垂直度:在保證垂直度100 后,對(duì)準(zhǔn)模板外邊線加固支撐 澆筑混凝土 待四角柱拆模后,其他各列柱以該四柱為基線,拉條鋼線,控制正面的平整度和垂直度過程中的垂直度控制,應(yīng)用激光儀加重錘進(jìn)行雙重較驗(yàn),這樣更能增添垂直度的準(zhǔn)確性,同時(shí)加上內(nèi)外雙控使高層建筑的豎向投測誤差能減小到最低限度
(3)軸線的控制。高層建筑施工過程中,腳手架與施工層同步向上,導(dǎo)致從一些基準(zhǔn)點(diǎn)無法引測 因此在0.00結(jié)構(gòu)施工復(fù)核軸線無誤后,以層樓面為基準(zhǔn)在最長縱橫向預(yù)埋多塊200 200 8mm 鋼板,在鋼板上標(biāo)出控制軸線或主軸線控制點(diǎn)。二層及以上施工時(shí),以一層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200 200mm 方洞,采用大線錘引測下層樓面的控制點(diǎn),再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進(jìn)行軸線校正,放出各層軸線和細(xì)部尺寸線
(4)建筑裂縫的控制。裂縫分為運(yùn)動(dòng)、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類型 雖說骨料內(nèi)部凝固時(shí)產(chǎn)生的微觀裂縫不可避免,但從質(zhì)量角度考慮應(yīng)盡可能減少。由于高層建筑混凝土強(qiáng)度普遍較高、混凝土量較大、且?guī)в械叵率遥粤芽p產(chǎn)生的可能性更大。
結(jié)語
高層建筑施工更具復(fù)雜性和危險(xiǎn)性,必須做好施工管理控制工作,在保證工程施工順利進(jìn)行的同時(shí),降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,越來越多的新技術(shù)被開發(fā)研制出來,及時(shí)掌握新技術(shù)并將其應(yīng)用于建筑工程。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 中壓配網(wǎng) 工程分包 管理 對(duì)策
中圖分類號(hào):TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力需求迅速增長,人們對(duì)電能質(zhì)量和服務(wù)水平提出了越來越高的要求。在我國,配電網(wǎng)一直屬于電網(wǎng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),為了改變電網(wǎng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)局面,國家電網(wǎng)加大了對(duì)配電設(shè)施投資力度,是大量的工程基本建設(shè)管理任務(wù)和不斷涌現(xiàn)的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),給現(xiàn)行配網(wǎng)基建管理體系帶來了巨大挑戰(zhàn)。隨著越來越多的電力施工企業(yè)參與到中壓配網(wǎng)建設(shè)中,工程分包項(xiàng)目也逐年增加,因此有必要系統(tǒng)地研究配網(wǎng)工程分包過程中存在的問題,并制定相應(yīng)的對(duì)策。
1中壓配網(wǎng)線路工程分包存在的問題
(1)分包內(nèi)容不規(guī)范的行為:一些中標(biāo)施工單位將其所承包的批次配網(wǎng)工程按單項(xiàng)工程分包出去:一些中標(biāo)施工單位將設(shè)備調(diào)試等工程內(nèi)容分包出去等等。
(2)部分中標(biāo)施工單位將工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的分包商:部分分包商以掛靠資質(zhì)的方式承包工程;甚至存在部分中標(biāo)施工單位將工程分包給根本沒有資質(zhì)的施工隊(duì)。
(3)部分分包商片面追求跟前經(jīng)濟(jì)利益,缺少必要的工程管理人員;部分分包商施工人員流動(dòng)性大,缺乏對(duì)新員工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn);部分分包商忽視安全生產(chǎn),投入安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不足,配備安全防護(hù)用品不符合《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》要求;部分分包商現(xiàn)場施工工器具、安全用具陳舊破損,甚至沒有按《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》要求進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)。
(4)對(duì)分包商管理方面部分中標(biāo)施工單位將工程分包后,與分包商簽訂分包合同就了事,沒有對(duì)工程進(jìn)行管理、跟蹤:沒有對(duì)分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底;沒有對(duì)分包商的作業(yè)工機(jī)具進(jìn)場進(jìn)行審核;沒有對(duì)分包商的作業(yè)人員進(jìn)場進(jìn)行審核;沒有對(duì)分包商的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、指導(dǎo):沒有定期召集分包商召開工程協(xié)調(diào)會(huì)議,解決施工過程中遇
