發布時間:2023-09-13 09:23:35
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇深化作風建設措施,期待它們能激發您的靈感。
五月十九日下午,我局就開展“講政治、嚴紀律、強作風、促提升”集中學習教育活動召開了動員會議。通過對“講政治、嚴紀律、強作風、促提升”集中學習教育活動暨推進“兩學一做”學習常態化制度化的實施方案及呂局長講的三點意見的學習和認識,覺得本次學教活動是審計隊伍建設水平升華的重要舉措。
一、指導思想明確。
把黨風廉政建設擺在重要位置,立足正面教育、正面引導、自我凈化、自我提升,堅持邊學邊改、邊查邊改、立整立改與建立長效機制相結合,努力打造一支政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍,營造審計機關風清氣正、團結和諧、干事創業、盡職盡責的良好氛圍,進一步推動我縣審計工作再上新臺階。
二、科學推進,措施得當。
局支部把本次學習教育分為突出重點,集中學習、對照檢查,查找差距、針對問題,集中整改三個階段進行并且對每個階段學什么怎么學、咋對照如何查、啥問題啥舉措咋整改均作了明確的部署和安排,對學教活動的領導、監督、機制形成了系統體系,使教育活動切實可行、學能成效。
一、開展“深化作風建設年”活動很有意義
干部作風不僅事關地方形象,而且事關人心向背、事關各項事業發展。好的干部作風可以凝心聚力、鼓舞士氣、促進發展。反之,則會渙散人心、敗壞風氣、貽誤發展。可以說,有什么樣的作風就有什么樣的環境,有什么樣的作風就有什么樣的發展。
二、開展“深化作風建設年”活動很有必要
社會上常有相當一部分人對機關干部頗有看法,認為干部隊伍中很多人事業心不強、為社會的貢獻少、辦事效率底。不可否認,干部隊伍中的確存在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的一些不同形式、不同程度的問題和現象。對這些現象和問題,決不能聽之任之。只有加強干部隊伍作風建設,樹立和弘揚良好作風,立黨為公,執政為民,才不至于成為一句空話。對干部隊伍中存在的工作作風方面的問題,迫切需要采取切實可行的措施認真加以解決。
三、開展“深化作風建設年”活動要解決實際問題
開展“深化作風建設年”活動,要解決干部“不想干、不敢干,虛干、蠻干”的問題。
一要解決不想干的問題。要著力解決責任意識不強的問題,變不想干事為干好事。職位是一份責任,是一份擔當。履職盡責是各級干部的本分,是職責所系。要強化責任意識,樹立強烈的事業心和責任感,負重奮進、一往無前,不斷開創工作新局面。要圍繞管權管事管人抓住責任分解、責任考核、責任追究,確保領導干部干成事不出事。要進行督促整改。對發現的一些履職不力,盡責不到位的苗頭性問題要督促相關單位及時整改,并加強制度建設,完善內部監管機制,以科學的制度促成干成事干好事。
二要解決不敢干的問題。膽小怕事、畏難不前,是機關里存在的一種現象。無論從事什么職業或在哪個崗位上工作,都會存在或遇到意料之中和意料之外的諸多問題、困難與矛盾。而在矛盾面前不容我們回避、徘徊和退縮。因此,我們要變不敢干為大膽地去干。只有敢于負責,勇于擔當,敢想敢干才有可能爭創一流、獨領。這就要求我們務必要有敢闖敢冒、敢為人先的精神,要有勇于變革、敢于先行先試的勇氣。
工作目標:抓鞏固,擴大成效。在作風建設工作成果的基礎上,繼續加大力度和深度,在“示范科室”的帶動下,局機關各科室、基層各單位開展作風建設的達標驗收活動,爭取達標率達到68左右,努力使全局干部職工在公共服務、依法辦事等方面有明顯提高,基本形成公正透明、誠信務實、規范有序、廉潔高效的工作機制。
主要任務:
1、推進政務事務公開。認真執行中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發[]12號)和《市政府信息公開規定》等法規文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財權、事權、人事權”,抓住人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題,全面實行黨務、政務、事務公開,并不斷拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務公開欄、宣傳版面、便民手冊、告知單、水務信息網等有效形式多渠道進行公開,既公開過程,又公開結果,保證公開的時效性和實效性。
2、完善公共服務體系。按照精簡、效能、集中的原則,進一步加強駐投資服務中心“一門式”水務窗口和基層單位的建設,更新服務理念、完善服務功能、增加服務項目、創新服務手段,通過堅持首問責任制,堅持許可行為信息暢通,切實為服務對象提供優質高效的便民服務。
3、提高行政管理效率。不斷推進行政審批制度改革,進一步精簡和規范行政審批事項,把行政許可事項的梳理和審批流程的調整優化作為工作的重中之重,做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續加強對權力運行的制約和監督,規范水行政執法的權限和程序,積極實行水行政執法自由裁量權基準制度,克服行政行為隨意性、增強權力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強作風建設三年行動計劃的承上啟下之年,必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進,力求取得實效。
1、強化教育培訓,提高綜合素質
機關各科室、基層各單位要結合實際,制定本科室、本單位的作風建設工作計劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強作風建設領導小組辦公室。對加強作風建設工作要進行專題動員,進一步明確工作職責、落實具體措施。要加大教育培訓力度,突出政治理論和政策法規培訓,重點學習中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內容;強化業務知識和技能培訓,通過提高文化素養,加強對社會主義市場經濟、管理科學等方面知識的學習等多種形式,擴大知識面,改進知識結構,引導干部職工鉆研技術、提高技能,切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達標創優,提升工作水平
