公民道德培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公民道德培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

就業問題專家莫榮表示，為了實現可持續發展，我國經濟發展模式正從依賴物資資源投入向依賴高素質人力資源轉變。作為產業工人的重要組成部分，農民工技能的提高尤為重要。

在目前的就業層面上看，加強農民工培訓是減少結構性失業的重中之重：近年來我國農民工問題表現為兩個方面：一個是部分地區企業“用工荒”，另一個是農民工就業難，結構性失業問題突出。

國際金融危機以來，農民工大量失業或就業穩定性不足，一個重要原因也是大量農民工缺乏職業技能，造成有些就業崗位無工可用，有些農民工卻無業可就。國務院辦公廳要求進一步做好農民工培訓工作，就是力圖解決這個矛盾，培養社會需要的有“一技之長”的新型農民工。

中央黨校研究室副主任周天勇教授對記者說，加強農民工培訓同時也是我國推進城鎮化建設的必然要求。不久前結束的中央經濟工作會議提出，要積極推進城鎮化和區域協調發展。

“社會主義新農村建設和城鎮化的推進從根本上講需要農民綜合素質的提高。”周天勇說，“從這個層面上看，加強農民工培訓不僅僅是為了解決結構性失業問題，也是為了從整體上提升農民的綜合素質。”

整合現有資源

莫榮認為，此次出臺的指導意見特別強調了整合現有資源、分工合作、統籌兼顧，以更好地做好農民工培訓工作。

針對農民工培訓，各部門分別或聯合出臺了“陽光工程”“千萬農民工援助行動”“特別培訓計劃”等項目，這體現了各部門對農民工培訓工作的重視，但也使得培訓資源分配分散，從中央到地方，多頭投入，多頭管理，缺乏整體規劃，在管理中容易出現漏洞，從而影響農民工培訓的效果。

此次指導意見提出，國務院農民工工作聯席會議負責全國農民工培訓的統籌規劃、綜合協調和考核評估，聯席會議成員單位按照相關政策規定和各自職責，根據統一規劃和年度計劃，指導各地具體組織實施農民工培訓工作。

指導意見要求，各地要進一步完善農民工工作協調機制，充分發揮人力資源社會保障、發展改革、教育、科技、財政、住房城鄉建設、農業、扶貧等有關部門和工會、共青團、婦聯等組織的作用，相互協作，共同做好農民工培訓工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施；農業部門主要負責就地就近就業培訓的政策制定和組織實施；教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的政策制定和組織實施。

提高企業參與度

莫榮認為，此次指導意見的另一個亮點是力爭提高企業在加強農民工培訓中的參與度。

“加強農民工培訓只靠政府是不行的，企業參與進來，一方面可以讓培訓進行得更為順利；另一方面也更加有的放矢——作為用工對象，企業對培訓的目的更加明確，對培訓結果的要求也更為實際。”莫榮說。

指導意見要求，企業要把農民工納入職工教育培訓計劃，確保農民工享受和其他在崗職工同等的培訓待遇，并根據企業發展和用工情況，重點加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。

鼓勵企業依托所屬培訓機構或委托所在地定點培訓機構，結合崗位要求和工作需要，組織農民工參加技能提升培訓。鼓勵企業選送農民工參加脫產、半脫產的技能培訓和職業教育，推動技術工人特別是高級技工的技能提升培訓。鼓勵企業組織農民工參加職業技能競賽。

避免重復建設

指導意見要求，要完善企業與院校聯合開展培訓的政府激勵機制，各級政府和有關部門要積極支持企業開展農民工培訓，鼓勵企業特別是勞動密集的大型企業與院校聯合舉辦產學結合的農民工培訓基地，鼓勵中小企業依托職業學校、職業培訓機構培訓在崗農民工，鼓勵有條件的企業為職業學校和培訓機構提供實習場所和設備，鼓勵有一定規模的企業舉辦農民工業余學校。

“這一點非常重要，在加強農民工培訓的過程中，一定要利用現有資源，避免重復建設。”周天勇建議，“從國際經驗和我國國情來看，政府應該以購買培訓服務為主的方式加強農民工培訓，同時建立鑒定、考核機制。”

