旅游開發建設規劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇旅游開發建設規劃，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：劍川風景區； 規劃；設計；歷史文化。

劍川位于云南省西北部，大理白族自治州北部，東鄰鶴慶，南接洱源，西與蘭坪、云龍接壤，北和麗江毗連，總面積2250平方千米。劍川地勢西北高、東南低。只要山脈有老君山、金華山、鹽路山等，山區面積87、87℅；水系屬瀾滄江水系，主要河流有金龍河、海尾河、白石江等。縣內著名的壩子有金華、沙溪、馬登、上蘭壩；高原明珠劍湖鑲嵌在金華壩。縣內地貌類型復雜，海拔高低懸殊2300米。氣候屬南溫帶季風型，干濕分明，雨熱同季的特點比較明顯。年平均氣溫12.30度，冬無嚴寒，夏無酷暑，是休閑度假的理想地方。

一、游區背景要素分析

1、文化賦存

文化被認為是旅游業的靈魂，它不僅是一種潛在的旅游產品，還是旅游形象的內核，也是旅游活動生機勃勃的精髓。秦漢時期，劍川就開辟了“茶馬古道”，很早以前就與中原及東南亞各國進行交流。劍川自古就是滇西北交通要衢，北經麗江、中甸，可達四川、西藏；南由大理可至南亞、東南亞，是印度、緬甸等各國與我國漢文化、藏文化，西北少數民族文化的交匯點，也是滇西北各民族文化的交匯點。數千年的歷史交匯讓劍川在劍川留下了深厚的文化底蘊，使劍川形成了眾多的人無我有，人有我優的文化優勢。

2、資源特色

人文自然景觀：劍川湖光山色風姿絢麗，石寶山是國家級風景、省級愛國主義教育基地，保存有大量南詔、大理國時期的石刻藝術珍品。石寶山雕塑場面宏大、人物眾多、線條細膩、造型優美，其中佛像藝術造詣最高，南詔王雕像更是生動地展示了南詔時期宮廷生活場景，是游人了解南詔歷史的主要實物資料。高原明珠劍湖鑲嵌在美麗的松花壩；海門口銅石并用文化遺址價值獨特，沙溪鎮寺登街區域被列為世界紀念性建筑遺產；寶相寺、景風公園等元明清古建筑引人入勝，滿賢林世界雙絕工程千獅山和獅王已成為旅游新熱。多姿多彩的人文自然景觀交相輝映，足以讓旅游者應接不暇。

民族文化藝術：劍川是全國白族人口比例最高的縣，白族

文化積淀深厚，文化資源較為豐富集中。木雕工藝巧奪天工，遠銷海外，國家文化部命名劍川為“中國木雕藝術之鄉”；被譽為“白族歌城”的石寶山歌會是白族風情的集中展現，萬人對唱的“白曲”已成為國際歌團；民族文化內涵豐富，白族服飾、白族民居特色濃郁，“本主”崇拜引人注目，“阿吒力”樂舞令人陶醉，古老的東山打歌、本子曲、木匠故事等民間藝術燦如繁星，劍川被譽為“文獻名邦”和“白族文化聚寶盆”。

豐富獨特的飲食文化：劍川由于地形復雜，海拔高低懸殊相差極大，所以由此帶來了豐富獨特的物產，造成了誘人的飲食文化。劍川境內僅珍稀野生菌就有20多種，包括松茸、牛肝菌等，野生菌不論烹、煮、炒、炸均是美味可口，受人歡迎。羊乳餅味道鮮美，富含維生素。地參形似蟲草，甘甜香脆，堪稱山珍。劍川蕓豆，品種純正，獲“aa級綠色食品”證書。石花菜、龍須菜、白杜鵑花用不同的做工，可品嘗出不同的風味。“碗”葷素搭配，烹調有序，味美可口。得姆勒資湯，湯味獨特，極宜入口。不同的民族對不同飲食材料有不同的做工，所以獨特美味的飲食在劍川旅游中成為吸引游客的一大亮點．

3、市場要求

當今，由于城市規模日益擴大，高樓林立，隨之而來的是人口聚集、環境惡化。同時經濟的發展，城市居民的步伐越來越快，精神日益處于高度緊張集中，“城市病”充塞人們的耳鼓。很多城市居民為了逃避城市生活每天緊張的節奏，暫時疏松以下喧鬧的環境所帶來的壓力，迫切的追求回歸自然，靜謐優美的旅游景區就成了他們向往的勝地。因此，富含優美環境與絢爛多姿民族風情文化的劍川毫無疑問的就成了旅游者夢中的追求勝地。

