城市發展的利與弊精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城市發展的利與弊，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：貨幣時間價值　會計準則　現值　公允價值

貨幣時間價值是企業進行財務管理的重要理念，其正確揭示了不同時點上資金之間的換算關系，是財務決策的基本依據?；仡欂泿艜r間價值在會計準則、會計制度中體現的發展歷程，貨幣時間價值的運用經歷了從無到有、由少變多的過程。2006年頒布的新會計準則考慮到我國會計環境的變化以及準則國際趨同的要求，突破了以往準則和制度的禁錮，在更大范圍和層面上體現了貨幣時間價值的理念，從而在提高會計信息的相關性方面起到了重要作用。貨幣時間價值理念在新會計準則中的突顯是會計環境變化的必然結果。

一、基于會計視角的貨幣時間價值研究回顧

(一)貨幣時間價值的涵義所謂貨幣時間價值，是指一定量的貨幣在不同時點上的價值量的差額。在市場經濟條件下，即使不考慮通貨膨脹因素，相同數量的貨幣在不同時點上的價值量也是不同的。貨幣時間價值是財務管理學中一個既基本又重要的概念，對于企業的科學決策起著重要作用。為滿足信息需求者對不同時點現金流量信息的要求，貨幣時間價值在會計中也得到日益廣泛的運用。

(二)基于會計視角的貨幣時間價值研究我國會計學術界基于會計視角對貨幣時間價值的研究主要內含在對會計計量屬性，主要是對于公允價值和現值計量屬性的研究中。其中對現值進行系統深入的研究是近十幾年的事，而且這種研究是在許多重要國際組織的積極支持和參與下由國際會計界為主進行的。2000年，FASB正式第7輯財務會計概念公告《在會計計量中使用現金流量信息和現值》，為在初始確認或新起點計量時使用未來現金流量作為會計計量基礎、以及發揮利息法在會計攤配中的作用提供了比較完整的指導框架。之后，國內眾多學者圍繞公允價值、現值開展了多方面的深入研究。謝詩芬(2001、2004)全面論述了公允價值和現值計量的理論基礎和現實運用，對估計現金流量金額與時間、現值與風險和不確定性的關系、折現率的選擇、攤余成本等基于貨幣時間價值的會計計量方面的問題進行了系統深入的研究。直接針對會計視角下貨幣時間價值的研究很少，葉映紅(2007)對于新會計準則中貨幣時間價值的運用及其對會計信息質量的影響進行了初步研究，指出貨幣時間價值在新準則中的運用主要體現在公允價值和現值計量中，其對于會計信息質量的影響在于增強了信息相關性，但降低了可靠性。黃珍文(2008)舉例說明了新會計準則中貨幣時間價值運用的幾種情況，但并不全面。此外，還有一些增強現值計量效果方面的技術研究，如對于貼現率的選擇、實際利率法的完善等方面的研究。

二、貨幣時間價值理念在我國會計準則、會計制度中運用的發展歷程

(一)2000年之前：米體現貨幣時間價值貨幣時間價值在會計準則和制度的規范的應用應體現在交易與事項的確認與計量上。2000年以前，我國會計準則和制度中雖然明確了“公允價值”計量屬性(首次正式出現是在1998年的具體準則《企業會計準則――債務重組》中)，但卻同時規定暫不采用“現值”進行計量。究其具體理由，一是考慮成本――效益原則，現值的確定比較復雜，計量成本較高；二是考慮我國當時會計信息使用者對信息的需求以及會計信息提供者的能力。

(二)2001年至2006年：貨幣時間價值理念在極少數具體準則中得反映由于這一時期要素市場不成熟。缺乏活躍的市場，公允價值往往難以獲得，導致企業在運用這些會計準則時存在一定的隨意性，從而給濫用公允價值留出空間，出現人為操縱利潤的情況，因此，當時頒布和修訂的一些具體準則和2001年的《企業會計制度》對有關經濟業務事項的處理，強調真實和謹慎，明確回避公允價值計量，而改按賬面價值人賬。但與此同時，現值計量卻相對還有所增加。如在《企業會計準則――無形資產》和《企業會計準則――固定資產》中規定：無形資產、固定資產期末都按賬面價值與可收回金額孰低計量?？墒栈亟痤~是指以下兩項金額中的較大者：無形資產和固定資產的銷售凈價、預期從無形資產的持續使用和使用年限結束時的處置中產生的預計未來現金流量的現值。再如《企業會計準則――租賃》中規定：承租人在租賃開始日以“租賃資產原賬面價值和最低租賃付款額現值二者中的較低者”確定租賃資產人賬價值，出租人在租賃開始日以“最低租賃收款額現值和未擔保余值的現值之和”確定融資租賃資產的價值。這些現值計量屬性的應用對于貨幣時間價值理念的體現雖然還不夠充分，但卻是時間價值理念在我國會計準則中的初次體現，是我國市場經濟環境不斷完善這一主要會計環境變化的必然要求，同時也體現了會計目標導引下的會計信息質量對多元計量屬性的要求。

(三)2006年新會計準則：在更大范圍上體現了貨幣時間價值雖然2001年的《企業會計制度》和修訂的準則更強調真實和謹慎，盡可能地回避了“公允價值”計量，但這并非否認公允價值等其他計量屬性在我國運用的廣泛前景。在動態的市場經濟環境和知識經濟背景下，企業中的無形資產大量涌現、衍生金融工具大量使用，信息使用者需要更多相關信息對企業面臨的機會和風險做出評價，單一的“歷史成本”計量已無法滿足日益增強的會計信息相關性的需求，運用多元的計量屬性成為必然。在此背景下，貨幣時間價值理念在新會計準則中得到了迅速擴張和較為充分的體現。

三、新會計準則中運用貨幣時間價值的背景分析

(一)市場的不確定性導致會計理念發生變化，促進了貨幣時間價值的廣泛運用20世紀后半葉以來，隨著經濟全球化趨勢的增強和科技革命的迅猛發展，產業結構調整步伐加快，國際競爭也更加激烈，這一切使企業經營面臨更多的不確定性因素。要在復雜多變的環境中立于不敗之地，企業就必須面向未來。面向市場做出適合于現在的正確的經濟決策。市場的不確定性導致會計理念發生變化，即要求會計信息不僅要著眼歷史，更要著眼未來；不僅要著眼可靠性，更要著眼相關性；要克服現行財務報告重利潤而輕現金流量、重成本而輕價值的局限性。這種會計理念上的轉變必然導致面向市場、面向未來、面向風險的基于貨幣時間價值理念的現值技術的廣泛應用，而全面的公允價值計量模型是內含了現值技術的，與現值計量存在著共生性。

