傳統能源和新能源精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇傳統能源和新能源，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】 新能源汽車 線控技術 串行復合制動系統 再生制動力

一、線控技術

汽車線控技術（by-wire）就是將駕駛員的操縱動作經過傳感器變成電信號，通過電纜直接傳輸到執行機構的一種系統。傳統的操縱汽車的方式是：當駕駛員踩制動、踩油門、換擋、打轉向盤時，都是通過機械機構來操縱汽車。而線控技術則是將動作轉化為電信號，由電線來傳遞指令操縱汽車。

線控技術是在控制單元和執行器之間用電子裝置取代傳統的機械連接裝置或液壓連接裝置，由電線取代機械傳動部件，取消了機械結構。線控系統的基本結構原理是：駕駛員的操縱指令通過人機接口轉換為電信號傳到執行機構，控制執行機構的動作；傳感器感知功能裝置的狀態，通過電信號傳給人機接口，反饋給駕駛員。

二、并行復合制動系統

復合制動系統作為新能源汽車的關鍵技術，能有效地提高整車的經濟性能，因而受到國內外各汽車企業和研究機構的高度重視。目前，新能源汽車的復合制動系統主要分為電液并行復合制動系統和基于線控制動的電液串行復合制動系統兩種型式。電液并行復合制動系統的特點是無需對傳統摩擦制動系統進行改造，電機的再生制動力僅在制動過程中成比例地疊加在原摩擦制動之上，系統可靠性高。

并行復合制動系統，在制動踏板開度很小時，由于制動踏板的自由行程使C械制動力矩存在一段死區，之后隨踏板開度增加而制動力矩增大。這與傳統汽車的制動方式是一致的。而電機的制動力矩一直隨踏板開度增加而緩慢增大。這兩種制動力力矩在相互疊加形成最終的車輪制動力矩，與機械制動不同的是，在踏板開度為零的情況下，也存在一定的電機制動力矩，這時存在制動能量回收。但并行復合制動系統在工作過程中存在下面幾個問題： ①滑行能量回收雖然有利于經濟性，但從駕駛舒適性角度來說，扭矩要小一點，避免由于滑行能量回收導致速度降低太快，而讓駕駛員踩油門踏板，得不償失。 ②在機械制動力矩和電機制動力矩合成中，車輪制動扭矩未考慮車速變化帶來的影響。在實際中，車速較高可增大電機制動力矩；車速較低時可減小電機制動力矩，但總趨勢不變。 因此，并行復合制動系統雖然結構、控制簡單但能量回收率低，對于新能源汽車的節能要求并不理想。

三、基于線控技術的串行復合制動系統方案

基于線控技術的電液串行復合制動系統能夠在不依賴于駕駛員對制動踏板操作的情況下對汽車前后軸的摩擦制動力獨立控制。因此，車輛制動時可首先將電機的再生制動能力發揮到極限，然后再根據需要施加摩擦制動力。因此該系統能夠盡可能多地回收制動能量。一個功能完備的串行復合制動系統必須具備以下功能；①保證制動安全性；②有效地回收制動能量；③駕駛員有明顯感覺；④制動力可控的液壓制動系統結構；⑤可靠的機械備份制動能力。

根據以上復合制動系統的功能分析，提出一種新型的機電雙用制動閥方案，此制動閥可完成制動系統液壓的線控，并具備機械備份制動能力，系統可靠性高。

正常線控制動過程中，當踏板位移增加時，控制比例電磁閥電流增加，輸出電磁力將閥芯向右移動，打開P口，高壓油通向制動輪缸，制動管路壓力增加。制動管路壓力通過油道反饋到閥芯的右端，形成反饋力。當反饋力與電磁力平衡時，閥芯再次回到中位，制動管路壓力保持。當駕駛員放松制動踏板，在踏板感覺彈簧的作用下踏板位置減小，電子控制器控制比例電磁線圈電流減小，從而電磁力減小，反饋力將閥芯左推，T口與A口接通，制動管路壓力下降。

本方案中，液壓控制模塊直接獨立地控制前后輪的液壓制動力，制動液壓升高和降低完全線控，駕駛員踏板與制動管路的連接完全斷開，駕駛員的踏板感覺靠踏板感覺彈簧提供。因此，在復合制動過程中，與并行復合制動系統不同，當駕駛員踩下制動踏板時，制動踏板位置傳感器將制動踏板位移量轉變為電壓信號傳遞給ECU。ECU首先通過降低驅動電機電源電壓的方式來產生電機制動力矩并給動力電池充電。只有在電機制動力矩不能滿足車輪制動要求時，液壓制動系統才參與到制動過程中。ECU根據駕駛員制動需求判斷液壓制動系統是否參與到制動過程中。當電機制動力矩不能滿足制動需求時，ECU控制高壓油源系統電機工作向外泵油，蓄能器通過制動閥向車輪制動輪缸提供制動油壓。而且在液壓制動系統中，前后輪液壓制動力不再必須成比例增長，而是可以靈活地單獨控制其增長和降低。

總結：新能源汽車采用線控串行復合制動系統后，可以充分利用電機的再生制動能力，提高車輛的節能效果延長高壓動力電池電量。而且根據本方案可以實現在純再生制動階段結束后，單獨控制后輪液壓制動力，而前輪液壓制動力保持為零，從而進一步提高制動能量回收率。

參 考 文 獻

篇2

【關鍵詞】云技術網絡平臺新能源開發利用無線傳輸技術系統三者互為系統平臺的全立體交互式綜合應用

一、云技術

云計算（cloud computing），分布式計算技術的一種，其最基本的概念，是透過網絡將龐大的計算處理程序自動分拆成無數個較小的子程序，再交由多部服務器所組成的龐大系統經搜尋、計算分析之后將處理結果回傳給用戶。透過這項技術，網絡服務提供者可以在數秒之內，達成處理數以千萬計甚至上億計的信息，達到和“超級計算機”同樣強大效能的網絡服務。

“云計算（Cloud technology）”是一個很時尚的概念，它既不是一種技術，也不是一種理論，而是一種商業模式的體現方式。準確說，云計算僅描述了一類棘手的問題，因為現在這個階段，“計算與數據”蹺蹺板的平衡已發生變化，即已經到“移動計算要比移動數據要便宜的多（Moving computation is cheaper than moving data）”?！吨婆_》的分析師團隊結合云發展理論總結認為，基于云計算商業模式應用于網絡技術、信息技術、整合技術、管理平臺技術、應用技術等的總稱，可以組成資源池，按需所用，靈活便利。

二、新能源

新能源有廣義和狹義之分。廣義的新能源泛指能夠實現溫室氣體減排的得的可利用能源，外延涵蓋了高效利用能源、資源綜合利用、可再生能源、代替能源、核能、節能等。狹義的新能源指除常規性能源和大型水利發電之外的風能、太陽能、生物能、地熱能、海洋能、小水電和核能等能源的總成?，F階段對風能、海洋能、小水電和核能的利用主要集中在電能的轉換上，而對太陽能、生物能、地熱能的利用除了將其轉換為電能外，還應用于向熱能和燃氣的轉換上?？傮w來講，新能源的利用主要是圍繞發電展開的。新能源的共同特點是比較干凈，除核裂變燃料外，幾乎是永遠用不完的。由于煤、油、氣常規能源具有污染環境和不可再生的缺點，因此，人類越來越重視新能源的開發和利用。

