農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

（一）認(rèn)真落實(shí)國家惠農(nóng)政策

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)該注重落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策，落實(shí)好國家關(guān)于各個(gè)種植業(yè)的發(fā)展政策。同時(shí)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的糧食生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的糧食補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民真正感受到國家的惠農(nóng)政策帶來的好處，加強(qiáng)對(duì)于糧食生產(chǎn)的研究工作，使糧食生產(chǎn)能夠維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平。最后，應(yīng)該堅(jiān)持做好農(nóng)耕季節(jié)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況，積極推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入

在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該注重對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；潭取Ｔ诩Z食生產(chǎn)過程中，應(yīng)該努力提高生產(chǎn)效率，注重質(zhì)量和附加值比較多的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，開展規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營模式，使糧食生產(chǎn)能夠帶來更加穩(wěn)定的收益。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)等多方面綜合發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提升到一個(gè)新的層次，優(yōu)化布局，形成穩(wěn)定的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）提高農(nóng)民整體素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)新型經(jīng)濟(jì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，所以提高農(nóng)民的整體素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的幫助。所以，要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的培訓(xùn)，基層農(nóng)技部門應(yīng)該開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民能夠接收到先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，使體力種田轉(zhuǎn)變?yōu)橛媚X種田，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。同時(shí)要提高對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作，提高其綜合技能，鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。注重對(duì)于農(nóng)民的思想道德和文化方面的建設(shè)工作，去除封建迷信，使農(nóng)民能夠接受科學(xué)技術(shù)的重要性，能夠避免懶惰，養(yǎng)成勤勞的習(xí)慣，使勤勞務(wù)實(shí)的風(fēng)氣能夠在農(nóng)村盛行，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

（四）加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控

國家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。首先，應(yīng)該使農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格維持在一個(gè)比較穩(wěn)定的位置，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)物資銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，練習(xí)農(nóng)資生產(chǎn)廠家，增加直銷，在保證質(zhì)量的前提下，避免流通成本增加，影響農(nóng)民的收益。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的把控，避免在農(nóng)耕季節(jié)出現(xiàn)假冒產(chǎn)品和哄抬物價(jià)的慶康發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。最后，應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)物價(jià)監(jiān)管部門，針對(duì)市場(chǎng)的具體情況，對(duì)于農(nóng)業(yè)物資進(jìn)行合理定價(jià)，保證價(jià)格能夠被農(nóng)民所接受，保證不損害農(nóng)民的自身利益，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

（五）開展適當(dāng)土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模化經(jīng)營

科學(xué)合理開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，能夠使農(nóng)業(yè)的規(guī)模化程度大大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也會(huì)大幅度增加。通過土地流轉(zhuǎn)，能夠使土地轉(zhuǎn)移到能夠科學(xué)經(jīng)營、擁有資金實(shí)力的群體中，有效保證了土地資源的利用效率。所以這就要求相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，按照國家的要求，通過科學(xué)的引導(dǎo)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鞴ぷ?，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)能夠帶來的實(shí)實(shí)在在的好處，鼓勵(lì)農(nóng)民開展適當(dāng)?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)，設(shè)立相關(guān)管理結(jié)構(gòu)，對(duì)于流轉(zhuǎn)工作實(shí)施有效監(jiān)督和管理，使土地流轉(zhuǎn)行為更加規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營。

