區域經濟一體化精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇區域經濟一體化，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】區域經濟一體化 上海自由貿易區 專業前景分析

上個世紀九十年代以來各國加快了區域經濟一體化的步伐，例如歐盟東擴和北美自由貿易區的建立。然而，中國所在的東亞地區進度緩慢。2001年加入WTO后中國發展飛速，2004年外貿總額首次躍居世界第三；與此同時，中國也是受到非貿易壁壘限制最多的國家，上海自由貿易區就應運而生的。

一、上海自由貿易區的簡單介紹

（一）上海自由貿易區的成立

國務院常務會議于2013年9月27日原則通過了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，宣布在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內建設中國（上海）自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，打造中國經濟“升級版”。

（二）上海自由貿易區的規模

1990年9月正式啟動，是全國第一個，也是目前全國15個保稅區中經濟總量最大的保稅區，這就是外高橋保稅區。

后來，國務院特批的全國第一家保稅物流園區，同時是上海市“十一五”期間重點規劃的三大物流基地之一，于2004年4月15日通過海關總署聯合驗收小組驗收。與外高橋港區連成一體，距離外高橋保稅區僅有3公里。外高橋保稅物流園區落成。

2010年9月28日正式運作，位于我國東部沿海經濟帶與長江流域交匯點，緊鄰貨郵吞吐量世界第三的浦東國際機場，又處于亞、歐、美三角航線上。稱為浦東機場綜合保稅區。

2005年12月10日在洋山深水港開港時正式啟用，是上海市和浙江省跨區域合作建設，實行海關封閉監管的特殊功能區域，也是我國第一個保稅港區。

二、上海自由貿易區的主要影響

（一）劃清政府和市場邊界

提出“負面清單”，是上海自貿試驗區內一項典型的制度創新，它體現了在投資領域“非禁即入”的原則，即除了清單上規定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前審批。這將使上海突破已有的條框，放寬稅收、外匯使用等優惠政策，有利于跨國公司內部的全球調撥、會有更多的金融機構在上海注冊開業。

（二）降低成本提高市場競爭力

國務院2012年底批復同意，自2013年1月1日起，經浦東和虹橋國際機場中轉第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策，再加上自由貿易區的項目，自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港。試驗區實施“境內關外”模式，將根治外貿企業面臨的通關難、結匯難等老問題，降低經營成本，提高市場競爭力。

（三）形成物流集聚效應

免稅和自由港將有利于吸引高端制造業，而貿易區將有利于吸引更多的加工、制造、貿易和倉儲物流企業聚集，疊加中國的產業升級。因此，自由貿易區對于物流的集聚效應將更加顯著。

（四）助推人民幣國際化

試驗區將探索面向國際化的外匯管理改革試點，建立與自由貿易區試驗區相適應的外匯管理體制，全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化。

三、上海自由貿易區的主要特點

（一）利率市場化

利率市場化就是銀行借貸的利率市場化。在改革的“最后一公里”路上，自貿試驗區將扮演重要角色：在試驗區內，金融機構資產方價格實現市場化定價；推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平臺；逐步允許境外企業參與商品期貨交易等。

（二）貨幣自由兌換

就是企業資產，資金可以自由出國，這大大增加了企業家的投資范圍。中國正在嘗試改革國內市場競爭秩序，讓國企取消掉政治優勢，與民營企業開始公平競爭，以免以后加入TPP打開國門后遇到的尷尬。讓民營企業發展起來，有充分的資本可以與國外企業抗衡；讓國有企業放下政府給予的優惠政策和政治優勢，發展加強自己的競爭力。