三、無線傳輸技術

無線傳輸技術按技術領域大致分為：無線能量（電能）傳輸技術、無線通信（數據）傳輸技術。

無線能量（電能）傳輸方式及技術原理：無線電力傳輸是一種傳輸電力的新技術，它將電力通過電磁耦合、射頻微波、激光等載體進行傳輸。這種技術解除了對于導線的依賴，從而得到更加方便和廣闊的應用。

無線電力傳輸的基本原理：

①電磁感應―――短程傳輸。電磁感應現象是電磁學中最重大的發現之一，它顯示了電、磁現象之間的相互聯系與轉化。電磁感應是電磁學中的基本原理，變壓器就是利用電磁感應的基本原理進行工作的。利用電磁感應進行短程電力傳輸的基本原理為，發射線圈L1和接收線圈L2之間利用磁耦合來傳遞能量。若線圈L1中通已交變電流，該電流將在周圍介質中形成一個交變磁場，線圈L2中產生的感應電勢可供電給移動設備或者給電池充電。

②電磁耦合共振―――中程傳輸。中程無線電力傳輸方式是以電磁波“射頻”或者非輻射性諧振“磁耦合”等形式將電能進行傳輸。它基于電磁共振耦合原理，利用非輻射磁場實現電力高效傳輸。在電子學的理論中，當交變電流通過導體，導體的周圍會形成交變的電磁場，稱為電磁波。在電磁波的頻率低于100khz時，電磁波就會被地表吸收，不能形成有效的傳輸，當電磁波頻率高于100khz時，電磁波便可以在空氣中傳播，并且經大氣層外緣的電離層反射，形成較遠距離傳輸能力，人們把具有較遠距離傳輸能力的高頻電磁波稱為射頻（即：RF）。將電信息源（模擬或者數字）用高頻電流進行調制（調幅或者調頻），形成射頻信號后，經過天線發射到空中；較遠的距離將射頻信號接收后需要進行反調制，再還原成電信息源，這一過程稱為無線傳輸。中程傳輸是利用電磁波損失小的天線技術，并借助二極管、非接觸IC卡、無線電子標簽等等，實現效率較高的無線電力傳輸。

③微波/激光―――遠程傳輸。理論上講，無線電波的波長越短，其定向性越好彌散就越小。所以可以利用微波或激光形式來實現電能的遠程傳輸，這對于新能源的開發利用解決未來能源短缺問題也有著重要意義。1968年美國工程師彼得格拉提出了空間太陽能發電（Space Solar Power，SSP）的概念，其構想是在地球外層空間建立太陽能發電基地通過微波將電能送回地球。

無線通信（數據）傳輸方式及技術原理：無線通信（Wireless communication）是利用電磁波信號在自由空間中傳播的特性進行信息交換的一種通信方式。無線通信技術自身有很多優點，成本較低，無線通信技術不必建立物理線路，更不用大量的人力去鋪設電纜，而且無線通信技術不受工業環境的限制，對抗環境的變化能力較強，故障診斷也較為容易，相對于傳統的有線通信的設置與維修，無線網絡的維修可以通過遠程診斷完成，更加便捷；擴展性強，當網絡需要擴展時，無線通信不需要擴展布線；靈活性強，無線網絡不受環境、地形等限制，而且在使用環境發生變化時，無線網絡只需要做很少的調整，就能適應新環境的要求。

（1）常用的遠距離無線通信技術

目前偏遠地區廣泛應用的無線通訊技術主要有GPRS/CDMA、數傳電臺、擴頻微波、無線網橋及衛星通信、短波通信技術等。它主要使用在較為偏遠或不宜鋪設線路的地區，如：煤礦、海上、有污染或環境較為惡劣地區等。

①GPRS/CDMA無線通信技術：GPRS （通用無線分組業務）是由中國移動開發運營的一種基于GSM通信系統的無線分組交換技術，是介于第二代和第三代之間的技術，通常稱為2.5G。它是利用“包交換”概念發展的一種無線傳輸方式。包交換就將數據封裝成許多獨立的包，再將這些包一個一個傳送出去，形式上有點類似寄包裹，其優勢在于有資料需要傳送時才會占用頻寬，而且是以資料量計價，有效的提高網絡的利用率。GPRS網絡同時支持電路型數據和分組交換數據，從而GPRS網絡能夠方便的和因特網互相連接，相比原來的GSM網絡的電路交換數據傳送方式，GPRS的分組交換技術具有實時在線、按量計費、高速傳輸等優點。CDMA是碼分多址的英文縮寫（Code Division Multiple Access），是由中國電信運行的一種基于碼分技術和多址技術的新的無線通信系統，其原理基于擴頻技術。其最早是由于軍事上對高質量無線通訊技術的需要而開發設計。CDMA在數據傳送過程中，將數據用一個帶寬遠大于信號帶寬的高速偽隨機碼進行調制，使數據信號的帶寬被擴展，然后經載波調制將數據發送出去。接收端使用完全相同的偽隨機碼，進行相反過程的處理，把寬帶信號換成原信息數據的窄帶信號從而進行解擴，以實現數據傳輸。其特點是抗干擾能力強、抗衰落能力強、信號隱蔽性強、抗截獲的能力強、可以多用戶同時接收發送。

②數傳電臺通信。數傳電臺是數字式無線數據傳輸電臺的簡稱。它是采用數字信號處理、數字調制解調、具有前向糾錯、均衡軟判決等功能的一種無線數據傳輸電臺。數傳電臺的工作頻率大多使用220～240 MHz或400～470 MHz頻段，具有數話兼容、數據傳輸實時性好、專用數據傳輸通道、一次投資、沒有運行使用費、適用于惡劣環境、穩定性好等優點。數傳電臺的有效覆蓋半徑約有幾十公里，可以覆蓋一個城市或一定的區域。數傳電臺通常提供標準的RS-232數據接口，可直接與計算機、數據采集器、RTU、PLC、數據終端、GPS接收機、數碼相機等連接。傳輸速率從9600到19200 bps，誤碼低于10-6（-110 dBm時），可工作于單工、半雙工、時分雙工TDD、全雙工方式。無線數傳電臺是通信行業發展較早的通信方式，也是比較成熟的一項無線通信技術，已經在各行業取得廣泛的應用，在航空航天、鐵路、電力、石油、氣象、地震等各個行業均有應用，在遙控、遙測、搖信、遙感等SCADA領域也取得了長足的進步和發展。

③擴頻微波通信。擴頻通信，即擴展頻譜通信技術（Spread Spectrum Communication）是指其傳輸信息所用信號的帶寬遠大于信息本身帶寬的一種通信技術。最早始用于軍事通信。它傳輸的基本原理是將所傳輸的信息用偽隨機碼序列（擴頻碼）進行調制，偽隨機碼的速率遠大于傳送信息的速率，這時發送信號所占據帶寬遠大于信息本身所需的帶寬實現了頻譜擴展，同時發射到空間的無線電功率譜密度也有大幅度的降低。在接收端則采用相同的擴頻碼進行相關解調并恢復信息數據。其主要特點是：抗噪聲能力極強；抗干擾能力極強；抗衰落能力強；抗多徑干擾能力強；易于多媒體通信組網；具有良好的安全通信能力；不干擾同類的其他系統等，同時具有傳輸距離遠、覆蓋面廣等特點，特別適合野外聯網應用。