2中壓配網(wǎng)線路工程分包管理的對(duì)策
配網(wǎng)工程施工屬于高危性行業(yè),安全事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于分包商的違章施工,冒險(xiǎn)蠻干原因發(fā)生的安全事故占配網(wǎng)工程事故的90%以上。要減少和杜絕安全事故,特別是人身、設(shè)備事故的發(fā)生,加強(qiáng)分包管理就顯得非常重要。
2.1建立嚴(yán)格的分包商準(zhǔn)入制度
(1)建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中明確工程的可分包內(nèi)容和范圍,并要求投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列明工程分包管理計(jì)劃,包括擬分包內(nèi)容和性質(zhì),施工項(xiàng)目部的人員組成等。中標(biāo)施工單位必須嚴(yán)格遵守投標(biāo)文件的承諾,按照分包管理計(jì)劃開展分包管理。
(2)施工承包商在分包項(xiàng)目開工前,要及時(shí)與經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同。分包合同中必須明確分包性質(zhì)。在簽訂合同的同時(shí),必須根據(jù)分包性質(zhì),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議、廉政協(xié)議。
2.2加強(qiáng)對(duì)分包商的管理
(1)認(rèn)真審核施工方案,切實(shí)開展安全技術(shù)交底工作加強(qiáng)分包商施工方案管理,督促落實(shí)安全技術(shù)交底工作。開工前,應(yīng)要求分包商就所承擔(dān)的工作編寫相應(yīng)的施工方案,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。監(jiān)理單位要督促中標(biāo)施工單位將其施工現(xiàn)場識(shí)別的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素下發(fā)給分包商,并指導(dǎo)其修訂和完善各類施工方案的安全措施。施工方案和安全措施應(yīng)經(jīng)中標(biāo)施工單位批準(zhǔn)并交底后方可執(zhí)行。
(2)嚴(yán)格審核分包商的施工機(jī)具開工分包商必須建立覆蓋所有進(jìn)場機(jī)具的作業(yè)工機(jī)具臺(tái)帳,報(bào)監(jiān)理單位審批合格后方能進(jìn)場。施工機(jī)具必須是專業(yè)分包商(或承包商)自有或租賃的,同時(shí)經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)(相關(guān)證明資料必須保存在現(xiàn)場備查)。在施工過程中如需增加施工機(jī)具,必須經(jīng)監(jiān)理單位審批合格后方能進(jìn)場。業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場的檢查,對(duì)未進(jìn)行報(bào)審的機(jī)具禁止入場,如未經(jīng)審批即進(jìn)場施工,將按照安全合同對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。
(3)嚴(yán)格審核分包商的作業(yè)人員資質(zhì)。分包項(xiàng)目開工前,中標(biāo)施工單位督促分包單位建立施工人員清冊,中標(biāo)施工單位審核后上報(bào)監(jiān)理單位審批。對(duì)重要崗位和特殊工種的人員,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。進(jìn)場人員必須持有有效的電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員資格認(rèn)定證書和相應(yīng)的專業(yè)資格證書。在施工過程中如需增加施工人員,必須經(jīng)監(jiān)理單位審批后方能進(jìn)場。
3總結(jié)
工程分包貫穿于配網(wǎng)工程施工的全過程,工程分包管理工作的好壞直接影響到整個(gè)配網(wǎng)工程的管理工作。因此,要對(duì)配網(wǎng)工程分包的情況進(jìn)行深入分柝,并積極進(jìn)行監(jiān)督管理,決不能以包代管。不但要在規(guī)章制度中不斷完善,更重要的是在執(zhí)行上下功夫,要全面、全過程開展分包管理工作,督促中標(biāo)施工單位、分包商切實(shí)執(zhí)行各種規(guī)章制度。同時(shí),要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,不斷探索和研究分包管理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,最大限度地降低建設(shè)單位在工程分包管理中的風(fēng)險(xiǎn),使規(guī)范的工程分包管理真正成為電力建設(shè)發(fā)展道路上的強(qiáng)大助力。
參考文獻(xiàn)
[1] 尉嗣祥,陳鋒.工程分包管理問題分析與對(duì)策研究[J].江西建材,2015(02).