他告訴記者：“目前包括黨校在內的很多學校生源不足，完全可以利用它們的師資和場地進行農民工培訓。”超級秘書網

周天勇還建議，除了培訓機構，還應建立農民工實習基地。

加強監督機制，設置對口專業

兩位專家認為，此次指導意見特別強調了培訓資金的監管問題和需求導向問題，這兩點尤為重要。

指導意見提出，按照誰審批誰負責的原則，嚴肅查處違規違紀行為。要按照政府信息公開的有關規定向社會公開培訓資金使用管理情況，接受監察、審計部門和社會的監督……嚴肅查處虛報、套取、私分、截留、挪用培訓補貼資金的單位和個人。

篇2

一、突出培訓意義

指導意見要求:“把農民工培訓工作納入國民經濟和社會發展規劃”。為了實現可持續發展,我國經濟發展模式正從依賴物資資源投入向依賴高素質人力資源轉變,作為產業工人的重要組成部分,農民工技能的提高尤為重要。指導意見站在調整經濟結構、減少結構性失業的高度,突出了提高農民工技能水平和就業能力,推進城鄉經濟社會發展一體化進程的意義。近年來我國農民工問題表現為兩個方面:一是部分地區企業“用工荒”;二是農民工就業難,結構性失業問題突出。此次出臺的指導意見要求進一步做好農民工培訓工作,就是力圖解決這個矛盾,培養社會需要的有“一技之長”的新型農民工。從這個層面上看,加強農民工培訓不僅僅是為了解決結構性失業問題,也是為了從整體上提升農民的綜合素質,是社會發展的必然要求。

二、調整培訓目標

2003年9月,《國務院辦公廳轉發農業部等部門2003-2010年全國農民工培訓規劃的通知》[〔2003〕79號]中曾經提出了非常具體的培訓目標:第一階段,即2003-2005年,就業前的引導性培訓1000萬人,其中職業技能培訓500萬人,并對已進入非農產業就業的5000萬農民工進行崗位培訓;第二階段,即2006-2010年,就業前的引導性培訓5000萬人,其中職業技能培訓3000萬人,并對已進入非農產業就業的2億多農民工開展崗位培訓。2010年國辦的指導意見,承續2003年的培訓目標,提出了“使培訓總量、培訓結構與經濟社會發展和農村勞動力轉移就業相適應;到2015年,力爭使有培訓需求的農民工都得到一次以上的技能培訓,掌握一項適應就業需要的實用技能”的培訓目標,雖然沒有具體量化,但強調了“相適應”、“有培訓需求”、“就業需要”等關乎培訓質量和效果的目標,顯得更加務實。

三、強調統籌整合

此次出臺的指導意見特別強調了整合現有培訓資源、分工合作、統籌安排,并合理集中使用農民工培訓資金,以更好地做好農民工培訓工作。指導意見提出,國務院農民工工作聯席會議負責全國農民工培訓的統籌規劃、綜合協調和考核評估,聯席會議成員單位按照相關政策規定和各自職責,根據統一規劃和年度計劃,指導各地具體組織實施農民工培訓工作。指導意見要求,要充分發揮人力資源社會保障、發展改革、教育、科技、財政、住房城鄉建設、農業、扶貧等有關部門和工會、共青團、婦聯等組織的作用,相互協作,共同做好農民工培訓工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施;農業部門主要負責就地就近就業培訓的政策制定和組織實施;教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的政策制定和組織實施。

四、提倡產學結合

指導意見鼓勵行業、企業、院校和社會力量加強農民工培訓,特別提倡發揮企業和院校產學結合的作用。鼓勵企業依托所屬培訓機構或委托所在地定點培訓機構,結合崗位要求和工作需要,組織農民工參加技能提升培訓,鼓勵企業選送農民工參加脫產、半脫產的技能培訓和職業教育,推動技術工人特別是高級技工的技能提升培訓,鼓勵企業組織農民工參加職業技能競賽;鼓勵企業特別是勞動密集的大型企業與院校聯合舉辦產學結合的農民工培訓基地;鼓勵中小企業依托職業學校、職業培訓機構培訓在崗農民工;鼓勵有條件的企業為職業學校和培訓機構提供實習場所和設備;鼓勵有一定規模的企業舉辦農民工業余學校等。