(二)資本市場的發展強調“決策有用觀”，強調會計信息的相關性在我國資本市場迅猛發展的背景下，“決策有用觀”被更多人所接受?！皼Q策有用觀”更強調信息的相關性，相關f生通常由及時性、預測價值和反饋價值三個因素組成。而貨幣時間價值在資產計量等方面的應用十分契合資產的定義，有助于提升會計信息的預測價值和決策相關性。

(三)與國際會計準則趨同、等效的要求西方國家較早注重了貨幣時間價值在會計準則中的應用。2000年，FASB了第七輯

財務會計概念公告《在會計計量中使用現金流量信息和現值》，為以未來現金流量為基礎的資產與負債所進行確認與計量提供了比較完整的指導框架。在全球化趨勢日益增強的背景下，為提高會計信息在國際資本市場中的可比性，從而降低融資成本，促進資本的國際化，我國在新會計準則的制定中強調了會計準則的國際趨同，結合我國的實際情況對原企業會計準則、會計制度進行了大幅的調整，允許公允價值、現值計量的有條件使用，在未來現金流量的估計、折現率的選擇等方面實現了國際趨同。

四、貨幣時間價值理念在新會計準則中的具體運用

(一)貨幣時間價值理念在基本準則中的體現《企業會計準則――基本準則》將“現值”和“公允價值”作為允許采用的計量屬性。其中規定：在現值計量下，資產按照預計從其持續使用和最終處置雖中所產生的未來凈現金流人量的折現金額計量，負債按照預計期限內需要償還的未來凈現金流出量的折現金額計量；在公允價值計量下，資產和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額。而且在引入公允價值的過程中，我國充分考慮了國際財務報告準則中公允價值應用的三個級次，在資產及同類資產不存在活躍市場時，是可以采用估值技術來確定公允價值的，其中包括未來現金流量現值的計價方法。所以，公允價值是內含了現值計量屬性的，貨幣時間價值顯然可以通過公允價值的應用加以體現。但我國引入現值又是適度、謹慎和有條件的。考慮到我國尚屬新興的市場經濟國家，若對現值的使用不加限制，則有可能出現現值計量不可靠，甚至借機人為操縱利潤的現象。所以，“基本準則”第43條同時規定：企業在對會計要素進行計量時，“應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量”。這在一定程度上限制了現值和公允價值計量的盲目使用，在提高會計信息相關性的同時，又確保了信息的可靠性。

(二)貨幣時間價值理念在具體準則中的體現“基本準則”對包括現值、公允價值在內的多元計量屬性的規定原則指導著“具體準則”中各種資產、負債的計量。而且在具體準則中，貨幣資金時間價值理念不僅體現在資產、負債的初始和后續計量中，還體現在一些具體事項的確認標準、收益或費用的跨期分攤、以及資產列報等規定中。涉及的具體準則主要有固定資產、無形資產、非貨幣性資產交換、資產減值、債務重組、或有事項、收入、租賃、借款費用、金融工具等。

(1)貨幣時間價值在固定資產、無形資產準則中的體現。貨幣時間價值在固定資產、無形資產具體準則中主要體現在此兩項資產的初始計量和未確認融資費的跨期攤銷上?！镀髽I會計準則第4號一固定資產》、《企業會計準則第6號――無形資產》規定：在固定資產、無形資產初始計量時，對購買資產的價款超過正常信用條件延期支付，實質上具有融資性質的，其成本以購買價款的現值為基礎確定。實際支付的價款與購買價款的現值之間的差額，除可予以資本化的以外，應在信用期內計人當期損益。這兩項具體規定通過貨幣時間價值理念的運用，使得在具有融資性質的分期付款取得固定資產、無形資產時，資產的初始計量更為相關、更符合經濟實質，同時也更符合資產“預期能帶來未來經濟利益流入”的性質；而對未確認融資費用通過實際利率法進行攤銷，也使得各期費用更為合理。同時，這些也是與舊準則相關規定的重要區別。

(2)貨幣時間價值在非貨幣性資產交換準則中的體現。貨幣時間價值理念在該準則中體現在對換人資產的計量和對資產交換性質的判斷標準上。《企業會計準則第7號――非貨幣性資產交換》中規定：非貨幣性資產交換同時滿足“具有商業實質”和“換出或換入資產的公允價值能夠可靠計量”時，應當以公允價值和應支付的相關稅費作為換人資產的成本，公允價值與換出資產賬面價值的差額計人當期損益。并在第4條規定中，將“換人資產與換出資產的預計未來現金流量現值不同，且其差額與換入資產和換出資產的公允價值相比是重大的”作為判斷非貨幣性資產交換是否具有商業實質的確認標準之一。

(3)貨幣時間價值在資產減值準則中的體現。貨幣時間價值在該準則中主要體現在如下兩個方面：一是資產是否會發生減值的認定?！镀髽I會計準則第8號一資產減值》規定企業只有存在資產可能發生減值跡象的情況下，才需要對資產進行減值測試，計算其可收回金額。而對可能發生資產減值的認定，準則列舉的第三項便是：市場利率或者其他市場投資報酬率在當期已經提高，從而影響企業計算資產預計未來現金流量現值的折現率，導致資產可收回金額大幅度降低。二是資產、資產組可收回金額的確定。準則規定：可收回金額應當根據資產或資產組的公允價值減去處置費用后的凈額與其預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。其中公允價值按照前文所述的三個級次進行計量，其中包括現值。該準則還就如何預計資產未來現金流量和折現率等提供了較為詳細的操作指南，從而充分體現了時間價值。而原準則對于如何估計資產的可收回金額(包括資產未來現金流量現值)沒有提供具體的指南和方法。