關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 分包單位 安全管理
中圖分類號(hào):U74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)04(a)-0185-02
近年來,隨著國家建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,在這期間,建筑企業(yè)的經(jīng)營模式也隨著時(shí)間的發(fā)展越來越多樣化看,工程分包就是其中之一,所謂分包是指在中標(biāo)承建工程的施工單位將其承建工程中的部分工程在法律和其他相關(guān)方的允許下委托給其他施工單位承建的行為。目前,國內(nèi)外大多數(shù)建筑企業(yè)多是采取這種經(jīng)營模式,這種經(jīng)營模式雖然能夠降低建設(shè)成本,但是在建筑生產(chǎn)安全方面,也存在著一些隱患。特別是分包施工單位的安全管理,一直是建筑行業(yè)安全管理的老大難問題。作為建筑企業(yè)的管理體制,專業(yè)、勞務(wù)工作大部分都采用外包的方式,對(duì)外分包隊(duì)伍的安全管理和監(jiān)督就顯得更加重要,如何加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理,減少事故的發(fā)生,有效的規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),是工程建設(shè)中總承包單位必須面臨的問題。
1 建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
近年來,我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報(bào)道,建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)從1952年的100萬人,到2012年達(dá)到了4000萬人,其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)3200萬人,占行業(yè)職工總數(shù)的80%,而經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足100萬人,占總從業(yè)人數(shù)的2.5%左右。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因?yàn)樽陨砦幕潭容^低,對(duì)安全問題重視程度不夠,對(duì)于安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作方法掌握不到位,再加上有些建筑單位對(duì)農(nóng)村從業(yè)人員疏于管理,安全教育培訓(xùn)不到位,造成安全事故頻頻發(fā)生,這不僅耽誤了工程的建設(shè),更會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。所以,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全施工管理是施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
2 分包施工單位安全管理存在的問題
現(xiàn)階段建筑行業(yè)的分包模式非常盛行,引起這一現(xiàn)象的主要原因是由于現(xiàn)階段建筑市場不規(guī)范,加之行業(yè)的競爭日趨激烈,行業(yè)利潤逐漸降低,投標(biāo)模式以低價(jià)中標(biāo)為主,利潤空間狹窄,總包單位如果按投標(biāo)要求配置人員、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等,利潤會(huì)非常低,甚至虧本,還不如把部分工程分包出去劃算,這就給了分包單位機(jī)會(huì),而也埋下了安全隱患。
2.1 分包施工單位管理人員對(duì)安全管理重視不足
在施工管理中,分包單位管理人員對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為安全工作是總包單位的事,安全工作是表面工夫,只要和安全監(jiān)督部門搞好關(guān)系就可以了,從而忽視了安全管理的本質(zhì),這就注定在安全投入上的嚴(yán)重不足,其中包括人力投入的不足和財(cái)力投入的不足。在現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的分包單位是不管安全工作的,往往由一兩個(gè)總包單位的人員來管理,甚至出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況。所以,這就造成分包單位管理人員一種誤解,特別是當(dāng)進(jìn)度與安全相矛盾時(shí),進(jìn)度容易超越安全,這種“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的安全管理方式無形中增加了分包工程作業(yè)過程的不安全性。
2.2 分包施工單位施工人員技術(shù)素質(zhì)較低,安全意識(shí)差
分包施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,很多單位在招收勞務(wù)用工時(shí),只強(qiáng)調(diào)身體素質(zhì),能吃苦耐勞,而對(duì)文化素質(zhì)要求較低,加之用工單位沒有對(duì)這些人員進(jìn)行正規(guī)安全培訓(xùn),作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差,經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違章作業(yè)。
2.3 分包施工單位在安全管理上投入甚少
