節能降耗技術創新精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇節能降耗技術創新，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：樓宇智能；控制系統；技術創新；節能降耗

中圖分類號：TM761 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 02-0051-02

建筑行業一直是關系到我國國民經濟發展的熱點問題，同時也給建筑的智能化帶來了巨大考驗，智能化建筑也已成為現階段信息化技術改造的直接體現形式。而從能耗的角度進行分析，我國大部分建筑能耗逐年增加，樓宇的智能化與節能化技術已成為人們越來越關注的問題。為此，在今后的建筑建設過程中，應從規劃、設計、施工以及后期運營管理等各個環節強化智能技能控制系統技術創新，徹底轉變現階段樓宇高能耗問題。在具體的工作開展過程中，應從設備配置及控制的節能策略、建筑設備的調試以及樓宇智能化技術的調試、優化等工作入手，充分利用智能化技術來提升樓宇能耗管理水平。

一、樓宇智能技能控制系統技術應用現狀與強化技術創新的意義

我國建筑智能技術在樓宇自動化控制技術方面與發達國家相比還有著非常大的差距。受到智能建筑行業產業集中度低、規模小、技術粗糙等因素的影響，大部分樓宇智能化設備控制系統缺乏相應的設備運行策略，由于智能化節能使用策略的實施也就無從談起。甚至對于部分樓宇智能化節能控制系統而言，處于半自動運行或不正常運行狀態，嚴重影響了智能化節能系統的開發與應用，這無疑造成了對能源的巨大浪費。

對樓宇智能化節能系統技術的創新不僅能有效提升物業安全管理，還能有效確保樓宇內設備的正常運行。對于樓宇智能化節能控制系統而言，是對各類能耗報警信號做出快速反應的智能化中樞系統，同時也是以計算機為主的控制管理中心。為此，應根據樓宇的具體情況，建立一套完善的包括材料節能、電力節能、中央空調節能、結構、監管節能等為一體的智能控制系統，以便在降低樓宇能耗的同時，對樓宇內能耗狀況進行實時監督，最大限度地降低能耗有效改善居室內決定環境質量的能源消耗。同時，對于現階段的建筑智能化節能系統而言，還應充分體現出建筑與節能、健康以及環保的和諧，從規劃設計過程中所涉及到的水、電、氣等基礎設施配置入手，從樓宇周邊環境、樓宇結構布局、氣候影響以及人的行為因素影響等方面進行綜合研究，以在實現高效節能的同時，滿足人們日常生活的基本需求。

二、強化樓宇智能技能控制系統技術創新的有效途徑

（一）建筑材料創新，利用節能材料

對于我國現階段的建筑而言，建筑能耗已成為社會總能耗的重要組成成分。一方面，我國能源緊缺，能源形勢嚴峻；另一方面，建筑在規劃、設計以及施工過程中存在著明顯的能源浪費，在材料的應用過程中表現的尤為突出。為此，在今后的樓宇設計、施工過程中，應加強耐沖擊、高保溫、抗折壓能力強的新型節能材料，以有效提升墻體的保溫效果。

墻體保溫材料種類較多，分有無機類、有機類與其他種類的材料，有機類。對于目前的應用而言，發泡塑料板材、顆粒類、巖棉等材料應用仍然占有較大比重，而玻璃發泡材料、水泥發泡材料、墻體字保溫材料、保溫裝飾材料以及相變材料等材料的應用仍然較少，這些材料均是新型的高性能保溫隔熱材料。同時，還應加強如膨脹珍珠巖、聚苯板、巖棉、爐灰、爐渣、粉煤灰等傳統保溫材料的應用，這些材料在建筑中的應用既節能，又經濟環保，能有效滿足樓宇建設可持續發展需求。

（二）建立只能照明控制系統，有效節約能源

為有效解決能源，還應建立一套完善的樓宇照明智能化控制系統，在符合總線標準的前提下，選擇以弱電總線通訊的方式來控制強電末端設備，以強化對燈光設備、安全防范、設備、AV設備及HVAC設備控制的開光控制、分散集中控制、調光控制開關控制、延時控制、遠程控制、紅外線控制以及與其他設備系統的聯動控制，控制方式方面靈活、易于維修與維護且自動化程度高。隨著高新技術的不斷發展，人們對于生活環境質量提出了更高層次的要求。為了滿足這種需求，新型樓宇建筑必須安裝更為先進的智能技能照明控制系統，以滿足不同使用者對于智能使用與管理需求，為樓宇建設者、用戶等獲取更大的經濟效益。