（三）金融業對外開放和離岸金融中心

離岸金融是適應經濟全球化和金融自由化發展趨勢，對金融市場的一種創新。它是向非居民投資者提供境外貨幣借貸與投資、國際貿易轉賬結算、外匯貴金屬買賣、再保險服務、債券交易等金融服務的一種金融市場。離岸市場金融管理體制和稅收制度不受業務開展國或貨幣發行國限制，高度自由。這樣信息比較充分，交易成本低，借貸利率市場化，資金進出自由順暢。離岸金融市場的發展縮小了各國金融市場的時間和空間距離，為全球范圍內金融資源的低成本高速度流動提供了便利條件，促進了金融國際化、一體化和自由化。

四、國貿專業前景分析

上海自由貿易區的建立與發展，增加了國內外的貿易交流與合作。這就大大增加了對國際經濟與貿易人才的需求。

（一）工作崗位增加

貿易和購物零關稅的自由港的建立，將吸引國內外大量的投資者來此投資。大量的公司與企業的成立必將帶動對人才的需要，而國際經濟與貿易這個專業與這些需求完美吻合。人民幣的國際化加速我國國際貿易的發展流程，因此我國的國際貿易會逐步從不成熟走向完善。

（二）專業機遇良好

根據供給需求原理可知，對國際貿易人才的需求增加，那么國家將加大對這方面人才的培養，學校作為教育的前沿，會加大對專業人才的重視，國貿專業的發展就獲得良好的先決條件，占據有利位置。

篇2

【關鍵詞】 區域經濟 區域經濟一體化 區域市場一體化

區域經濟一體化是第二次世界大戰后伴隨著經濟全球化的發展而出現的新現象，它的迅猛發展成為全球經濟發展的主流之一，顯著推動了世界經濟的全球化進程。如今，在經濟全球化和信息化快速發展時期，區域經濟一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會主義市場經濟條件下，區域經濟一體化的作用更為凸顯，而且市場的力量作為區域經濟一體化的根本動力同樣不容忽視。由于我國行政區域劃分的限制，還沒有形成統一的區域市場，商品、服務與資本的交換與流通同時受市場與非市場兩方面因素的制約，這些都直接影響了區域經濟一體化的進程。

一、區域市場一體化與區域經濟一體化的內涵

區域經濟發展的過程中，市場分割至始至終扮演著負面影響者的角色。市場分割體現了在某區域內不同地方的市場主體受到不同市場供求關系的調節，以及各地方之間存在大量的貿易壁壘，導致各地方之間的經濟邊界不斷得以強化，從而給經濟發展造成一定影響。與此相反，市場一體化與地方市場分割是一對相對應的概念。從一定意義上說，建設區域統一開放市場的過程就是逐步消除地方市場分割的過程。對于區域市場一體化的理解可以從三個方面出發。首先，一體化旨在消除一種地方市場分割行為，其中，一個國家某區域內各地方政府為了本地的利益，通過費率控制、技術壁壘與行政管制等多種手段，限制外地要素和產品進入本地市場或限制本地要素和產品流向外地的行為，這就是所謂的市場分割行為。而市場一體化，意味著貨物、服務、人員和資本可以完全自由流動，而且意味著地方轄區內外這些要素或產品持有者享有平等的市場準入條件和機會，也就是不斷消除市場分割的行為或采取的措施等。其次，它描述的是一種狀態或水平，即在這種狀態下，某區域內不同地方的市場主體受到同類型的供求關系的影響和調節。再次，它描述的是一個過程或趨勢，即在這個過程中，區域內部各地方之間的經濟邊界逐步消失，即市場分割行為消失。某區域內各地方間具有內在的經濟聯系，經濟區域是市場經濟運行的一種橫向經濟聯系在空間上的表現。經濟區域是市場經濟發展到一定階段后的空間區域分工的表現形式，是社會分工的形式之一。區域內各地方行為主體采取合作行為，并形成合理的區域內地方間的合理分工和消除地方分割的過程就是區域市場一體化。

