社會新農(nóng)村建設(shè)總要求精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會新農(nóng)村建設(shè)總要求，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo) ；社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求

Abstract: in the new situation of building a well-off society, the construction of a new socialist countryside, has become an important carrier of building socialism with Chinese characteristics, the scientific planning is to solve how to speed up the building of a new socialist countryside, improve now rural landscape, enhance the quality of life of farmers inevitable way. To achieve the goal of building a new socialist countryside as soon as possible, the total reached the requirements of the construction of the new socialist countryside, has become an important aspect of the comprehensive construction of well-off society. Speed up the construction of socialism with Chinese characteristics, to make the country strong and the Chinese dream.

Keywords: the goal of building a new socialist countryside; General requirements of building a new socialist countryside

中圖分類號： F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)：在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，對現(xiàn)代農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)，政治，文化，法制和社會等多方面的建設(shè)，最終把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)總要求：黨的十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持科學(xué)規(guī)劃。

對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃主要包括以下幾個原則：

一 . 整體性原則：

規(guī)劃的科學(xué)性，權(quán)威性，加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要包括政治建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化建設(shè)，法制建設(shè)以及社會保障及福利等幾個方面。根據(jù)《十一五規(guī)劃綱要建議》以及我們國家農(nóng)村的現(xiàn)狀形勢，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活，改善農(nóng)村現(xiàn)狀面貌是頭號任務(wù)，是重中之重。因而，在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)規(guī)劃堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展生產(chǎn)力，從實(shí)際情況出發(fā)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口，資源和環(huán)境的關(guān)系采取符和自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持改革開放，逐步完善市場經(jīng)濟(jì)體制，建立農(nóng)民增收長效機(jī)制，千方百計增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕 ，縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)農(nóng)民群眾的思想，文化建設(shè)，不斷提高其素質(zhì)和道德水平，營造民風(fēng)淳樸，家庭和睦，崇尚科學(xué)，崇尚文明的社會風(fēng)氣，調(diào)動農(nóng)民積極性，從根本上治理臟亂差，逐步改善人居環(huán)境，推動廣大農(nóng)民在文化，教育，衛(wèi)生，體育等事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民得到安居樂業(yè) ， 使鄉(xiāng)風(fēng)文明有一個大幅度的提升。另外通過科學(xué)規(guī)劃，更要充分顯示出對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)，加強(qiáng)基層民主，完善村民自治制度，讓廣大農(nóng)民當(dāng)家作主，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。通過科學(xué)規(guī)劃，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，政治，文化全面發(fā)展，全面進(jìn)步。

二.優(yōu)化性原則

堅持科學(xué)規(guī)劃的控制性，區(qū)域性，協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。

科學(xué)利用規(guī)劃，加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)的變化，以推動全面建設(shè)小康社會建設(shè)的進(jìn)程。

目前，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展還相對比較落后，離我們黨提出的全面建設(shè)小康社會相比還相差很大，廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活，法制觀念，文化素質(zhì)等方面都有待遇提高。文化，教育，衛(wèi)生，體育等方面都有還待遇改善。“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”只能是一紙空文，“經(jīng)濟(jì)落后，社會秩序僅靠鄉(xiāng)規(guī)民約，環(huán)境臟，亂，差”反而是其表現(xiàn)。現(xiàn)在，亟待要解決的是農(nóng)村道路，住房，能源，水利，通信等。因為在我國的農(nóng)村集中了巨大的勞動力，同時也蘊(yùn)藏著一個潛力很大的消費(fèi)群體，它是社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是我國經(jīng)濟(jì)增漲最可靠，最持久的動力源泉。

通過科學(xué)的加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性的科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)各地的實(shí)際情況，把握其功能定位，充分利用科學(xué)規(guī)劃的前瞻性，適度超前，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能量得到最大釋放 ，實(shí)現(xiàn)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。既可以消化多余的勞動力，又可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境，緩解社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建和諧社會打下了基礎(chǔ)，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快了全面建設(shè)小康水平社會的進(jìn)程。通過加強(qiáng)科學(xué)系統(tǒng)性的規(guī)劃，適度超前對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，改善和提高廣大農(nóng)民的生活水平，文化水平和思想覺悟，增強(qiáng)法律意識。建立和完善農(nóng)村社會保障體系，加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)幼有所教，老有所養(yǎng)，病有所養(yǎng)。