五、促進就業銜接

“以市場需求為導向,增強培訓針對性,建立培訓與就業緊密銜接的機制”,是此次指導意見的又一亮點。農民工培訓必須強調“需求導向”,要適應經濟結構調整和企業崗位需求,及時調整培訓課程和內容。意見指出,要重點加強建筑業、制造業、服務業等吸納就業能力強、市場容量大的行業的農民工培訓,要做好水庫移民中的農民工培訓工作。意見要求,以實現就業為目標,根據產業發展和企業用工情況,組織開展靈活多樣的訂單式培訓、定向培訓,增強培訓的針對性和有效性。

六、強化監督機制

針對以前農民工培訓中資金管理方面存在的問題,此次出臺的指導意見特別強化了培訓資金的監管問題。指導意見提出,對培訓資金實行全過程監管,要加強對農民工培訓資金的管理,明確申領程序,嚴格補貼對象審核、資金撥付和內外部監管,建立健全財務制度,強化財務管理和審計監督。按照誰審批誰負責的原則,嚴肅查處違規違紀行為。要按照政府信息公開的有關規定向社會公開培訓資金使用管理情況,接受監察、審計部門和社會的監督。鼓勵有條件的地區探索推行培訓券(卡)制度等,對有虛報、套取、私分、截留、挪用培訓補貼資金等行為的單位和個人,要根據有關規定嚴肅查處,并按照誰審批誰負責的原則,追究相關單位和人員的責任。涉嫌犯罪的,要依法移送司法部門處理。

篇3

關鍵詞：幼兒  公民道德  教育  功能  可行性

        幼兒時期是一個人習慣、思維、人格的形成初期，對其一生的世界觀、價值觀、幸福觀具有極為重要的培養和塑成作用。公民道德教育不僅對公民個體的思想、行為具有重要的指導作用，而且對于社會整體而言更是集體行為實踐的規范與標準、是維護社會和諧與穩定的重要基石與精神引導。幼兒公民道德教育對于國家的良性發展、民族的精神健全、以及未來國際競爭所需的文化軟實力都具有極為重要的意義。所以，本文擬對幼兒公民道德教育應具備的基本功能、實施路徑及應注意的重要問題進行研究和分析，并提出自己的淺見，以求請教于同行。

        一、幼兒公民道德教育的目標、定位與實施原則。

        幼兒公民道德教育的實施對象是幼兒，需要教育者根據幼兒的思維、語言、環境等實際特點，有針對性的施以講解、示范、鼓勵等措施，幫助其理解和記憶應有的道德行為規范；并通過集體學習效應，引導幼兒互相學習、互相比賽，提高其道德行為的熱情和興趣。所以幼兒公民道德教育的目標應是建立教育和培養幼兒理解、識別、并自覺執行的公民道德教育模式和評價標準體系，使幼兒能夠習得正確的、適量的基本公民道德意識和行為習慣，幫助其能夠更加有效地融入社會、獲得健康的心理與智力成長。

        幼兒公民道德教育的定位應建立在幼兒自身特點與社會適應性、及國家整體發展趨勢所需的基礎上。應注重使幼兒能夠正確識別和理解正確的道德標準要求，通過示范、激勵等方式幫助其塑成和加強對正確道德行為的有效執行。應注意適當根據社會發展與實際表現，有針對性的引導幼兒正確地看待社會中不道德的行為方式，與時俱進地幫助幼兒樹立更加適應社會發展要求的道德評價與行為標準。

        幼兒公民道德教育在實施中應以適應幼兒心理及生理特征、符合社會基本要求與實際生活需要為基本原則。一定要采取幼兒能夠理解和接受的教育和影響方式，一定要使幼兒在不斷溫習和實踐中得到鼓勵和鍛煉，養成終生受用的道德思維意識與行為習慣。在實施過程中，應注意與家長意見一致、相互配合、積極互動，通過生活中點點滴滴的信息提供、教育引導，使幼兒在自然、長期、完整的道德教育培養環境中養成終生受益的道德行為習慣。

