發布時間:2023-09-20 17:51:14
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇新農村建設實施辦法,期待它們能激發您的靈感。
一、對支柱產業的扶持政策:
1、每種1畝胡椒補助150元;
2、每種1畝橡膠補助60—100元;
3、每種1畝咖啡補助50元;
4、每種1畝堅果補助元;
二、對道路硬化方面的扶持政策:
1、主干道的硬化:沙石群眾自籌、群眾投工投勞50%,政府投資50%;
2、連接農戶的支干路硬化:群眾投工投勞,沙石自籌,政府提供水泥給予補助。
三、對改造房屋、欄舍、改廁的扶持政策:
根據各農戶實際經濟情況,對其房屋的門、窗、廚房及圍欄結構進行局部修善裝飾或對內外墻進行抹灰刷白。在不同在村寨采用不同的模式,××村景頗社的居民住房,要突出民族特色,以吊腳樓為主,有條件的住房可按統一的典型房屋模式修建,即一樓用實(空)心磚作圍護,二樓以木(竹)閣樓為主,屋頂以瓦屋頂或鐵皮彩板瓦為主。在××以磚混平頂房為主。在其他村社以建磚木結構瓦屋頂或鐵皮彩瓦為主。力爭每戶有一個衛生廁所,有條件的安裝一口配套完善的沼氣設施,重點推廣糞便無害化處理排放。對牛舍、豬舍或雜物間進行改造,對牛豬欄進行打底粉刷。
1、房屋改造:(需按統一規劃的模式進行改造)
⑴改造房屋:投資3萬元的補助元;
⑵改造房屋:投資4—5萬元補助元;
⑶改造房屋:投資6—8萬元補助元;
⑷改造房屋:投資9—10萬元補助元。
2、改廁:改衛生廁,每戶補助元;
3、改欄:按改造大小給予扶持,主要以面積計算,每平方米補助元;
4、安裝沼氣設施:每安裝一口配套完善的沼氣設施鎮政府補助1000元。
四、環境綠化扶持政策:
要充分發揮庭院經濟功能,營造庭院經濟環境,充分利用空間,對村莊進行綠化美化,房前屋后養花種果,為人居環境創造條件。各戶之間取消圍欄、柵欄,以常綠喬木或冠木代替。
1、種植椰子樹,種苗政府提供,群眾負責種活養護。
2、房前屋后栽種果樹,栽種的養果苗木政府訂購提供。
五、素質教育方面的扶持政策:
進一步強化黨員活動室、農村家長學校、婦女之家的陣地作用,把“學會關心學習,學會關心環境,學會關心健康,學會關心他人”作為實施素質教育的突破口,傳播現代家庭教育理念,增強群眾的愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,全面提高農村黨員干部群眾素質。
1、為村上提供書報雜志。每年為每村提供2000元的書報征訂費。
(一)年擬建的鄉更名村6個示范點所在鄉鎮。
(二)示范點建設中承擔任務的縣直部門,即:農牧局、林業局、水務局、畜牧局、扶貧辦、農林辦、財政局、交通局、城建局、農機局、文體局、教育局、衛生局、商務局、電力局、廣電局、民政局、勞動局、科技局、國土局、環保局、電信局。
二、考核辦法
(一)采取定量考核與動態考核相結合的辦法進行考核,考核總分值為100分,其中:定量考核占80%,動態考核占20%。
(二)將新農村示范點建設考核指標納入縣政府年度綜合考核之列。
三、考核內容
(一)鄉鎮考核內容
總分為100分,具體計分辦法為:
1、定量考核(80分)
(1)農民住宅建設(60分)。
①年集中連片完成農民住宅建設戶數達到60戶以上,得60分。
②年集中連片完成農民住宅建設戶數為50—59戶,得50分。
③年集中連片完成農民住宅建設戶數為40—49戶,得40分。
④年集中連片完成農民住宅建設戶數為30—39戶,得30分。
⑤完成30戶以下不得分。
(2)協調配合部門整合項目完成“五個一”配套工程建設任務得10分。每完不成一項扣2分。
(3)協調配合部門整合項目完成“一池、三改、四化、六通”住宅基礎設施配套建設得10分。沼氣池建設、改水、改廁、改廚、通路、通水、通有線電視、通電話寬帶等每完不成一項扣1分,街道硬化、綠化、凈化、亮化每完不成一項扣0.5分。
2、動態考核(20分)
(1)組織領導情況(5分)。
①工作機構健全,得1分。
②工作人員到位,得1分。
③工作制度健全,得1分。
④宣傳發動到位,得1分。
⑤規劃方案齊全,得1分。