三. 可持續(xù)發(fā)展原則

嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)劃，堅持長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行高起點(diǎn)（適度的）規(guī)劃，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁上一個新臺階，為早日實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)，為國家未來的發(fā)展留下空間。

在我國，在農(nóng)村這塊廣闊的天地中，不管是自然資源，物力資源，還是人力資源 ，可以說是資源遼闊。但由于各地的自然環(huán)境，民風(fēng)習(xí)俗積極發(fā)展都存在差異，就發(fā)展而言也不平衡，有個別地區(qū)仍然比較落后。因此正確理解和準(zhǔn)確把握好科學(xué)規(guī)劃中的實(shí)踐性和可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。

以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，充分利用科學(xué)規(guī)劃中的實(shí)踐性和可持續(xù)發(fā)展性，把

社會主義新農(nóng)村作為一種資源利用

自改革開放以來，在我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，但離社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求還相差很遠(yuǎn)。因此，要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)其總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，就必須嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)劃的實(shí)踐性和可持續(xù)發(fā)展性，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性和主觀能動性，按照規(guī)劃，因地制宜，有針對性的制定措施，分布落實(shí)，科學(xué)實(shí)施。充分利用農(nóng)村中的多余勞動力，努力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平。科學(xué)管理和使用好農(nóng)村獨(dú)有的自然資源特色，加快社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升和改變社會主義新農(nóng)村的面貌。下大力挖掘各地民風(fēng)習(xí)俗中的優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)，并對其進(jìn)行發(fā)揚(yáng)光大和提升，豐富廣大農(nóng)民業(yè)余文化生活，改善廣大農(nóng)民的精神面貌，提高廣大農(nóng)民的思想覺悟，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的法制觀念。讓廣大農(nóng)民確實(shí)感到生活得到全面提升。促進(jìn)和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，充分利用科學(xué)規(guī)劃中的實(shí)踐性和可持續(xù)發(fā)展性，把社會主義新農(nóng)村作為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)作

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。鼓勵廣大農(nóng)民解放思想，積極投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，走出去：學(xué)習(xí)先進(jìn)的東西；請進(jìn)來，積極引進(jìn)高科技，充分利用利資源，積極利用項目進(jìn)行建設(shè)，或農(nóng)民參與投資經(jīng)營，帶動其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，改善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會面貌，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

隨著廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的提高，在改善廣大農(nóng)民名居環(huán)境的同時，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)劃，盡量保留原來的風(fēng)格，原來的環(huán)境和綠化以及原來的房屋，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展旅游業(yè)，在此同時對文化產(chǎn)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)布局，積極發(fā)動方方面面的積極因素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。農(nóng)民既增加收入，改善了生活條件，又開闊視野，學(xué)習(xí)了外來的先進(jìn)文化，促進(jìn)了思想轉(zhuǎn)變，提高了自身素質(zhì)，同時也促進(jìn)了農(nóng)村的精神文明建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村打下堅實(shí)基礎(chǔ) 。

結(jié)束語：科學(xué)規(guī)劃是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證，只有堅持科學(xué)規(guī)劃的科學(xué)性，權(quán)威性，系統(tǒng)性，可持續(xù)發(fā)展性，才能發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的最大效能。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。按照新時代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)，政治，文化和社會等方面的建設(shè)，就必須針對我國農(nóng)村的實(shí)際地理情況，生態(tài)環(huán)境，社會生活環(huán)境等，通過全面，系統(tǒng)，可持續(xù)性的科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格準(zhǔn)確把握規(guī)劃的功能定位，分步推進(jìn)，科學(xué)實(shí)施。最終把農(nóng)村建設(shè)改變成為生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁；設(shè)施完善，生活寬裕；環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)文明；村容整潔，文明和諧的社會主義新農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

1. 王云才鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法【M】北京：科學(xué)出版社—2006

篇2

(一)某些學(xué)生思想認(rèn)識不夠

一年多來，課題組收集長城學(xué)院500份問卷，其中15%學(xué)生表示社會實(shí)踐就是去農(nóng)村走走看看，意義不大，這說明一些學(xué)生對社會實(shí)踐重要性認(rèn)識不到位，存在敷衍應(yīng)付的心態(tài)。一旦真正地接觸實(shí)際問題就盲目無措，難以達(dá)到提升自我、服務(wù)農(nóng)村的目的。