二、規劃設計理念和總體構思

1、規劃設計理念

首先，宏揚民族歷史文化。劍川歷史悠久，文化燦爛，人杰地靈，素有“白族之鄉”、文獻名邦“的美譽，是電影《五朵金花》中阿鵬的故鄉。古老的《山海經》即對劍湖有過描述；明代楊升庵、李元陽、徐霞客對劍川景物風土人情有過贊美和考察；意大利旅行家馬克?波羅曾履跡于劍川。其

次倡導游與學相結合，讓每一位來劍川的旅游者可以在觀賞人間仙境般的自然人文風光的同時盡情的沉醉于其漫長的歷史和燦爛的文化。寓游于學，相得益彰。再次，劍川設計旅游景觀時務必注意淳真自然，充分利用得天獨厚的人文自然、民族歷史，達到觀賞與享受自然，人與自然的和諧發展。

2、總體構思

空間總體布局：劍川旅游區規劃設計應遵循人文自然、民族文化、飲食文化三大設計理念，采用步步推進的總體構思，分成三個層次布局：①人文自然層，以石寶山石窟為核心部分，以海門口銅石并用文化遺址—寺登街“茶馬文化”—景風閣、滿賢林、寶鄉寺為主軸線，融人文自然為一體，此層構自然層。②民族風情層：此層在人文自然層之外，以白族豐富多彩的文化為主體，讓旅游者感受獨具民族特色的口承文化、民歌文化、古樂文化、民間樂器文化、民間舞蹈文化、民間曲藝文化及戲曲文化、民間工藝美術文化、節日文化，此層加深旅游者對民族文化的領略，讓其融入少數民族文化，輕松自如的游賞；同時促進白族文化的傳播與工藝品的銷售。③飲食文化層：與以上兩層相銜接，在連續旅游觀光之后，選擇具有獨特民族風情的賓館或飯店，在幽雅的葫蘆絲聲中去品味誘人的美食，既可讓一天的疲憊盡情的放松，又品嘗了甘甜可口的美食，可謂一舉兩得。

總體景觀設計：劍川旅游區是印度、緬甸等各國與我國漢文化、藏文化，西北少數民族文化的交匯點，也是滇西北各民族文化的交匯點。無獨有偶，劍川寺登街又形成了一種既連接高原又相通平原的獨特的過度帶文化，即引人向往的“茶馬文化”。所以整體設計既應體現漢文化，又要展限民族文化和茶馬文化。風景區設計應以雅致、樸實無華、獨特為手法，體現民族文化、東南亞文化與漢文化相交融的特點。風景區自然景觀以原生態的原則進行設計，突出自然、人文、生態保護的原則，既要彰顯漢文化的博大精深，又要展示民族文化的絢麗多彩，堅決避免純商業化的旅游傾銷。

篇2

【關鍵詞】旅游規劃與開發 4A教學平臺 教學設計 教學評價

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）14-0027-02

“4A網絡教學平臺”是國家現代遠程教育工程關鍵技術研究項目“國家現代遠程教育支撐系統開發”的研究成果，是我國最早研究開發的網絡教學平臺。4A分別指代Anyone（任何人）、Anywhere（任何地方）、Anytime（任何時間）、Anything（任何內容）。目前在全國各地近200所高校都得到良好運用。我校引入該教學平臺的時間并不長，網絡課程的建設正在逐步展開。旅游規劃與開發屬于較早建立起來的網絡課程之一，經投入使用取得了不錯的效果，雖然仍有很多內容需要進一步完善，但對于本門課程的教學改革實踐起到了很大作用，為我們提供了一個較好的思路。

4A平臺網絡課程建設過程中，本人將相關建設內容劃分為三大板塊：第一板塊為提示板塊，包括課程首頁和課程公告兩個內容。第二板塊為學習、互動板塊，包括授課計劃管理、課程、作業、答疑、課程論壇、學習活動、資源庫七個內容。第三個板塊為信息板塊，包括課程筆記、課程調查、學習檔案、課程屬性、課程門戶、資源管理。如何把系統設定板塊靈活地應用于不同的教學內容是所有教師面臨的最緊迫的課題。不同性質的課程、不同教學思路的教師勢必要花費巨大的精力去深思。現在本門網絡課程建設還不完善，下面就具體的建設情況展開論述。