(2)建設進度情況(15分)
①年2月10日前完成住宅墊地基工程,得5分。每推遲5天扣1分。
②年4月15日前完成示范點拆舊任務,得5分。每推遲5天扣1分。
③年4月20日前開工,于8月20日前完工,得5分。每推遲5天扣1分。
(二)部門考核內容
部門考核內容主要以示范點公益設施“五個一”工程配套建設和住宅基礎設施“一池、三改、四化、六通”配套建設所涉及的項目為主,即:村民活動中心、村衛生所、村文化活動中心、農家超市、村民休閑廣場等公益設施及沼氣池建設、改水、改廚、改廁,街道硬化、綠化、凈化、亮化,通路、通電、通水、通電視、通電話、通寬帶等住宅基礎設施。總分為100分,具體計分辦法為:
1、定量考核(80分)
(1)計劃安排(30分)。
①根據試點村建設方案,按照本部門職能,把相關項目整合安排到示范點,得30分。
②只安排實際任務的80%,得20分。
③只安排實際任務的50%,得10分。
④安排50%以下不得分。
(2)項目實施(50分)。
①按期保質保量全面完成年度計劃任務,得50分。
②完成計劃任務的80%,得30分。
③完成計劃任務的50%,得20分。
④完成50%以下不得分。
2、動態考核(20分)
(1)組織領導(5分)。
①成立專門工作機構,工作人員到位,做到有分管領導負責、有專門人員落實,得2分。
②工作制度健全,規劃方案齊全,并將有關資料于年1月1日前報送新農村建設辦公室,得3分。
(2)建設進度(15分)。
①按照“規劃設計先行”的原則,于年1月10日前完成相關項目的規劃設計工作,資金預算到位,得5分。每推遲5天扣1分。
②影響住宅建設進度的基礎工程于年4月1日前完成,正常工程于年4月20日前開工,于8月1日前完工,得10分。每推遲5天扣1分。
三、考核程序
【關鍵詞】 梨樹縣 社會主義新農村 檔案建設
堅持以科學發展觀為指導,全面落實黨的十七屆三中全會精神,圍繞縣委、縣政府社會主義新農村建設中心工作,本著立足實際、突出特色、抓點帶面、逐步規范的原則,強化農業農村檔案信息網絡建設,實現檔案信息資源社會共享,為促進社會主義新農村建設提供檔案信息和已公開現行文件利用服務。
1 創建范圍、內容
創建示范縣活動在全縣縣直涉農部門、鎮機關和行政村、農村新型經濟組織中進行。主要內容是以點帶面,全面開展縣直涉農部門、鄉鎮機關、行政村和農村新型經濟組織檔案工作業務建設,整合涉農檔案資源,建立與農村改革發展和新農村建設相適應的覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的檔案工作體系,為新農村建設提供檔案信息。
1.1 縣直涉農部門
(1)制定本部門社會主義新農村建設檔案工作實施方案,明確領導,落實責任,安排經費,并將此項工作列入本部門工作考核范圍。(2)以貫徹落實國家檔案局 8號令為切入點,修改完善本部門文件分類方案、歸檔范圍和保管期限表,把本部門涉農檔案收集齊全,通過“一網三站”提供給農民,確保涉農政策、技術、信息到鎮、村及農戶,為農村經濟發展提供有利用價值的檔案信息和市場信息服務。
1.2 鎮機關
(1)創建工作列入鎮社會主義新農村建設長遠規劃和年度計劃,成立組織機構,配備專人,建立和完善科學的運行機制。(2)修訂鎮級文件分類方案、歸檔范圍和保管期限表,把群眾普遍關心的重要檔案和涉及農民各方面利益的文件材料納入歸檔范圍,收集齊全,并進行數字化處理,開展面向農民群眾的檔案信息查閱利用服務。(3)在鎮檔案室建立農業現行文件查閱咨詢站,將已公開的農、林、水、土地、糧食、畜牧等方面的現行文件資料提供給農民,引導農民實現科學的種植和養殖,為維護農民的合法權益、促進農村經濟發展和社會穩定服務。(4)開展培訓工作,對所屬村和農村新型經濟組織進行監督指導。
1.3 行政村