        二、崇左市江州區直屬第一幼兒園在實施幼兒公民道德教育工作中的方法與經驗。

        在設計幼兒公民道德教育時，首先要明確教育對象的特點、習慣、喜好、基本心理狀況；基本教學條件、教育環境及社會影響因素；所要傳授給幼兒的道德意識的內容。“以正面教育為主， 讓幼兒認識到遵從社會主流約定俗成的價值觀念及生活規則，就會得到人們的表揚與欣賞，并要以此樹立正面典型及榜樣，靠榜樣的強烈示范作用來激發幼兒的社會責任心和道德意識。” 為此，崇左市江州區直屬第一幼兒園首先對幼兒教師進行關于幼兒公民道德教育的專項培訓，使教師較好地掌握了對幼兒進行公民道德教育所遵循的理論、要求、方法等基礎知識，并請相關教育專家與有豐富教育經驗的優秀教師、帶頭人通過仔細講解、言傳身教，幫助青年教師獲得了正確的幼兒公民道德教育實施能力和技巧。

        在幼兒公民道德教育的執行過程中，應注意隨時觀察幼兒的接受反映，及時調整教育策略。一定要注意不同幼兒之間在思維、意識上都是有著不同的差異，所以一定要注意方法、因材施教。教師一定要注意及時與家長溝通、交流，幫助家長樹立正確的幼兒公民道德教育理念與策略方式。教師也要注意收集社會上剛發生的道德或不道德案例，結合幼兒實際情況，可以給予一定的講解或糾錯，使幼兒的道德意識得到不斷提高和強化。

        崇左市江州區直屬第一幼兒園始終堅持“生活即教育、社會即學校”的教育教學理念，擺脫陳舊的填鴨式教學方式，使用豐富的教學內容與靈活的教育方式，幫助幼兒在不脫離真實生活的成長環境中不斷得到適當的社會信息與前進鼓勵。

       幼兒公民道德教育的實施成果應當由教師、家長及社區共同給予評價。應當發動全社會的力量來共同關注和加強幼兒公民道德教育的實施進展。為此，崇左市江州區直屬第一幼兒園專門建立了與家長溝通制度，通過教師向幼兒家長宣講、提示、講授幼兒功能道德教育的重要性與實施方法，使廣大家長樹立起與幼兒園相互配合、共同培養幼兒公民道德水平的濃厚興趣與強烈熱情。不僅受到了廣大家長的一致歡迎和好評，也為幼兒園贏得了積極的社會美譽效應。

        三、幼兒公民道德教育的功能總結與分析。

        在豐富的幼兒公民道德教育實踐經驗的基礎上，筆者認為：幼兒公民道德教育具有以下基本功能：

        1、使幼兒習得正確的基本道德意識。如孝敬父母、勤儉節約、幫助他人、講文明、講禮貌、講衛生、愛護環境和小動物、知錯就改、勤奮自勉、主動承擔力所能及的勞動，等等。

        2、使幼兒在持續性引導與訓練中，養成道德意識與行為的良好習慣。

        3、促進家庭和諧、鄰里和諧、社會和諧、環境和諧。

        4、幫助幼兒在不斷的思維、語言、行為鍛煉中，獲得心理 

        及身體素質地更好提升。增強幼兒的思維與表達能力，為進一步文化課學習打下了良好的智力與能力基礎。

        崇左市江州區直屬第一幼兒園在實施幼兒公民道德教育計劃后，受到了廣大家長的積極支持與配合，共同引導和見證了孩子在道德行為方面的良好表現與不斷提高，可以說，實施幼兒公民道德教育，使幼兒、家庭、社會及教育機構都獲得了豐厚的積極意義。