④無線網橋。無線網橋是無線射頻技術和傳統的有線網橋技術相結合的產物。無線網橋是為使用無線（微波）進行遠距離數據傳輸的點對點網間互聯而設計。它是一種在鏈路層實現LAN互聯的存儲轉發設備，可用于固定數字設備與其他固定數字設備之間的遠距離（可達50km）、高速（可達百兆bps）無線組網。擴頻微波和無線網橋技術都可以用來傳輸對帶寬要求相當高的視頻監控等大數據量信號傳輸業務。

⑤衛星通信。衛星通信（satellite communication）是指利用人造地球衛星作為中繼站來轉發無線電信號，從而實現在多個地面站之間進行通信的一種技術，它是地面微波通信的繼承和發展。衛星通信系統通常由二部分組成，分別是衛星端、地面端。衛星端在空中，主要用于將地面站發送的信號放大再轉發給其它地面站。地面站主要用于對衛星的控制、跟蹤以及實現地面通信系統接入衛星通信系統。衛星可分為同步衛星和非同步衛星，同步衛星在空中的運行方向和周期與地球的自轉方向及周期相同，從地面的任何位置看，該衛星都是“靜止”不動的；非同步衛星的運行周期大于或小于地球的運行周期，其軌道高度、傾角、形狀都可根據需要調整。衛星通信的的特點是：覆蓋范圍廣、工作頻帶寬、通信質量好、不受地理條件限制、成本與通信距離無關等，其主要用在國際通信、國內通信、軍事通信、移動通信和廣播電視等領域，衛星通信的主要缺點是通信具有一定的延遲，比如打衛星電話時，不能立即聽到對方回話，主要原因是衛星通信的傳輸距離較長，無線電波在空中傳輸是有一定延遲的。

⑥短波通信。按照國際無線電咨詢委員會的劃分，短波是指波長l00m～l0m，頻率為3MHz～30MHz的電磁波。短波通信是指利用短波進行的無線電通信，又稱高頻（HF）通信。短波通信可分為地波傳播和天波傳播。地波傳播的衰耗隨工作頻率的升高而遞增，在同樣的地面條件下，頻率越高，衰耗越大。利用地波只適用于近距離通信，其工作頻率一般選在5MHz以下。地波傳播受天氣影響小，比較穩定，信道參數基本不隨時間變化，故信道可視為恒參信道。天波傳播是無線電波經電離層反射來進行遠距離通信的方式，傾斜投射的電磁波經電離層反射后，可以傳到幾千千米外的地面。天波的傳播損耗比地波小得多，經地面與電離層之間多次反射之后，可以達到極遠的地方，因此，利用天波可以進行環球通信。天波傳播因受電離層變化和多徑傳播的嚴重影響極不穩定，其信道參數隨時間而急劇變化，因此稱為變參信道。短波通信的特點是：建設維護費用低、周期短、設備簡單、電路調度容易、抗毀能力強、頻段窄，通信容量小、天波信道信號傳輸穩定性差等。長期以來，廣泛用于政府、軍事、外交、氣象、商業等部門，用以傳送電報、電話、傳真、低速數據和圖像、語音廣播等信息。

（2）常見短距離無線通信技術

短距離無線通信技術是指通信雙方通過無線電波傳輸數據，并且傳輸距離在較近的范圍內，其應用范圍非常廣泛。近年來，應用較為廣泛及具有較好發展前景的短距離無線通信標準有：Zig-Bee、藍牙（Bluetooth）、無線寬帶（Wi-Fi）、超寬帶（UWB）和近場通信（NFC）。

①Zig-Bee。Zig-bee是基于IEEE802.15.4標準而建立的一種短距離、低功耗的無線通信技術。Zig-bee來源于蜜蜂群的通信方式，由于蜜蜂（bee）是靠飛翔和“嗡嗡”（zig）地抖動翅膀的來與同伴確定食物源的方向、位置和距離等信息，從而構成了蜂群的通信網絡。其特點是距離近，其通常傳輸距離是10-100米；低功耗，在低耗電待機模式下，2節5號干電池可支持1個終端工作6～24個月，甚至更長；其成本，Zig-Bee免協議費，芯片價格便宜；低速率，Zig-bee通常工作在20～250 kbps的較低速率；短時延，Zig-bee的響應速度較快等。主要適用于家庭和樓宇控制、工業現場自動化控制、農業信息收集與控制、公共場所信息檢測與控制、智能型標簽等領域，可以嵌入各種設備。

②藍牙（Bluetooth）。藍牙（Bluetooth）是在1998年5月由東芝、愛立信、IBM、Intel和諾基亞等公司共同提出的一種近距離無線數據通訊技術標準。它能夠在10米的半徑范圍內實現點對點或一點對多點的無線數據和聲音傳輸，其數據傳輸帶寬可達1Mbps。通訊介質為頻率在2.402GHz到2.480GHz之間的電磁波。藍牙技術可以廣泛應用于局域網絡中各類數據及語音設備，如PC、撥號網絡、筆記本電腦、打印機、傳真機、數碼相機、移動電話和高品質耳機等，藍牙的無線通訊方式將上述設備連成一個微微網，多個微微網之間也可以實現互連接，從而實現各類設備之間隨時隨地進行通信。藍牙技術被廣泛應用于無線辦公環境、汽車工業、信息家電、醫療設備以及學校教育和工廠自動控制等領域，藍牙目前存在的主要問題是芯片大小和價格較高；抗干擾能力較弱。

③無線寬帶（Wi-Fi）。Wi-Fi誕生于1999年，它是一種基于802.11協議的無線局域網接入技術。Wi-Fi技術突出的優勢在于它有較廣的局域網覆蓋范圍，其覆蓋半徑可達100米左右，相比于藍牙技術，Wi-Fi覆蓋范圍較廣；傳輸速度非?？欤鋫鬏斔俣瓤梢赃_到11mbps（802.11b）或者54mbps（802.11a），適合高速數據傳輸的業務；無須布線，可以不受布線條件的限制，非常適合移動辦公用戶的需要。在一些人員密集的地方，比如火車站、汽車站、商場、機場、圖書館、校園等地方設置“熱點”，可以通過高速線路將因特網接入上述場所。用戶只需要將支持無線網絡的終端設備該區域內，即可高速接入因特網；健康安全，具有WiFi功能的產品發射功率不超過100毫瓦，實際發射功率約60～70毫瓦，與手機、手持式對講機等通訊設備相比，WiFi產品的輻射更小。