一 4A平臺頁面建設

1.提示板塊的應用

學生通過這一板塊，可以了解本門課程最新的公告信息，提示學生需要完成的作業、目前主要的討論內容等。這一板塊中，需要教師進行管理操作的主要是課程公告項目。其實在實際使用過程中，這一項經常被人忽視，很多教師認為用處不大，往往課程建設之初一條類似“歡迎進入本課程的學習”的公告就不再更新。事實上，這一項目做得好，可讓學生在學習過程中更加清晰、明了，有助于相關知識的學習或互動。教師可以隨時就一些需要引起學生注意的內容公告，如某一知識點可以參閱的參考書目、提示學生交作業的時間、更新的資料信息等，能夠更加明確地指導學生進行學習。

2.學習、互動板塊的建設

這部分內容屬于4A網絡課程的核心，也是學生學習的主要內容，需要教師極其認真、細致地管理。

第一，授課計劃管理。根據授課計劃學生可以清晰了解各部分知識內容所占學時的比重，從而自己判斷學習的重點和難點，有助于學生自主學習。同時這一板塊還可以和活動板塊配合使用，學生可以清晰地看到哪部分內容有相關活動。這樣學生就可以及時了解自己的學習進度，并能隨時對所學內容進行復習鞏固。

第二，課程。這部分內容是課程管理的重點，課程學習的主要資料，如教學團隊、教學方法、教學內容等都需要進行管理。為了便于學習，教師最好按章節內容進行分解。由于教師的計算機水平不同，對相應資料的制作處理效果也就不盡相同。為了條理清晰，本人將大綱、教案、講稿、多媒體課件、思考題等按章節上傳、關聯。學生學習時，點擊某一章節名稱即可瀏覽所有相關資料，也便于學生全面了解授課內容。這部分內容是學生進行學習時的主要參考內容，所占比重最大，也是最為詳細、全面的。

第三，作業。通過這些條目，教師建立本門課程的試題庫，向學生布置作業題并及時批閱修改。布置的方式分為手動作業和附件作業。學生可以通過相關的作業或自測題，適時了解自己的學習效果。同時也是督促學生進行網絡課程學習的手段之一。

第四，答疑、課堂討論。答疑主要是教師與學生之間的互動交流，學生可以就課堂內容、相關外延知識點、學習方法等內容進行提問。課堂討論是最受學生歡迎的內容，生生之間、師生之間就學習、生活情況展開討論，往往成為學生登錄該平臺后最先點擊的內容。該平臺的很好運用既有助于學生學習，又有利于加深師生間感情。

第五，資源庫。這部分是本人重點建設的內容，可以向學生介紹推薦的參考書的書目信息及主要內容，此外，教學中涉及的詳細案例、文本、圖片、相關的視頻文件等內容均可以鏈接到這個板塊中。由此可看出，該板塊是開闊學生視野、完善相關知識的重要組成部分。大多是課堂上無法全面展示或沒有課時展示的內容。

3.信息板塊的應用

該板塊屬于系統默認、自動衍生的內容，主要作用體現在讓學生了解課程動態、讓教師掌握學生學習情況等，屬于輔內容。

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* 黑河學院校級教改課題“‘旅游規劃與開發’課程教學改革研究實踐”（編號：Xjg1210）

二 課程建設中教學方式的設計

傳統的旅游規劃與開發教學方法主要以“灌輸式”為主，教師占主導地位，疏于引導，只重接受，忽視探索。雖然很多教師認識到這種教學方法的弊端，開始探索其他教學方式，但收效甚微。4A網絡平臺的建設可從根本上改變師生的互動方式。

1.課堂教學方式

引入這一平臺后教學中可以更廣泛地采取多種教學方式，著重突出學生的主體地位，采用啟發式、研討式、專題式等教學方式。如在講授“旅游規劃與開發的項目創意設計”時，為了擴展學生思路，引入案例式教學。筆者采取的案例是――瑞金“紅色中國旅游區”策劃。上課之前把相關資料上傳到網絡平臺，讓學生們在討論區討論如何建設“紅色旅游區”，然后由學生自己形成一個項目策劃思路。課堂上結合原本的規劃思路，對比學生的思考方向，分析其優缺點，以此培養學生獨立思考的能力。這樣，既節省了課堂討論時間，又充分擴展了學生思維，收到了較好的課堂效果。