(4)貨幣時間價值在債務重組準則中的體現。新債務重組準則對貨幣時間價值理念的運用主要體現在“公允價值”計量屬性的恢復使用上?！镀髽I會計準則第12號――責務重組》規定：以非現金資產抵債業務中，債務人應當將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產公允價值之間的差額，計入當期損益，轉讓的非現金資產公允價值與其賬面價值之間的差額，計入當期損益；債權人應當對受讓的非現金資產按其公允價值入賬，重組債權的賬面余額與受讓的非現金資產的公允價值之間的差額，應當先沖減已計提的減值準備，差額計入當期損益。盡管1998年的債務重組準則已允許采用公允價值，但2001年的修訂版又禁止了公允價值的使用，而盡可能使用“賬面價值”。2006年的新準則是在國內、國際會計環境變化、要求和支撐下對公允價值的理性復歸，而不是簡單的反復。

(5)貨幣時間價值在或有事項準則中的體現。貨幣時間價值在該準則中主要體現在對預計負債的計量上。《企業會計準則第13號――或有事項》規定：企業在確定預計負債的最佳估計數時，應當綜合考慮與或有事項有關的風險、不確定性和貨幣時間價值等因素。貨幣時間價值影響重大的(通常為3年以上)，應當通過對相關未來現金流出進行折現后確定最佳估計數。而原準則是不要求對未來現金流量進行折現的。

(6)貨幣時間價值在收入準則中的體現。貨幣時間價值在收人準則中主要體現在對分期收款中收入的計量和日后未確認融資費用的跨期攤銷上，還體現在利息收入的確定上。根據《企業會計準則第14號――收入》，企業銷售商品，若采取分期收款的方式，實質上具有融資性質的，應當按照應收的合同或協議價款的公允價值確定銷售商品收入金額。該公允價值通常應當按照其未來現金流量現值或商品現銷價格計算。應收的合同或協議價款與其公允價值之間的差額，應當采用實際利率法進行攤銷，計入當期損益。對于利息收入，準則規定：企業應在資產負債表日，按照他人使用本企業貨幣資金的時間和實際利率計算確定。收入準則的這些規定與固定資產準則、無形資產準則以及租賃準則的相關規定相互呼應，使得收入的計量更加符合收入的性質和確認標準，金額更為準確，不僅體現了資金時間價

值，同時使得會計信息更加相關。

(7)貨幣時間價值在借款費用準則中的體現?！镀髽I會計準則第17號――借款費用》與原準則相比：一是擴大了借款費用允許資本化的資產的范圍：已不僅限于固定資產，還包括需要經過相當長時間的構建或者生產才能達到預定可使用或可銷售狀態的存貨、投資性房地產等其他資產；二是擴大了借款費用允許資本化的借款范圍：除了專門借款外，為構建或生產符合資本化條件的資產而占用的一般借款的借款費用也允許資本化。新準則對于借款費用資本化范圍的擴大使得資產價值中可以包括更多符合條件的因占用他人資金而發生的借款費用，從而更好的體現了時間價值理念。此外，準則中還規定：若借款存在折價或者溢價的，應當按照實際利率法確定每一會計期間應攤銷的折價或溢價金額，調整每期利息金額。這也是時間價值理念的體現。

(8)貨幣時間價值在租賃準則中的體現?！镀髽I會計準則第21號――租賃》中貨幣時間價值理念主要體現在：一是通過現值確認是否屬融資租賃。融資租賃認定條件中的第4條是：承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值；出租人在租賃開始日的最低租賃收款額現值，幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值。二是融資租賃中承租人的會計處理。在租賃期開始日，承租人應當將租賃開始日租賃資產公允價值與最低租賃付款額現值兩者中較低者作為租入資產的入賬價值，將最低租賃付款額作為長期應付款的入賬價值，其差額作為未確認融資費用，并在租賃期內按實際利率法進行分攤。三是融資租賃中出租人的會計處理。在租賃期開始日，出租人應當將租賃開始日最低租賃收款額與初始直接費用之和作為應收融資租賃款的入賬價值，同時記錄未擔保余值；將最低租賃收款額、初始直接費用及未擔保余值之和與其現值之和的差額確認為未實現融資收益，并在租賃期內按實際利率法進行分配。與原準則相比，新準則對于承租人租入資產的入賬價值的計量引入了公允價值、對于未確認融資費用的分攤與未實現融資收益的分配規定采用實際利率法，取消了直線法、并對租賃內含利率的含義進行了完善，這些都是新準則進一步強調貨幣時間價值理念的體現。