繼續在機關各科室和基層各單位中開展作風建設的達標、創建和驗收活動,今年我局將機關的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點“達標科室”,至底,作風建設的達標率爭取達到68左右。同時,在達標的基礎上,積極參加區里開展的“十佳機關”、“示范科室”、“服務標兵”的創建評選活動,并結合“文明單位”、“雙示范”等創建活動,與政風行風測評、工程建設創“雙優”等工作緊密結合。
3、堅持明查暗訪,促進作風轉變
繼續加大監督檢查力度,堅持明查與暗訪相結合,以暗訪為主,充分發揮局作風建設督查組和黨風信息員的作用,今年重點對以下六個方面進行檢查:一是制度執行。是否對法律法規政策和上級的決策部署消極抵觸、執行不力甚至拒不執行;行政越權、擅自增加或變相增加審批事項;擅自提高收費標準,有亂罰款、亂收費、亂攤派現象;執法不公,行政不作為或亂作為的;違反規章制度和廉潔規定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限;不熟悉工作業務,未能一次性告知服務對象所需提交的材料,使辦事人員多次重復往返。三是政務、事務公開。公開內容是否齊全、時間是否及時、程序是否規范、形式是否有效等。四是服務態度。有無服務態度生硬、冷漠,對服務對象使用禁忌用語,或未能履行首問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網聊天、打撲克或進行其它娛樂活動,有損單位形象。六是作風投訴。重點督查調查責任是否落實、辦結是否及時、問題是否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發現的正面典型,要大力弘揚倡導,充分發揮榜樣的示范引領作用;對發現的問題,不僅要嚴肅處理,而且要分析原因,找出癥結,落實整改。
4、開展述職評議,增強監督實效
有計劃地開展對機關科室、各基層單位負責人的廉政勤政述評工作,對貫徹執行政策法規、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法等情況由述評對象進行自評,并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式,對廉政勤政情況進行調查,在一定范圍內進行公開評議,評議結果將與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。對評議中發現的在作風建設方面的存在問題要研究分析原因,通過完善規章制度,采取有效措施,確保作風的真正轉變。
三、工作要求
1、廣泛動員學習,營造濃厚氛圍。要進一步強化作風建設的責任意識,健全和完善工作制度,認真組織學習中央、市、區關于加強作風建設的一系列文件精神和領導講話,黨員干部起帶頭表率作用,進一步增強改進作風的自覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳,運用會議簡報信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時宣傳作風建設活動的進展動態,總結推廣經驗,形成良好氛圍,保證工作有聲有色,富有成效。
一、深刻學習領會,增強開展“三嚴三實”專題教育的思想自覺性和行動自覺性
開展“三嚴三實”專題教育是中央著眼持續深化作風建設作出的重大決策,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,對進一步增強黨的凝聚力創造力戰斗力以及全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,具有十分重要的意義。
我局黨支部將積極開展“三嚴三實”專題教育活動,積極學習,深刻領會。一是學重要講話精神,注重讀原著、學原文、悟原理,領會核心要義和精神實質。重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,同時,認真閱讀《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等“三嚴三實”專題教育學習用書。二是認真學習中央、省委、市委、區委關于開展“三嚴三實”專題教育方案。熟悉并掌握專題教育的總體要求、方法措施和具體內容,確保每一項規定動作不走偏、不走樣。三是要及時學習強衛書記、陳興超書記、XX書記講話精神,了解“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,明白“三嚴三實”的實踐要求,切實把思想和行動統一起來。
二、認真謀劃安排,做好開展“三嚴三實”專題教育的啟動準備工作
根據中央、省、市印發的“三嚴三實”專題教育方案,著手起草我局“三嚴三實”專題教育實施方案,對照省、市、區里的方案以及會議精神,及時召開全局“三嚴三實”黨課暨動員部署會,并做好以下3項工作:
一是做好調研工作,摸清我局“不嚴不實”問題,摸員、干部思想、工作、生活和作風實際情況,摸清教育實踐活動整改落實情況。二是認真起草工作方案,對照中央、省、市、區方案要求,立足我局實際,制定工作安排,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施。三是精心準備專題黨課,發揮帶學促學作用。
三、精心組織實施,確保開展三嚴三實專題教育與做好日常工作兩手抓兩手不誤
今天會議的主要任務是:總結交流前階段機關作風建設情況,研究部署下一步長效機制建設任務,并對建立市級機關效能監測點工作再作動員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統一部署,突出“創效能機關、促率先崛起”主題,著力強化服務,切實解決新農村建設中的一些重點問題;著力攻堅克難,切實解決重點項目推進中的一些難點問題;著力深化整改,切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題;著力完善機制,切實解決集中換屆中領導干部的一些思想作風問題,機關作風建設取得了初步成效。剛才,3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經驗做法,總的感到這些部門思想重視、認識統一,聯系實際、措施扎實,督查有力、成效明顯,希望各地各部門認真學習借鑒。葉鳴同志對建立機關效能監測點作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機關作風建設長效機制,切實加強經常性建設,講三點意見:
一、深化認識、突出重點,扎實推進機關作風長效機制的建設
黨的*屆六中全會:“構建和諧社會,關鍵在黨”、“要以黨風促政風、帶民風”,這對我們深入推進機關作風建設了新的更高要求。建立健全長效機制,是促進機關作風建設經常化制度化、不斷鞏固深化作風建設活動成果的有力抓手,是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升機關服務效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學發展、構建和諧社會大局,突出推動發展、服務群眾、素質提升、機關運行等重點,認真總結機關作風建設的好經驗、好做法,建立健全長效機制,為各項工作提供有力保證。
1、要以“兩個年”活動為載體,不斷深化完善推動發展的機制。要堅持發展第一要務,認真梳理制約我市經濟社會發展的主要矛盾和問題,完善服務制度和機制。要著力優化發展環境,深化審批制度改革,切實規范涉企收費,嚴格執行涉企收費項目有關規定和標準,減輕企業負擔;加強中介和社團管理,提升中介組織的服務水平。要不斷強化企業服務,深入分析涉企科級崗位群眾評議意見,完善服務舉措,營造良好發展環境。要著力推進項目建設,完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結限期等制度,推進重點基礎設施項目建設;完善重大項目“綠色通道”,健全項目建設“6+X”部門協調等制度,推進重點工業項目建設;完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務等制度,推進招商引資項目建設。要著力發展社會事業,圍繞新農村實驗示范區建設,抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農民培訓、結對共建等機制,加快農村基礎設施建設,促進農業發展,提升農民素質。圍繞社會穩定和安全生產,建立健全宣傳教育機制,嚴格落實工作責任機制,推進“平安湖州”創建深入開展,不斷提高處置突發事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點,不斷深化完善服務群眾的機制。要堅持群眾滿意標準,著力建立健全為民辦實事機制,維護好、實現好、發展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調查研究和領導下訪、聯系困難群眾等制度,及時掌握民情民意;實行黨代表、人大代表聯系選區群眾制度,及時聽取群眾意見。完善投訴機制,發揮市長熱線、行風熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度,繼續開展中層崗位群眾評議等活動,積極探索機關干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益,健全利益協調機制,深入實施“456”民生工程,切實解決群眾就業、就學、就醫等困難。健全利益發展機制,完善社會保障制度,堅持為民辦實事項目制度,真正讓群眾受益。健全權益保障機制,著力解決土地征用、城市拆遷、環境污染、安全生產、企業改組改制中的問題,切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標準制度,使困難群眾分享發展和改革的成果。完善“雙千萬結對幫扶”制度,幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度,構建救助體系,重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產生活基本保障問題。
3、要以“三創”活動為抓手,不斷深化完善素質提升的機制。要緊密結合“三創”活動開展,建立健全干部素質提升機制,提高機關服務水平。要建立健全學習培訓制度,完善學習制度,堅持領導干部帶頭學習、機關學習日和干部在職培訓等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎懲措施,全面實行“述學、評學、考學”。完善保障制度,加大經費投入、建立學習陣地、建設師資隊伍。要著力強化成長成才措施,深入實施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實針對性培養措施。深化完善干部培養機制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優秀年輕干部培養力度。發揮典型示范作用,用先進典型激勵黨員干部。要充分發揮黨員先進性作用,全面落實先進性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評比先進及公務員年度考核的重要依據。全面落實在職黨員社區報到制度,組織黨員定崗定職,實行黨員社區表現記實,積極參與社區建設和服務。全面落實公務員績效考核制度,激勵引導機關干部精通業務、立足崗位、敬業奉獻,創造一流業績。