二、結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展問題；發(fā)展對(duì)策

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1農(nóng)村人力資源匱乏

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村人力資源匱乏已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展穩(wěn)定發(fā)展的影響因素之一。我國農(nóng)村老齡化問題尤為突出，根據(jù)2018年國家統(tǒng)計(jì)局的人口普查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)村60歲以上老年人口已經(jīng)占農(nóng)村總?cè)丝诘?5%，農(nóng)村老齡人數(shù)達(dá)1億；在地域角度分析農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象，其中華北地區(qū)老齡化比例為23.1%，東北地區(qū)甚至已經(jīng)達(dá)到29.8%的程度，我國農(nóng)村老齡化問題突出。其次，我國農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度較低，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)濟(jì)研究中心的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村擁有高中學(xué)歷的勞動(dòng)力占比超過20%的地區(qū)分別是華北、華東、華南、東北地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)“三農(nóng)”帶頭人的數(shù)量與能力不足，農(nóng)村黨員人數(shù)較少，年輕黨員占比低，中國農(nóng)村地區(qū)黨員人數(shù)平均為60人，占村總?cè)丝诘?%左右，30歲以下黨員占農(nóng)村黨員人數(shù)的11.6%，“三農(nóng)”帶頭人文化程度低（圖1）。

1.2村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱

1.2.1村集體自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。以浙江省泰順縣為例，共有299個(gè)行政村，到2016年底，集體經(jīng)濟(jì)薄弱村動(dòng)態(tài)數(shù)為221個(gè)，占比達(dá)總村數(shù)的73.9%（集體經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)占溫州市的12.95%）。大部分村莊遠(yuǎn)離城城區(qū)及交通主干道、交通條件較差、村莊原始資金積累較少、資金來源渠道較為單一，大部分村莊收入來源主要依賴財(cái)政補(bǔ)貼。其次，自實(shí)施以來，泰順縣大部分村將集體土地、山林等資產(chǎn)（組），使得大部分村莊無集體資源可用，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受資金、資源等要素的制約，村集體基本沒有經(jīng)營性收入，造成村集體經(jīng)濟(jì)增收難，從而弱化了村集體經(jīng)濟(jì)的組織功能影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2.2我國農(nóng)村融資難度大。一是由于我國農(nóng)村的房子大多沒有產(chǎn)權(quán)，土地歸集體所有，不能進(jìn)行抵押，而擔(dān)保法明確規(guī)定耕地、牧地、林地都是集體（國有）資產(chǎn)是不能抵押的，抵押物產(chǎn)權(quán)不完善，所以這種沒有抵押物的問題讓銀行沒法貸款給農(nóng)戶。二是在沒有形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化以前的農(nóng)業(yè)種植、采摘、養(yǎng)殖等行為是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。在沒有形成農(nóng)產(chǎn)品品牌效益之前農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有漲價(jià)的能力，原材料一漲價(jià)，企業(yè)就會(huì)虧損，同樣銀行也要考慮這些企業(yè)有沒有能力償還貸款的問題。三是缺少專業(yè)性人才，農(nóng)戶通常缺乏技術(shù)，缺少分析行情的能力，一些地方的農(nóng)產(chǎn)品很有特色可以做出品牌，但是由于產(chǎn)業(yè)模式都是農(nóng)民種--貿(mào)易企業(yè)收--企業(yè)包裝銷售。產(chǎn)品質(zhì)量完全得不到保證，產(chǎn)量上去就只能各種以次充好然后崩。缺乏真正了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易的人才進(jìn)行整合管理。

1.3農(nóng)業(yè)科研水平低，技術(shù)推廣能力不足

我國農(nóng)業(yè)科研總體水平較低，我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率與農(nóng)業(yè)科技成果貢獻(xiàn)率都處在低級(jí)階段，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為歐美發(fā)達(dá)國家的一半，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為30%～40%。表現(xiàn)為以下三方面：首先，我國雖然建立了多級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣體系但與農(nóng)業(yè)科技的需求規(guī)律相違背，其中農(nóng)業(yè)科研推廣體系的人、財(cái)、物主要集中在省市級(jí)科研機(jī)構(gòu)，而最需要發(fā)展的農(nóng)村基層組織卻力量薄弱，農(nóng)村基層缺乏農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)推廣人才；其次，我國農(nóng)業(yè)科技推廣單位以科研為重，而不是把農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)推廣到農(nóng)戶地頭為己任，以田間測(cè)土技術(shù)為例，田間測(cè)土技術(shù)早已成熟但還需要農(nóng)民自己尋求機(jī)會(huì)，表達(dá)需求。農(nóng)業(yè)科研脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，使得農(nóng)業(yè)科研成果質(zhì)量不高、成效不足；最后，隨著改革開放，受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，大批有文化、高素質(zhì)的青壯年農(nóng)業(yè)從業(yè)者從農(nóng)村流向城市，從而造成從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)科技推廣難；最后，大多農(nóng)戶相信傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)性持懷疑態(tài)度，以陜西關(guān)中獼猴桃推行的“果園生草”技術(shù)為例，部分果農(nóng)認(rèn)為田間生草會(huì)造成土地肥力的下降，有的甚至怕他人說其懶惰，因此堅(jiān)持傳統(tǒng)的“深耕法”。以上種種原因造成了農(nóng)業(yè)科技難以推廣，科技成果轉(zhuǎn)化率低。