（三）強化技術創新，實現門窗節能

對于樓宇建筑能耗而言，門窗是最為薄弱的部位，在總樓宇能耗中占有較大比重。其中，冷風滲透約占門窗總能耗的三分子一左右，傳熱損失占到百分之三十到四十。因此，在對門窗的設計過程中，應充分考慮這一問題，強化技術創新，在確保采光、管徑以及通風等要求的同時，盡可能提升外門窗的氣密性，從而優化其自身的保溫性能。在此過程中，還應盡可能地降低樓宇住宅外門窗洞口面積，降低冷風滲透，以最大限度地降低門窗自身的傳熱損失。同時，除了應采取提升外門窗的氣密性等常規的節能措施外，還應對住宅窗墻比，降低冷空氣滲透，并充分借助建筑智能化控制技術，實現門窗的自動開啟，以降低由認為因素所造成的熱損耗與冷滲透。

（四）充分合理利用能源，強化地熱能源利用

為了提升樓宇能源利用率，還應加強對地熱能源的利用。在冬季可“取”出地熱中的熱量，給樓宇室內供暖；在夏季，將樓宇室內的熱量“取”出來釋放到地能中去。在現階段的樓宇智能技能控制系統的建設過程中，應首先考慮加強智能化地熱供暖和供熱水技術的開發與應用，以提升地熱清潔能源的利用率，滿足對于能源利用的生態化需求。

（五）合理利用智能建筑自控系統，設置機電設備的啟停控制時間

在智能化建筑控制系統建設過程中，應加強對于智能化啟停控制技術的開發與完善，通過對機電設備最佳啟停之間的計算最佳啟停時間的計算，縮短不必要的設備啟停時間，以此來實現樓宇建筑節能的目標。對于實行階梯電價的部分地區而言，應充分利用智能樓宇建筑自控系統，在用電高峰期選擇投入應急發電設備，在用電高峰時，自動卸除不必要的設備。通過對這些措施的實施，能有效實現避峰運行，降低用電高峰期用電負荷，從而減低樓宇用電設備運行費用

（六）構建中央空調智能化節能控制系統，降低能源損耗

在對樓宇中央空調的設計過程中，泵型號的選擇是由最大負荷所決定的，而泵的定功率往往要大于設計的最大功率，這就造成了中央空調設備選型的能源浪費。同時，受到內外界不確定性因素的影響，系統的實際負荷處于不斷變化過程中，多數時間內都處于部分負荷狀態。為此，應強化技術創新，在樓宇中央空調中加裝“中央空調節能控制系統”，對冷凍水泵、冷水機組以及冷卻水泵的工作狀態、樓宇室內外溫度、冷凍、冷卻水供回水溫度、冷凍水壓差以及主機設備功率消耗等參數進行實時監控，以提升設備運行的智能化運行。與此同時，還可通過計算機網絡對整個樓宇中央空調系統的運行狀況進行動態監控，以有效提升樓宇管理人員對用電設備的管理水平，同時也實現了樓宇空調系統的遠程操作控制功能。

與此同時，還應加強智能化照明能效管理系統、供排水電效管理系統等樓宇各項功能系統的建立，以達到集中管理與分散控制的目的。智能化能效管理系統的建立還可實現對整套樓宇節能系統的自動化管理，并對各個子系統的運行狀態進行檢測，在系統出現異常運行狀況時，進行異常信息自動報警，根據設備運行狀況的動態記錄數據與所顯示的多種實時參數來提升樓宇智能化能效管理水平，最大限度地降低能耗與運行成本。

三、結束語

綜上所述，加強樓宇智能技能控制系統技術創新工作，對提升樓宇能效管理水平，實現樓宇運行管理的集約化、智能化、自動化發展等發揮著非常重要的作用。為此，在今后的樓宇規劃、設計、施工過程中，應加強新設備、新技術的完善與創新，順應時代需求，強化對于樓宇智能化控制系統的研究與應用，以在實現降低樓宇能耗的同時，滿足人們的日常居住需求。

參考文獻：

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一、依靠技術創新是實現節能降耗的根本出路

(一)大力推進技術創新，發展高技術產業，是調整經濟結構的內在要求

目前，我國經濟增長的主要動力來自工業，其中傳統產業占相當比重，低能耗產業發展相對滯后。我國工業結構中高能耗加工工業比重偏大的矛盾十分突出，實現節能降耗目標，首先必須立足于依靠技術創新，加快推進高技術產業發展，促進高技術產業從加工裝配為主向自主研發制造延伸，從而支撐和帶動工業結構調整優化，從根本上改變我國的高能耗現狀。

(二)增強自主創新能力，提高能源利用率是實現節能降耗的現實出路

目前，我國能源利用效率與世界先進水平存在很大差距，火電供電能耗高22．1％，每噸鋼可比能耗高9．8％，每噸電解鋁電耗高7％，每噸水泥能耗高43％，每噸原油加工能耗高56．2％，每噸乙烯能耗高61．7％，每噸合成氨能耗高23．4％，每噸燒堿能耗高14．7％，每噸純堿能耗高20％。僅上述幾類產品每年即多消耗能源2．26億噸標準煤，約占能源消耗總量的10．2％。此外，如果把現有普通白熾燈全部換成節能燈，全國每年可節電600多億度。由此可以看出，提高我國能源利用效率尚有很大空間。必須把依靠技術創新放在節能降耗的首要位置，大力推進節能降耗領域的自主創新，著力突破核心關鍵技術，集成國內外先進適用技術，加快改造生產工藝流程和高耗能裝備，大幅提高我國能源利用率，走出一條低能耗發展的新路。