隨著區域經濟的快速發展，突破地理上相互毗鄰、原本獨立發展的模式的區域間經濟交流逐漸頻繁，這使區域間經濟分工與合作日趨深入，從而導致經濟聯合發展與區劃分割矛盾日益突出，這就是一種稱之為區域經濟一體化的過程。當前，區域經濟一體化已經成為我國區域經濟發展的顯著特點，其本質就是通過建立區域整合市場，實現區域資源的優化配置和合理的地區分工并推動全國統一市場建設。進一步保障區域內外由經濟聯合發展所帶來的經濟利益，促使地區內行政單位有效地協同行動，逐漸消除區域內外市場流通壁壘，降低區域經濟發展成本，提高區域經濟發展效率，進而協調各行為主體的社會經濟政策，實現區域經濟發展的一體化，才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國，生產要素流通的“壁壘”主要體現為市場經濟體制不健全下的行政分化所導致的市場分化和市場封鎖。隨著我國經濟發展和現代化的區域差異向前推進，區域經濟一體化條件日趨成熟，呈現出以城市圈為先導，部分行業或領域先行的特點的區域經濟協同發展，正越來越明顯地出現在經濟與社會生活的視線中。通過制度建設，逐步弱化并最終消除行政邊界對經濟活動的制約作用，使資源配置在更大的區域范圍內進行，擴大資源配置的選擇空間，提高資源配置效率，從而提高區域經濟發展效率，這是區域經濟一體化的最終目的。

二、區域市場一體化推動區域經濟一體化進程

市場作為經濟發展的載體，它的良好運作可以為經濟發展提供強有力的保障。在我國發展市場經濟的大環境下，市場一體化是推動區域經濟一體化發展的最主要的動因之一，同時也是區域內外的生產要素順暢流通和經濟一體化的重要保障。目前，我國區域市場一體化正在各行為主體即政府與市場作用的合力下深入發展，并且出現了整體推進和部分先行兩種一體化模式。眾所周知，國內和國外兩個市場作為促使中國區域經濟一體化的兩種市場因素，都對我國區域經濟一體化提出了強烈及高層次的要求。在國內，市場拉動力主要體現在跨越行政區域的成產要素流動、生產活動的日益頻繁所產生的經濟一體化要求。為了實現本區域短期經濟發展利益，一部分地方行政主體傾向于對本地和非本地企業區別對待，由此產生了市場壁壘。這種區別對待實際上縮小了企業發展的市場范圍，同時也提升了要素流動不順暢造成的交易成本，交易成本不可避免地為企業和個人所承擔，這不但影響了該區域企業的發展環境，也阻礙了經濟的平穩發展。區域經濟一體化的日益成形，為從根本上解決以上問題提供了契機，相關利益體對其產生的強烈推動欲望不得而知。國外市場作為另一個影響因素，正從側面推動著區域經濟一體化的發展。經濟全球化發展的不斷深入，中國經濟的發展對外依存度仍舊較高而且是不可避免，引進并利用外資一度成為經濟發展的主要支撐力量，打破了以往經濟發展“一致對外”的特征，同時也在一定程度上緩解了區域經濟內部發展潛力挖掘方面的不足。外國資本的進入通常傾向于選擇經濟發展水平較高，投資環境較好的區域，使得中心城市與經濟腹地形成“二元化”的產業結構，經濟關系時常出現斷裂或者脫節。如今，處于后經濟危機時期，國際市場依舊疲軟，對外貿易遭受嚴重挫折，這也使得我國區域經濟發展視角逐漸由對外聯系為主，轉向對外聯系與對內挖掘并舉，加快了區域經濟一體化發展的步伐。區域經濟一體化步伐的加快促使全國經濟發展更加平穩和諧，同時也會反作用于區域市場一體化的進程。總體來說，區域市場一體化能夠有效地推動區域經濟一體化的實現，而區域經濟一體化的實現又會為區域市場一體化提供支撐。