4、要以提高工作效能為目標,不斷深化完善機關運行的機制。要按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”總體要求,進一步強化管理、規范運行、提高效能。要規范行政行為,深化行政管理體制改革,進一步理清部門職能;組織開展市級部門審批權限下放問題調研,合理劃分市、區事權。堅持依法行政,消除部門權力利益化傾向,切實防止損害基層和群眾利益的行為發生。完善公共服務機制,健全公共財政制度,擴大公共服務領域,提高公共服務質量。要健全工作制度,完善服務機制,實行企業項目審批一審一核制和備案制,推行并聯審批和全程制,精簡辦事手續,縮短審批時限;完善工作機制,全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結制等制度,推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度。完善管理機制,健全會議、經費、辦文、車輛等制度,嚴格執行招投標、政府采購等制度,切實落實廉政建設各項規定。要強化監督舉措,加強效能投訴監察中心建設,提高督辦水平。充實監督隊伍,發揮專職督查人員和人大代表、政協委員、行風監督員等作用,積極組織開展各項督查活動。建立效能監測點,實行效能指數、一事一評等制度,設立市長接聽日、局長接聽日,切實強化效能監督。
二、明確任務、強化措施,充分發揮機關效能監測點的作用
建立機關效能監測點,既是進一步拓展群眾監督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機關作風建設長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實施,切實發揮好機關效能監測點的重要作用。
1、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的信息收集作用。市級效能建設監測點首批設立40個,分別設在基層鄉鎮、重點企業、城市社區、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個體性質上具有一定的代表性,初步形成對機關作風建設進行監測的工作網絡。要通過這些效能監測點,把作風建設的觸角延伸到社會各個領域,深入到基層、企業和群眾,及時掌握作風建設的真實情況,收集社會各界的意見建議,推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務,真正使監測點成為加強機關作風建設“晴雨表”的作用。
2、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的監督推動作用。效能監測點一條很重要的職責,就是受理人民群眾和社會各界對機關效能建設的意見和建議,重點反映機關部門和工作人員在工作作風、依法行政、辦事效率、服務態度、資源節約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監測點反饋的意見建議,各部門單位一定要切實重視,對投訴問題要落實專人負責,限期辦結,限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機關效能監察投訴中心要加強對各監測點工作的指導,對監測點反映的情況和問題,要本著“查清事實、分清責任、解決問題、規范行為”的原則,認真受理,妥善處置,真正把監測點的監督作用發揮好。
3、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的跟蹤問效作用。加強機關作風建設,貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好,跟蹤問效是一個重要環節。效能監測點作為市級機關效能建設新的監督和溝通渠道,在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經常深入基層、企業和群眾,了解他們對開展作風建設的看法和想法,了解他們對改進機關服務的呼聲和愿望,了解作風建設各項措施的落實情況和實際效果;要加強與各部門之間的溝通聯系,及時掌握部門作風建設工作動態,掌握部門整改落實和長效機制建設情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進機關作風建設獻計獻策。
4、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的示范引導作用。建立效能監測點是加強機關作風建設的一次有益探索和嘗試。效能監測點建設得好、作用發揮得好,可以為建立健全機關作風建設長效機制積累經驗,為全面加強黨的各項建設提供有益借鑒,也可以為推進各方面工作創新注入活力。要加強對監測點工作的宣傳,教育引導機關干部自覺接受監督、廣大群眾主動參與監督;要不斷完善監測點的工作運行機制,加強對監測點軟、硬件設施的維護和管理;要及時總結和推廣監測點工作的新鮮經驗,不斷擴大監測點范圍,全面提升監測點建設水平。
三、加強領導、落實責任,不斷增強機關作風建設的實效
時至年底,各項任務都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領導,落實工作責任,確保年初確定的各項目標任務的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署,在思想上更重視、領導上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級機關綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準備、早安排、早啟動,掌握工作主動權。
2、要突破難點,整體推進。要繼續按照“四服務”要求,以推進“兩個年”活動為載體,著力解決好和諧社會建設中的重點問題,解決好三級換屆領導干部思想作風中的突出問題,解決好項目推進中的關鍵問題,解決好群眾關心關注的熱點問題,努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創造亮點、創新特色,帶動整個機關作風建設的深入推進。
3、要敢動真格,務求實效。要以良好的作風抓作風建設,敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實、求實效的工作導向;要強化督促檢查,對督查、暗訪和效能監測中發現的問題,該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理,鼓勵先進、鞭策落后,使機關單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動,工作上真正有推動,努力建設群眾滿意的服務型機關。