④超寬帶（UWB）。UWB（Ultra Wideband）是一種無載波通信技術，利用納秒至微微秒級的非正弦波窄脈沖傳輸數據，其傳輸距離通常在10m以內，使用1GHz以上帶寬，通信速度可以達到幾百兆bit/s以上，UWB的工作頻段范圍從3.1GHz到10.6 GHz，最小工作頻寬為500MHz。其主要特點是：傳輸速率高；發射功率低，功耗?。槐Ｃ苄詮姡籙WB通信采用調時序列，能夠抗多徑衰落；UWB所需要的射頻和微波器件很少，可以減小系統的復雜性。由于UWB系統占用的帶寬很高，UWB系統可能會干擾現有其他無線通信系統。UWB主要應用在高分辨率、較小范圍、能夠穿透墻壁、地面等障礙物的雷達和圖像系統中。軍事部門利用UWB技術已經開發出了高分辨率的雷達。據相關報道，一些具有特殊功能的UWB收發器已經被開發出來，用在了能夠看穿地面、墻壁、身體等障礙物的雷達和圖像裝置，這種裝置可以用來檢查樓房、橋梁、道路等工程的混凝土和瀝青結構中的缺陷，以及定位地下電纜及其它管線的故障位置，也可用于疾病診斷。另外，在救援、治安防范、消防及醫療、醫學圖像處理等領域都大有用途。

⑤NFC。NFC（Near Field Communication）是一種新的近距離無線通信技術，由飛利浦、索尼和諾基亞等公司共同開發，其工作頻率為13.56 MHz，由13.56 MHz的射頻識別（RFID）技術發展而來，它與目前廣為流行的非接觸智能卡ISO14443所采用的頻率相同，這就為所有的消費類電子產品提供了一種方便的通訊方式。NFC采用幅移鍵控（ASK）調制方式，其數據傳輸速率一般為106 kbit/s、212 kbit/s和424 kbit/s三種。NFC的主要優勢是：距離近、帶寬高、能耗低，與非接觸智能卡技術兼容，其在門禁、公交、手機支付等領域有著廣闊的應用價值。NFC的應用情境基本可以分為以下五類：A、接觸-通過，主要應用在會議入場、交通關卡、門禁控制、和賽事門票等方面；B、接觸-確認/支付，主要應用在手機錢包、移動和公交付費等方面；C、接觸-連接，這種應用可以實現2個具有NFC功能的設備實現數據的點對點傳輸；D、接觸-瀏覽，用戶可以通過NFC手機了解和使用系統所能提供的功能和服務；E、下載-接觸，通過具有NFC功能的終端設備，使用GPRS＼CDMA網絡接收或下載相關信息，用于門禁或支付等功能。

四、三者互為系統的立體式應用

篇3

關鍵詞 新能源 能源強度 經濟增長

傳統能源的資源消耗和新能源的發展研究一直是我國各界人士關注的焦點。近幾年來，由于我國經濟發展的巨大需求和傳統產業的生產結構，造成了大量傳統能源的開采與消耗。與此同時，也導致了很多的環境問題，不僅破壞了我國可持續發展的根基，還降低了人們生活環境的質量。在這種發展背景下，新能源的發展就顯得尤為重要。加強新能源的研究力度，促進新能源的發展建設，不僅可以滿足經濟發展對新能源的需要，也可以改善我國的產業發展結構，促進我國經濟的可持續發展，為我國經濟增長提供強大的能源支持。

一、相關概念認知

（一）新能源

新能源是相對于傳統能源來說的，是可以進行再生產的能源，它主要包括太陽能、地熱能、風能、生物質能、核聚變能、海洋能等。新能源在世界上的總量非常豐富，而且都具有可再生能力。隨著傳統能源的總量減少和環境問題的日益突出，我國更加注重新能源的發展。從根本上來說，新能源具有傳統能源不可比擬的發展優勢，第一，新能源的分布較廣泛，且具有可再生性，可以基本滿足產業的能源需求，供人類長期使用；第二，新能源的開采與利用對環境的影響非常小，不會導致環境質量的下降；第三，新能源的開采和利用可以彌補我國能源供應不足的問題，降低我國對國際能源的進口依賴，在一定程度上提高我國能源和經濟的安全性。

（二）能源強度

能源強度就是指所消耗的能源總量，它在一定程度上反映了一個國家資源消耗總量與經濟生產總值之間的關系。一般來說，在經濟生產總值不變的情況下，能源消耗總量與能源強度成正相關關系，即能源消耗總量越大，能源強度就越大。但是，它們兩者始終是與經濟生產相聯系的，能源開采與消耗的最終目的都是為了促進經濟總值的增加。由于我國的能源消耗總量較大，能源強度較高，因此，我們應該更加注重新能源的生產與發展，在一定程度上降低我國傳統能源的能源強度，促進我國經濟健康持續的增長。

二、當前我國能源結構的調整要點

就我國以前的發展狀況來看，我國的能源結構基本是以傳統能源為主體，通過對傳統能源的開采與利用來獲取經濟效益。近幾年來，我國的環境問題日益突出，空氣污染加重、氣候極端變化，導致人們生活環境質量的下降。在這種時代背景下，國家和社會要求調整經濟發展結構，降低傳統能源在能源結構中的比重，根據社會發展要求和產業發展現狀調整能源結構，增強我國的可持續發展能力，提高我國的經濟增長速度。

（一）降低對傳統能源的依賴

一直以來，我國的產業發展都依賴著傳統能源的供給，例如：石油、煤炭、天然氣和核能等。大量傳統能源的消耗與浪費，導致了眾多的環境問題，主要包括：溫室效應、酸雨、霧霾等。中國資源分布不均，大部分傳統能源都聚集在西部地區。由于我國經濟發展結構布局的影響，大量傳統能源必須經過長途的運輸到達東部發展區，才能實現傳統能源的存在價值。可是，長時間的運輸需要消耗大量的人力物力，在一定程度上增加了我國產業發展的成本。隨著經濟發展的持續需求，生態環境已經承受不住傳統能源的頻繁開采，傳統的能源結構已經不能滿足新的發展要求的需要。

（二）大力發展新能源，改善我國的能源結構

隨著環境問題的突出和傳統能源的減少，水電、太陽能、風能、海洋能等新能源受到了極大的關注。中國作為能源消耗大國，必然需要能源的大量供給。由于中國的能源的稀缺，很多傳統能源只能進口。在這種情況下，中國應該跟緊時展趨勢，重視新能源的發展建設，在未來的發展期間，著重建立健全新能源和可再生能源的發展體系，促進我國新能源的發展建設。在此過程中，我國的各個產業要看到新能源的發展前景和建設優勢，將新能源發展特點和已建立的能源結構和經濟發展現況相結合，盡可能為新能源的發展建設提供政策支持，從制度規范等方面改善我國的能源發展結構，促進新能源在能源結構中的比例發展，滿足我國巨大的能源需求。

三、新能源發展對能源強度和經濟增長的影響

新能源發展在我國的發展結構中起著重要作用，它不僅可以減少國家產業發展對傳統能源的需求，在一定程度上保護生態環境的健康發展，還可以促進我國經濟的發展建設，提高我國經濟增長的速度，增強我國發展的可持續性。了解和明確新能源發展對能源強度和經濟增長的影響，可以為我國調整能源結構提供重要依據，促進我國能源結構的合理化、科學化、時代化。