2政策建議

2.1提高農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)、儲(chǔ)備力度

提高農(nóng)村“三農(nóng)”帶頭人的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加大新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供必要的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，縣鄉(xiāng)可以在農(nóng)閑時(shí)節(jié)定期舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流大會(huì)，以提高農(nóng)村“三農(nóng)”帶頭人的致富經(jīng)驗(yàn)、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃能力以及對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予一定的資金支持、政策優(yōu)惠，優(yōu)化項(xiàng)目審批，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的實(shí)施及推進(jìn)；深層次思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的村莊為什么也留不住青壯年人口，樹立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人物模范，發(fā)揮標(biāo)桿作用，優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持一批、吸引一批、發(fā)展一批新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)人數(shù)較大的地區(qū)實(shí)行繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，積極穩(wěn)健、分層次、分批次對(duì)該地區(qū)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)步扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率；對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化率較高的地區(qū)對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)營主體建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才隊(duì)伍。

2.2發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

2.2.1加強(qiáng)村集體組織領(lǐng)導(dǎo)力，提高發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)觀念。優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置，選好村級(jí)帶頭人，優(yōu)先選拔會(huì)經(jīng)營、懂管理、具有開拓創(chuàng)新精神的能人大戶或企業(yè)家；提高村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)，發(fā)揮“三農(nóng)”帶頭人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中的主觀能動(dòng)性，對(duì)村干部進(jìn)行有目的、有規(guī)劃的培訓(xùn)教育，組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)或農(nóng)業(yè)院校考察學(xué)習(xí)；優(yōu)化政府對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策力度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃指導(dǎo)，提高社會(huì)合力，振興村集體經(jīng)濟(jì)。

2.2.2拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。根據(jù)不同地理位置、區(qū)位條件，以實(shí)事求是、因地制宜的原則，發(fā)展不同模式村集體經(jīng)濟(jì)。城郊型農(nóng)村以城市為依托，以城市居民為客戶，以“生態(tài)、綠色、宜居、休閑”為主題，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引城市居民觀光旅游、體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，發(fā)展商業(yè)型村集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)具有特殊歷史人文景觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地區(qū)，進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)、傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型為基礎(chǔ)的行政村，要依托土地資源，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興村模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過提高科技水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平、合作化程度，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)帶動(dòng)村內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的功能，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條完善的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式。

2.3提高農(nóng)業(yè)科研水平，提升農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)普及力度

建設(shè)一流的農(nóng)業(yè)科技研究隊(duì)伍，規(guī)范農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng)資金撥付使用制度，完善農(nóng)業(yè)人事管理制度，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，注重引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理理念、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；同時(shí)健全農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)指導(dǎo)各縣鄉(xiāng)在農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者理論基，通過農(nóng)忙時(shí)節(jié)的下鄉(xiāng)指導(dǎo)的方式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從而幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者掌握更多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)與科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營方法。