(三)依靠科技進步和技術創新，拓寬能源供應渠道是緩解能源緊張、減輕發展壓力的有效措施

隨著國民經濟的持續快速發展，能源需求急速增加，能耗居高不下又進一步加劇了能源緊張局面，嚴重威脅著我國經濟發展和國家安全。必須立足自主創新，開辟新的能源供應渠道，一方面加大基礎科研投入，加強新能源領域的原始創新，積極參與國際技術合作，在未來新能源開發利用方面占據一席之地；另一方面加快太陽能、風能等可再生能源與氫能、核能等清潔能源的研發和產業化進程，減輕煤炭、石油等傳統能源帶來的資源消耗和環境污染壓力。

二、政策措施建議

(一)加大運用先進技術改造高耗能行業的力度

積極鼓勵傳統產業加快節能降耗技術改造步伐，在中央預算內資金安排上重點支持高耗能行業引進國外先進技術和采用國內適用技術改造提升現有生產技術和裝備。加快淘汰不符合產業政策的高耗能、低效率的落后生產工藝和裝備，在振興東北老工業基地、西部大開發和中部崛起等建設專項中，研究設立明確的節能降耗技術指標，促使新建項目在節能降耗方面具有較高起點，防止高耗能項目向中西部轉移。

(二)加大對節能技術的投入。增強節能領域的自主創新能力，提升節能裝備技術水平

推進冶金、建材、化工等高能耗行業的節能降耗技術進步存在投入大、周期長、經濟效益不顯著的現實困難，具有較強的政策性和公益性，必須從國家層面加大投入，建立和完善技術創新的基礎支撐平臺，培育自主創新能力，全面提升節能技術的應用水平和節能裝備技術水平。

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北京市“十一五”的成效和經驗為“十二五”節能降耗減排再上新臺階奠定了堅實的基礎

不久前公布的國家“十二五”規劃綱要提出了五年的節能降耗減排目標，這些目標也已初步分解到地方。“十二五”節能降耗減排目標怎樣完成，社會各界十分關注。4月2日，北京市召開了節能降耗及應對氣候變化工作大會，對“十一五”節能降耗減排工作進行了系統的總結，安排部署了下一階段任務。北京市就此打響又一個節能降耗減排的五年戰役，踏上了節能降耗減排新的征程!

回眸“十一五”，北京市將節能降耗減排作為轉變經濟發展方式的重要抓手，加快產業結構調整升級，加大新技術、新產品推廣應用，加強重點工程實施推進，節能降耗減排工作取得顯著成效，全市萬元GDP能耗五年累計下降26.5％左右，下降幅度位于全國第一，萬元GDP能耗絕對值全國最低，是全國惟一連續五年完成年度目標的省級地區，全市二氧化碳排放強度下降29％左右。通過“十一五”的努力實踐，北京市積累了很好的節能降耗減排經驗和做法，初步形成了“雙輪驅動、三方協同、五力并舉、八項提升”的節能工作推進模式，即：以結構調整和技術創新雙輪驅動，充分發揮政府主導、市場促進、全民參與的三方主體作用，綜合運用“機制創新帶動、政策資金引導、重點工程支撐、監督管理推動、宣傳教育調動”五大舉措，實現資源利用、產業優化、清潔低碳、生態環境、基礎工作、技術支撐、服務能力、全民意識八項指標效率提升。北京市“十一五”的成效和經驗是一筆寶貴的財富，為“十二五”節能降耗減排再上新臺階奠定了堅實的基礎。

當前，北京市已進入建設中國特色世界城市的新階段，產業結構趨向服務化和高端化，“以退促降”空間變窄，節能潛力逐漸減小，實施成本和難度越來越高，節能形勢更加嚴峻，要在過去五年節能突出成績的較高起點上，完成“十二五”期間國家下達給本市的／7％節能目標和18％碳減排目標，壓力之大前所未有。面對這樣的艱難局面，需要拿出更大的勇氣、決心和智慧來推進節能降耗減排。北京市“十二五”規劃綱要已經提出了節能降耗減排的重點任務和實現路徑。“十二五”時期，要更加注重制度建設，以建筑節能和管理節能為重點，依靠科技進步、標準帶動、價格和利益機制引導，加快向“內涵促降”轉變，下更大的力氣把節能降耗提升到一個更高水平。此次節能大會對于本市打好“十二五”節能降耗減排戰役意義重要，而當務之急是盡快將節能降耗減排的各項任務真正全面地落到實處，化為各級政府、企業、民眾的具體而高效的行動。