        四、幼兒公民道德教育的發展趨勢、要點分析與前景展望。

        公民道德教育是一項長期的、復雜的教育與培養過程，應當提高全社會意識、發動全社會力量、貫穿幼兒成長的終生。幼兒階段只是公民道德教育的起始階段，對幼兒自身、家庭幸福、社會和諧、民族傳承與國家發展都具有極為重大意義。在社會發展日新月異、新科技新傳播手段日益先進、社會道德模范典型人物不斷涌現的今天，對幼兒實施公民道德教育更是提供了嶄新的方式方法與時代要求。所以幼兒公民道德必須與時俱進地不斷接收新形勢下的新信息、新技術、新特點、新形式，才能真正幫助幼兒及其家庭真正理解與習得適應社會發展趨勢要求的道德方面認知能力，從而幫助幼兒從小養成收益終生的良好思維與行為習慣。

        崇左市江州區直屬第一幼兒園在實施幼兒公民道德教育的長期工作中，逐步認識到：實施幼兒公民道德教育必須以先進的教育教學理論為指導，以教師與家長長期不懈的共同努力為依托，按照國家與社會對下一代的基本道德要求，采用靈活使用、因材施教的積極形式，才能正確實現幼兒公民道德教育的預期目標與基本要求。

        公民道德是一個民族軟實力的重要組成部分，是國家與社會未來發展的重要基礎與保障。在國際化競爭日益激烈的今天，社會各方面應當更加注重幼兒公民道德教育對社會、國家未來所蘊含的積極影響。所以幼兒公民道德教育應當立足于社會發展新形勢、教育方法論與技術不斷創新的時代基礎，抓住中國文化建設大潮的良好歷史機遇，進一步推進幼兒公民道德教育的先進理念與成果經驗。為此，崇左市江州區直屬第一幼兒園愿與同行共勉，共同做出更大貢獻。

參考文獻：

[1] 陳建屏，幼兒道德建設的策略[j].課程教材教學研究，2009年第2期。

篇4

我局高度重視“公民道德宣傳教育月”實踐活動，組織召開專題會議，認真學習傳達《關于開展“公民道德宣傳教育月”實踐活動的通知》（攀西文明辦〔〕2 號）文件精神，同時要求，全局干部職工要切實圍繞自身工作職能，以“弘揚雷鋒精神、樹立文明新風、建設幸福家園”為主題，結合開展“學雷鋒”活動，著力推進公民道德建設，著力弘揚精神，著力開展“講文明、樹新風”主題活動，著力加強社會志愿者服務活動，全力營造扶危濟困、團結友善、明禮誠信、禮讓寬容的社會文明環境。

二、創新載體，豐富內容

為了確保“公民道德宣傳教育月”實踐活動取得實效，我局結合科技工作職能和3月工作重點創新宣傳載體，豐富活動內容，組織開展了一系列豐富多彩的實踐活動。一是將開展“公民道德宣傳教育月”實踐活動納入第十七屆“科技之春 ”科普月活動內容，組織相關部門，召開專題會議，進行全面安排布署，并要求各相關部門之間要加強協調、密切配合，精心組織、扎實工作，共同促進各項活動的順利開展，為進一步提高全民的思想道德和科學文化素質，促進我區經濟又好又快發展做出新貢獻。二是開展集中宣傳活動，現場為轄區群眾宣傳了有關婦女、兒童保護、計劃生育、環境保護、食品安全等法律法規知識，發放種植、養殖技術、健康保健、生活常識等宣傳資料6000余份（冊），開展技術咨詢90余次，送發藥品、藥具及生活用品價值4000多元，深受群眾的歡迎。三是開展“掛、包、幫”結對幫扶活動。組織全體黨員干部深入到苦蕎村、經堂村開展座談，全面了解幫扶村的情況，理清發展思路。同時根據兩個村的不同情況確定了以科技富民強區為帶動，加強農業實用技術培訓，加強勞動用工法律知識培訓等幫扶措施，并贈送了兩村價值各1000元的農業實用技術培訓教學VCD片和農業科技致富書籍；確定了干部幫戶困難家庭，簽訂了“掛包幫”協議書。四是建立城鄉環境綜合治理長效機制。將我局城鄉環境綜合治理納入科普工作重點，以村、社科普站為主要陣地，以冬季送科技、文化、衛生下鄉、科技之春科普月、專利宣傳月、科技活動周等主題宣傳活動為載體，充分發揮三級科普網絡優勢，積極開展科普宣教活動，大力普及城鄉環境綜合治理相關政策和知識，全面提高轄區群眾環保意識。將我局城鄉環境綜合治理納入科技計劃項目工作重點，對城鄉環境治理方面的各類市級以上科技計劃項目予以優先考慮推薦，全力扶持，對于相關區級科技計劃項目予以政策傾斜，優先立項。將我局城鄉環境綜合治理納入知識產權工作重點，對城鄉環境治理方面的各類專利予以優先獎勵扶持，對于環保設施齊全，三廢處理到位的企業優先納入知識產權試點示范。