篇3

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求農(nóng)村金融改革

雖然金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)始終決定著金融。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯趨于多元化和多層次化，我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不是單一的第一產(chǎn)業(yè)，第二、第三產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也是多元化的。在經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn)、交易方式和技術(shù)手段落后，主要表現(xiàn)為簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，小規(guī)模商品集市貿(mào)易等。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以第一產(chǎn)業(yè)為主向第二、第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)一體化程度較高，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多層次性客觀上要求農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的多元化。而農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整卻沒有跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，以農(nóng)村信用社為主體的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由于規(guī)模小，人力資源少，技術(shù)裝備差，提供的金融服務(wù)主要是一些金額小、技術(shù)含量低、管理成本高的零售業(yè)務(wù)，主要局限于傳統(tǒng)小農(nóng)領(lǐng)域，貸款品種少，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化?？梢姡鹑谛枨蟮亩嘣陀^上也要求金融組織的多元化和多層次化。所以在制定農(nóng)村金融改革與發(fā)展目標(biāo)時(shí)，應(yīng)圍繞各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展總目標(biāo)來進(jìn)行。

二、農(nóng)村金融的變革又會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

金融是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，農(nóng)村金融當(dāng)然不例外。農(nóng)村金融不但影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等結(jié)構(gòu)，最終影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。在資源短缺的國家，這種反作用十分明顯，在我國廣大農(nóng)村領(lǐng)域尤其突出。所以，我們要重視農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，農(nóng)村金融的改革必須服從和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，特別是在目前結(jié)構(gòu)調(diào)整和資金短缺的背景下，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，通過農(nóng)村金融改革，更好地優(yōu)化資源配置，從而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

三、農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不適應(yīng)性表現(xiàn)

（一）國家正規(guī)金融資金供給不足

首先，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著從農(nóng)村吸收資金為國家工業(yè)化服務(wù)的功能，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村提供貸款服務(wù)的很少，農(nóng)民和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被排斥在正規(guī)金融市場(chǎng)之外。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的多元化發(fā)展對(duì)金融的需求無論量上，還是質(zhì)上都發(fā)生了很多變化，產(chǎn)生大量資金需求。

其次，資金大量流出農(nóng)村，各類商業(yè)銀行在縣及縣以下吸收的存款相當(dāng)部分流出農(nóng)村，特別是郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)廣泛，而且只存不貸，使大量寶貴的農(nóng)村資金通過郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)抽走，資金非農(nóng)化嚴(yán)重，支農(nóng)力度在下降。

最后，當(dāng)前四大國有商業(yè)銀行退出縣及縣以下地區(qū)，上收貸款審批權(quán)，撤并營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu)。商業(yè)金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村撤走，意味著資金在農(nóng)村稀缺程度加劇。雖然網(wǎng)點(diǎn)的減少有利于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)管理，提高規(guī)模效益，節(jié)省機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作費(fèi)用，但十分不利于廣大農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大大增加了他們獲得金融服務(wù)的成本。在某種程度上金融體制改革削弱了農(nóng)村金融的實(shí)力。即使四大國有商業(yè)銀行存在于農(nóng)村，由于其本身在小額貸款信息和成本上先天的劣勢(shì)，也難以給小額金融需求提供服務(wù)。在我國目前的農(nóng)村金融市場(chǎng)，金融服務(wù)單一，金融機(jī)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和活力，與農(nóng)村金融需求多樣化、分散化形成鮮明的對(duì)比。