(1)制定村級文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表,把各種門類和載體(黨務、村務、民主管理、財務會計、經營承包、土地林地流轉、宅基地、集體林權制度改革、農業科技、生產經營、計劃生育、戶籍管理、社會治安、項目建設、合作醫療、社會保險、特困戶救助、重大活動和黨員檔案、村民檔案、健康檔案等)的檔案資料收集齊全,集中統一管理。(2)具備開展檔案工作 “五有”條件(即有檔案室、有柜架、有檔案、有制度、有人管)的村,建立檔案信息和農業現行文件查閱咨詢站,為農民群眾提供服務。(3)不具備 “五有”條件的村,采用“村檔鎮管村用”模式,成立村鎮聯合檔案室,將全鎮的村級檔案進行整理,全部移交鎮檔案室集中統一管理。(4)所有檔案進行編目,有條件的村要利用計算機管理檔案,對涉及民生的重要檔案進行數字化處理,方便農民的檔案利用。
1.4 農村新型經濟組織
(1)通過農民建檔用檔服務指導站,制定文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限表,重點抓好建檔工作。(2)有檔案室、實物檔案陳列室、檔案柜架和相對固定的兼職檔案人員。(3)各種門類和載體的檔案資料(黨群、行政、產品生產、供應銷售、產品開發、基本建設、設備儀器、社會保險、安全保衛、勞動人事、財務管理等)收集齊全,集中統一管理。(4)對所有檔案進行編目,有條件的要利用計算機管理檔案,為農村經濟發展提供有利用價值的檔案信息和市場信息服務。(5)在開展農村新型經濟組織建檔的同時,要開展家庭建檔工作。
2 創建步驟
示范縣創建活動在國家和省、市檔案部門的指導下,于 2009年6月啟動,2010年10月基本結束。示范縣創建活動分為創建期和示范期兩個階段進行。
(1)創建期( 2009年6月-12月底)。全縣所有涉農部門、鎮機關建立并完善綜合檔案室建設,達到國家示范點創建標準;行政村和部分農村新型經濟組織建立農業現行文件查閱咨詢站,達到創建標準。(2)示范期( 2010年底)。基本建立覆蓋全縣新農村建設檔案信息資源利用服務體系,鎮、村兩級檔案室通過“一網三站”網絡可以查閱已公開現行文件和檔案信息,實現農村信息資源共享,達到廣大農民基本不出村就可查閱利用檔案信息和已公開現行文件的目的。
到2010年底,力爭100%的縣直涉農部門和鎮機關,及有條件行政村達到國家示范單位創建標準,迎接國家檔案局驗收,努力成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,進入示范期。
關鍵詞:新農村建設;水土保持;可持續發展;治理措施
Abstract: Soil and Water Conservation and new rural construction organic combination to control soil erosion, improve the ecological environment, to change the production and living of the masses to play the goal of economic and social benefits for the comprehensive control of soil to create a good typical. In combination with the new rural construction Soil and Water Conservation and sustainable development ideas were discussed.
Keywords: new rural construction; soil and water conservation; sustainable development; control measures
中圖分類號:G812.42文獻標識碼:A 文章編號:
一、新農村建設為水土保持綜合治理提供了強有力的組織保證
(1)新農村建設為水土保持綜合治理提供了強有力的組織保證。黨的十七大提出了貫徹落實科學發展觀,全面推進建設小康社會進程。各級政府、領導都將新農村建設放在了首位,指定包抓領導、包抓部門,加強了基層組織建設,在群眾宣傳上傾注了力量。為此各級都應有領導和人員抓好組織領導、宣傳教育、群眾發動工作,為水土保持綜合治理提供了組織保證。