綜上所述，面對發展條件日趨成熟，驅動要素日益明顯的大環境，我國區域經濟一體化將進入快速發展期。一個國家的經濟發展需要各個區域的協同帶動，而區域經濟一體化的形成，意味著區域經濟發展聯動機制以及協同機制的建立，同時也為實現區域市場的一體化和產業發展的一體化提供有效支撐。區域經濟一體化將有利于形成我國行政調控的新載體，促成地方政府管理方式的新變革，為區域企業發展的帶來新機遇。

三、實現區域市場一體化確保區域經濟一體化穩步前行

在社會主義市場經濟體制下，自然地理方面的限制或壁壘、企業壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場分割的原因。同時，企業與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區域市場一體化作為消除市場分割的手段，需要擁有合理的促進一體化的措施。基于此，本文提出以下相關建議。

1、發揮政府引導作用，提供良好環境。政府始終是社會主義市場經濟體系建設中政策環境的制定者。在市場經濟發展的過程中，地方政府應主要扮演著公共事務管理者的角色，而不是主動干預經濟活動。因此必須要進一步調整政府職能，進一步限制和規范政府行為，從而引導并制定為區域經濟一體化提供服務的政策。首先，要克服不同區域政策差異性。加強行政協調磋商，克服多頭管理，各自為政的傾向，制定相關整合區域政策，完善區域共同市場。同時，在招商引資、土地批租、外貿出口、人才流動、技術開發、信息共享等方面要聯合制定統一政策，著力營造一種區域經濟發展無差異的政策環境，徹底清除市場分割形成的壁壘。再就是，要建立區域市場共同規則。主要包括以下幾個方面：突破相互之間壁壘，開放相互之間市場，做到市場透明；著力實現金融服務自由化和自由融合；統一和完善技術、人才在地區間自由流動和就業的區域服務網絡。

2、力促企業主導實現，提供發展支撐。市場經濟發展過程中，從根本上打破了以往計劃經濟體制中以政府為經濟發展的主體的發展模式，而轉向企業作為一體化的主體。企業的自主選擇和作用有助于建立區域市場，同時也為企業和各種要素的自由流動提供保障。首先，加快國有企業改革，進一步實現政企分開。毋庸置疑，弱化地方保護動機的根本舉措是國企改革。其次，實現民營等其他市場主體與國有主體的平級待遇。在經濟結構調整及產業整合中抓住機遇，把一體化要求真正落實到企業經營中。再次，組建更多跨區域大型集團，發揮區域內外協調的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎的合理的專業分工格局，進而整和產業結構，并通過市場交易內部化，繞開壁壘降低交易成本和風險，從而實現資源的市場化配置，從而為區域經濟發展提供支撐。

3、制定有效的法律，保障有效實施。法治環境是區域經濟發展的影響力和重要性都極為關鍵的因素，尤其當市場經濟和社會發展到一定階段后，它的影響力將會達到更高層次。通過法律構建起經濟布局合理，城市地位明確，區域協調發展的良好局面，區域內經濟和社會總體均衡發展，這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益，防止資源流失，減少經濟糾紛，降低交易成本，亟需各地密切配合的一體化發展的法規，為促進市場一體化提供強有力的保障。首先，進一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中，必須堅持相關原則，比如嚴禁各種形式的地方保護，維護統一的全國市場與區域市場等。其次，盡快制定相關區域法規或規范性文件，以便引導和規范區域經濟一體化，并保障經濟一體化中的社會穩定和經濟協調發展。通過嚴謹法律體系調空，從根本上扭轉各自為政，缺乏協調的局面，保證區域經濟發展健康、合理和高效。再次，在制定相關法規時，對地方保護做出盡可能具體的界定，并制定相應的懲罰條款。建立負責區域統一市場的行政執法機構，并構筑完善的法律服務平臺，保證執法的規范與公正。