（二）作為支農(nóng)主力軍的農(nóng)村信用合作社包袱沉重

農(nóng)村合作信用社定性為合作金融，服務(wù)對(duì)象限定在農(nóng)村。長(zhǎng)期以來，信用社對(duì)支持我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)民、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了主力軍作用，為國家承載了大量政策性負(fù)擔(dān)。中央政府和中央銀行要求信用社支持“三農(nóng)”，以及地方政府對(duì)農(nóng)村信用社貸款投放的行政干預(yù)，其實(shí)是賦予農(nóng)村信用社相關(guān)的政策性責(zé)任，以為是為政府發(fā)展和穩(wěn)定農(nóng)村政治目標(biāo)服務(wù)，但國家優(yōu)惠性政策不到位，加重了信用社負(fù)擔(dān)。比如，保值儲(chǔ)蓄利息支出沒有補(bǔ)貼，損失達(dá)100多億元；政策性貸款積累了幾千億，農(nóng)村信用合作基金會(huì)后，呆帳歸并到合作社。這些都導(dǎo)致農(nóng)村信用社與其它金融機(jī)構(gòu)客觀上存在不平等的競(jìng)爭(zhēng)條件，既不利于自身業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，也不能滿足農(nóng)村金融領(lǐng)域中多元化的金融需求。

（三）非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但發(fā)展受到抑制

面對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)供給的缺口，以民間借貸為主要形式的非正式的金融活動(dòng)在廣大農(nóng)村、縣域自發(fā)地活躍起來，這些小金融機(jī)構(gòu)以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)為主要服務(wù)對(duì)象，機(jī)制靈活，表現(xiàn)出良好的生存能力，由于國家監(jiān)管跟不上，最終被整頓、關(guān)閉了。

正規(guī)金融機(jī)構(gòu)供給不足，農(nóng)村信用社在農(nóng)村又造成壟斷，形成農(nóng)村居民融資渠道單一，這必然導(dǎo)致民間自發(fā)金融組織的發(fā)展和創(chuàng)新。各種自發(fā)產(chǎn)生的鄉(xiāng)村非正規(guī)金融組織，以其實(shí)行民管民用的制度優(yōu)勢(shì)，將村民的儲(chǔ)蓄和借貸活動(dòng)聯(lián)系在一起，給予農(nóng)戶獲得小額貸款的機(jī)會(huì)，為解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村資金需求的矛盾找到了一條途徑，是掙脫現(xiàn)行法規(guī)、制度羈絆的表現(xiàn)，雖然在一定程度上符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展的需要，但與政府的改革方向不一致，發(fā)展受到抑制。

四、農(nóng)村金融要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

針對(duì)我國目前農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，我國在利用金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要考慮現(xiàn)實(shí)、勇于創(chuàng)新。我們既要發(fā)展和完善正式金融機(jī)構(gòu)，又要大力發(fā)展非正式中小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最佳的金融服務(wù)。在我國廣大農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模相對(duì)較小，大部分是勞動(dòng)密集型的，因而適合于我國農(nóng)村金融制度安排的金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模應(yīng)和目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系。

（一）完善與引導(dǎo)正式金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)

政策性金融具有填補(bǔ)市場(chǎng)空缺、貫徹政府經(jīng)濟(jì)政策的特殊職能。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)性業(yè)務(wù)分離，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持是具有成效的。但隨著糧食購銷體制改革的基本完成，其職能單一，因此對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能作用有必要重新定位和調(diào)整，增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的資金投入，承擔(dān)起真正意義上的政策性銀行的職能。

近年來，各國有商業(yè)銀行積極收縮農(nóng)村陣地是其追逐利潤最大化的體現(xiàn)，另外農(nóng)村貸款主體沒有抵押、資金需求額度小的特點(diǎn)，會(huì)加大國有商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)和成本?？梢?，大型商業(yè)銀行進(jìn)入小農(nóng)戶和小企業(yè)存貸需求集結(jié)的市場(chǎng)，信息收集成本高并缺乏規(guī)模效益，國有商業(yè)銀行具有追逐利潤最大化特點(diǎn)，寄希望于國有商業(yè)銀行支農(nóng)并不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，對(duì)于一些大型的、效益好的農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，國有商業(yè)銀行可以完全按照市場(chǎng)化、商業(yè)化的方式運(yùn)作，自主地對(duì)農(nóng)村有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目進(jìn)行支持。