安全管理是一門系統(tǒng)的工程,需要專門的部門和專業(yè)的人員來進(jìn)行管理,而分包單位往往連單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)都沒有設(shè)置,即使有也要么是人員配置不足,要么是身兼數(shù)職,根本不可能科學(xué)而實(shí)際的制定符合自己單位的各種安全管理規(guī)定和制度,列出本單位的重大危險(xiǎn)源并采取有效措施進(jìn)行控制,加之對(duì)施工現(xiàn)場缺乏了解,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理不到位或失控。甚至都不進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。在安全技術(shù)交底上都是由安全員進(jìn)行,而不是技術(shù)員或施工員進(jìn)行。安全技術(shù)交底簽字都是由一人包辦代替現(xiàn)象;再是一些分包單位不肯花錢做好施工現(xiàn)場的安全防范措施,一些老化、損壞的安全防護(hù)用品、安全用具、不合格的電氣工器具仍在繼續(xù)使用,甚至缺乏必要的個(gè)人安全防護(hù)用品和電氣工器具。
2.4 分包單位的安全監(jiān)督人員不具備上崗的資質(zhì)和素質(zhì)
分包單位為了節(jié)約開支不按規(guī)定設(shè)置專職安監(jiān)人員。有的雖然設(shè)了專職安全員,但形同虛設(shè),只顧忙其它事情,事故隱患無人發(fā)現(xiàn),習(xí)慣性違章無人制止;另外,分包隊(duì)伍的安全監(jiān)督人員都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),沒有安全監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),沒有上崗證,不具備上崗資格,也沒有上崗的工作能力。
2.5 項(xiàng)目部對(duì)分包單位管理不善
項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到充分的履行,認(rèn)為安全只是安全員的事;是分包單位的事,與總包單位無關(guān)。所以項(xiàng)目部對(duì)分包單位安全管理不到位,制度和崗位責(zé)任流于形式,施工現(xiàn)場安全工作處于盲從和無序狀態(tài);再是分包單位對(duì)作業(yè)場地的客觀因素和作業(yè)面的多面性認(rèn)識(shí)不足,造成一些隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。
3 對(duì)分包施工單位安全管理的措施
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。而安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
3.1 對(duì)分包單位要納入公司統(tǒng)一的安全管理
(1)總包單位組建的項(xiàng)目部要從思想上和組織上把分包單位安全生產(chǎn)管理納入到項(xiàng)目部統(tǒng)一的安全管理體系之中,使分包單位進(jìn)場的管理人員與員工都要接受總包方的安全教育,并由總包方質(zhì)安部門制定統(tǒng)一完整的安全、保衛(wèi)管理制度。
(2)分包單位要將自己的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度層層落實(shí),并在和總包單位溝通后制定適合本項(xiàng)目施工的相關(guān)教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等各項(xiàng)安全制度,明確各層安全管理考核目標(biāo),嚴(yán)格要求員工不能只憑主觀感覺估計(jì)是否有危險(xiǎn),一切行為必須照章辦事,養(yǎng)成尊章守紀(jì)的良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
[關(guān)鍵詞]電力工程施工;分包管理;電力建設(shè)
中圖分類號(hào):TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-0278(2013)04-170-01
隨著改革開放的不斷深入,我國國民經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,其中電力建設(shè)事業(yè)更是發(fā)揮了舉足輕重的作用,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。目前,我國電力工程項(xiàng)目逐漸的市場化,其規(guī)模越來越大、涉及的單位及人員越來越多、施工技術(shù)越來越復(fù)雜、影響因素越來越多,這就必須引入大量的勞務(wù)分包隊(duì)伍參與電力工程建設(shè),并且逐步成為電力建設(shè)的主力軍。但由于分包隊(duì)伍中的人員素質(zhì)普遍較差,專業(yè)知識(shí)薄弱,甚至沒有,管理復(fù)雜,使得在電力工程實(shí)施的過程中由于施工方式方法不到位,影響施工質(zhì)量,很容易為今后電力設(shè)施的運(yùn)行埋下隱患,危機(jī)系統(tǒng)安全。所以,在電力工程施工分包過程中必須加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理,努力建立其一套基于電力工程的有效的工程施工分包模式。
一、工程施工分包模式的概念