2.實踐教學方式

理論和實踐是相輔相成的，不可能完全割裂開。在實際教學過程中，很少存在著一節課完全是理論課，或者完全是實踐課。在旅游規劃的教學過程中，尤其體現出這一特點。我們在強調實踐教學時，往往更加關注與社會實踐的結合，如教學實踐基地的建設、考察等。對于本門課程而言，實踐教學更加關注的是學生的動手、動腦能力，而動腦能力的培養體現在調查問卷的設計、調查報告的撰寫、旅游產品的設計等方面。動手能力體現在資料的整理、圖庫的制作等方面。這些內容并不完全依靠教學基地的建設，很多內容可以在平時的教學中使學生得到鍛煉。

如前面所涉及的旅游項目的策劃創意，這也屬于實踐活動。再如，在講授完“功能分區與空間布局”和“項目創意設計”后，我要求學生完成一項作業，即在黑河市規劃設計一座城市公園，要求學生根據理論知識的設計重點和黑河市的實際情況進行設計，既能夠檢查學生理論內容的掌握情況，又可以檢驗學生的動腦情況。

傳統的課后自主學習，師生處于時空分離狀態，學生學習中難免會遇到與課程內容相關的學習方法以及情緒情感等方面的問題，不能及時得到反饋和解決。課堂教學和網絡平臺在線學習相結合，可以突出學生的主體地位，賦予學生充分的課堂話語權。通過學生在4A平臺的交流，使師生之間、生生之間交流思想，學生的積極性能大大得到提高。

三 4A平臺教學評價的改革

教學評價是研究教師的教和學生的學的價值的過程。對教師教學工作的評價一般包括教學設計、組織、實施等，對學生學習效果的評價即考試與測驗。

通過4A平臺的建設，教師的教學設計、組織、實施等可以在“授課計劃管理”板塊一目了然，而且其相關教學內容之間的過渡、檢驗情況也清晰可見。學生的評價更多的是依靠于卷面成績，這種考評方法對于考量理論知識效果更為明顯，但對于其實踐能力的檢驗就受到限制。而這一點完全可以通過平臺上的“作業”板塊得到彌補，借助資源庫、作業、自測試題等來完成。教師可以增加主觀開放性題目，也可由學生隨機抽取試題組成自測試卷進行自我評價。學生每次作業或自測，系統都會給教師提供一個統計表，是教師進行教學調整的依據。

當然，具體評價時不能僅僅依靠系統提供的結果進行。但是4A平臺為我們改革教學評價，提供了一個有效的思路，而且是完全依托于教學，其結果更接近于實際情況。

四 課程建設的不足

綜上所述，通過4A網絡平臺的建設，有效地提高了學生學習的積極性，使學生動腦、動手的實踐能力得以培養，而且加強了師生交流。但是，網絡平臺課程的建設在使用過程中也發現了很多問題，突出表現在以下幾個方面：

1.4A平臺的穩定性有待加強

由于4A平臺在我校推廣不久，很多功能還處于尚需完善階段，學習中遇到的一些障礙大多和平臺穩定性不夠有關，進而影響了學習進程和學習者的積極性。

2.知識框架需要進一步組織

由于本門課程屬于邊緣性學科，所涉及的內容較廣，涉及地理學、城市規劃、歷史學、生態學等，致使課堂講授的內容較多，部分學生不能完全消化。教師在4A平臺中提供的學習資料與學生先前知識儲備不匹配，學生學習積極性降低。在今后的教學中，需要根據學生的具體情況，合理組織課堂與網絡知識框架體系，從而保障學習效果。

3.師生互動還需加強

雖然4A平臺為師生交流提供了一個良好的媒介，但是目前的師生互動還需要進一步引導和監督。部分學生在學習中只瀏覽不發言，參與性不佳，這就需要教師督促其參與到討論中來，多給予鼓勵和支持，保護學生的積極性，設計一些學生感興趣的互動主題，積極引發思考和交流。

雖然仍存在很多問題，但通過實際教學效果的檢驗，筆者相信，4A教學平臺的運用對于旅游規劃與開發這門課程的教學可以起到良好的輔助效果，為我們探索該門課程的教學改革提供了一個較好的思路。

參考文獻

[1]吳艷茹.《旅游規劃》課程教學設計探討[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2008（5）