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黨的十以來，國家將生態文明建設納入到“五位一體”的發展戰略之中，深化改革，促進經濟與自然環境的和諧發展。為了優化產業結構、淘汰落后產能，河南省制訂了推進節能降耗的具體政策和相關條例。中央政府和河南省政府的政策調整都進一步說明推進節能降耗、優化產業結構勢在必行。近幾年來，河南省政府加強戰略引導，調整產業結構和優化資源配置，提高準入門檻，限制高耗能企業的發展，河南省的工業化進程不斷加快。然而，經濟高速發展的背后是資源環境與經濟增長之間越來越突出的矛盾：在產業結構無法及時調整的情況下落實節能降耗政策目標在一定程度上影響了社會經濟健康發展；政府管理體制機制的障礙和企業節能降耗管理水平的薄弱使節能降耗在管理階段出現問題；管理者、生產者和消費者的節能降耗意識淡薄是節能降耗的基礎性問題。文章通過對河南省節能降耗的瓶頸及破解之策的分析，指出影響節能降耗工作的關鍵問題，旨在促進河南省節能降耗政策的有效實施和相關工作的完善。

二、河南省節能降耗的瓶頸

1.經濟發展能源依存度高，“高耗低產”問題突出。近年來，河南省鋼鐵、建材、化工等高耗能行業的迅猛發展大大增加了節能降耗的難度，雖然能源利用效率有所提高，但與全國平均水平相比明顯偏低。2013年，全省單位GDP能耗0.77噸標準煤/萬元，比全國平均水平高出17%。從工業行業內部看，2013年，河南省規模以上工業增加值能耗1.112噸標準煤/萬元，六大高耗能行業增加值能耗0.625噸標準煤/萬元，占規模以上工業增加值能耗的56%。經濟增長對能源資源高度依賴，導致能源約束不斷加大，不利于全省經濟的健康可持續發展。河南省六大高耗能行業的增加值占規模以上工業增加值的37.39%，而能耗占到76.06%，能耗比重高出增加值比重將近40個百分點，這意味著高耗能行業對經濟增長的貢獻是以超過兩倍的能源消耗為代價的。從增速的對比來看，2013年，河南省高耗能行業工業增加值增長了9.7%，與規模以上工業增加值增長11.8%的比例相比，低了2.1個百分點，高耗能行業的能耗同比增長了7.77%，高于規模以上工業能耗3.55個百分點，這說明六大高耗能行業以相對較高的能源消耗增長率創造了相對較低的經濟增長水平。

2.煤炭消耗比例過大，清潔能源消費比例較低。河南省能源消費結構中煤炭占據著絕對優勢的地位。雖然河南省的煤炭消費比例已經從1978年的92.3%下降到2013年的80.8%，但是依然高于同期全國平均水平。2013年，全國能源消費結構中煤炭消費比例為66%。雖然近年來河南省煤炭消費占比出現下滑的趨勢，但消費絕對量卻是持續上升。2013年，全省煤炭消費量較上年凈增加3176.28萬噸，河南省調整能源消費結構的壓力依然很大。近年來，河南省清潔能源消費比重逐漸上升，但仍低于全國平均水平。2013年，全國能源消費結構中，煤炭、石油、天然氣以及水電、核電、風電的比重分別為66%、18.4%、5.8%和9.8%，河南省天然氣和水電的消費比重比全國低1.5和6.2個百分點。截止到2013年，河南省天然氣和水電的消費量仍然不足能源消費總量的十分之一。

3.產業結構亟待調整，能源利用效率有待提高。河南省的產業結構模式是“二、三、一”結構。2003年~2011年，河南省三次產業發展迅速，產值迅速增加，其中第二產業產值急速增加，第一產業產值增加較慢。受第二產業快速增加的影響，2003年以后，河南省第三產業的比重變動不大。河南省是重工業和高耗能產業較為集中的區域，高耗能、高污染的經濟增長方式嚴重影響了能源利用效率的提高和經濟的長遠可持續發展。截止到2013年，河南省工業綜合能耗占全社會總能耗的比例依然維持在73%以上，大部分工業產品的單位產品能耗呈下降趨勢，但下降速度較慢。在能源消費結構中，煤炭的消費比例在80%以上，天然氣的消費比例不足5%，河南省還沒有從“煤炭時代”走進“油氣時代”，能源利用效率的提高空間還很大。