(9)貨幣時間價值在金融工具相關準則中的體現。金融工具本身的特性使得利益相關者對其信息的需求更注重預測價值和反饋價值，即對信息的相關性的要求更為突出。我國資本市場的不斷完善和促進金融工具日益豐富多樣的同時，也為金融工具的及時、準確核算提供了可能?；诖?，相比較《企業會計制度》和原《投資》準則，貨幣時間價值理念在與金融工具直接相關的3個具體準則，即《企業會計準則第22號――金融工具確認與計量》、《企業會計準則第23號――金融工具轉移》和《企業會計準則第37號――金融工具列報》中得到了更為充分的體現。第一，貨幣時間價值在金融工具確認與計量準則中的體現。持有至到期投資以及貸款和應收款項，利用時間價值理念，采用實際利率法，按攤余成本計量。金融負債也采用實際利率法，按攤余成本進行后續計量。采用實際利率法計算可供出售金融資產的利息，并計入當期損益。根據第42條規定，以攤余成本計量的金融資產發生減值時，應當將該金融資產的賬面價值減記至預計未來現金流量現值，減記的金額確認為資產減值損失，計入當期損益。準則對如何確定預計未來現金流量現值進行了細致規定。此外，根據第49條，金融資產發生減值后，利息收入應當按照確定減值損失時對未來現金流量進行折現采用的折現率作為利率計算確認。根據第45條規定，在活躍市場中沒有報價且其公允價值不能可靠計量的權益工具投資，或與該權益工具掛鉤并需通過交付該權益工具結算的衍生金融資產發生減值時，應當將該權益工具投資或衍生金融資產的賬面價值，與按照類似金融資產當時市場收益率對未來現金流量折現確定的現值之間的差額，確認為減值損失，計入當期損益。對公允價值的確定。存在活躍市場的金融資產或金融負債，活躍市場中的報價應當用于確定其公允價值。其中活期存款的公允價值，應當不低于存款人可支取時應付的金額；通知存款的公允價值，應當不低于存款人要求支取時應付金額從可支取的第一天起進行折現的現值。而對于金融工具不存在活躍市場的，企業應當采用估值技術確定其公允價值。估值技術包括參考熟悉情況并自愿交易的各方最近進行的市場交易中使用的價格、參照實質上相同的其他金融工具的當前公允價值、現金流量折現法和期權定價模型等。準則還就企業如何采用未來現金流量折現法確定金融工具公允價值做了明確規定。第二，貨幣時間價值在金融工具轉移準則中的體現。首先，體現在對“金融資產所有權上幾乎所有的風險和報酬”是否已轉移給轉入方的判斷上。要求在做此判斷時，比較轉移前后該金融資產未來現金流量凈現值及時間分布的波動使其面臨的風險，而且在計算未來現金流量凈現值時，考慮所有合理、可能的現金流量波動，并采用適當的現行市場利率作為折現率。其次，體現在關于期權的相關核算上。當企業因賣出一項看跌期權或持有一項看漲期權，使所轉移金融資產不符合終止確認條件時，準則規定：按照攤余成本計量該金融資產的，所轉移金融資產在期權到期日的攤余成本和繼續涉入形成的負債初始確認金額之間的差額，采用實際利率法進行攤銷；按照公允價值計量該金融資產的，若為持有看漲期權，應當在轉移日仍按照公允價值確認所轉移金融資產，同時考慮時間價值計量繼續涉入形成的負債；若為賣出看跌期權，則應當在轉移日按照該金融資產的公允價值和該期權行權價格之間的較低者，確認繼續涉入形成的資產；同時按照該期權的行權價格與時間價值之和，確認繼續涉入形成的負債。第三，貨幣時間價值在金融工具列報準則中的體現。根據該準則，企業應當披露與金融工具有關的一些收入、費用、利得或損失，如本期按實際利率法計算確認的金融資產或金融負債利息收入總額或利息費用總額：按照每類金融資產和金融負債披露公允價值信息，包括確定公允價值所采用的方法。若企業確定公允價值采用的是估值技術，則應當披露相關估值假設，包括提前還款率、預計信用損失率、利率或折現率等；若估值技術對估值假設具有重大敏感性的，企業還應當披露這一事實及改變估值假設可能產生的影響，同時披露采用這種估值技術確定的公允價值的本期變動額計入當期損益的數額。這些披露要求使得企業所提供的會計信息更為充分，同時在一定程度上避免了信息供給者對包括現值在內的估值技術的濫用。

(10)貨幣時間價值在套期保值準則中的體現?！镀髽I會計準則第24號――套期保值》中時間價值理念主要體現在：第一，現金流量套期滿足運用套期會計方法條件的，套期工具利得或損失中屬于有效套期的部分，應當直接確認為所有者權益。該有效套期部分的金額，按照套期工具自套期開始的累計利得或損失與被套期項目自套期開始的預計未來現金流量現值的累計變動額兩者中的較低者確定。第二，若被套期項目是以攤余成本計量的金融工具的，在對被套期項目賬面價值進行調整時，應當按照調整日重新計算的實際利率在調整日至到期日的期間內進行攤銷，計入當期損益。對利率風險組合的公允價值套期，在資產負債表中單列的相關項目，也應當按照調整日重新計算的實際利率在調整日至相關的重新定價期間結束日的期間內攤銷。此外，新會計準則還在“首次執行企業會計準則”等具體準則的規范中體現了時間價值理念。

五、思考及展望

(一)貨幣時間價值的運用會影響會計信息的可靠性貨幣時間價值理念的運用在更大程度上是出于增強會計信息相關幽拘考慮，但同時會在一定程度上影響到信息的可靠性。由于在運用貨幣時間價值理念時，會涉及到很多不確定因素，如未來現金流量的估計、折現率的選擇、以及折現期限的確定等，這些是依據會計及其他人員的主觀預測、估計、推斷來進行，這必然導致所產生的會計信息不可避免的帶有主觀成分，在信息的可驗證性、中立性和公允表達方面，應不及歷史成本的計量屬性。而且我國目前的會計環境不夠理想，評估人員與會計人員的業務素質與專業技能都不容樂觀，這些也都會在更大程度上影響到貨幣時間價值的運用效果。

篇2

一、我國進入城市化加速發展時期

改革開放30年來,中國經歷了人類歷史上最大規模的農村人口向城市的轉移,由此帶來城市化的快速發展。在過去的30年里,中國城市化率提高了27.8個百分點,平均每年提高0.93個百分點。截至2008年末,中國城鎮人口突破6億大關,達到6.07億人,城鎮化率為45.7%。

從縱向看,21世紀以來,中國城市化進入一個加速發展階段。進入本世紀以來,隨著中央明確提出“城鎮化戰略”,加入WTO后中國工業化速度加快,以及應對亞洲金融危機加大對城市基礎設施和城市建設的投資,中國的城市人口容量迅速擴大,形成了城市化的。從2000年到2008年,中國年均城市化率提高了1.27個百分點,是1949年以來中國城市化發展以來最快的一個時期,高于1949―1997年的平均發展速度,也高于1979―1999年的平均發展速度。從橫向看,中國是世界近代史上城市化速度發展最快的國家。中國的城市化率從20%提升40%只用了22年的時間,而城市化率相同比例的提升,英國大概花了120年,法國是100年,德國是80年,美國40年,日本30年。

二、過快增長的城市化開始超出城市承載能力

30年來中國城市化的快速發展,既是改革開放前在一定程度上被壓抑的城市化潛能釋放出來的結果,也是改革開放后工業化、市場化、全球化三種力量共同推動的結果?？焖侔l展的城市化,一方面帶來了大規模的城市基礎設施、住宅建設的投資需求,另一方面通過農村人口轉移所形成的生活方式變化帶來了巨大的消費需求,從而從投資和消費上拉動了中國經濟社會的持續快速發展。