工程施工分包是在承包方經(jīng)發(fā)包人同意后,依法將其承包的部分工程交給第三方完成的行為,常見的有合作分包、切塊分包和勞務(wù)分包幾種形式。在一些工程量較大,施工技術(shù)復(fù)雜,施工期限緊迫的項(xiàng)目中,工程施工分包模式被得到了廣泛應(yīng)用,其也可以彌補(bǔ)單一施工企業(yè)設(shè)備、人力、技術(shù)等方面的不足,確保工程按時(shí)完成。工程施工分包不是簡單的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行切割,需要經(jīng)過周密的計(jì)劃安排。參與工程施工分包的企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并且承包企業(yè)在未經(jīng)發(fā)包人同意的情況下不能擅自將所承包施工項(xiàng)目分包給其他單位,對(duì)于工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包企業(yè)完成。雖然工程施工分包模式可以解決單一企業(yè)設(shè)備、人力以及技術(shù)方面的不足,在工期短、任務(wù)中的項(xiàng)目中被廣泛使用,但如果項(xiàng)目中出現(xiàn)違法分包,會(huì)使工程質(zhì)量得不到保證,為今后工程設(shè)施的運(yùn)行埋下隱患。另外,即使所有的分包單位都具有相應(yīng)的施工資質(zhì),也會(huì)在政策法律、款項(xiàng)結(jié)算、工程進(jìn)度、施工安全、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目工程之間的配合等方面產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程最終的完成造成一定的影響。
二、加強(qiáng)電力工程施工分包管理,確保工程順利進(jìn)行
(一)認(rèn)真審核施工方案,貫徹落實(shí)安全技術(shù)交底工作
對(duì)分包商的施工方案加強(qiáng)管理,督促其切實(shí)開展安全技術(shù)交底工作。正式開工前,必須要求分包商為他們所負(fù)責(zé)的工作編寫相應(yīng)的施工方案,并且制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。監(jiān)督單位要督促負(fù)責(zé)施工的單位將其施工現(xiàn)場可識(shí)別的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素下發(fā)給分包商,并且要求他們完善各類施工方案的安全措施。制定的施工方案和安全措施必須經(jīng)過中標(biāo)的施工單位批準(zhǔn)并交底后才能施行。
(二)嚴(yán)格審核分包商的施工機(jī)具
負(fù)責(zé)開工的各個(gè)分包商必須建立涵蓋所有進(jìn)場機(jī)具的作業(yè)機(jī)具臺(tái)帳,報(bào)送監(jiān)理單位審核后才可入場。同時(shí),施工機(jī)具必須是專業(yè)分包商自由或者是租賃的,并且經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)合格并在有效期內(nèi),相關(guān)的證明資料必須保存在現(xiàn)場備查。在施工過程中如果要增加新的施工機(jī)具,也得經(jīng)過監(jiān)理單位審核合格后才能進(jìn)場。業(yè)主項(xiàng)目部和監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人定期對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對(duì)沒進(jìn)行報(bào)審的機(jī)具嚴(yán)格禁止其入場,如過發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批的機(jī)具進(jìn)入施工場地,將嚴(yán)格按照合同對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。
(三)嚴(yán)格審核分包商的作業(yè)人員資質(zhì)
各個(gè)分包項(xiàng)目開工前,施工單位監(jiān)督分包單位建立施工人員的檔案,審核后上報(bào)監(jiān)理單位審批。對(duì)重要崗位和特殊工種的人員,例如:施工負(fù)責(zé)人、安全員要擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù),必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核,并且成績合格,拿到合格證書;高空作業(yè)人員,機(jī)械、電氣操作人員等,必須持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)證書。國家規(guī)定分包商必須為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí),進(jìn)場人員還得持有有效的作業(yè)人員資格認(rèn)定證書和相應(yīng)專業(yè)的資格證書。
(四)加強(qiáng)日常檢查管理
建設(shè)單位要嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的施工分包商的分包計(jì)劃和資質(zhì)報(bào)審文件,定期對(duì)分包工作進(jìn)行檢查,督促分包商工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理人員落實(shí)到位,并且及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。對(duì)管理水平低、人員素質(zhì)差的分包商和施工單位按照合同的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令其限期改進(jìn)或停工整頓,甚至是接觸合同并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理單位依照合同對(duì)工程項(xiàng)目的分包情況實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,定期或者不定期檢查分包商的資源配備是否和入場檢查相符。督促分包商嚴(yán)格要求工程的安全質(zhì)量管理,并保留相關(guān)的記錄。施工單位分派人員組成施工項(xiàng)目部,對(duì)分包工程的全過程進(jìn)行有效地管理。定期組織分包商開展各類安全質(zhì)量活動(dòng),做好活動(dòng)的記錄,確保工程的安全、質(zhì)量、工期等都符合承包合同的要求,并且都在可控范圍之內(nèi)。