四、結束語

改革開放以來，區域經濟一體化取得了有目共睹的成就，為我國經濟的發展提供了強有力的支撐。在未來的發展過程中，它依舊有著舉足輕重的作用。而區域市場一體化作為區域經濟一體化的主要推動力，同樣需要穩步前行。故此，想要確保區域經濟一體化進程的順利，市場不可避免的成為治理過程中首當其沖的突破點。市場有條不紊的發展才能促進區域市場一體化，從而加速區域經濟一體化進程。反過來，區域經濟一體化的實現又能為市場一體化提供條件。總體來說，區域市場一體化能夠有效地推動區域經濟一體化的實現，而區域經濟一體化的實現又會為區域市場一體化提供支撐。在實現我國現代化的宏偉目標過程中，通過制定合理的法律條文，發揮政府的引導作用，促進企業的自主發展，才能有效地推動區域經濟一體化，從而服務于全國經濟的發展。

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篇3

>> 京津冀區域經濟一體化：文獻綜述 京津冀區域經濟一體化研究 京津冀區域經濟一體化發展研究 京津冀區域經濟一體化的研究 京津冀區域經濟一體化問題研究 京津冀區域經濟一體化淺論 京津冀區域經濟一體化的實現分析 京津冀區域經濟一體化現狀與問題研究 京津冀區域合作與區域經濟一體化問題分析 京津冀區域經濟一體化的發展前景與戰略構想 破解十個難題 推進京津冀區域經濟一體化 京津冀區域經濟一體化現狀、障礙及突破 基于京津冀區域經濟一體化的河北省產業集群和產業布局優化研究 京津冀區域經濟一體化中石家莊市的發展定位研究 京津冀經濟一體化下的產業協作研究 京津冀區域經濟一體化下的產業結構優化與對接 助推區域經濟一體化京津冀手機長途漫游費低調取消 京津冀區域經濟一體化過程中地方政府競爭與合作淺析 京津冀經濟一體化現狀及發展對策 推進京津冀經濟一體化發展的對策 常見問題解答 當前所在位置：（2012-11-6）

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作者簡介

涂英柯，燕山大學經濟管理學院碩士研究生。

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【關鍵詞】京津冀 區域經濟一體化 相對價格理論

一、京津冀區域經濟一體化概述

區域經濟一體化實際上是根據經濟同質性和內聚性，在區域內建立統一的產品市場、生產要素市場，使以商品為主要形式的生產和生活資料能夠在國家和地區間自由流動。區域經濟一體化可以迅速實現帕累托最優，協調區域內產業發展，提高區域的整體優勢，增強整個區域的經濟發展水平。京津冀區域由京（即北京）和津（即天津）兩個重要直轄市以及冀（即河北省）這三個經濟體組成。其中河北省包括石家莊、唐山、秦皇島、保定、張家口、 承德、滄州、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲等11個城市。由于歷史原因，京津冀地區處于華夏文明的中心地區，此地域的三個主要經濟體的文化傳承十分相近，具有地域的完整性和較強的人文親緣性[1]，是我國參與全球競爭和率先實現現代化的世界城市區域[2]。推動京津冀區域經濟一體化進程不僅能促進區域經濟發展，實現優勢互補的產業格局，縮小三地之間的經濟差距，還能促進環渤海經濟圈的迅速發展，提高區域整體競爭力。因此研究京津冀區域經濟一體化現狀，分析區域經濟發展過程具有重要的現實意義。