農(nóng)村信用合作社的性質(zhì)和將來的形式，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來確定，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信用社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力考慮其可能的發(fā)展方式?？梢栽诮?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)把信用社改組為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的基層網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)；可以按真正意義上的合作制原則重新組建農(nóng)村信用合作社；也可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，按股份制或股份合作制原則把農(nóng)村信用社改組為農(nóng)村商業(yè)銀行，以適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。

（二）培育非正式金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展民間金融

篇4

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)；發(fā)展

【中圖分類號(hào)】 F320 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）10-179-1

隨著農(nóng)村改革取得的巨大成效，農(nóng)業(yè)也進(jìn)入一個(gè)發(fā)展與挑戰(zhàn)并存的歷史時(shí)刻。近年來，我國城鄉(xiāng)收人差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民增收困難，影響農(nóng)民增收的一些長(zhǎng)期性、根本性原因并未消除。因此，中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然是值得關(guān)注的大問題。雖然中國政府已采取諸多措施推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁出了新的一步，但當(dāng)前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著很多問題。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，交通不便、通訊不發(fā)達(dá)，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低、抗災(zāi)能力低。若遇到天災(zāi)，就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，從而影響農(nóng)民收益。工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村耕地逐漸減少，以及水資源的短缺，都嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

（二）農(nóng)業(yè)比較效益低。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不利因素，導(dǎo)致農(nóng)民實(shí)際收入不高。雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民種糧的積極性。但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲，種糧成本不斷加大，糧食價(jià)格并沒有隨著成本提高而提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，在一定程度上抑制了農(nóng)民種糧積極性，直接影響農(nóng)業(yè)效益。

（三）農(nóng)村整體文化素質(zhì)低。農(nóng)村基礎(chǔ)落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不利政策，導(dǎo)致廣大農(nóng)村整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其主要表現(xiàn)在農(nóng)民思想滯后，科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，按原來傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益差。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民的素質(zhì)和意識(shí)相對(duì)高，容易接受新知識(shí)、新理念和思路，加大生產(chǎn)資料投入，依靠科技來推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不成熟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要來源，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮的地區(qū)的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)都比其他地區(qū)發(fā)展的好。目前，中西部地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)的山區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量非常少。

二、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵是發(fā)展路徑創(chuàng)新。我們要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加強(qiáng)國家對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和資金支持。國家的支持和扶助是外因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)探尋自我發(fā)展道路是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康、有序的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展路徑。

首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新路徑選擇和實(shí)踐的基本原則是提高農(nóng)民收入。農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。農(nóng)民收入低下，則整個(gè)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)能力就會(huì)下降，從而造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力的下降。這是一個(gè)邏輯過程，最終表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和消費(fèi)的嚴(yán)重不足。

其次，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本路徑之一。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不暢的一個(gè)重要原因就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益低下，農(nóng)民很難從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售中得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)化和集中化方向發(fā)展，要大力鼓勵(lì)有能力的個(gè)人投資農(nóng)業(yè)；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)檢測(cè)體系，生產(chǎn)出既符合我國市場(chǎng)需要又符合國際市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品；提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)行區(qū)域化布局，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)化作物的生產(chǎn)能力，從而使勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)向資金和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以將農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值提升了最大程度并且最大限度地降低生產(chǎn)成本，從而滿足市場(chǎng)需求。

第三，政府牽頭，對(duì)內(nèi)加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金和技術(shù)支持，對(duì)外加大技術(shù)和資金的引進(jìn)工作，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型和資金密集型轉(zhuǎn)變。政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政府在兩個(gè)層面作出努力。首先，政府要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)和資金支持，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持。政府要完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用；要在科研機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間架構(gòu)順暢的橋梁，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠有效地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。此外，政府還要努力引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金和技術(shù)，加快發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)。

第四，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的要求也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后會(huì)直接制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成成本大，效益低的情況。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是資金的問題，更是規(guī)劃的問題。政府要站在全面發(fā)展的角度規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，保證外面的資金和技術(shù)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

最后，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。生產(chǎn)力中最活躍的是人的因素，馬克思強(qiáng)調(diào)離開人的生產(chǎn)力是死的生產(chǎn)力。因此，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)非常關(guān)鍵的一個(gè)方面。通過普及農(nóng)村職業(yè)教育，建立農(nóng)民以及農(nóng)民工培訓(xùn)體系是當(dāng)前政府需要大力解決的問題。只有勞動(dòng)者具備較高的素質(zhì)才能把科技轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。只有農(nóng)村生產(chǎn)力顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能得到大力發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張忠喜，陳國才，李仲培.高寒貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，（01） .