城市化發展速度逐漸超出城市的承載能力,具體表現在四個方面:一是部分大城市發展規模超過了自身資源環境承載力,導致城市過度擁擠、資源過度開發利用、地下水位下降、空氣污染上升、自然環境惡化等嚴重的自然環境問題,并帶來城市發展成本大幅度上升;二是城市人口擴張超過了城市經濟承載力,城市提供就業崗位增長速度慢于就業人口增長的速度,導致城市失業增長,進而加劇城市貧困與城市犯罪;三是城市發展速度超過了城市社會承載力,導致城市的基礎教育、公共醫療、社會保障、公共住宅、公共基礎設施等公共品和公共服務的短缺,由此造成不同城市人群享受公共服務差距加大、社會發展矛盾與沖突加劇;四是很多地方的城市化更多地表現為“土地城市化”,由于“土地城市化”的速度驚人,城市郊區“圈地”此起彼伏,尤其是“超速”城鎮化和與之伴生的“圈地”行為,導致城鎮周圍的空間嚴重失控,耕地面積銳減,產生了大量失地農民和城市邊緣人群。

三、建議

(一)根據資源環境承載能力完善城鎮體系規劃

在全國范圍內建立一個基于資源環境承載能力的城鎮體系規劃,合理確定城市發展規模,并通過行政和經濟的措施來達到控制城市規模增長的目的。因地制宜,針對不同地區和城市的資源環境承載力,制定一套系統的限制或者鼓勵政策,使之與該地區的資源環境相適應,減少城市化過程中城市發展的宏觀成本。對于資源環境承載力已經達到或者嚴重超過承載力,需要付出極大成本才能夠提高承載力的城市,要適度限制城市規模的擴張;鼓勵資源環境承載力較好的區域多發展城市,鼓勵資源環境承載力好的城市多聚集產業和人口。

(二)保持合理的城市化發展速度

根據國情國力保持合理的城鄉比例,尤其針對城市資源環境承載能力提高和變化情況,科學設定各個階段適度合理的城市化發展水平,從根本上遏制冒進式城市化和空間失控的態勢,避免由此而帶來的資源、環境和社會問題。

(三)通過產業布局調整和加強就業培訓,提高城市經濟承載力

在城市化進程中,伴隨著城市經濟大發展,就業機會的增加,農村人口向城市遷移是非常正常的現象。但是,在中國城市化過程中,由于城市偏重發展資本、技術密集型產業,城市提供的就業崗位不足,加上,對農民就業培訓不及時、不到位,大量農民進城市導致城市失業率增加,從而帶來城市貧困人口增加?？梢?通過調整產業結構,大力發展各類職業培訓,是提升城市經濟承載力的重要路徑。

(四)增加城市公共服務供給,提高社會承載力

篇3

（西安翻譯學院，陜西 西安 710105）

摘要：馬克思與舒爾茨的人力資本思想有諸多相似之處，同時也因所處時代和階級立場的不同而有所差異。從人力資本的概念界定、人力資本在價值創造中的作用以及人力資本的形成途徑等三個方面，對馬克思和舒爾茨的人力資本思想進行比較研究。隨著中國城鄉勞動力市場上“劉易斯拐點”的到來，必須加強對勞動者的人力資本投資，提升城鄉勞動者的人力資本存量水平。

關鍵詞 ：馬克思；舒爾茨；人力資本思想；城鄉發展

中圖分類號：F241

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）22-0224-02

一、引言

一般而言，人力資本是指通過投資活動而在人自身中形成的各種生產知識與技能的存量總和，同時也包括人的身體健康狀況。自20世紀50年代末以來，以西奧多·舒爾茨（Theodore Schultz）、加里·貝克爾（Gary S.Becker）、雅各布·明賽爾（Jacob Mincer）等為代表的一批經濟學家，將傳統的物質資本理論的概念和方法應用于對人力因素及其相關行為的分析，從而開創了人力資本理論。人力資本理論的出現極大地改變了現代經濟學的發展面貌，解決了諸如索洛“余值”、庇古“悖論”等經濟學難題，不僅極大地深化了經濟學分析的內涵，而且廣泛地擴展了經濟學研究的外延，從而引發了經濟學理論與方法的重大變革。鑒于舒爾茨與貝克爾在人力資本理論等領域的重大貢獻，他們分別榮獲1979年和1992年的諾貝爾經濟學獎。

舒爾茨是人力資本理論的奠基者。1960年，舒爾茨在就任美國經濟學會會長的演說中，發表了題為《論人力資本投資》的演講，宣告了現代人力資本理論的誕生。此后，舒爾茨沿著經濟增長與發展的線索來展開其人力資本分析，發表了一系列關于教育、人力資本投資等方面的重要著作，系統論述了人力資本理論的一些基本問題，從而初步確立了人力資本理論的分析框架。在經濟思想史上，馬克思畢其一生精力創立了科學而博大的經濟理論，這是人類社會寶貴的精神財富。但對于馬克思的經濟理論中是否包含人力資本思想，學術界則有不同觀點我們認為，盡管馬克思沒有明確使用“人力資本”的概念，也沒有提出系統的人力資本理論，但在他浩瀚的經濟思想體系中卻包含著豐富的人力資本思想。為更深入地探討馬克思的人力資本思想，并使之更好地為中國社會主義現代化建設服務，本文嘗試梳理并比較馬克思與舒爾茨的人力資本思想，同時探討人力資本思想對中國的現實啟示。

二、馬克思與舒爾茨人力資本思想的比較

（一）人力資本的概念界定

在馬克思的理論著作中，雖不曾出現“人力資本”的概念，但他卻頻繁使用了“勞動力”和“勞動能力”的概念。筆者認為，馬克思“勞動力”或“勞動能力”的概念與人力資本理論中的“人力資本”概念是基本一致的。馬克思在《資本論》中給“勞動力”或“勞動能力”所下的定義是：“我們把勞動力或勞動能力，理解為一個人的身體即活的人體中存在的、每當他生產某種使用價值時就運用的體力和智力的總和”。由此可見，馬克思所謂的“勞動力”或“勞動能力”，是指人們從事生產時所運用的體力和智力。舒爾茨認為，“人力資本，即知識和技能”，這是人們經過后天的學習、培訓和實踐而形成的智力能力；與此同時，舒爾茨認為“人力資本理論把每個人的健康狀況都當作是一種資本的儲備”，因而他的“人力資本”概念也就包含人的體力。因此，與馬克思的“勞動力”或“勞動能力”概念一樣，舒爾茨的“人力資本”概念也是指人們從事生產時所運用的體力和智力。從這個意義上說，盡管馬克思沒有明確使用“人力資本”的概念，但他的“勞動力”或“勞動能力”概念的內涵，與舒爾茨人力資本理論中“人力資本”概念的內涵是基本一致的。