篇5

關鍵詞中小學教師 道德教育 教師信念

2001年，國務院頒布《公民道德建設實施綱要》，旨在推進我國公民道德建設、提高公民素質。中小學階段是兒童道德觀念形成的重要時期，提高中小學道德教育成效無疑是推進國家公民道德建設的根本舉措。教師作為學校道德教育的主體，其所持有的道德教育信念將在很大程度上決定其對兒童進行道德教育的態度與做法，影響學校道德教育成效。因而，分析中小學教師的道德教育信念狀況，提出有針對性的改善策略具有重要的現實意義。

一、教師的道德教育信念及其構成

教師在能夠高度認同或確信學校道德教育對于社會和個體發展方面具有重要而獨特價值的情況下，才會從內心重視學校道德教育活動，并將德育工作的成效作為檢驗自己教育能力的重要方面，這是教師道德教育信念發展的基礎。為了有效促進學生道德水平發展，教師需要明確不同階段學生道德的發展特點與發展目標，能夠準確判斷學生群體或個體的道德發展水平，并據此制定具體的道德引導措施，這是教師能夠進行有效教育決策的前提；道德教育活動是否能夠取得理想效果，還取決于教師所選擇教育方式和策略的適恰程度。因而教師對于學校道德教育活動方式與策略的認識、選擇和判斷，也是教師道德教育信念的重要組成部分。

依據以上對教師道德教育信念內涵的分析可知，具備完善道德教育信念的教師，應該具備以下三方面的科學認識：教師對學校道德教育活動之社會價值與個體價值的認識與判斷；教師對兒童道德發展規律、所教學生道德發展階段及其成長目標的認識；教師對學校道德教育活動方法與策略的認識、選擇和判斷。前者是后者的基礎，其中一個方面存在不足都會影響教師道德教育行為的針對性、力度與效果。理論上講，所有對中小學生負有道德教育責任的教師，都應當具備包含以上三方面內容的完善而科學的道德教育信念。

二、當前教師道德教育信念存在的問題

1.教師道德教育信念狀況

目前，中小學教師的道德教育信念具有一定的認識基礎，但其信念水平距離當前道德教育實踐需求還存在不小差距，表現為以下幾個方面。

（1）教師普遍認可道德教育的方向與重要性，但對于道德教育之個體功能的認同度明顯低于對其社會功能的認同度；

（2）部分教師特別是初中教師，對于學校及自身在青少年道德教育方面的獨特作用與重要責任認識不足，道德教育方面的自我效能感相對偏低；

（3）大多數教師缺乏對不同發展階段學生道德教育內容及其發展目標的關注與清晰認識；

（4）很多教師對新型公民道德教育之意義與內涵、目標與任務缺乏充分的了解與理解，公民道德教育敏感性與教育意識不足；

（5）教師具備關于學校德育途徑的基本知識，但對兒童道德發展的規律與促進不同年齡階段兒童道德水平發展的具體策略與方法缺乏足夠知識；

（6）教師對提高自身德育水平有一定需求，但缺乏便捷而實用的學習資源。

總體而言，中小學教師在學校道德教育方面具備一定的直覺信念，高度認同國家的學校德育目標并表示愿意承擔對兒童進行道德教育的責任。但因其道德教育實踐缺乏科學完善的理性信念作指導，道德教育成效不高、自我效能感偏低。在面臨復雜的道德教育問題不知如何解決時，教師便不自覺地將道德教育不力的原因完全歸于家庭與社會，產生逃避心理。