二、京津冀區域經濟一體化實證分析

（一）模型選擇

實現商品市場一體化是實現區域經濟一體化的首要條件。價格是商品市場的簡明標志，如果一個區域內的主要商品價格能夠大體趨于平衡的話，說明該區域內的資源要素可以自由流通，整個區域的一體化程度較高，反之則弱。因此，區域內主要商品的價格就可以反映區域經濟的平穩性和均衡程度，用價格構造的指標來衡量市場一體化的程度并測度區域一體化水平是種合理有效的方法。本文在具體分析方面，以成本模型為基礎，以相對價格的方差var（Pa /Pb）變動規律來觀察區域市場一體化發展程度，如果方差var（Pa /Pb）隨時間變化而趨于收窄，則反映出相對價格波動的范圍在縮小[4]，交易成本在降低，兩地間的貿易壁壘降低，區域內商品價格趨于一致，則說明區域內要素的自由流動程度高，區域市場一體化程度增強。由此可見，我們可以將var（Pa /Pb）值作為市場一體化程度的動態指標，如果var值隨著時間變化而縮小，則說明相對價格波動幅度縮小，市場一體化程度提高。如果var值隨著時間變化而增大，則說明相對價格波動幅度增加，市場一體化程度減小。

（二）指標選擇

根據所選擇的模型，本文選取2001-2010年京津冀地區的商品零售價格指數作為研究對象。以三省市各地的GDP與整體GDP的比重為權重得出加權平均指數P0，經過數據處理得出京津冀區域價格方差數列var值。

（三）結果分析

根據查閱2001-2010年京津冀三省統計年鑒得到京津冀三地區生產總值與商品零售價格匯總，過數據處理得出2001-2010年京津冀地區相對平均價格方差，繪制出相對平均價格方差走勢圖，如圖1所示。

如圖可以看出，2001-2003年津冀地區的市場整合狀況與京津冀整個區域的市場整合狀況大體一致，該時期津冀兩地的市場一體化變化趨勢能代表整個區域的市場整合狀況.京津冀地區相對價格方差逐漸增大，說明市場區域市場一體化發展不穩定，市場分割問題較為嚴重。進入21世紀以來，京津冀區域市場一體化進程較快，但受到宏觀經濟等的影響，發展進程并不穩定。

三、結論

通過本文研究，可以得到京津冀區域市場一體化進程的基本結論：京津冀地區相對價格方差整體下降，但是變化幅度很大，說明該時期內市場整合狀況基本良好，市場一體化有增強的趨勢，但是發展態勢很不穩定。從整體來看，進入21世紀以來，京津冀區域市場一體化進程較快，但受到宏觀經濟等的影響，發展進程并不穩定。隨著區域市場一體化的發展，京冀地區近7年來與京津冀地區的市場整合發展狀況趨于一致，表明京冀相鄰地區的市場整合對整個京津冀區域的市場一體化的影響程度越來越大。

參考文獻：

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【關鍵詞】區域；經濟一體化；公民參與

一、前言

現階段，我國京津冀、東三省等地區，正在積極推進區域經濟一體化發展，并引起了各個領域的重視。隨著公民參與這一熱點的受關注度愈發增強，區域經濟一體化中，也出現了一些公民參與的實踐。但是在這一過程中，還存在著公民參與法律保障不足的情況，難以確保公民參與權利的充分發揮，因而，我國還需要建立針對地區域經濟一體化發展下保障公民參與的法律機制，從而確保這一參與行為的有效實現。

二、區域經濟一體化中的公民參與概述

公民參與的概念，主要可以從兩方面進行闡述：第一，從廣義上來看，其主要是指公民的一切影響公共政策及生活的活動。第二，從狹義方面講，其主要是指公民參與公共問題治理及政府決策制定的行為。而基于以上概念，可以得知，區域經濟一體化中的公民參與，實質上就是公民在這一進程的推進中，參與其立法、公共問題治理的過程。

近年來，我國逐漸開展并落實了網絡問政制度、公民政績評價等，一些公民還在區域經濟一體化發展中，主動參與“鄰避運動”。而一些區域，在行政規劃過程中，也逐漸開始看重公民的意見，并通過座談會、網上征求意見等方式，引導公民主動參與相關事務。但是就目前區域經濟一體化的公民參與情況來看，仍存在公民參與度較低、參與渠道較少、參與能力不足等問題，尤其是缺乏相應的法律保障機制，導致公民參與效果不佳。