（二）人力資本在價值創造中的作用

對于人力資本的作用，舒爾茨認為：“我們之所以稱這種資本（即人力資本，引者注）為人力的，是由于它已經成為人的一個部分，又因為它可以帶來未來的滿足或者收入，所以將其稱為資本”。由此可見，舒爾茨提出“人力資本”概念的主要依據之一，是因為附著于人力之中的“知識和技能”同物質資本一樣能夠帶來收入。與舒爾茨“人力資本”能帶來收入的說法相對應，馬克思強調了勞動力在價值創造中的決定性作用。馬克思指出，商品價值是無差別的人類勞動的凝結，勞動力是價值創造的源泉，這實際上是突出了人力資本在價值創造中的重要性。當然，馬克思并非認為勞動是它所生產的使用價值即物質財富的惟一源泉，而是充分論述了勞動過程的基本特點及其與價值增殖的辯證關系。馬克思指出，“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調整和控制人和自然之間的物質變換的過程”，有目的的活動或勞動本身、勞動對象、勞動資料是勞動過程的三個基本要素。在商品生產過程中，“產品……只是作為活勞動的物質因素起作用”，活勞動“使它們由死復生，使它們從僅僅是可能的使用價值轉化為現實的和起作用的使用價值”；“勞動過程的不同因素在產品價值的形成中所起的不同作用，事實上也就說明了資本的不同組成部分在資本本身的價值增殖過程中所執行的不同職能”。因此，盡管不同于舒爾茨從獲取收入的角度看待人力資本，但馬克思強調了人的勞動在社會生產過程中的決定性作用，從而也就強調了“人力資本”在社會生產中的重要作用。

（三）人力資本的形成途徑

舒爾茨認為，人力資本是由人們通過自身的投資所獲得的有用的能力，包括體力、知識和技能。具體而言，舒爾茨認為人力資本由以下五個方面的投資所形成：“（1）醫療和保健，從廣義上講，它包括影響一個人的壽命、力量強度、耐久力、精力和生命力的所有費用；（2）在職人員培訓，包括企業所采用的舊式學徒制；（3）正式建立起來的初等、中等和高等教育；（4）不是由企業組織的那種為成年人舉辦的學習項目，包括那種多見于農業的技術推廣項目；（5）個人和家庭適應于變換就業機會的遷移”。由此可見，舒爾茨認為，由教育、保健、人口遷移等投資形成的人的體力、知識和智力，共同構成了人力資本。

與舒爾茨的觀點相對應，馬克思認為勞動力價值是由“生產從而再生產這種獨特物品所必要的勞動時間決定的”。具體而言，馬克思認為勞動力價值包括三個方面的內容。其一，維持勞動力所有者自身生存所需要的生活資料價值。馬克思指出：“勞動力的發揮即勞動，耗費人的一定量的肌肉、神經、腦等等，這些消耗必須重新得到補償。支出增多，收入也得增多。勞動力所有者今天進行了勞動，他必須明天也能夠在同樣的精力和健康條件下重復同樣的過程”。因此，勞動者必須要有足夠的生活資料來維持其生存。其二，維持勞動者家屬生存、繁衍后代所必需的生活資料價值。由于勞動者有其生命周期，為使勞動力市場持續運轉，就必須滿足勞動者家屬的生存需要，保證勞動者“依靠繁殖使自己永遠延續下去”，為勞動力市場提供源源不斷的供給。其三，勞動者的教育或培訓費用。馬克思指出，“為改變一般人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練”；教育“不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的惟一方法”，因此勞動者的教育或培訓費用也是勞動力價值的組成部分。由于勞動能力具有層次差別，馬克思認為應將勞動分為簡單勞動和復雜勞動，從事簡單勞動的人只需具有體力和少量技能即可，而從事復雜勞動的人則必須具有足夠的才能，也就是要有高層次的人力資本。此外，馬克思提出了不同層次的勞動能力之間的換算關系，他認為“比較復雜的勞動只是自乘的或不如說多倍的簡單勞動”。

三、人力資本思想對中國城鄉發展的啟示

在現階段，人力資本思想對于中國城鄉經濟社會發展有著重要的啟示意義。人口因素是影響城鄉經濟社會發展的最基本因素之一，它通過勞動力市場等途徑影響經濟發展。改革開放以來，在經濟社會發展和生育政策的共同作用之下，中國人口的總和生育率迅速下降，低生育率水平使得中國進入人口紅利期，充足而廉價的勞動力成為造就中國經濟奇跡的主要推動力之一。但在相對較短的時期內，中國完成了由“高出生率、低死亡率、高增長率”到“低出生率、低死亡率、低增長率”的人口轉變。由于人口轉變過程的迅速完成，使得中國的人口年齡結構在相對較短的時間內發生了明顯變化。

與其他國家相比較，中國的人口紅利期相對較短，2015年前后是中國由人口紅利向人口負債轉變的拐點。從1953-2012年，盡管15-64歲勞動年齡人口所占比重呈上升趨勢，但0-14歲人口比重不斷減少，65歲及以上人口比重則不斷增加，這一方面表明中國勞動力后備人口趨于減少，另一方面表明中國人口老齡化現象日趨嚴重。2012年，中國勞動年齡人口首次出現下降，這在一定意義上說明城鄉勞動力市場迎來了“劉易斯拐點”。隨著“劉易斯拐點”的到來，勞動力供給的制約將推動勞動力成本的上升，使得勞動力要素變得相對稀缺，這也成為中國轉變粗放型經濟發展方式的重要契機，助推中國產業結構由勞動密集型向資本、技術密集型轉變。在此背景下，加快對城鄉勞動力的人力資本投資就成為經濟社會發展中的重大命題。