（一）新能源發展對能源強度的影響

能源強度是指一個國家、區域、行業在固定的時間內所消耗的能源總量，在這段時期內，能源的使用和經濟發展的水平密切相關，因此，能源強度在一定程度上可以反映此地區、國家或者產業對能源的需求量和依賴性。新能源的發展對能源強度具有重要影響，第一，新能源的發展，可以減少產業發展對傳統能源的需要，在一定程度上降低我國產業發展對傳統能源的依賴性。第二、新能源的建設發展還可以緩解我國因傳統能源開采和生產而造成的環境壓力，保護我國的生態環境，改善我國的環境現狀，提高人們的生活環境質量。由此可以看出，新能源的開采和利用減少了我國傳統能源的消耗與浪費，在一定程度上降低了我國的能源強度，促進了我國能源結構的改善。

（二）新能源發展對經濟增長的影響

新能源的發展建設是一個長期的過程，需要國家、社會、產業之間的共同努力與扶持。在新能源發展的初期，因新能源發展技術的限制和知識的匱乏，導致我國的經濟增長速度在一定的時間內呈下降趨勢。隨著經濟社會的快速發展，傳統能源已經無法再長久的滿足經濟發展的需要，這就促進了新能源的發展速度增快。新能源發展技術的成熟，在一定程度上降低我國產業發展的成本，從而增加了我國的經濟收入，而新能源產業也成為了我國濟發展進程中不可或缺的部分。但是，由于經濟發展的階段性和歷史性，在不同的社會發展階段，新能源對經濟增長的影響力和影響作用是不同的。

四、結語

在未來的能源發展進程中，我國致力于提高能源的使用效率，盡可能地調整和改善能源建設結構，在一定程度上增強能源的可持續發展水平，促進新能源的健康發展。我國是能源消耗大國，同時也是能源的生產大國，因此，我國要更加注重新能源在我國能源結構中的地位，明確新能源發展建設對我國經濟發展的重要意義，增加新能源的研究投入，提高我國的新能源發展技術，培養新能源建設人才，科學有效的開發和利用新能源和可再生能源，推動我國的產業發展，提高我國的經濟建設水平。

（作者單位為中石化重慶涪陵頁巖氣勘探開發有限公司）

參考文獻

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[2] 張意翔.探討新能源發展對能源強度和經濟增長的影響[J].財經界（學術版），2015（07）.

篇4

Abstract： To actively cope with the challenge of energy and the environment， promote the transformation and upgrading of traditional industry， lift the growth of high-tech increment， the popularization and application in new energy vehicles were promoted in Changsha city. Due to the poor fiscal subsidy pattern， shortage of core technology， weak product price competitiveness， the relative lag of supporting facilities construction， as well as the impact from the self optimization of traditional automobile industry， the promotion of the applications of new energy vehicles in Changsha city did not achieve the desired effect. To improve this situation， it's useful to consider the following suggestions： attach importance to enterprise cooperation， innovative marketing mode， adjust the policy stimulus ports， improve the efficiency of the finance and tax subsidies， accelerate the core technology breakthrough， strengthening the exemplary role of three typical kinds of cars， improve the post-sale service of new energy vehicles， and narrow the cost gap between tradtional and new energy vehicles.

P鍵詞：長沙市；新能源汽車；政策建議

Key words： Changsha city；new energy vehicles；policy suggestions

中圖分類號：F426.471 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0016-04

1 長沙市新能源汽車推廣應用困境

近年來，為加速推進節能減排和兩型社會建設，長沙市對新能源汽車產業予以高度重視，將其劃為區域重點發展產業并推行了一系列政策助力其發展。然而在實際操作過程中，長沙市新能源汽車推廣應用方面問題較為突出，主要表現為消費市場驅動力不足，政策紅利縮減趨勢加快，具體如下：

1.1 消費市場驅動力不足

一個新興戰略產業的發展大體應經過三個階段，即政策驅動的培育期、市場驅動的成長期和產業驅動的成熟期。長沙市乃至我國的新能源汽車產業正處于政策驅動的培育期，市場驅動作用十分有限，產業發展尚不成熟。[1]由于依靠政策驅動，新能源汽車在公共服務領域市場表現較好，已由原先單一的公交逐步推廣至環衛、物流、出租等多個領域。與公共領域用車不同，新能源汽車私人消費市場尚未完全打開，多數消費者仍處于持幣觀望的狀態。一方面，新能源汽車的價格與傳統能源汽車相比仍然較高，短期內成本優勢不夠明顯，而私人消費更加傾向于10萬元以下的產品，政府補貼吸引力不足以抵消高額的購車費用帶來的消費心理落差；另一方面，消費者對新能源汽車仍存在一定的偏見，如認為新能源汽車性能不夠穩定、續航能力不足、使用不太方便、維修費用太貴等。這些因素大大制約了消費市場驅動力的增強，進而對新能源汽車推廣應用產生較大的阻力。[2]

1.2 政策紅利縮減趨勢加快

自新能源汽車進入我國汽車市場以來，政府部門一直給予較大力度的資金補貼，隨著新能源汽車銷量的不斷增長，政府財政壓力不斷加大，在整個新能源汽車的推廣應用方面處于入不敷出的疲軟狀態。綜合考慮到規模效應、技術進步等因素，相關政策的調整逐步推進，政策扶持為新能源汽車提供的紅利逐年退坡。以純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車的補助標準為例，2014年和2015年在2013年標準基礎上分別下降10%和20%之多。政策紅利縮小的另一個重要原因是新能源汽車行業內的不規范行為造成了惡劣的影響。為規避企業騙補行為，國家和地方的補貼政策已開始收緊，工信部裝備工業司在年6月20日公布與新能源車型推廣目錄捆綁在一起的《汽車動力蓄電池行業規范條件》，要求僅新能源車型推薦目錄提及的車型才可以進行補貼申請。除此之外，減輕由于新能源汽車補貼缺乏完善的監管措施所造成的部分新能源汽車廠家國家補貼政策漏洞行為，也是政策調整的一大方向。財政部、科技部、工信部和發改委四部委辦公廳自今年1月聯合表示將對新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。新能源推廣應用的政策紅利因為政策的調整而被大大削減，給新能源汽車的推廣應用帶來了巨大的挑戰。

2 制約因素分析

2.1 財稅補貼模式欠佳

產業化發展是當前全國新能源汽車發展的整體思路方向，而產業化的關鍵在于推廣應用環節，為此我國投入了相當可觀的財政資金進行新能源汽車推廣應用補貼。然而目前相關財稅補貼模式欠佳，財稅補貼的重點主要集中在新能源汽車產業終端即消費者購買使用環節，對基建的資金投入力度較少[3]，如圖所示，2010年至2014年7月出臺的幾條主要財稅支持政策及相關法規均未涉及基礎設施建設，而基礎設施的配套程度恰恰是影響消費者購買新能源汽車的主要因素，更是制約當前新能源汽車推廣應用的瓶頸難題之一。這種過于單一粗放的財稅補貼資金投放方式使得財稅補貼的成效大打折扣。此外，由于新能源汽車產業尚處于起步階段，國家政府與地方政府近年來出臺的財稅補貼政策大多為嘗試性補貼政策，其政策類型交織混雜，內容要求較為繁瑣復雜，購買補貼手續操作流程較多，不少消費者因缺乏對新能源汽車的財稅政策的精確認知而打消購買新能源汽車的念頭，這也一定程度上制約了新能源汽車的推廣應用。（表1）