(2) 新農村建設為水土保持綜合治理提供了便利施工和管理培訓的有利條件。新農村建設具有典型示范作用。小康社會建設的典型村在“三通”、經濟基礎、地理條件及群眾文化程度,生產生活水平上均為較好,其對水土保持綜合治理工程、群眾義務投工投勞和工程管理培訓提供了有利條件。
(3)新農村建設為水土保持綜合治理提供了捆綁資金的有利條件。新農村建設給各單位和包建部門都提出了硬性資金幫扶條件,因此,水土保持綜合治理中生產道路、改廁、改院等項目可從農業、交通、移民等項目中進行投資建設,有利于工程資金的捆綁使用,各自建設,各計其功均能得到配套落實。與農村基礎設施建設相結合,加大田園交通設施和水利基礎設施建設,為農民生產、生活水平提供有利條件;
(4)新農村建設的優惠政策給水土保持綜合治理工程提供了優惠條件。新農村建設中,土地流轉試點首先在新農村建設村試點。政府給土地流轉大戶提供了銀行特批貸款和其他項目可向大戶流轉傾斜的優惠政策。土地使用權歸結公司便于水土保持綜合治理的統一規劃,在工程治理中可節省大量的資金,用于水保工程治理。水保生物治理投資可由公司貸款投入,使水保治理能多方投入,發揮更大的經濟效益和社會效益。
(5)新農村建設的典型經驗推廣加強了水保治理效益的宣傳。新農村建設每季度要檢查驗收,年終要推廣,因此新農村建設的宣傳推廣進一步提高了水土保持綜合治理效益在各級的宣傳報道,進一步加強了水保治理的推廣。
二、實施水土保持可持續發展戰略
水土保持工作對于保障我國生態安全、糧食安全、全面建設小康社會,實現經濟社會的可持續發展具有重要意義。因此,如何實施水土保持可持續發展戰略是我們現階段任務中的重中之重。
2.1 水土保持工作要做到有法可依、執法必嚴、違法必究依法進行水土保持工作是實現可持續發展的有力保證。當前我們首先要進一步完善并豐富水土保持相關法律法規。如退耕還林還草管理辦法,自然生態封禁修復實施辦法,開發建設項目水土保持方案編制管理辦法,水土保持設施補償費、水土流失防治費計收管理辦法,水土保持預防監督費使用管理辦法,水土保持生態環境監測網絡管理辦法,治理開發農村“四荒”資源管理辦法,生態脆弱區和水土流失重點防治區劃分公告,水土保持行政執法責任制實施辦法,水土保持錯案和執法過錯責任追究實施細則等。通過完善配套法規規章,爭取使水土保持生態建設事事有法可依,件件有章可循。其次要加強加大監督執法力度,有效遏制新的水土流失現象。各級水行政主管部門要堅持防范與治理并舉,堅決執行開發建設項目水土保持措施“三同時”制度。督促開發建設項目業主依法積極編制水土保持方案,并在建設過程中嚴格實施水土保持防護措施。對在開發建設中不貫徹執行水土保持法律法規,造成嚴重水土流失的,要加大執法力度,嚴肅查處。各級水行政主管部門還要進一步加強開發建設項目的水土保持監督管理,嚴把審批關,在做好水土保持方案審批工作的同時,要更加注重方案審批以后的實施工作,加強監督檢查,及時糾正違法行為,狠抓開發建設項目水土保持措施的落實,并將水土保持監督檢查做到經常化、制度化。
2.2搞好水土保持綜合治理是實現可持續發展的重要組成部分
水土流失治理是一項長期、艱巨、復雜的社會系統工程。雖然國家近年來加大了對水土保持與生態環境建設的治理力度,但與大面積的水土流失及艱巨的治理任務相比,投入仍十分有限。今后,我們要進一步加強水土保持與生態環境建設這項跨行業、跨部門的偉大工程的宏觀調控力度,在生態環境脆弱區、惡化區,設立專職機構,實施統一規劃和統一管理,并注重協調農、林、牧、水等職能部門,明確責任與分工,加強合作,避免重復投資、重復治理。在項目實施中,要采取法人負責制、招標投標制、工程監理制,嚴格檢查驗收,保證各項治理措施的實施及質量。同時,還要在工作中注重有關科研、教學部門的參與,以提高科技含量、提高投資效益,促進水土保持與生態環境建設。另外,我們還要注重開發與治理相結合,以開發促治理,以治理保開發,在治理中求發展。綜合開發是一項復雜的系統工程,必須認真對待,協調好各方面的因素,將各開發建設項目有機地結合起來,以形成系統的最佳整體,達到既追求經濟效益又有利于防止水土流失。同時,寓水土保持于資源開發之中,以良好的生態環境支撐經濟發展,以經濟發展帶動環境建設,使兩者達到相輔相成,相得益彰。