篇4

關鍵詞：大壩；建設；利弊；分析

水壩建設是最能喚起人類激情的工程之一，更是人類意志和創造力登峰造極的表現。水壩是一項集發電、灌溉、航運、防洪為一體的綜合利用工程。工業化以后，特別是發明電以后，利用水力發電造福人類，更是一度成為人類文明進步的象征。如我國由于季風性氣候，暴雨集中，時常有洪澇災害發生，從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度。

（一）大壩的建設的益處

1，就三峽大壩為列，它是綜合治理長江中下游防洪問題的一項關鍵性措施。并兼有發電、航運、灌溉、供水和發展庫區經濟等巨大的綜合經濟效益，對加快我國現代化進程，提高綜合國力具有重要意義。首先，大壩的建設可以解決水資源短缺的問題。以我國為例，由于季風性氣候，暴雨集中，盡管時常有洪澇災害發生，而從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度?？v觀歷史，世界上任何一個發達國家，如果沒有特殊環境形成的天然水資源充足保證，幾乎無一例外的必須依靠水壩蓄水來解決其水資源供應問題。三峽壩頂高程185米，最大壩高175米。水庫正常蓄水位175米，總庫容393億立方米，對周邊省區的水資源短缺的情況起到了緩解作用。

2，大壩給社會主義建設提供了源源不斷的能源保障。目前，我國已面臨著能源危機。煤，天然氣，石油的剩余可采儲量正在逐漸降低，如果按目前的消費速度，在一百多年以后將會枯竭。所以，要實現人類社會的可持續發展，必須轉變能源結構，發展可再生能源。盡管風能、太陽能發電技術具有更廣闊的發展前景，但是，按照現有的技術水平，風力和太陽能等其他可再生能源發電技術還不能滿足大規模的社會需求。當前，全世界上大約20%的電力是來自水電，而其他可再生能源的發電的比重還很小。水電是目前唯一一種技術上比較成熟的、可以進行大規模開發的可再生能源，具有很大的社會價值。

3，大壩的建設對防洪具有重大的意義。長江流域是中華民族的發祥地之一。流域內資源豐富，土地肥沃，特別是中下游地區，是中國城市和人口最為密集、社會和經濟最為發達的地區之一。但在公元前185年至1911年的2000多年間，長江曾發生大小洪災214次，平均約十年一次，給長江中下游地區的經濟發展和人民生命財產造成了極其慘重的損失。防洪是建設三峽工程的首要任務。

工程建成后，將有效地攔蓄長江上游的洪水，使長江荊江河段的防洪標準由目前的10年一遇提高到100年一遇，從而保護長江中下游平原地區1500萬人口和150萬公頃耕地免受洪水威脅。

（二）大壩的建成也帶來了許多問題

1．長江上游影響河床演變作為關鍵的造床質是礫亂卵石，不是泥沙。三峽一帶屬石灰巖地貌，這壩得怎么建才能防止滴水穿石？那水的壓力如此之大，而三峽地區的脈形縱橫交錯，是極易發生地震的板塊擠壓地區，如此多的水聚積在一個狹長的河谷中，危險至極修壩后原來年年逐出夔門的礫卵石將一粒也排不出去，可能十年內就堵塞重慶港，并向上游逐年延伸，汛期淹沒江津河川一帶

2．水庫淹沒耕地，移民和城鎮遷建，會加劇本來就已十分突出的人地矛盾，并由此而可能加劇植物的破壞、水土流失和生態惡化。

3.目前庫區的工業和生活廢水年排放量已超過1Gt，沿江城市的局部江段已形成了較嚴重的污染帶。建庫后，庫區水體流速減緩，復氧和擴散能力下降，將加重局部水域污染。

4.三峽工程將改變庫區及長江中下游水生生態系統的結構和功能；一些珍稀、瀕危物種的生存條件進一步惡化；對四大家魚的自然繁殖也會帶來不利影響。

5．三峽水庫運行后，長江中下游河道出現沖淤變化；對長江中游平原湖區低洼農田土壤潛育化、沼澤化有一定影響；下游河口的海水入侵危害有可能增加。對上海的影響尤其明顯。

6．三峽建壩后，庫區水面抬高加寬，沿江部分文物古跡將被淹沒，三峽自然景觀也會收到影響。

從三峽工程一案例我們可以看到，每個水利工程在興建的同時必然會產生許多對我們有害的方面。特別是大型水利工程，移民問題，泥沙問題，以及生態環境破壞，經濟效益減少等問題更令人擔憂。我們興建水利工程是為了使人類更好的生活在這一“水”球上，但若不經切實真正有效詳細的設計和思考，也許弊還是要大。若一個工程真正投入建設實施，我們一定要盡量減少它給我們帶來的弊端，使得人們受之福而不患其災。。水利工程并不是一個單一的方面，它涉及社會的方方面面，因此全社會的共同努力才是水利工程成功的重要途徑。 　 不可否認，對水壩利與弊、是與非的審視，反映了人們環境意識的覺醒，對于事物多方面的認識。但是，我們應當把這種審視是建立在科學和理性的基礎上。水壩建設對環境的影響有利有弊。對于每一項具體的工程而言，必須根據水壩工程對環境的影響不同進行辨證的分析之后，用科學態度作出決策。對環境影響利大于弊的水壩工程，可以改善環境，應該積極建設。對環境影響利弊相當，但工程的資源、社會效益巨大，綜合來看有利于社會可持續發展的，根據環境是可以改變的原則應容許其上馬。對環境有嚴重影響，破壞生態環境的水壩工程，應堅決反對。 只看到水壩的“利”，而忽視了水壩的“弊”，是一種急功近利的掠奪行為，同樣，過分夸大水壩的“弊”，反對在一切河流上建水壩，反對一切水利工程，決不是對待水壩應有的態度。

片面的認識只會導致偏激的態度。圍繞水壩的是是非非，我們更應擺正我們的態度，針對各地形式各國國情，做出相應的判斷?？梢哉f，水壩的功用眾多，因此其發揮職能也是多方面的。因而，我認為，對于水壩利與弊的考察更應在經濟、政治、生態環境等方面尋找一個平衡點，基于利大于弊的原則，發展大壩。