篇3

他山之石，可以攻玉。當前，XX水庫正積極爭創國家水利風景區和AA級旅游景區。我們提出了“振奮精神，克難攻堅，傾力打造精品旅游景區”的創建口號，制定了“以點聯線，以線帶面，整體推進，重點突破”的創建思路，力爭三個月完成創建AA級旅游景區的目標，年內完成國家水利風景區的創建目標。

旅游業是新世紀的朝陽產業。為了單位的生存和發展，我們決心進一步整合水庫的水土資源和水利風景資源，加大水利風景區的建設力度，大力推進水利風景旅游的開發，培育新的經濟增長點。我們將從以下六個方面進行努力：

1、爭創一塊國家級牌子。即國家水利風景區的金字招牌，扛著這塊牌子，我們的發展步伐將會加快，我們的信心將會倍增，我們的發展道路必將越來越廣闊。

2、打造一個精品旅游景區。按照市委市政府“六城聯創”的要求，突出特點、突出特色、突出優勢、突出魅力，將潑河水庫風景區建成AA級精品旅游景區。

3、完善一套班子，培養造就一支隊伍。謀事在人，我們將把引進人才，培養使用人才，建設一套班子，鍛煉一支隊伍作為風景區開發建設的抓手，努力推動水利風景區的旅游業發展，為風景區的建設提供組織保障和智力人才支持。

4、制定一個開發建設規劃。為了保證旅游開發規劃的高起點、高標準、高水平，充分突出地域特點和資源特色，我們計劃邀請相當資質的風景區規劃設計單位對景區進行全面規劃，增強規劃的科學性和約束力，圍繞規劃謀發展。

5、催生一種招商引資的辦法。在風景區旅游開發上，一方面要堅持以我為主，充分利用水庫除險加固的良好機遇，大力加強基礎設施建設，將工程建成景點。另一方面要積極爭取外援，制定互惠互利的政策，營造良好的投資環境，廣泛招商引資，吸引社會資金來開發建設我們的景區。

篇4

[關鍵詞]地質資源 開發 保護

[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-8-7-2

我國地域遼闊，地理條件復雜，經過漫長、復雜的地質作用，形成了獨特的氣候條件，造就了種類繁多的地質資源。地質資源是人類生存和發展的客觀物質基礎，人類在開發和利用環境資源的同時，必然會對地質環境產生影響，甚至形成地質災害。因此，如何有效保護與合理利用地質資源，如何協調經濟的發展和資源的開發，成為當今社會發展的一個主題。

1礦產資源的合理開發與保護

1.1當前我國礦產資源開發對地質環境的影響

1.1.1水文地質環境的破壞

井巷開掘，使地下水的賦存狀態發生變化，礦床疏干排水改變了地下水的天然徑流和排泄條件，使區域地下水位大幅度下降，造成礦區水文地質環境的惡化。此外疏干碳酸鹽圍巖含水層時，其溶洞構成了地面塌陷的隱患。當塌陷區或井巷與地表儲水體存在水力聯系時，會釀成淹沒礦井的重大事故。巖層疏干影響的預測和設計不合理時，還會導致邊坡、臺階的場動和過濾變形而引發地質災害。

1.1.2地面形變

由于采礦掏空、礦坑疏干或長期抽排地下水等原因，常造成礦區地面下沉、開裂等現象發生巖溶充水礦區，常發生地面塌陷。地面形變嚴重破壞地表建筑、交通道路和農田，危害人身安全和生產建設。在礦井開采前，礦區巖層處于平衡狀態，當礦體開采后，巖層中的應力平衡狀態受到破壞隨著礦體開采強度的增加，采空區不斷擴大，應力不斷改變，導致礦體上覆巖層在重力作用下產生裂隙、變形、下沉、塌陷等地面形變地面形變與礦體采深、采厚以及礦體上覆地層巖性、地質構造條件等密切相關。

1.2礦產資源的合理開發與保護

1.2.1強化開采管理，保護資源

由一名采礦專業的副礦長負責，除組織人員對采場的生產安全進行管理外，負責人天天深入采礦現場，監督開采進度，并督促礦區按照有關規程進行生產，同時，也對采礦爆破、布孔、用藥量等進行指導。