4.工業行業發展不平衡，第三產業發展水平較低。高耗能行業增加值比重較大。2013年，河南省六大高耗能產業的工業增加值為5229.41億元，占規模以上工業增加值的37.4%，較去年同期增長9.7%。2013年，傳統支柱產業工業增加值較去年增長了9.6%，其中，冶金工業、建材工業和化學工業的工業增加值較去年增幅都在10%以上，輕紡工業和能源工業的增幅分別為9.6%和4.8%。在能源日趨緊張的情況下，高耗能行業能耗高、占比大必然會制約工業經濟健康發展。河南省第三產業發展速度較慢。1990年以來，河南省第三產業生產值占省內生產總值的比例基本穩定在30%左右，低于第二產業所占比例。在產業貢獻率上，河南省第三產業的產業貢獻率總體呈下降趨勢，明顯低于全國平均水平。以2011年~2013年為例，河南省第三產業的產業貢獻率不斷下降，跌至28.5%，而全國平均水平卻實現了“三連增”，分別達到了43.8%、45.6%和46.8%。受到產業貢獻率的影響，河南省第三產業對生產總值增長的拉動作用明顯弱化，1988年以后的近25年間，第三產業對生產總值的產業拉動幾乎都保持在4個百分點以下，最低甚至低至1.9個百分點。

5.政府宏觀調控手段有待改進。現階段，河南省的節能降耗工作主要依賴行政手段推行。一方面，針對高耗能、高污染企業快速增長而實施的行政手段，由于實施的法律法規依據不充分，經濟和社會成本較高，產生了有許多負面影響；另一方面，直接分解節能降耗任務的工作方式忽略了對無指標任務企業的監管，考核體系的不健全及監管疏忽也在一定程度上造成了有指標任務企業“偷工減料”行為的存在。

6.環保部門履職能力亟需加強。環保部門履職能力問題主要體現在幾個方面：第一，以罰代管現象普遍。由于受到法律法規的限制和自身因素的影響，地方環保部門對違法排污企業的處理手段往往只是警告和罰款，缺乏合理的長效管控機制。第二，“無法可依”現象嚴重。這里的“無法可依”一方面指我國的環保法律體系尚未健全，缺少統一的環保程序法，另一方面現有環保法律的規定過于抽象。第三，多頭管理問題嚴重。河南省基層環保部門的人事權和財政權由地方政府控制，而上級環保部門對下級環保部門只有業務指導關系，這樣的管理體制限制了地方環保部門執法技術手段的完善和隊伍水平的提升。

三、破解河南省節能降耗瓶頸的建議

1.從政府角度談建議。（1）強化政府在節能降耗中的主導作用。宏觀調控是我國政府管理社會主義市場經濟的重要手段，是協調社會再生產健康發展的必要條件。政府要確立調控目標，完善調控手段，從限制、服務和鼓勵三個方面做好政策引導工作：第一，制定有關節能降耗的行政法規，牽頭制定以節能降耗為原則的行業規范，使節能降耗的理念在法律上有保障、在產品從生產到消費的每個階段上有章可循；第二，定期在企業開展節能降耗宣傳活動，免費為企業提供節能降耗的技術指導。在公共場所定期開展“節能降耗服務月”活動，提供最新節能動態，創造良好的節能降耗社會輿論環境；第三，政府要制定優惠的財政政策，采取低息貸款、財政補貼、設立鼓勵基金等方式，鼓勵企業開展節能生產和節能技術改造。（2）運用市場機制，完善激勵政策。發揮市場機制的靈活性和激勵政策的多樣性，政府可以從以下四個方面做起：第一，發揮價格機制的調節作用。政府要建立正確的資源能源價格形成機制，將資源的固有價值、稀缺程度和對環境污染承擔的成本核算到資源能源價格中。第二，完善稅收政策，理順資源稅費機制。政府既要對符合條件的企業實施稅收減免政策，也要考慮適時開征資源環境稅等懲罰性稅種，讓浪費能源和污染環境的企業承擔相應的經濟責任。第三，建立健全投融資機制。政府要完善多方資金融合機制，以節能降耗信息管理平臺為依托，將企業的能源使用效率和污染物排放情況作為資金分配的依據，為企業節能技術創新提供資金支持。第四，搭建排污權交易平臺，建立和完善排污權有償使用和交易機制，探索建立碳排放權交易機制，研究碳排放交易配額管理和交易運作模式。（3）加大資金投入力度，扶持環保產業發展。促進節能環保產業的發展，可以從以下三個方面做起：一是突出重點領域，提升產業發展優勢。豐富重要領域和行業的節能環保產品類型，大力發展節能環保技術裝備制造業和節能環保服務業，建立健全節能環保服務體系。二是建設產業聚集區，促進節能環保產業集約化發展。鼓勵中小型節能環保企業提高專業化水平，引導有實力、專業性強、產業鏈較長的節能環保企業形成戰略聯盟，促進節能環保產業集群發展。三是加快先進節能環保技術裝備研發，提高節能環保產業核心競爭力。加大資金投入力度，支持企業培育創新型人才隊伍，促進節能環保關鍵技術的研發攻關，推動科技成果產業化轉換，提升企業技術創新水平。（4）普及節能降耗知識，建立節能長效機制。面對全社會節能降耗意識淡薄的現狀，政府要以開展節能降耗宣傳活動為契機，加強宣傳教育，提高全體公民的節能意識。長效管控機制是制度層面解決節能降耗問題的有效手段。首先，強化主體監管責任。發揮政府主導作用，落實企業主體責任，提高群眾參與意識，綜合運用各種手段，協調推進主體責任落實。其次，健全法規制度。修訂完善有關節能降耗和污染物減排的法律法規，完善節能監察辦法，健全節能降耗的法規體系。最后，做好公共領域的節能工作。政府要發揮示范帶頭作用，構建高效節能的服務網絡，大力推進公共交通領域和建筑領域的節能。