一、選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍
對(duì)分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)予考慮:A.施工資質(zhì)應(yīng)滿足分包工程的要求;B.主要技術(shù)、管理人員應(yīng)有相關(guān)的工作經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn);C.分包隊(duì)伍的以往業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)較好;D.與本單位以往合作的情況良好。
根據(jù)以上要求選擇2~3家單位進(jìn)行比較后確定分包單位;然后,總包單位應(yīng)與分包單位簽訂一份明確的分包合同或協(xié)議書。不管分包隊(duì)伍與總承包單位的關(guān)系怎樣,都不能以口頭協(xié)議代替書面分包合同或協(xié)議書。而且作為總承包單位,還應(yīng)在分包合同或協(xié)議書中明確分包工程的范圍、質(zhì)量技術(shù)要求、工期、雙方的責(zé)任和義務(wù)以及最終驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。另外,總承包單位的現(xiàn)場項(xiàng)目部還需對(duì)分包工程的施工過程進(jìn)行現(xiàn)場管理,對(duì)現(xiàn)場管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查、施工配合、分項(xiàng)評(píng)定等,均應(yīng)在分包合同或協(xié)議書中得到確認(rèn)。
二、組織分包單位參加圖紙會(huì)審
分包合同或協(xié)議書簽訂后,總包單位應(yīng)及時(shí)將分包工程的施工圖紙發(fā)放給分包單位,并組織分包單位參加建設(shè)單位或監(jiān)理公司召開的施工圖會(huì)審會(huì)議。分包單位若因故不能參加建設(shè)單位或監(jiān)理公司召開的施工圖會(huì)審會(huì)議,則作為總包單位,應(yīng)要求分包工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分包工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查,對(duì)分包工程的設(shè)計(jì)圖紙中存在的不清楚的或相矛盾的地方,列出問題清單,并與總包單位達(dá)成共識(shí),由總包單位在參加由監(jiān)理公司或建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審時(shí),將本單位審查圖紙發(fā)現(xiàn)的問題和分包單位審查圖紙?zhí)岢龅膯栴}一同在會(huì)審會(huì)議上提出,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員或建設(shè)單位(甲方人員)給予明確答復(fù)或落實(shí)。
三、對(duì)分包工程的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》進(jìn)行審批
圖紙會(huì)審后,總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分包單位編制的分包工程《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》進(jìn)行審批。審批時(shí)應(yīng)考慮分包工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否能滿足設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審要求和分包合同要求,是否能滿足總承包單位的施工組織設(shè)計(jì)要求(特別是工期緊張需要交叉作業(yè)的情況下,施工進(jìn)度安排是否合理并便于實(shí)施),是否能滿足法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;若不能滿足,應(yīng)向分包單位提出,要求給予完善。待補(bǔ)充完善后的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案重新審查認(rèn)可后,才能同意分包工程正式開工。
四、核查分包隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)場人員和施工設(shè)備
分包工程開工前,總包單位的現(xiàn)場項(xiàng)目部應(yīng)核查分包隊(duì)伍的主要進(jìn)場人員、設(shè)備。針對(duì)現(xiàn)階段建筑市場仍有一些不規(guī)范的地方,為防止分包工程被轉(zhuǎn)包出去,總包單位核查分包隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)場人員和進(jìn)場施工設(shè)備顯得尤其重要。核查時(shí)主要以分包工程的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》作為依據(jù),核對(duì)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)場的人員與分包單位在《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》中確定的項(xiàng)目部人員是否一致、實(shí)際進(jìn)場的設(shè)備是否一致;若發(fā)現(xiàn)有不一致的地方,總包單位現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時(shí)向分包單位提出,要求其進(jìn)行整改或做出必要的說明,直到符合規(guī)定的要求。