2.教師道德教育信念問題成因

一般來講，教師道德教育信念的形成會受到以下幾方面影響：一是所處國家和社會道德教育傳統與個體職業經驗影響，二是自身所受職前教育影響，三是其所接受的職后培訓影響。教師所處國家和社會道德教育傳統與個體從業經驗會影響到教師相關直覺信念的形成，教師所接受的職前與職后教育會作用于其相關理性信念的形成。

（1）我國道德教育傳統的影響。社會文化傳統是影響道德教育活動內容與方式的重要因素。從公民道德教育的內容方面來看，我國傳統道德教育注重以個體德性修養為中心的“修身”教育，對一般公民只要求其能夠“獨善其身”的傳統教育內容，弱化了以公民權責為核心的公民道德內容在包括學校教育者在內的民眾心目中的普及與內化。尤其是五四之后，我國儒家文化傳統經歷了多種文化沖擊，多元價值觀交匯但并未形成能夠對全體社會成員起到道德約束作用的公共良知。這種狀況一方面影響了學校道德教育具體內容與評價標準的形成，另一方面也影響到了道德教育之個體功能的實現。家庭、社會中成人所奉行的道德與學校道德教育中所倡導的道德不完全一致，使得學校道德教育難以看到明顯效果，對教師道德教育方面的自我效能感的獲得造成不利影響。

（2）教師所接受的職前教育影響。職前教育是塑造教師教育教學理性信念的起始階段，對于教師專業信念發展有著奠基性意義。從理論與實踐兩方面入手，幫助教師建立科學完善的道德教育信念，是教師教育不能推脫的責任。目前來看，我國教師職前教育在此方面還存在一定缺陷。

①職前教師教育在公民道德教育方面，未給學生提供足夠豐富的理論知識。發展兒童的道德水平是中小學教育的重要任務，培養能夠勝任道德教育工作的教師是學校教育的首要責任。為學生開設專門的道德教育理論與實踐課程，是教師職前教育不能忽視的重要內容。據研究者了解，到目前為止，很多為培養中小學教師的學校，未將專門的德育原理及其實踐方法開設為必修課。一般只是在《教育學》課程中包含一小部分德育基本知識，除此之外也未開設任何旨在提升學生道德教育能力的相關課程或組織相關活動。研究者在訪談中發現，很多初中教師對道德教育工作表現出相對明顯的消極態度。這些教師將學生道德問題的成因完全歸于家庭教育不力，表現出不同程度的無力感與逃避心理。觀察這些教師的教育過程可以發現，教師對學生的道德教育缺乏明確的道德教育目標與科學規劃，隨機管理中的教育行為缺乏理性思考與科學策略，最終導致教育效果不佳。此類問題的根源，正是在于教師道德教育知識與技能的欠缺。

②職前教師教育在公民道德教育方面未給學生提供充分的實踐與反思指導。在目前學生的教育實踐中，指導教師大都重視學生的課堂教學技能提高，忽視對其道德教育技能的指導，使得職前教育中的道德教育實踐學習無法落實。與此同時，在引導中小學生道德發展方面，很多指導教師的教育示范作用不容樂觀。研究者在訪談中發現，很多學生經歷過實習之后，開始懷疑 “教育是愛的藝術”這一學校德育的重要理念，因為他們看到一些學生“只認能夠對其產生威嚇的老師，自己對其動之以情曉之以理不起作用”。他們不懂得“講道理”只是道德教育過程中的一種方法，真正有效的道德教育策略，是在對教育對象進行系統觀察與分析之后對方法進行慎重選擇的結果。這些學生也沒有對教師運用“恐嚇”手段產生的教育后果進行理性分析與思考。在教學過程中缺乏理論知識指導下的實踐反思，學生道德教育的理性信念不足自然難以避免。