2.從行業發展角度談建議。（1）優化能源消費結構，改善環境污染現狀。河南省的能源消費結構中煤炭仍占到八層以上，面對嚴峻的環境污染問題，優化能源消費結構勢在必行：一是深入推進管理體制改革，制定科學的能源管理戰略，建立健全行業內部能源消耗監管制度，提高能源利用效率；二是拓展能源消費市場，提升可替代清潔能源的市場認可度，提高清潔能源的可用性和經濟性；三是加強國際合作，引進先進的能源開采技術，提高能源資源的利用效率。（2）優化內部工業結構，推動產業結構升級。推動產業結構優化升級是促進節能降耗的關鍵步驟。在優化內部工業結構上，必須從以下兩點做起：第一，調整現有工業結構。河南省鋼鐵行業要推動企業整合和落后產能淘汰，提高產品附加值。電力行業要提升發電用能的效率和質量，降低火電比重，提高新能源及可再生能源發電比例。對于能耗較高的六大高耗能行業，要以技術創新為發力點，降低單位產品能耗。第二，培育戰略性新興產業。行業內部要加大對耗能少、污染小、產值高、效益好的戰略性新興產業的投資力度，加快推進非高耗能行業的發展，培育新的增長點，以產業結構的調整促進結構節能。（3）調整產業發展格局，積極發展新能源產業。行業內部對產業發展格局的調整更加注重細節和可操作行，對于整個產業來說，發展新能源產業要注重調整好兩個關系：一個是新能源產業與高耗能產業之間的關系。做好新能源產業與現有能源使用量較大企業之間的承接，幫助高耗能企業進行節能技術改造，為新能源迅速被市場接受創造有利條件；另一個是新能源產業與現有能源產業之間的關系。新能源產業的興起必然會壓縮現有能源產業的市場份額，影響現有能源產業所帶動的就業率和經濟貢獻率，對經濟發展產生負面影響。

3.從企業角度談建議。（1）拓寬融資渠道，創新節能降耗技術。企業推動節能降耗技術創新的阻力往往來自于資金短缺。對于高耗能企業來說，拓寬融資渠道主要有以下兩個途徑：一是拓寬直接和間接融資渠道，完善信用擔保機制。企業要做好財務評價和盈虧預測，提高公司管理水平，重點推進關鍵領域技術創新，爭取吸引風險投資資金投入和信貸資金。二是加強信用管理，采用融資租賃方式增加企業融資。融資租賃優于銀行貸款，可以為企業推動節能降耗技術創新提供資金支持。（2）構建節能管理體系，建立低碳發展模式。企業要逐步建立節能管理體系，并將其納入到企業日常管理規范中。首先，加強合作。企業要強化與科研機構或專業能源管理公司的合作，注重與本地其他中小企業的經驗交流，發揮互補優勢，初步形成基本的節能管理體系。其次，強化內部培訓。節能管理體系對不同崗位人員有不同要求，開展內部培訓就是消除員工對節能工作的認知差異，明確其職責范疇。最后，編制節能管理細則。節能細則的編訂要具有全面性和科學性，堅持平等對待、有所區分的原則，既要注重管理體制的改革，也要做好管理質量的提升。（3）改善基礎管理工作，完善評價和檢測體系。一方面，企業要加強能源購銷、能源計量、能源統計等方面的工作管理，健全企業節能降耗管理機制，改變只注重能源購銷管理的觀念，提高能源數據收集的準確性和全面性。另一方面，企業內部節能監察部門要加強節能降耗監察隊伍建設，建立健全統一的節能統計指標體系、檢測體系和考核體系，強化與政府監察部門的執法配合，加強針對企業高耗能領域的工作監察力度，提高統計數據的真實性，建立統一的、規范的、數字化的檢測方法和體系，為企業節能降耗提供數據支持。