1.2.2重點的推廣成熟技術，提高礦產資源利用效率

要發展安全、高效、資源節約型采礦技術，有效保護我國有限的礦產資源，重點是發展大型深凹露天礦的高效開采，深部及復雜地下礦的高效、安全開采，深井及無廢開采綜合技術。發展和完善二次采油技術、三次采油技術，發展低滲透油、稠油的開采技術。加強大宗短缺礦產的綜合利用和保護性開采的技術研究、工程示范和成熟技術的推廣應用，重點是鐵礦、銅礦、錳礦、鋁土礦、鉻礦、鉀鹽、硼礦等國家緊缺資源的綜合利用，煤炭生產中排放瓦斯的回收利用，煤層氣有計劃的開發利用。

2地質旅游資源的合理開發與保護

2.1地質旅游資源的開發存在的問題

2.1.1旅游開發中的“破壞性建設”

建設性破壞主要指工程建設、市鎮建設和旅游資源開發建設中的規劃不當，導致資源被嚴重破壞。如直接拆毀或占用文物古跡，工程建設對景區環境的破壞等；在旅游區內的建設不當，破壞了旅游區周圍景觀的和諧及古建筑的風格意境，添加了與景觀及旅游環境不協調的設施，破壞了景觀的完整性等。城市建設中的“三無”（無規劃、無計劃、無設計）、“三亂”（亂分地、亂選址、亂搭建），對文物古跡及環境破壞更為嚴重。

2.1.2旅游開發與規劃不當造成的破壞

在旅游資源開發中，規劃不當也會破壞生態平衡，影響旅游景觀，失去旅游資源特色。有著悠久的歷史的北京四合院，是中國傳統住宅建筑中最具有典型性和代表性的建筑，是老北京的驕傲，已馳名中外，世人皆知。建國后，為興建國際大都市，大搞城市建設，拆除了大量的四合院，不當的開發嚴重破壞了四合院原有的生態，其景觀價值和歷史價值已大打折扣。近年來，如何保護好北京的歷史文化，越來越引起了人們的重視。

2.2地質旅游資源的合理開發與保護

2.2.1建立統一管理體系

多方籌措資金，使各級管理到位。利用先進的設備、手段和技術方法實現科學管理。要把保護生態環境質量放在第一位，努力使旅游環境質量上檔次，上品位，而不要盲目建旅游設施，破壞景區的自然美、和諧美、整體美。加強治理，盡量減少對景區環境的污染，創造高質量的旅游環境。

2.2.2合理規劃

應采取果斷措施，對違法建筑該拆的就拆，該鏟的就鏟，為可持續發展留下空間，制定切實保護旅游資源的措施。旅游開發不能只強調收益，更不能夸大收益，不能忽視風險，不能不計成本，不能只強調綜合收益而不考慮綜合損失。不適當的旅游開發會破壞原有生態系統，導致生態服務功能價值降低。規劃保護和法律保護一樣，同屬于旅游資源保護的指導性方法。對旅游資源進行整體的、有條理的的規劃是必要的，大眾旅游使一些政府認識到旅游的經濟優勢，認識到必須促進機構性和協調的旅游規劃，在規劃方面應該考慮全面的旅游發展對環境的影響。

3土地資源的合理開發與保護

3.1土地資源的開發存在的問題

3.1.1對土地缺乏嚴格管理，土地浪費嚴重

盡管有了土地管理法，但由于執法力量不足，特別是一些地方從局部眼前利益出發開發利用土地，致使濫占濫用土地現象嚴重。許多基建項目用地不報請批準或先用后報，寬打寬用，少征多用，早征晚用，多征少用，甚至征而不用，可以用劣地、空地、荒地的占用良田現象普遍。

3.1.2水土地資源開發欠合理

主要表現為：大量的農田被城市、鄉鎮建設所占，特別是鄉村建設和農民建房的占地總量遠遠超過城市，從而導致人均耕地面積減少；在一些地形、高程、氣候等條件復雜多樣的山區，為片面強調糧食自給而進行毀林開荒，停牧種地，其結果不但不利于經濟發展，反而導致植被破壞、水土流失，土地沙化而導致生態（自然）環境惡化等。

3.2土地資源的合理開發與保護

3.2.1規劃管理制度逐步健全

建立了省、市、縣、鄉四級土地利用總體規劃體系，強化規劃實施管理。嚴格實行土地供應指令性計劃管理，堅持實行土地用途管制，建立和完善了規劃實施監督機制。通過規劃、計劃，對用地有保有壓，有效運用土地政策參與宏觀調控。提高了規劃民主決策和公眾參與意識，各級政府和群眾依法依規用地意識不斷增強。