（3）教師職后從業經驗與所受教育影響。

①學校道德教育實踐目標的系統化與具體化程度欠缺。教育內容的系統性與教育目標的具體可測性，是完善成熟的學校道德教育的重要標志。然而，“我國學校德育目標的演變，不是通過建立德育目標系統，經由德育總體目標到課程目標，而是走了一條相反的道路”[1] 。可以看到，我國中小學一直都開設有思想道德類的課程，但卻長期缺乏可以用來測量其教育成效的系統化的具體目標。調查中發現，目前很多中小學的道德教育活動并非自覺自發開展，而往往是為了完成上級管理部門下達的臨時性任務。道德教育是學校教育的份內之事，開展道德教育活動是教師的職責所在，但當其活動內容缺乏系統性與連貫性，并要不時地順應外界要求的話，勢必會使學校和教師形成一種觀念：道德教育活動不是學校課程的有機組成部分，而是政治形勢下的額外任務。此種從業經驗會消弱教師道德教育的責任意識，進而影響到其道德教育信念的正向發展。

②教師職后培訓缺乏以提高教師道德教育知識技能為目標的專門課程。在職教師培訓的有效性，建立在專業培訓機構對教師實踐需求進行全面準確評估的基礎之上。很多教師反映，他們參加過的教師培訓很少有旨在提高教師道德教育技能的專門課程。雖然在有關班級管理或班主任工作的培訓中，有很多優秀班主任的工作經驗推廣與介紹，但一線教師的工作經驗很難具備可以從根本上完善與提升教師道德教育理性信念所需的系統性與普遍適用性。上述狀況一方面會造成教師“道德教育不重要”或者“道德教育不需要科學知識與方法”觀念的形成，另一方面也造成了教師道德教育理性信念缺乏的事實。中小學教師一方面在學校德育方面承擔著重要責任，另一方面卻難以獲得此方面的專業培訓，此一矛盾的存在不容再被忽視。

三、對策與建議

1.重視教師道德素養提升

道德教育從根本上講是人影響人的活動。教師自身道德素養的高度會直接影響其道德教育信念可以到達的高度。因此，建議教師教育機構重新審視道德素養在教師專業素質中的重要地位，重視與加強學生與在職教師的道德素養。

2.開設道德教育理論與實踐課程

教師完善的理性信念建立在其對相關理論學習與實踐反思的基礎之上。職前教師教育階段的理論知識學習與實踐反思能力的培養，可以對其職后相關理性信念發展產生重要影響。建議承擔教師職前教育的學校增加專門的道德教育理論與實踐課程，將其放在與學科教學知識與能力培養同等重要的地位，為“人師”的成長奠定堅實的基礎。

3.制定科學可行的系統化道德教育目標

相關研究機構依據兒童道德發展階段特點，制定與兒童生活相契合的具體、可測、系統化的道德教育目標，為中小學道德教育工作提供明確的方向指導。教育目標的系統化程度決定了其對教育實踐之連貫性與有效性的支持力度。教育目標越是具體、可測，其對于教育實踐方向的指導就會越有力。與教育發達國家相比，我國中小學生道德教育目標呈籠統與抽象，尤其是缺少可以直接衡量教育效果的可觀測目標，它對于在職教師道德教育的理性信念發展極為不利。依據青少年兒童道德發展規律，制定與其日常生活相契合的具體、可測、系統化的道德教育階段目標，應當成為相關教育研究機構的重要課題。

4.增設教師職后培訓課程

目前，我國大多中小學教師在其接受職前教育期間，都缺乏足夠的道德教育理論知識學習與技能訓練，因而必須在職后培訓中為其補充相關教育。在教育實踐過程當中學習教育理論，是教師職后學習得天獨厚的優勢。因此，道德教育理論學習與實踐能力訓練，應當成為教師職后培訓機構重視開發的重要課程。

5. 增強對學校德育工作進行評估的能力

學生的發展狀況是教師工作成效的最終體現。教育管理部門要對學校德育工作進行督促，必須制定具有可操作性的量化或質性評價標準，依據標準要求，選擇合適方式對相關工作進行成效評估。只有這樣才能以評促教，提高教師的教育信念水平。