2.2 核心技術短缺制約產業發展

與傳統汽車相比，我國各類新能源汽車在技術方面均存在一定短板：混合動力汽車的性能和穩定性較差，純電動汽車和燃料電池汽車的電池續航能力弱，無法進行較長里程的行駛行為。[2]

電動汽車的關鍵性技術有“三電”，電池、電機和電控，其中電池是研究的重點。電池技術目前存在許多問題：首先，在純電動汽車和混合動力汽車中，電池的價格占據了整車成本的50%以上，對電動汽車的定價起決定作用，我國目前的電池隔膜和鋁塑膜材料的研發與國外差距甚大，60%需要依賴進口，這兩種電池關鍵材料的稀缺致使目前電池價格居高不下，嚴重拉高整車成本；其次，我國擁有的電池專利技術過少，就鋰離子電池技術來說，美國擁有四分之一的專利權、日本擁有50%以上的專利權、歐洲和韓國擁有20%的專利權，而我國只擁有1%；最后，電池使用壽命較短，平均在10萬公里左右，而電池的更換維護費很高，導致了消費者雖然在燃油費上有所節省但是卻花費更多的維護費，而且由于電池技術不成熟，使用過程中存在燃、爆裂等安全問題，這嚴重影響其市場表現。此外，新能源汽車不僅充電困難，而且充一次電只能行駛100公里與傳統汽車的一次可以行駛600公里相比，差距過大。

2.3 產品價格競爭力不強

現階段，新能源汽車生產面臨著較多的難題，一方面，原材料、鋰電池等成本價格不斷上漲；另一方面，生產工藝控制水平、生產流程設計等多方面因素制約依舊明顯。[4]

此外，政府為推動新能源汽車的應用，出臺了一系列有利于新能源汽車發展的政策，雖然這些政策在短期內為新能源汽車在市場競爭中提供了優勢地位，但長期來看卻導致了新能源汽車產業出現科研創新動力不足、推廣模式探索意識不強、上市危機意識薄弱、政策依賴過強等負面情況，進而大大減弱了企業通過市場競爭機制驅動成本降低的意愿，新能源汽車的價格長期居高不下。盡管新能源車型具有節油環保等優點，但價格競爭優勢依舊是我國汽車企業贏得市場的利器，價格因素依舊是消費者決定購買傳統汽車還是購置新能源汽車首選變量，因而過高的價格導致新能源汽車在市場上很難普及。[4]據調查顯示，有超過半數的消費者只能承受新能源汽車銷售價格比同檔次的傳統汽車高出1萬到5萬以內，否則他們將選擇購置傳統汽車，而新能源汽車價格整體偏高，中高端新能源汽車的均價與同檔次傳統汽車價位相比，大多超過消費者預設的1-5萬的范圍，因而在新能源汽車推廣應用方面，新能源汽車價格過高的問題不容小覷。[5]

2.4 配套設施建設相對滯后

新能源汽車配套服務設施的完善與否直接影響到新能源汽車的推廣應用情況。2015年國務院辦公廳印發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，要求規劃的車樁比應接近1：1。截至2015年11月，長沙新能源汽車保有量已超過6500輛，按規劃應建成充電樁約6000個，但長沙市建成充電樁僅有1500個，車樁比約為4：1，未達到1：1的標準配備比，遠遠不能滿足消費者的需求。除了數量上的不足之外，由于現有的新能源汽車充電形式存在直流電和交流電之分，加上每個企業都會有自己設計的充電插口和充電樁與所銷售的新能源汽車匹配，因而導致充電樁安裝標準難以統一，大大提升了充電基礎設施建設的難度。此外，新能源配套基礎設施的安裝涉及多個政府部門和相關主體，涵蓋規劃選址、建設用地、電力供應到維護管理和居民協調等多個環節，且不說設施安裝難度大，僅僅是在這些環節中進行協調工作就需要花費大量時間與經濟成本，故而導致建設推進速度緩慢。

2.5 傳統汽車產業自我優化

當前，新能源汽車推廣應用阻力較大，很大一部分原因在于傳統汽車在整車成本、配件制造、配套服務等方面發展態勢良好。通過不斷加大科研經費投入，鼓勵科技研發與技術創新，提高創新能力，傳統汽車企業有效降低了生產成本。此外，產業集群模式、供應鏈整合模式、系統模塊化供應模式等新型發展模式為傳統能源汽車帶來新的活力，推動了傳統汽車產業的發展。根據《中國汽車工業年鑒》，2013年中國汽車年產量和年銷售量分別達到2211.68萬輛和2198.41萬輛，連續五年蟬聯世界第一。 [6]就普通消費者而言，盡管充分肯定新能源汽車存在能源替代和環境保護等“經濟外部性”，但消費者選擇商品時更多關注的是仍舊是自身的效用，而非“經濟外部性[7]，也就是說出于自身效用最大化考慮，絕大多數消費者更加傾向于選擇價格低廉且能夠提供相對完善服務的傳統汽車。從某種程度上來說，傳統能源汽車產業的自我優化對新能源汽車的推廣應用產生強有力的沖擊。

3 政策路徑建議

3.1 重視政企合作，創新銷售模式

重視政企合作，創新銷售模式是解決長沙市新能源汽車推廣應用難題的關鍵之舉。綜合考慮長沙市新能源汽車推廣應用現狀及長沙市經濟政策環境，筆者認為長沙市新能源汽車銷售應以PPP模式為改革方向，高度重視政府部門與社會資本合作共建，同時創新銷售模式，加速從單一銷售模式向“租售結合，以租代售”的新型銷售模式轉變。

PPP模式是一種以合作為紐帶，以為社會提供優質高效的公共產品與公共服務為目的，社會資本與政府部門彼此之間優勢互補并在合作過程中實現利益共享、風險共擔的伙伴關系和合作模式。[8]新能源汽車具有節能環保、減排降污等特點，使其具有一定的公益色彩，而新能源汽車的推廣也成為一項類公共服務?，F階段，新能源汽車產業的PPP模式應集中于兩大領域：一是，以政府部門出資為主體，通過服務外包的形式引導社會資本投向新能源汽車基建；二是，以新能源企業為主體，政府通過資金入股的形式強化新能源汽車推廣銷售。

“租售結合，以租代售”是對傳統汽車產業運營模式的一種創新，具體有兩種方式：一是通過在消費者與售賣公司之間建立具有法律效力的融資性租賃合同，通過分期支付的方式提前獲得使用權，租賃期間新能源汽車所有權歸金融機構，租賃期滿后，新能源汽車所有權歸出；二是新能源汽車經營性租賃模式下的推廣應用。不同于傳統汽車在推廣應用中所追求的一次性銷售收益，此種租賃使用模式更加注重具有可持續式的重復利用，這一特點與當前新能源汽車的推廣應用現狀十分契合，利用這種租借使用的新型消費方式，可以減輕一次性購買的資金壓力，給予新能源汽車受眾使用體驗機會，進而提升新能源汽車的銷量與應用。目前，長沙市注冊登記的新能源汽車租賃公司已有十多家，其中代表企業有湖南軒悅行電動汽車服務有限公司、左中右電動車服務（長沙）有限公司、湖南眾泰新能源汽車租賃有限公司，均取得較好的市場業績，前景十分廣闊。