2.3 大力發展水土保持科技工作
我們在水土保持工作中要重視科研的重要性,加強基礎研究。注意在流域的尺度上研究水土保持對于全流域生態系統、水資源配置和社會經濟發展之間的長遠影響問題。如水土保持生態環境建設區域環境效應評價研究、區域水土保持與氣候變化研究、水沙物質匯集運移對陸地生態系統生源要素影響研究、區域性大氣降水增減對區域土壤侵蝕影響研究、水土保持社會學研究等。各級水行政主管部門應積極組織和布置科研工作,根據實際需求將生態環境建設與科技納入一體,形成直接為生態環境建設服務的科技體系,把國家需求與教育科研單位的發展聯系起來。這樣,既可以保障水土保持規劃及實施的科學性,又可提高治理項目的質量,同時也可使教育科研單位的科技成果在實踐中得到應用和推廣。同時,還應積極開展水土保持監測預報,應用“3S”等高新技術,建立全國水土保持監測網絡和信息系統,并加強組織培訓,搞好水土保持科學普及和技術推廣工作。建立水土保持基金是確保地方配套足額籌到位的一項長效機制。地方各級人民政府應制定切實可行的水土保持基金籌措管理辦法,從資金上給予保障。可以從開發建設項目水土保持補償費中單列,提取一定比例作為水土保持基金,也可以從城市土地開發出讓金、城市配套費及礦產資源開發和水電資源開發中提取一定比例作為水土保持基金,主要用于開展水土保持綜合治理、法律法規宣傳和技術培訓等。
2.4 水土保持綜合治理推動了新農村建設社會經濟的可持續發展
(1)水保綜合治理為新農村建設奠定了良好的農業基礎設施。通過水保綜合治理,建成了田間生產道路,排洪、蓄水保灌設施,提高了基本農田人均占有數量,使農民改善了生產條件,為糧食增產增收打下了堅實基礎,促進了糧食生產穩步發展。并且通過產業結構調整,形成“一村一品”的主導產業,群眾可達到增產增收,真正實現“生產發展、生活富裕”。
(2)水保綜合治理推動新農村建設生態環境和生活環境的改善。水保綜合治理通過治理水土流失、恢復植被,發展經濟建園,提高了河溝防洪抗災能力,減少地表徑流,改善區域氣候,改善了生態環境。
(3)水保綜合治理促進了新農村建設村容村貌的改變。水保綜合治理中垃圾池能源替代工程的沼氣池、節柴灶;舍飼養畜建設有效地促進了農村改廁、改圈、改院和庭院經濟建設,使村容村貌得到徹底改變。
三、“經濟型”結合模式
根據不同的地理條件、自然環境優勢和主導產業,可采取“經濟型”、不同的模式使水保綜合治理和新農村建設相結合。與農業產業結構調整相結合,加大經果林栽植力度,種植蔬菜,提高土地利用率,增加農民收入,提高農民生活質量;與“三小”工程建設相結合,集中改善坡耕地灌溉條件,發揮坡耕地整治效益。
3.1“經濟型”結合模式
對人多地少,交通方便,居住集中經濟發展尚慢的村,采取“經濟型”的治理模式,具體措施可以是建修疏溪固堤、攔砂壩、排洪渠、蓄水窖、坡改糧梯、坡耕地退耕造生態林、經濟林等。該村主干道由區交通局和村上投資硬化,水保工程又給修建了生產道路和水保便民橋,使該村建設成了蔬菜園、經果園、地坎經濟(黃花菜),生產生活條件大幅改變,經濟收入有了增加,村容村貌有了較大的變化。
1、實施“一建三改”,整治村容村貌。一是堅持以村容村貌和城鎮街道衛生整治作為切入點和工作著力點,以示范村、鎮為主戰場重點實施以住房改造、通村道路硬化、村莊綠化等為主要內容的農村環境綜合整治。20__年完成了西漢高速沿線及××××華路沿線11個村840戶村容村貌整治,實現了統一美觀的新面貌。二是加大全縣村莊及小城鎮規劃編制工作力度。按照合理布局、科學規劃的原則,編制了新農村示范村建設規劃。20__年,全縣投資126萬完成村莊建設規劃編制73個。三是積極開展環境衛生整治,打造優美人居環境。投資580萬元建沼氣池2540口、垃圾池120個。實施“一建三改”1300戶,改造露天廁所750戶,植樹200余萬株,實現了農村凈化、綠化、美化。