(二)農(nóng)村當(dāng)?shù)貙ι鐣?shí)踐認(rèn)可不夠?qū)嵺`育人與新農(nóng)村建設(shè)雙贏在于

在農(nóng)村開展社會實(shí)踐大學(xué)生是受益者，所在農(nóng)村也會受益。如今，廣大農(nóng)村尚未形成大學(xué)生社會實(shí)踐的平臺，基層對大學(xué)生社會實(shí)踐的認(rèn)可度存在問題。課題組也在社會實(shí)踐農(nóng)村隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)?shù)卣颉皢挝蝗狈ι鐣?shí)踐活動意義的足夠認(rèn)識，把接收大學(xué)生社會實(shí)踐作為一種負(fù)擔(dān)，表現(xiàn)為虛于應(yīng)付或借口推辭”，或以安全或年輕為借口，阻止學(xué)生開展調(diào)查。

(三)實(shí)踐基地管理不完善

實(shí)踐機(jī)制不健全大學(xué)生社會實(shí)踐和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是一個長期、持續(xù)的過程。許多農(nóng)村問題都由復(fù)雜原因引起，不是一朝一夕就能解決，需要長效而為。“它們需要深層次的了解處理，這就需要長效實(shí)踐基地的建立和長效機(jī)制完善”。

二、解決之道

構(gòu)建大學(xué)生社會實(shí)踐育人與促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的雙贏模式大學(xué)生社會實(shí)踐與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要良性互動，需要解決存在的諸多問題，關(guān)鍵是探尋社會實(shí)踐與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合規(guī)律，構(gòu)建兩者結(jié)合的雙贏模式。

(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展

拓展社會實(shí)踐的內(nèi)容和領(lǐng)域“大學(xué)生社會實(shí)踐總結(jié)出了許多好的活動形式和內(nèi)容，如支教、普法宣傳、黨的理論宣傳、義務(wù)文藝演出等”。大學(xué)生在農(nóng)村開展實(shí)踐，要圍繞促進(jìn)社會主義新農(nóng)村發(fā)展和大學(xué)生成才的要求，挖掘原有實(shí)踐形式的潛力，使原有的活動煥發(fā)新活力，同時，又要以貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)為原則，探索新模式，實(shí)現(xiàn)社會實(shí)踐同“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求的結(jié)合。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生對社會實(shí)踐的認(rèn)識

完善社會實(shí)踐長效機(jī)制針對某些大學(xué)生不重視社會實(shí)踐的問題，高校要對社會實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行改革，根據(jù)不同專業(yè)和年級學(xué)生的特點(diǎn)科學(xué)安排社會實(shí)踐的內(nèi)容，長城學(xué)院為此專門編訂了實(shí)踐教學(xué)教材、大綱和教案，并且在特殊的章節(jié)突顯服務(wù)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容，明確農(nóng)村實(shí)踐的目的和意義;抓好學(xué)生干部的培訓(xùn)，鼓勵學(xué)生積極深入農(nóng)村開展實(shí)踐，使青年大學(xué)生在農(nóng)村受教育、長才干。

(三)增強(qiáng)基層農(nóng)村的對社會實(shí)踐重視

篇3

同志們：

上午，我和夏副書記、蔣副書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)地踏看了仙巖鎮(zhèn)西鮑村、甘霖鎮(zhèn)下路西村全面小康新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場，剛才，市小康辦對前階段工作作了總結(jié)匯報，看了聽了之后總的印象是認(rèn)識高、決心大、動作快，我基本滿意。就下階段工作，國土、建設(shè)、財政、組織等有關(guān)部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我再談四點(diǎn)想法，供同志們參考。

一、要從全局性、系統(tǒng)性的高度充分認(rèn)識全面小康新農(nóng)村建設(shè)的重要性

去年年底以來，市委先后召開了讀書會、市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議和三級干部大會等三次會議，對我市建設(shè)全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會議提出的“一個主題，兩個率先，三步走戰(zhàn)略”，是XXX新一輪發(fā)展的總定位、總目標(biāo)和總要求。建設(shè)全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)是村莊。全面小康新農(nóng)村建設(shè)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進(jìn)全面小康社會的好載體。對這項工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認(rèn)識，全面發(fā)動，全力推進(jìn)。

二、要以現(xiàn)代化、城市化的理念系統(tǒng)謀劃、合理布局全面小康新農(nóng)村

為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，市里提出了“一個中心，三大板塊，一條綠色走廊”的市域城鎮(zhèn)一體化規(guī)劃框架。各地各部門必須在這一總體框架下，合理規(guī)劃村莊布局，按照“做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，整合中心村，建設(shè)示范村，整治一般村，遷移高山村”的思路，扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。要按照現(xiàn)代化、人性化的要求精心設(shè)計，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應(yīng)的戶型、層高、色調(diào)，形成各自的風(fēng)格。