3.2 調整政策刺激端口，提高財稅補貼效益

現階段，政府財政補貼主要作用于新能源汽車產業的消費端，對于配套設施建設端刺激明顯不足，同時財稅補貼政策過程冗長、手續繁瑣，受此影響新能源汽車推廣應用速度難以得到有效提升。為解決這兩大難題，必須調整政策刺激端口，提高財稅的補貼效益。

政策刺激端口轉變的實質是消費端向配套設施建設端的轉變。在條件許可的情況下，對新能源汽車基建項目優先撥付財政資金，充分利用資金的激勵作用，推動充電基礎設施示范區等具有示范性的工程項目投資興建；充分發揮資金的協調作用，合理利用財政資金緩和配套基礎設施中的土地、道路、電路等核心矛盾問題，協調建設中多方利益關系，進而加快新能源配套基礎設施建設工作進程，加速因其滯后所導致消費動力不足等問題的解決。

提升財稅補貼效益的核心要求在于便民，提升財稅補貼效益的關鍵在于打通消費者參與渠道。因此，對有意愿購買新能源汽車的消費者群體應提供補貼申請專項“便民服務”和“綠色通道”，提供即時財稅資金補貼政策解讀服務，安排專業人員對新能源汽車潛在消費者進行一對一、多對一等形式的政策咨詢輔導，重拾消費者因政策復雜而消退的購車信心；在消費者購買新能源之后，設立“綠色通道”對資金申領流程進行簡化，引導消費者通過“綠色通道”進行資金補貼申請，政府優先批復新能源汽車相關手續辦理、資金落實工作，促進新能源資金補貼環節調整，推動新能源汽車推廣應用發展。

3.3 加速核心技術突破

新能源汽車的質量與功能直接決定其市場表現，而加速核心技術突破則成為解決其推廣應用難題的治本之策。當前新能源汽車產業技術的發展整體上是基于傳統汽車的共性技術展開研究，而針對新能源汽車獨有的核心技術則缺乏突破性進展。新能源汽的關鍵性技術集中在電池、電機和電控“三電”方面，其中，電池的續航能力及其充放電效率問題成為目前研究的重點與難點。為此，必須合理調整新能源汽車的資金投放方向，將資金補貼的重點投放在新能源汽車進行核心技術研發方面，針對新能源新“三電”技術突破進行精準化資金獎勵。在鼓勵新能源汽車核心技術研發創新方面，可以專門劃撥一部分新能源人才技術獎勵專項資金，定期召開新能源汽車科技交流大會，重點表彰在新能源技術研發取得重大突破的個人和企業，以科技為核心促進長沙市新能源汽車推廣應用取得革新性發展。同時，進行戰略技術儲備，在新能源汽車技術領域，以模塊鏈式推進形式，統籌動力總成系統、發動機、變速箱、底盤、動力電池、驅動電機、動力系統等技術，展開專業化研發，促進汽車產業的核心技術升級。[9]

3.4 加強“三公”用車示范作用

新能源汽車的推廣應用離不開政府的引導，政府對新能源汽車的購買使用會對消費者的采購傾向與購買行為產生較強的引導與示范作用。針對目前長沙市新能源汽車推廣應用困境，長沙市政府應當以身作則，發揮政府的領導帶頭作用，將公交車、公用車（出租車、環衛車、郵政車、物流配送車等）、公務車等公共服務領域的汽車推廣應用作為新能源汽車推廣的重點領域，著力推進黨政機關、事業單位和公共機構對新能源汽車的使用，公安、城管、環保、交通等單位更新或新增執勤執法車應首選新能源汽車，逐步降低傳統燃料汽車所占比例，三公用車減少燃油補貼，并根據車輛類型增設不同標準的新能源汽車公用補貼。同時，加大宣傳力度，在“三公”用車示范引導的基礎上，合理利用閑置“三公”用車，建立新能源汽車體驗中心，鼓勵市民前往試駕體驗，推進市民對新能源汽車的購買使用。

3.5 完善新能源售后服務

政府與新能源汽車廠家必須以“三個必須，兩個加強”為關鍵，切實做好新能源汽車配套服務建設，努力消除消費者對新能源汽車的顧慮，提高消費者的購買積極性。新能源汽車生產廠家必須在市內設立固定的售后服務點，保證產品售后服務的質量與水平；必須對其推廣應用的新能源汽車定期定次地進行安全檢查和性能測試，做好風險隱患的排查工作；必須對安全檢查的相關資料和性能測試的有關數據進行及時存檔，實現檔案的科學管理、取用高效。相關責任部門要加強基礎設施建設的監管工作，定期對本地區新能源汽車和充電設施運行進行監督檢查和評估分析，確保運行的新能源汽車產品安全可靠；加強宣傳引導和輿論監督工作，充分利用新興媒體和傳統媒介等多種途徑，廣泛宣傳新能源汽車在降低能源消耗、減少污染物排放等方面的積極作用，以及新能源汽車全生命周期成本低廉、政策優惠突出等方面的綜合優勢，逐步提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，讓消費者放心安心。[10]

3.6 縮小新舊能源汽車費用差距

為有效應對傳統汽車發展的強勁勢頭對于新能源汽車推廣應用的影響，縮小新能源汽車與傳統汽車之間的費用差距應當成為長沙市政府在新能源推廣應用中一大思路方向。著眼于傳統汽車供給端、運營端以及消費端，重新定位傳統汽車產業地位，全方位規劃汽車產業未來發展方向，以政策扶持與規劃資金投入配給度適度扭轉由于技術成本較高所造成的新能源汽車在價格方面處于明顯劣勢地位的局面。在新能源汽車供給端的調整措施可以以提升生產成本為核心，增加傳統汽車轉化效率不高的部分配件的稅費，既有利于傳統汽車技術升級也通過提升成本縮小現階段新舊能源汽車價格差距。運營端的價格調整措施可以建立在質檢標準的微調之上，在對傳統汽車進行質量檢驗的環節中，重新進行質量合格評判標準的制定，合理提升達標難度，趨使傳統汽車加大成本用以提升產品質量。在消費端的舉措應當從車輛動力能源和稅費政策入手，一方面對汽油燃油實行階梯定價收費政策，抵沖汽油燃油價格下降紅利，凸顯新能源汽車在動力能源價格方面優勢；另一方面，通過提升大排量傳統能源汽車購置稅和適當增加傳統汽車保險費率，以價格調整為基礎引導消費者轉換購車思維，促進新能源汽車的推廣應用。