2、抓點示范,打造新農村亮點。一是落實了縣級領導聯系和縣級部門包抓新農村示范村制度,幫助解決各類困難和問題。二是建造一批小城鎮建設示范鎮(村),加快了城鄉一體化進程。三是按照建設實用、安全、美觀的農村住宅要求,免費送文秘雜燴網設計圖紙到村,引領新農村建設。四是加強對建筑瓦工、沼氣技工培訓和管理,為村鎮規范有序建設、提高建筑質量奠定良好的基礎。經過三年多時間的建設,各項工作進展順利,基本完成第一批示范村任務。
3、實施項目帶動,基礎設施建設取得重大突破。一是縣上出臺了《××××縣整合涉農資源項目集中支持新農村重點村建設實施辦法》,將交通、水利等涉農項目資金進行整合,有力地促進了新農村建設。二是在項目實施過程中,堅持群眾主動投勞、財政投資幫扶的思路,取得了顯著成效。20__年,全縣共投入資金6805.3萬元用于新農村建設。其中:投資804.8萬元實施通達工程項目7條55.5公里;投資3780萬元完成通村水泥路路基整修本文來源:文秘站 185公里,鋪筑混凝土路面255.56公里。三是積極實施水利設施建設,為農業發展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座,新打機井10眼,整修、疏浚渠道58公里,襯砌渠道54公里。投資73.3萬元,新修基本農田8100畝,治理水土流失62平方公里。投資650萬元,新建安全人飲工程37處,解決了15100人飲水困難。四是以扶貧重點村建設為依托,推動貧困山區面貌實現新變化。20__年新啟動扶貧重點村20個,累計啟動扶貧重點村122個。三年共完成投資6800萬元,拓寬改造村級道路480公里,新修道路48公里,水泥硬化道路150公里,完成扶貧移民搬遷163戶685人。
4、主導產業支撐力增強,農民收入大幅增長。20__年,共落實設施栽培7.3萬畝;新發展果園2.16萬畝;中藥材留存6.2萬畝;生豬飼養量100.9萬頭;勞動技能培訓3.2萬人,勞務輸出9.78萬人,勞務創收5.8億元;向12個“一村一品”專業示范村發放貸款資金268萬元,貼息12萬元;發展“農家樂”59戶,創收118萬元。全縣農民人均純收入由20__年的1711元增加到2313元。
5、全面落實惠民政策,推動農村社會事業不斷進步。投資1431.5萬元實施中小學校舍改造24630平方米。新建鄉鎮文化站2所,村兩委活動室2個,文化廣場6個,籃球場5個。規范村標準化計生服務室25個,衛生室25個,文化室11個,安裝廣播電視“村村通”60套,新建信息化村126個,移動基站30個。電視、電話入戶率達90%。創建村務公開示范村25個,衛生示范村43個。“平安××××縣”創建和“五五”普法活動有序推進,全縣納入農村低保對象18099戶31556人。農村新型合作醫療參合農民達338475人,參合率達95%。
二、存在的問題
一是農村土地政策操作難度大。土地流轉沒有可操作的硬性政策和文件,基層干部面臨老辦法不頂用、硬辦法不能用、軟辦法不管用,使新農村建設過程中土地流轉以及加快適度規模經營,實施一村一品戰略落實難。
二是新農村建設資金缺口大。市、縣建設項目配套資金不能足額到位,自籌資金落實難度較大。
三是工作機制不順,統一協調工作難度較大。一些群眾“等、要、靠”依賴思想嚴重,投資投勞不積極,個別基層組織也存在畏難情緒,工作進展緩慢。新農村建設需要一個權威職能機構統籌,使項目資金按規劃要求集中使用,減少資源浪費,才能保證建設效果。
三、設想與建議
1、積極落實土地政策。建議由土管部門盡快開展村組集體土地的確權、登記、頒證工作,為今后加快土地流轉,實現適度規模經營打好基礎。
2、整治理順工作機制,建立長效投入機制。一是成立新農村建設涉農資源整合機構,統一統籌提調,由新農辦落實,真正實現資金捆綁使用,發揮項目最大效益。二是建議每年財政預算專項資金,用于新農村建設示范村村容村貌整治和基礎設施建設。三是縣上出臺相關政策,動員社會力量參與投入,減少財政壓力。
3、加大平川農村和小城鎮建設力度,塑造我縣新農村建設對外形象。一是重點加大城區及周邊農村“一建三改”實施力度,徹底解決“臟、亂、差”問題。二是集中精力 ,打造龍亭等有濃厚歷史文化底蘊和地域特色的小城鎮,有助于旅游開發戰略的實施。