篇5

關鍵詞：大壩；建設；利弊；分析

中圖分類號：TV2文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)03(a)-0000-00

水壩建設是最能喚起人類激情的工程之一，更是人類意志和創造力登峰造極的表現。水壩是一項集發電、灌溉、航運、防洪為一體的綜合利用工程。工業化以后，特別是發明電以后，利用水力發電造福人類，更是一度成為人類文明進步的象征。如我國由于季風性氣候，暴雨集中，時常有洪澇災害發生，從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度。

1 大壩的建設的益處

1.1就三峽大壩為列，它是綜合治理長江中下游防洪問題的一項關鍵性措施。并兼有發電、航運、灌溉、供水和發展庫區經濟等巨大的綜合經濟效益，對加快我國現代化進程，提高綜合國力具有重要意義。首先，大壩的建設可以解決水資源短缺的問題。以我國為例，由于季風性氣候，暴雨集中，盡管時常有洪澇災害發生，而從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度?？v觀歷史，世界上任何一個發達國家，如果沒有特殊環境形成的天然水資源充足保證，幾乎無一例外的必須依靠水壩蓄水來解決其水資源供應問題。三峽壩頂高程185米，最大壩高175米。水庫正常蓄水位175米，總庫容393億立方米，對周邊省區的水資源短缺的情況起到了緩解作用。

1.2 大壩給社會主義建設提供了源源不斷的能源保障。目前，我國已面臨著能源危機。煤，天然氣，石油的剩余可采儲量正在逐漸降低，如果按目前的消費速度，在一百多年以后將會枯竭。所以，要實現人類社會的可持續發展，必須轉變能源結構，發展可再生能源。盡管風能、太陽能發電技術具有更廣闊的發展前景，但是，按照現有的技術水平，風力和太陽能等其他可再生能源發電技術還不能滿足大規模的社會需求。當前，全世界上大約20%的電力是來自水電，而其他可再生能源的發電的比重還很小。水電是目前唯一一種技術上比較成熟的、可以進行大規模開發的可再生能源，具有很大的社會價值。

1.3大壩的建設對防洪具有重大的意義。長江流域是中華民族的發祥地之一。流域內資源豐富，土地肥沃，特別是中下游地區，是中國城市和人口最為密集、社會和經濟最為發達的地區之一。但在公元前185年至1911年的2000多年間，長江曾發生大小洪災214次，平均約十年一次，給長江中下游地區的經濟發展和人民生命財產造成了極其慘重的損失。防洪是建設三峽工程的首要任務。

工程建成后，將有效地攔蓄長江上游的洪水，使長江荊江河段的防洪標準由目前的10年一遇提高到100年一遇，從而保護長江中下游平原地區1500萬人口和150萬公頃耕地免受洪水威脅。

2 大壩的建成也帶來了許多問題

2.1長江上游影響河床演變作為關鍵的造床質是礫亂卵石，不是泥沙。三峽一帶屬石灰巖地貌，這壩得怎么建才能防止滴水穿石？那水的壓力如此之大，而三峽地區的脈形縱橫交錯，是極易發生地震的板塊擠壓地區，如此多的水聚積在一個狹長的河谷中，危險至極修壩后原來年年逐出夔門的礫卵石將一粒也排不出去，可能十年內就堵塞重慶港，并向上游逐年延伸，汛期淹沒江津河川一帶

2.2 水庫淹沒耕地，移民和城鎮遷建，會加劇本來就已十分突出的人地矛盾，并由此而可能加劇植物的破壞、水土流失和生態惡化。

2.3 目前庫區的工業和生活廢水年排放量已超過1Gt，沿江城市的局部江段已形成了較嚴重的污染帶。建庫后，庫區水體流速減緩，復氧和擴散能力下降，將加重局部水域污

2.4 三峽工程將改變庫區及長江中下游水生生態系統的結構和功能；一些珍稀、瀕危物種的生存條件進一步惡化；對四大家魚的自然繁殖也會帶來不利影響。

2.5 三峽水庫運行后，長江中下游河道出現沖淤變化；對長江中游平原湖區低洼農田土壤潛育化、沼澤化有一定影響；下游河口的海水入侵危害有可能增加。對上海的影響尤其明顯。

2.6 三峽建壩后，庫區水面抬高加寬，沿江部分文物古跡將被淹沒，三峽自然景觀也會收到影響。

從三峽工程一案例我們可以看到，每個水利工程在興建的同時必然會產生許多對我們有害的方面。特別是大型水利工程，移民問題，泥沙問題，以及生態環境破壞，經濟效益減少等問題更令人擔憂。我們興建水利工程是為了使人類更好的生活在這一“水”球上，但若不經切實真正有效詳細的設計和思考，也許弊還是要大。若一個工程真正投入建設實施，我們一定要盡量減少它給我們帶來的弊端，使得人們受之福而不患其災。。水利工程并不是一個單一的方面，它涉及社會的方方面面，因此全社會的共同努力才是水利工程成功的重要途徑。不可否認，對水壩利與弊、是與非的審視，反映了人們環境意識的覺醒，對于事物多方面的認識。但是，我們應當把這種審視是建立在科學和理性的基礎上。水壩建設對環境的影響有利有弊。對于每一項具體的工程而言，必須根據水壩工程對環境的影響不同進行辨證的分析之后，用科學態度作出決策。對環境影響利大于弊的水壩工程，可以改善環境，應該積極建設。對環境影響利弊相當，但工程的資源、社會效益巨大，綜合來看有利于社會可持續發展的，根據環境是可以改變的原則應容許其上馬。對環境有嚴重影響，破壞生態環境的水壩工程，應堅決反對。 只看到水壩的“利”，而忽視了水壩的“弊”，是一種急功近利的掠奪行為，同樣，過分夸大水壩的“弊”，反對在一切河流上建水壩，反對一切水利工程，決不是對待水壩應有的態度。

片面的認識只會導致偏激的態度。圍繞水壩的是是非非，我們更應擺正我們的態度，針對各地形式各國國情，做出相應的判斷。可以說，水壩的功用眾多，因此其發揮職能也是多方面的。因而，我認為，對于水壩利與弊的考察更應在經濟、政治、生態環境等方面尋找一個平衡點，基于利大于弊的原則，發展大壩。

參考文獻