五、分包工程施工現(xiàn)場管理
分包工程開工后,總包單位的現(xiàn)場管理人員應(yīng)督促其進(jìn)行技術(shù)交底,并通過質(zhì)量安全檢查對(duì)分包工程的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(1)對(duì)材料、半成品、設(shè)備的監(jiān)督檢查:材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量不符合要求或選用不當(dāng),會(huì)直接影響工程質(zhì)量甚至造成質(zhì)量事故。所以,總包單位應(yīng)要求分包單位選擇信譽(yù)良好可靠的供應(yīng)商,選用有產(chǎn)品合格證、社會(huì)信譽(yù)好的產(chǎn)品,對(duì)國家有要求復(fù)檢的,應(yīng)進(jìn)行見證取樣送檢。
(2)對(duì)施工進(jìn)度管理:總包單位應(yīng)要求分包單位按照《施工組織設(shè)計(jì)》的總進(jìn)度計(jì)劃編制每月(必要時(shí)每周)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃組織施工,確保施工進(jìn)度滿足合同要求。因工地實(shí)際情況不能按計(jì)劃施工或因天氣不好不能施工需要調(diào)整施工進(jìn)度時(shí),分包單位應(yīng)以“工程聯(lián)系單”等書面形式上報(bào)總包單位認(rèn)可。
(3)現(xiàn)場施工人員的監(jiān)督檢查:總包單位的管理人員應(yīng)對(duì)分包工程施工中的現(xiàn)場施工人員進(jìn)行不定期的檢查核實(shí),特別是對(duì)要求持證上崗的人員,如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員、電工、焊工、機(jī)械操作工(包括樁機(jī)操作工、攪拌機(jī)操作工、起重機(jī)操作工)、架子工等,應(yīng)檢查人、證是否相符,證件是否有效。若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的人員,應(yīng)勒令分包單位限期更換,并將過期的特殊工種操作證送年審,直到符合要求為止。
(4)施工機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查:總包單位的管理人員應(yīng)對(duì)分包工程施工中的施工機(jī)械設(shè)備使用進(jìn)行不定期的檢查,特別是垂直運(yùn)輸設(shè)備,應(yīng)要求有安裝、拆卸方案,并由有資質(zhì)的單位安裝驗(yàn)收后方可使用。
(5)安全文明施工的檢查:總包單位的現(xiàn)場安全員應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底,并對(duì)其施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。安全檢查可按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)評(píng)分,若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,能馬上整改的,對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證;不能馬上整改的,應(yīng)發(fā)出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結(jié)束,檢查人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查,直到復(fù)查合格。
六、分包工程竣工驗(yàn)收
分包工程完工后,總包單位應(yīng)對(duì)分包工程實(shí)物質(zhì)量和技術(shù)資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(1)實(shí)物質(zhì)量驗(yàn)收:當(dāng)分包單位完成分包合同規(guī)定的全部內(nèi)容后,總包單位應(yīng)要求其進(jìn)行自檢,自檢合格后,填寫《工程竣工報(bào)告》,上報(bào)總包單位。由他們組織對(duì)分包工程實(shí)物質(zhì)量檢查驗(yàn)收,同時(shí)應(yīng)檢查是否按圖施工、是否滿足經(jīng)審批的分包工程《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》要求等。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改,直到復(fù)檢合格。
(2)竣工資料檢查驗(yàn)收:分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求和分包工程所在地檔案館要求的內(nèi)容整理分包工程技術(shù)資料、竣工資料和檔案,并移交給總包單位。總包單位技術(shù)人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查、核對(duì),若發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料不全或不真實(shí)的,應(yīng)要求分包單位補(bǔ)充齊全或按真實(shí)情況填寫。