4.從公眾角度談建議。雖然現階段居民生活能源不是河南省能源消費的主體，生活用能占全部能源消費比例不足10%，但伴隨著城鎮化的進一步推進，生活用能的增長潛力很大。作為普通公民，我們不能忽視自身力量在節能降耗工作中所做的貢獻，首先，我們要增強自身節能意識，真正讓節能降耗內化為個人行為習慣。其次，在日常生活中做到知行合一。比如，節約用水，循環利用；節約用電，避免浪費；選購健康綠色產品；選擇步行或乘坐公共交通工具出行等。最后，努力成為節能降耗的宣傳員，向他人傳播節能降耗的理念。

四、結論

篇5

1.開展節能降耗的企業行業覆蓋面較廣

金橋自2004年運行ISO14000環境體系以來，越來越多的企業致力于環境友好型企業的創建。調查顯示，區內被調查的1113家規模以上工業企業（下同）中，近兩年來采取過節能降耗措施的有49家，其中53%的企業為電子信息、汽車及零部件、家用電器、生物醫藥四大重點發展行業；紡織服裝服飾、化學原料和化學制品、通用設備、儀器儀表及文化辦公用機械制造等其他行業的企業占47%。

2.企業節能降耗方面資金投入有所增加

在49家采取節能降耗措施的企業中，近六成的企業2011年用于節能降耗方面資金投入較2010年有所增加。四大重點發展行業的企業增加資金投入比重相對較高，占69%。調查顯示，企業節能降耗資金投入方面，最主要的是用于購買節能新設備，占78.4%，其次是用于改造舊設備和優化生產工藝，占19.4%。從企業節能降耗資金投入占營業成本的比重看，80%的企業節能降耗資金投入占營業成本的比重小于10%；占比介于10%至50%之間的為16%；占比超過50%以上的為4%。

3.八成企業采用三種節能降耗方法

在采取節能降耗措施的企業中，83.7%的企業通過購買節能新設備、改造舊設備和優化生產工藝、加強企業節能管理三種主要形式來減少或降低生產過程中能源消耗。其中78.4%的企業采取改造舊設備和優化生產工藝措施，在節電、節水、物料選用、污染物治理等環節做好節能減廢。如以生產電子芯片為主的企業采取降低單位產量的純水用量，提高水循環利用率，使單位產量的各項能耗指標均接近或達到世界同類企業先進水平。59%的企業采取購買節能新設備，淘汰落后產能設備，選擇添置效率和性能先進的通用設備，加快從傳統制造向綠色制造轉變。45%的企業在生產過程中加強節能管理，以此監督和控制企業各部門的能源支出。如通過配置專業管理人員和建立能源消費統計與報告制度。

4.企業大型通用設備使用率較高

據統計，通用設備在金橋工業企業分布廣泛、數量眾多，且日常使用頻繁。由于空調機組和水泵屬于高耗能設備且設備間的關聯度較高，企業比較注重對空調機組、水泵兩種通用設備進行改造或加裝節能器或定時定溫控制模塊等裝置，以此提高設備的能源利用效率。從企業各類通用設備的使用率看，在采取節能降耗措施的企業中，最近三年來空調制冷機組分布最廣，企業選擇具有智能化、變頻式的空調體系節能使用率最高，為57.1%；其次是電機系統節能使用率為38.8%；再次是鍋爐的余熱余壓利用和地源熱泵、污水源熱泵節能使用率，二者均為22.4%。

影響金橋工業企業開展節能降耗的主要因素

調查顯示，在“認為企業沒有使用節能降耗的產品或技術的主要原因”這一項調查中，占前三位的分別是節能降耗的產品替代優勢不明顯、環保節能設備成本太高及新技術、新材料、新管理等節能降耗相關政策不了解。此外享受政策的門檻過高、環境監測和環境管理不嚴、價格和信貸政策支持不夠、環保節能設備維修不方便也占了相當的比例。

1.專業化配套政策

從企業對政策的了解情況看，被調查企業中，多數企業對能降耗相關政策有所了解。采取過節能降耗措施的企業與沒采取過措施的企業對政策的了解程度差異不大，16.8%的企業認為沒有使用節能降耗的產品或技術的主要原因是對新技術、新材料、新管理等節能降耗相關政策不了解；企業認為享受政策的門檻過高、價格和信貸政策支持不夠的占11.5%。再從企業享受政策的獲益情況看，在采取節能降耗措施的企業中，享受過政府節能降耗相關補助政策的占28.6%，平均每家企業享受政府相關補助資金637千元，平均每家企業節能降耗投入資金與享受相關補助資金的比例為6∶1；未享受過政策的比例高達71.4%。

2.節能降耗效應

首先從產品替代優勢看，35.4%的被調查企業認為節能降耗的產品替代優勢不明顯。在采取過節能降耗措施的企業中，認為節能降耗的產品替代優勢不明顯的占28.6%，其中42.9%的企業認為使用節能產品或技術節能效果低于三成；34.7%的企業認為節能效果五成左右；僅12.2%的企業認為節能效果高于八成；還有10.2%的企業認為沒有節能效果。另外，在沒采取過節能降耗措施的企業中，41.3%的企業認為節能降耗的產品替代優勢不明顯是企業沒有使用節能降耗產品或技術的最主要原因。