3.2.2搞好林地建設規劃

搞好林地建設規劃是非常重要的，林地建設規劃重點放在調整林木結構上。搞好水源涵養林建設，在疏林地，荒山和退耕的超坡地上種植人工林，恢復林地生態環境，建立以林養農、以林養牧、以林養土特產，以農、牧、土特產促林業發展的生態環境。

篇5

【關鍵詞】蘇稽古鎮；古鎮保護；旅游開發

近年來，隨著樂山城市的快速發展，處于城區邊緣的蘇稽古鎮已悄然納入樂山中心城區建設范圍。蘇稽古鎮保護與樂山城市和諧發展已成為樂山歷史文化名城保護規劃研究的重要課題。蘇稽古鎮雖歷史悠久，文化厚重，但其保護與旅游開發尚處于初始階段。蘇稽古鎮雖名聲在外，歷史遺跡眾多，但卻未被列入歷史文化名鎮，就其原因主要是歷史遺跡保護不佳，許多遺跡僅有記載而已，現狀卻蕩然無存。本文通過對蘇稽古鎮現狀旅游資源的分析，在蘇稽古鎮保護和旅游開發方面，提出幾點建議和策略。

1.蘇稽古鎮保護與旅游開發中存在問題

（1）樂山城區發展與古鎮傳統形態、景觀風貌保護的矛盾。

隨著樂山城區發展，蘇稽古鎮與樂山城區漸漸連成一片。古鎮周邊土地價值倍增，開發建設強度逐年加大，高樓拔地而起，古鎮傳統形態、周邊景觀環境正在遭到破壞。古鎮內老街建筑物年久失修，生活設施短缺，已不符合現代生活的要求。不少居民為改善自己的居住條件，隨意改建、搭建，近年修建的住宅建筑多為平頂，其外觀與傳統民居很不協調，嚴重影響了傳統歷史街區的景觀風貌。古鎮周邊地區建筑高度沒有經過控制，缺乏良好的外部空間輪廓和景觀風貌。

（2）古鎮原真性受到破壞，旅游資源亟待保護。

隨著樂山城市的發展，古鎮原住居民大量外遷，致使古鎮旅游人文環境的原真性面臨喪失的危險，古鎮文化傳統面臨失傳，古鎮保護問題日益凸現。當地居民對于文物的保護意識不強，隨意改建、重建現象突出，致使很多有歷史價值的古建筑、古遺存受到損壞。古鎮原有建筑多為木結構，街道狹窄，消防安全隱患嚴重。

（3）資金欠缺，古鎮旅游缺乏必要的配套設施和管理。

蘇稽城鎮發展主要集中在新城區，古鎮區域發展相對滯后。古鎮道路交通，給、排水等基礎設施條件差，公共建設不配套，古鎮缺乏完善的旅游接待設施，鎮內旅游吃、住、行條件都較差，致使旅游規模上不去，知名度和效益均受影響。另外，古鎮缺乏必要的配套保障措施和制度，尤其是管理制度、服務保障、建設規劃和公民環保意識等方面的制度還很缺乏，由此導致古鎮保護和發展投入不足，一些古遺址、古民居、碑刻等破損嚴重，亟需維修。

（4）旅游開發滯后，旅游策劃需加強

蘇稽古鎮旅游開發處于起步階段。目前，古鎮旅游以接待零星散客為主，統一的旅游市場尚未形成，旅游景點散，不能形成有效的觀光游覽產品，旅游形象定位尚不明確，旅游條件亟待改善。

2.蘇稽古鎮保護與旅游開發對策

2.1 古鎮保護對策

（1）自然環境保護

在自然環境方面，實施整體環境保護，保護好峨眉河水系的生態環境以及西側狄坪山的綠化環境。空間格局上延續“一橋連兩端”的整體空間格局與傳統機理和風貌，保護峨眉河岸古樹名木、 埠頭以及獨具特色的石橋。

保護好古鎮自然環境應從旅游者、當地居民和企業入手。首先，增強保護意識，制訂古鎮環境保護條例。對綜合開發的小鎮要將吃、住、娛、停車場等設施放置在古鎮的核心保護區之外，對保護區以內的經營者要規范其行為，嚴禁污染源的出現。其次，設符合古鎮格調的垃圾箱，嚴禁生活垃圾向峨眉河傾倒；建立完善的排污系統，防止生活污水向峨眉河水系排放，保持良好的生態環境。第三，改變古鎮傳統的能源結構，逐步摒棄不利于環保的生活方式，改柴禾、木材、煤等燃料為少污染的清潔型能源。