在推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)過程中，要正確處理好四對關(guān)系：一是點(diǎn)與面的關(guān)系。在抓好示范點(diǎn)的同時，要與全市面上的農(nóng)民建房管理結(jié)合起來。二是當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵，做到實(shí)用性與前瞻性的統(tǒng)一。三是共性與個性的關(guān)系。要堅持實(shí)事求是、因地制宜，對大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補(bǔ)、功能配套、改善環(huán)境；對小村、散村，要實(shí)行整村搬遷；對山區(qū)村，要鼓勵搞點(diǎn)式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系。要牢固樹立保護(hù)歷史、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地的意識，特別是對歷史遺產(chǎn)、文物在建設(shè)中能保護(hù)的要保護(hù)，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當(dāng)然也不能以此為由而影響建設(shè)。

三、要從體制、機(jī)制上著力探索全面小康新農(nóng)村建設(shè)的新路子

要加快推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)，必須在體制、機(jī)制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補(bǔ)償費(fèi)必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設(shè)。三是市財政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設(shè)。四是對市里重點(diǎn)抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場的前提下切出少量經(jīng)營性用地用于出讓。五是要進(jìn)一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。

四、要靠方法、作風(fēng)來保證全面小康新農(nóng)村健康發(fā)展

1.抓領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了全面小康新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要明確分工，落實(shí)職責(zé)，形成合力：市建設(shè)局要重點(diǎn)抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國土資源局要負(fù)責(zé)調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)所需土地，市里規(guī)費(fèi)一律減免；市財政局要加強(qiáng)資金使用管理，明確資金用途，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到年初有預(yù)算、年終有決算，并列入政府審計；線路管網(wǎng)問題，采取“誰家的孩子誰抱走”的原則，由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

篇4

同志們：

上午，我和夏副書記、蔣副書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)地踏看了仙巖鎮(zhèn)西鮑村、甘霖鎮(zhèn)下路西村全面小康新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場，剛才，市小康辦對前階段工作作了總結(jié)匯報，看了聽了之后總的印象是認(rèn)識高、決心大、動作快，我基本滿意。就下階段工作，國土、建設(shè)、財政、組織等有關(guān)部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我再談四點(diǎn)想法，供同志們參考。

一、要從全局性、系統(tǒng)性的高度充分認(rèn)識全面小康新農(nóng)村建設(shè)的重要性

去年年底以來，市委先后召開了讀書會、市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議和三級干部大會等三次會議，對我市建設(shè)全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會議提出的“一個主題，兩個率先，三步走戰(zhàn)略”，是XXX新一輪發(fā)展的總定位、總目標(biāo)和總要求。建設(shè)全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)是村莊。全面小康新農(nóng)村建設(shè)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進(jìn)全面小康社會的好載體。對這項工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認(rèn)識，全面發(fā)動，全力推進(jìn)。

二、要以現(xiàn)代化、城市化的理念系統(tǒng)謀劃、合理布局全面小康新農(nóng)村

為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，市里提出了“一個中心，三大板塊，一條綠色走廊”的市域城鎮(zhèn)一體化規(guī)劃框架。各地各部門必須在這一總體框架下，合理規(guī)劃村莊布局，按照“做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，整合中心村，建設(shè)示范村，整治一般村，遷移高山村”的思路，扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。要按照現(xiàn)代化、人性化的要求精心設(shè)計，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應(yīng)的戶型、層高、色調(diào)，形成各自的風(fēng)格。

在推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)過程中，要正確處理好四對關(guān)系：一是點(diǎn)與面的關(guān)系。在抓好示范點(diǎn)的同時，要與全市面上的農(nóng)民建房管理結(jié)合起來。二是當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵，做到實(shí)用性與前瞻性的統(tǒng)一。三是共性與個性的關(guān)系。要堅持實(shí)事求是、因地制宜，對大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補(bǔ)、功能配套、改善環(huán)境；對小村、散村，要實(shí)行整村搬遷；對山區(qū)村，要鼓勵搞點(diǎn)式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系。要牢固樹立保護(hù)歷史、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地的意識，特別是對歷史遺產(chǎn)、文物在建設(shè)中能保護(hù)的要保護(hù)，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當(dāng)然也不能以此為由而影響建設(shè)。