其次從環保節能設備成本看，34.5%的被調查企業認為環保節能設備成本太高。其中，38.8%采取過節能降耗措施的企業認為這是最主要的影響因素。56.3%的企業投入資金主要是用于購買節能新設備，占企業節能降耗方面投入資金的比重較大。此外，31.7%的沒采取過節能降耗措施的企業認為，由于目前政府在節能降耗方面相關補貼政策尚不健全，環保節能設備成本太高也是企業考慮生產成本的重要因素之一。再次從節能降耗技術看，環境保護的要求把環境承載力作為經濟發展的基礎條件已成為工業節能降耗的突出問題。被調查企業中，認為節能降耗技術尚未成熟的占23.9%，未采取過節能降耗措施的企業比例高于采取過措施的企業，這部分企業對節能降耗技術的認可程度較低。另外，在采取過節能降耗措施的企業中，高新技術企業占22.4%，相對于一般企業來說，認為節能降耗技術尚未成熟的高新技術企業比例較低。

3.節能降耗動因

在“企業開展節能降耗工作的動因”一項調查中，比例明顯較大的動因分別是基于企業社會責任（81.6%）、能源價格不斷上漲的壓力（75.5%）。此外，還有基于節能降耗考核要求（44.9%）；認為節能收益明顯大于節能成本（40.8%）；取得政府扶持政策（18.4%）。另有3家企業是為了舊設備的利用等其他動因；僅1家企業是為了獲得銀行優惠貸款。

促進金橋工業節能降耗的對策和建議

1.抓住機遇、抓緊部署，加快培育和發展節能與新能源汽車產業

近期，國務院正式《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》，明確了節能與新能源汽車發展的技術路線和主要目標。建議金橋抓住機遇、抓緊研究金橋汽車備用地部署，推進上汽通用項目落實，促進金橋汽車產業優化升級。在推進金橋園區汽車基地建設的過程中，為加快搶占主導未來長期競爭優勢的戰略性資源，金橋應加快推進新能源汽車項目和汽車產業文化項目發展。以通用汽車中國前瞻技術科研中心的建成為先導，逐步形成從研發設計、整車生產到相關配套服務的產業鏈；以上海通用、聯合汽車電子、泛亞汽車技術中心等企業為龍頭，提升金橋的研發實力，加快新能源汽車產業在金橋逐漸發展起來，并且在新能源汽車發動機、新能源汽車電子等方面加大人力、物力投入，使研發新技術、開發新產品與產業化緊密融合，使金橋新能源汽車產業具有強大的技術升級優勢和發展后勁，進一步提升金橋乃至浦東的產值規模、產業水平以及產品附加值。

2.加大自主創新力度，挖掘內涵式增長優勢

從近年來以外資技術引進為主要方式的先進制造業發展特點看，金橋在今后加快高技術產業的發展中，亟需實現由技術引進到自主創新的轉變。建議有關部門通過營造創新制度環境，促進自主創新主體的發育和成長，提高高技術產業的核心競爭能力。特別是具有一定技術優勢的重點發展行業的集中創新，以點帶面普及到整個高技術產業的創新發展，對擁有自主知識產權的創新，通過政府產業發展的導向性政策，重點扶持其創新成果的產業化，使金橋在順應產業升級轉型發展中，以挖掘內涵式增長優勢來緩解目前企業的成本壓力，提高節能降耗產品的替代優勢，促進節能降耗技術不斷成熟。

3.細化扶持政策，建立健全有效的激勵和約束機制

從美國、英國、德國及日本等發達國家看，不管是在汽車技術變革，還是在產業升級戰略方面，都制定了優惠的促進政策，希望以此提升本國汽車產業在國際上的競爭力。調查發現，企業普遍反映開展節能降耗工作投入資金較大，而政府相關補助的受益面較小，且補助資金占企業節能降耗投入資金的比例很小，企業推進節能降耗的動力有限。建議金橋在推進從傳統制造向綠色制造轉變的過程中，加大政策支持力度，健全政府補貼資金的長效機制，在財稅政策支持方面，對公共服務領域節能、企業開展節能降耗試點的項目給予補貼，設立節能與新能源汽車創業投資基金，鼓勵企業研發和使用節能產品。此外，加強節能監督管理，建立能耗指標公報和考核制度，對重點用能單位能源利用狀況進行定訪，根據企業達標情況減免相關稅收，對采取節能降耗措施的企業提高其社會責任評定等級，以銀行信貸支持方式，降低企業的融資門檻，保障節能降耗專款資金落實。

4.完善共享機制，引進節能服務型企業形成完備的產業配套體系