篇5

 

一、我國“三農(nóng)”問題現(xiàn)狀

 

自改革開放以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。雖說金融危機(jī)確實(shí)對(duì)我國的整體經(jīng)濟(jì)帶來了一定的不良影響，但對(duì)我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說卻起到了很好的刺激激勵(lì)作用。同時(shí)也讓我們意識(shí)到，農(nóng)業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經(jīng)濟(jì)”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠?jī)?nèi)在的力量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，近些年確實(shí)得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問題。具體來說：一是在農(nóng)業(yè)方面，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，科技投入不足，相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善，而且糧價(jià)浮動(dòng)較大，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是在農(nóng)民方面，農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，知識(shí)型農(nóng)民過少;三是在農(nóng)村方面，農(nóng)村管理相對(duì)落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農(nóng)村面貌還需進(jìn)一步改善?？偠灾叭r(nóng)”問題仍然是一個(gè)需要重視的問題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴(kuò)大，這些都極大的影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，不利于農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村面貌的更新。

 

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考建議

 

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

 

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是重中之重，需要在以農(nóng)業(yè)增收為主導(dǎo)的目的下調(diào)整我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的，因而對(duì)農(nóng)業(yè)的未來收入預(yù)測(cè)具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以依靠先進(jìn)的技術(shù)手段得到快速發(fā)展。具體來說，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中首先應(yīng)了解市場(chǎng)需求，通過對(duì)需求的了解調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅要關(guān)注量的提高，同時(shí)更應(yīng)該注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問題。另外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整既要兼顧精細(xì)化的產(chǎn)品生產(chǎn)又要注重規(guī)模效益與品牌建設(shè)，通過多渠道經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

(二)提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入

 

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和受益者，農(nóng)村素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度問題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最緊迫的任務(wù)就是農(nóng)民素質(zhì)的提高。政府各個(gè)部門要通過各種渠道教育農(nóng)民，具體可以從這幾個(gè)方面入手：一是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，因此司法部門要發(fā)揮自身作用，定期向農(nóng)民宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí);二是增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。應(yīng)充分通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為農(nóng)民提供科技種植知識(shí)，通過專家講座、組織參加技術(shù)培訓(xùn)等方式，對(duì)他們進(jìn)行科技培訓(xùn)，增進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí);三是強(qiáng)化農(nóng)民市場(chǎng)觀念。通過各種渠道引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)等資源獲取市場(chǎng)信息，把握市場(chǎng)行情的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。提高農(nóng)民素質(zhì)不僅有利于農(nóng)民自身發(fā)展，而且有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。

 

(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村面貌

 

農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件不足，需要政府加大投入并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進(jìn)行引導(dǎo)，地方政府則要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情形積極調(diào)配技術(shù)人才，合理劃分農(nóng)村勞動(dòng)力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應(yīng)注意人才的引進(jìn)工作，通過各種優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策吸引大學(xué)生投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中去;二是引進(jìn)資金。中央政府也應(yīng)在二次分配中加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應(yīng)注重發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)團(tuán)體等將信貸資金投入到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，因此還應(yīng)注意從公共設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進(jìn)農(nóng)村總體發(fā)展的基礎(chǔ)上更好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而改善農(nóng)村面貌。

 

三、結(jié)語

 

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)該受到應(yīng)有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高與發(fā)展可以從“三農(nóng)”問題著手，通過提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及完善農(nóng)村管理等方式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題，才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。