（2）歷史建筑保護

峨眉河上的古石橋，是古鎮發展的歷史見證，同時承擔著重要的南北溝通功能，應加強古石橋本體和周邊風貌的保護。

古鎮內分布有19處歷史建筑與337棟傳統風貌建筑。歷史建筑不得拆除，以修繕為主，適當進行改善，要求做到“修舊如故，以存其真”。傳統風貌建筑也不得隨意拆除，以改善和保留為主，歷史建筑改善時應維持原有建筑風格特征，可以根據使用功能要求對室內進行空間優化和設施配備。必要新建一些新建筑時，必須與古鎮原有風格相協調，最好是仿古建筑，不能新舊風格建筑混雜，破壞古鎮風貌，要堅持“保護第一，開發第二”的原則。在對古鎮進行保護和修善的同時，也要注意古鎮內居民生活質量的提高，自來水、電、排污管道等服務設施要進入古鎮，讓古鎮的游客和居民能享受到現代化生活的質量，一切線管均應埋入地下，不要與古鎮建筑風格相左。

（3）非物質文化遺產保護

非物質文化遺產的保護重點是傳承其物質文明和精神文明。蘇稽古鎮非物質文化遺產有蘇稽香油米花糖制作技藝和蹺腳牛肉湯鍋習俗。其非物質文化遺產的保護應從兩方面做起：一是保護物，一方面是有效的、多種方式的保存遺產原物，另一方面針對傳統技藝在制作過程中，將那些“看不見”、“摸不著”的非物質文化遺產的“成品”以“有形化”的方式記錄或保存下來，主要包括文字記錄、照片、影像等。二是將保護重心直接放在非物質文化遺產的傳承人身上，可建立傳承人培訓體制，保證這些遺產的原真性，鼓勵藝人收徒授藝，進行民間藝術傳承活動。

（4）保護宣傳與政策措施

在保護管理方面，蘇稽鎮政府應成立古鎮保護委員會，協調各方面的事務，全方位保護古鎮，大到旅游安全，小到增加古鎮的必要文字說明，不僅保護自然環境，也保護社會環境。全面制訂古鎮保護條例，調查摸清古鎮的現有資源，建立保護管理檔案，劃定保護范圍，標注保護層次；整頓旅游市場，保護旅游者的合法權益，塑造古鎮旅游的良好形象。

2.2 古鎮旅游開發對策

（1）科學規劃，創新開發思路

古鎮旅游發展規劃應政府主導、專家領銜、公眾參與。規劃重點加強古鎮區域及古跡遺址保護與開發、環境治理、社區居民參與教育等方面的工作。古鎮旅游資源開發要抓住其獨有的特色，對最具代表性的建筑進行重點保護和發掘整理，以形成特有的建筑風格，要有創新，要有典型性。通過整合歷史文化資源，把古鎮建設成為集中展示嘉州風土人情、節慶文化、民居建筑、宗教文化、民族民間工藝、餐飲小吃等地方傳統文化的“活化博物館”。

（2）挖掘地域文化，塑造古鎮旅游形象

要塑造蘇稽古鎮特色鮮明的旅游形象，需充分其挖掘地域文化，找準定位。蘇稽古鎮有著千年歷史，沉淀了豐富的民俗文化。提到蘇稽古鎮，大家會想到古石橋、古榕樹、翹腳牛肉和米花糖等。因此，在古鎮旅游形象定位上應以樂山——峨眉山旅游文化為大背景，結合古鎮“山、水、橋、樹、城”自然資源，地理區位和特有的飲食文化，形成“峨眉山朝拜始驛，嘉州美食文化古鎮”的旅游形象定位。

（3）加強旅游產品開發，擴大對外宣傳

根據古鎮旅游資源本身的特點和旅游者的心理需求，古鎮旅游產品可設計出觀光、休閑度假、科學考察等內容多樣的旅游產品，融娛樂性、參與性、知識性與文化性為一體，針對不同層次、不同需求的旅游者，高品位地開發利用古鎮資源的旅游價值。

科學營銷，加大對外宣傳力度，保持古鎮對游客的吸引力，維持和延續古鎮的生命周期，促進古鎮旅游的發展。通過邀請專家學者開展相關研討會，舉辦有關節慶活動等事宜，配合新聞媒體，積極開展市場營銷，擴大古鎮名氣，提升旅游資源品位。

參考文獻：