三、要從體制、機(jī)制上著力探索全面小康新農(nóng)村建設(shè)的新路子

要加快推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)，必須在體制、機(jī)制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補(bǔ)償費(fèi)必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設(shè)。三是市財政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設(shè)。四是對市里重點(diǎn)抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場的前提下切出少量經(jīng)營性用地用于出讓。五是要進(jìn)一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。

四、要靠方法、作風(fēng)來保證全面小康新農(nóng)村健康發(fā)展

1.抓領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了全面小康新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要明確分工，落實(shí)職責(zé)，形成合力：市建設(shè)局要重點(diǎn)抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國土資源局要負(fù)責(zé)調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)所需土地，市里規(guī)費(fèi)一律減免；市財政局要加強(qiáng)資金使用管理，明確資金用途，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到年初有預(yù)算、年終有決算，并列入政府審計；線路管網(wǎng)問題，采取“誰家的孩子誰抱走”的原則，由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

篇5

上午，我和夏副書記、蔣副書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)地踏看了仙巖鎮(zhèn)西鮑村、甘霖鎮(zhèn)下路西村全面小康新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場，剛才，市小康辦對前階段工作作了總結(jié)匯報，看了聽了之后總的印象是認(rèn)識高、決心大、動作快，我基本滿意。就下階段工作，國土、建設(shè)、財政、組織等有關(guān)部門都談了想法，夏副書記提出了明確的要求，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我再談四點(diǎn)想法，供同志們參考。

一、要從全局性、系統(tǒng)性的高度充分認(rèn)識全面小康新農(nóng)村建設(shè)的重要性

去年年底以來，市委先后召開了讀書會、市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議和三級干部大會等三次會議，對我市建設(shè)全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會議提出的“一個主題，兩個率先，三步走戰(zhàn)略”，是XXX新一輪發(fā)展的總定位、總目標(biāo)和總要求。建設(shè)全面小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)是村莊。全面小康新農(nóng)村建設(shè)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進(jìn)全面小康社會的好載體。對這項工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認(rèn)識，全面發(fā)動，全力推進(jìn)。

二、要以現(xiàn)代化、城市化的理念系統(tǒng)謀劃、合理布局全面小康新農(nóng)村

為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，市里提出了“一個中心，三大板塊，一條綠色走廊”的市域城鎮(zhèn)一體化規(guī)劃框架。各地各部門必須在這一總體框架下，合理規(guī)劃村莊布局，按照“做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，整合中心村，建設(shè)示范村，整治一般村，遷移高山村”的思路，扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。要按照現(xiàn)代化、人性化的要求精心設(shè)計，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應(yīng)的戶型、層高、色調(diào)，形成各自的風(fēng)格。

在推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)過程中，要正確處理好四對關(guān)系：一是點(diǎn)與面的關(guān)系。在抓好示范點(diǎn)的同時，要與全市面上的農(nóng)民建房管理結(jié)合起來。二是當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵，做到實(shí)用性與前瞻性的統(tǒng)一。三是共性與個性的關(guān)系。要堅持實(shí)事求是、因地制宜，對大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補(bǔ)、功能配套、改善環(huán)境；對小村、散村，要實(shí)行整村搬遷；對山區(qū)村，要鼓勵搞點(diǎn)式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系。要牢固樹立保護(hù)歷史、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地的意識，特別是對歷史遺產(chǎn)、文物在建設(shè)中能保護(hù)的要保護(hù)，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當(dāng)然也不能以此為由而影響建設(shè)。

三、要從體制、機(jī)制上著力探索全面小康新農(nóng)村建設(shè)的新路子

要加快推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)，必須在體制、機(jī)制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補(bǔ)償費(fèi)必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設(shè)。三是市財政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設(shè)。四是對市里重點(diǎn)抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場的前提下切出少量經(jīng)營性用地用于出讓。五是要進(jìn)一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。

四、要靠方法、作風(fēng)來保證全面小康新農(nóng)村健康發(fā)展

1.抓領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了全面小康新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要明確分工，落實(shí)職責(zé)，形成合力：市建設(shè)局要重點(diǎn)抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國土資源局要負(fù)責(zé)調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)所需土地，市里規(guī)費(fèi)一律減免；市財政局要加強(qiáng)資金使用管理，明確資金用途，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到年初有預(yù)算、年終有決算，并列入政府審計；線路管網(wǎng)問題，采取“誰家的孩子誰抱走”的原則，由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。