三、區域經濟一體化中的公民參與法律保障完善建議

1.對信息方面的法律保障予以完善

區域經濟一體化中公民參與基礎性法律保障的完善，主要涉及四個方面，而信息保障便是其中十分重要的一個方面。所有的決策活動都離不開充足的信息支持，因而，要想保證良好的公民參與，還應從法律層面上，解決當前公民與政府信息不對稱的問題，要求政府能夠主動進行信息公開，從而充分滿足公民的信息需求。當前我國已經通過《政府信息公開條例》在這一方面提出了要求，中縣級以上政府需按照該條例規定，對安全生產、產品質量監督檢查、社會保障、區域規劃等方面信息進行重點且主動公開。但是這一條例中所要求的信息內容，基本上都是決策結果方面的信息，缺乏對決策前以及過程中信息的公開要求，即使政府嚴格按照這一條例公開信息，公民也難以獲取區域經濟一體化進程推進中的相關信息。因而，在信息方面法律保障的完善中，應對政府信息公開規定展開進一步的細化，增加決策前和決策過程中的信息，充分保障公民的知情權。

2.對權利方面的法律保障予以完善

我國《憲法》和《立法法》對于公民參與權利的保障上，已經提出了一些規定。例如《憲法》第二條第二款中，就明確指出，公民可以在法律范圍內，以各種方式參與國家事務、社會事務等的管理。其第二十七條第二款中，也要求所有國家機關及工作人員，在日常工作中，注重傾聽廣大人民的意見，遵循“為人民服務”的宗旨。而在《立法法》第五條中，也明確指出，立法必須要尊重人民的意志，并要求確保人民能夠真正參與到立法中。這些法律規定中，雖然對公民參與提供了一定的法律保障，但是在實際執行過程中，仍然存在較大的困難，操作性不強。因而，我國還需盡快完善公民參與權利方面的法律保障，尤其是憲法性法律，應對公民參與的合法性、參與途徑等進行具體化、明確化，提升其可實施性。

3.對組織方面的法律保障予以完善

區域經濟一體化中的公民參與，包括個體參與和社會組織參與兩種形式。因而，在公民參與相關法律保障的完善中，也應對組織方面的法律保障予以完善。相關專家學者認為，當一個人屬于某一組織中的一員，且在組織中具有較強的活躍度，則這個人往往會有十分強烈的參與政治的欲望，參與度也會大大提升。但是當前我國社會組織存在發育不足的情況，相關立法較為滯后，社會組織僅僅是依靠一些本地政府出臺的政策以及相關部門的規章予以管理，且這些政策規章，僅局限于對社會組織的登記規范等，缺乏相應的保障制度，一定程度上影響了區域經濟一體化中的公民參與效力。針對這一情況，我國還應盡快制定相應的《社會組織法》，賦予組織參與區域經濟一體化的權利，并為其提供一定的財政支持。

4.對行政程序方面的法律保障予以完善

為保證區域經濟一體化中公民參與的有序性，還應提供公正的法律程序保障。對這一方面保障的落實，是基于公民參與權利得到保障的基礎上，因而，還需盡快實現憲法性法律在保障公民參與方面的完善。同時，公民參與具有一定的脆弱性，只能夠在程序法授權范圍內予以實現。當前我國雖然在法律層面對聽證制度給予了一定的保障，但是仍然存在具體性不足、細節缺乏等問題。對此，我國還應基于公民參與保障，出來具體化的《行政程序法》，從而確保公民參與得到有效實現。

四、結論

區域經濟一體化中的公民參與，是我國社會良好發展的重要體現，但是在其實際落實中，仍然存在眾多的消極影響因素。因而，為確保公民參與效力，我國還應盡快制定一系列的法律保障制度，完善公民參與法律保障機制，通過對公民參與權利、信息獲取、組織、行政程序等方面的保障，維護公民在區域經濟一體化中的參與權利。從而進一步推進我國區域經濟一體化進程，促進我國社會和諧健康發展。

參考文獻：

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