4 結論

在能源緊缺和環境污染嚴峻的形勢下，推廣新能源汽車符合我國國情，是一條行之有效的發展路徑，不僅能夠緩解當前能源和環境的雙重壓力，而且對推動傳統汽車產業轉型升級、提升高科技經濟增速增量有著重要意義，因此加快我國新能源汽車推廣應用工作具有高度的戰略性與實效性?；谏鲜鲈颍疚脑趯﹂L沙市新能源汽車推廣應用困境進行深入剖析的基礎上，以政策理論為研究方向，給出發展新能源汽車的幾點政策建議：重視政企合作，以PPP模式和“租售結合，以租代售”模式為改革方向，創新銷售模式；調整政策刺激端口，著眼于政策紅利由消費端向配套設施建設端轉變，打通消費者參與渠道，提高財稅補貼效益；加速核心技術突破，力求在新“三電”技術方面取得突破；發揮政府的領導帶頭作用，加強三公用車示范作用；完善新能源售后服務，保證產品售后服務的質量與水平，打消消費者后顧之憂；合理增加傳統汽車價格，縮小新舊能源汽車價格差距，緩解新能源汽車價格劣勢，引導消費者轉換購車思維，促進新能源汽車推廣應用。

致謝：感謝中南大學公共管理學院教授、社會穩定風險研究評估中心主任馮周卓老師對本文的指導。

參考文獻：

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篇5

關鍵詞：新能源；可再生能源；定價

一、緒論

1.新能源的概念

一般認為，新能源是使用新技術開發利用的可再生能源，具體指除煤炭、石油、天然氣等傳統化石能源以外，直接或間接利用來自太陽、地球內部熱能以及采取清潔方式產生出來的生物燃料和氫能。新能源。

2.我國新能源產業發展的現狀

我國新能源產業的起步相對發達國家較晚，但發展速度很快，并且在很多領域都取得了國際領先地位。比如太陽能產業，目前我國的太陽能電池己經達到全球市場的一半以上，成為太陽能電池的第一出口國，光伏產業己經成為全球范圍內光伏制品的第一生產國。又比如風能產業，目前我國國內的風機銷售量遠超1萬臺，風電的裝機容量穩居全球第一。再比如核能產業，目前我國投入運營的核電機組超過10臺，占世界核能利用的3%左右。

二、新能源產業定價的特殊性

與傳統能源產業或者一般的行業不同，新能源產業在產品定價方面具有一定的特殊性。其特殊性在于新能源產業具有強烈的正外部性。這種強烈的正外部性體現在三個方面。第一是新能源產品比較環保，能夠減少環境污染和不可再生能源的資源消耗，具有環保正外部性；第二是新能源產業使用的是新技術，產業的發展有利于整個社會產業的升級換代，具有技術正外部性；第三是新能源產業的發展還會對傳統能源產業的發展形成沖擊，抑制高消耗、高污染產業的發展，具有市場正外部性。正外部性效應對產業帶來的影響就是社會邊際收益高于產業邊際收益，這樣勢必會造成產業的實際供給不足。

三、新能源產業定價策略分析

以上我們分析到，新能源產業存在市場失靈，產業定價具有一定的特殊性，不能完全由市場來決定。當然也不能完全由政府來決定，原因有二：一是完全由政府來決定的新能源產業不適合我國市場經濟的宏觀經濟環境；二是完全由政府定價會削弱生產者的積極性，弱化我國新能源產業相對于國外的競爭優勢，不利于新能源產業的長遠發展。所以最優的方式應該是由政府和市場共同來定價，隨著產業的逐漸發達逐步增加市場化的程度。

市場對新能源產業價格的影響機制主要是靠影響新能源生產者的供給和新能源消費者的需求，而政府對新能源價格的影響機制除了通過這兩個方面來進行之外，還包括通過對新能源以及傳統能源市場的直接管制。從影響新能源生產者的供給角度來看，政府可以采用的方法有增加對新能源生產者的研發補貼或者價格補貼、減少對新能源生產者的稅收或者對新能源生產者實施一定稅收優惠等等。從影響新能源消費者的需求角度來看，政府可以采用的方法有對新能源消費者實施消費補貼、對傳統能源生產企業增加稅負并實現稅負向消費者的轉嫁等等。從對新能源以及傳統能源市場實施管制的角度來看，政府可以采用的方法有提高傳統能源產品價格或者原料價格、降低新能源產品價格或者原料價格、對應當承擔可再生能源發展義務的企業實施配額制管理、責令傳統能源產品逐步退出市場等等。

四、發達國家新能源產業定價經驗探析

1.政府對新能源產業進行一定的補貼，降低新能源產業的生產成本，提高新能源產業的供給水平。美國政府在科學確定使用新能源生產電的價格的基礎上，對電的價格進行一定的價格補貼，倡議電力生產企業使用新能源來生產電。德國政府規定電力公司不得通過提高聯網費用等方式限制使用新能源發電，同時為使用新能源發電企業按生產的電量提供一定數量的現金補貼。

2.政府對新能源產業進行一定的稅收優惠，降低新能源產業的生產成本，對傳統能源產業進行一定的稅收懲罰，限制傳統能源的生產和消費。美國早在2005年就劃撥出近150億美金的減稅額度供企業使用，引導企業使用新能源。法國政府發動了“清潔汽車免稅計劃”和“建筑物太陽能計劃”，對經檢測判定為高污染的大型車輛征收高達雙倍的行車執照費，而購買低能耗、低污染的“新能源汽車”的消費者將得到兩千歐元的現金補貼。

3.政府積極培育新能源市場主體，注重建立新能源發展的市場保障機制，不斷完善新能源產業的市場定價機制。許多國家采用了配額管理制的方式來解決這個問題。配額管理制通常有以下特點：一是配額管理是在市場尚未完善之前強制推行的，有責任的企業都要無條件的承擔。二是在配額本身的流轉上實施市場機制，承擔配額的企業可以通過自身節能減排的方式去完成，也可以通過支付一定款項向其他企業購買配額。三是監管和懲罰機制對于配額管理制的落地實施非常重要。

五、研究結論

根據對新能源產業定價的特殊性的論述、新能源產業定價策略分析以及對發達國家新能源產業定價經驗探析，我們可以得出如下研究結論：

1.新能源產業在產品定價方面具有一定的特殊性，這種特殊性體現在新能源產業具有環保正外部性、技術正外部性、市場正外部性等強烈的正外部性。正因為這種正外部性的存在，導致新能源產業若由市場來完全定價，會導致社會收益大于私人收益，進而導致產業的實際供給不足，或者說是實際投資水平低于社會最優投資水平。

2.新能源產業在產品定價方面也不能由政府完全來決定，一是完全由政府來決定的新能源產業不適合我國市場經濟的宏觀經濟環境，二是完全由政府定價不利于新能源產業的長遠發展。新能源產業的定價既要依靠市場這只“看不見的手”，同時也需要政府這只“看得見的手”進行必要的調節，才能實現產業發展的最優均衡。

3.發達國家新能源產業定價經驗主要有三點。一是政府對新能源產業進行一定的補貼，降低新能源產業的生產成本，提高新能源產業的供給水平。二是政府對新能源產業進行一定的稅收優惠，降低新能源產業的生產成本，對傳統能源產業進行一定的稅收懲罰，限制傳統能源的生產和消費。三是政府積極培育新能源市場主體，注重建立新能源發展的市場保障機制，不斷完善新能源產業的市場定價機制。

六、我國新能源產業的發展政策建議

根據以上分析，基于定價機制視角，對我國新能源產業的發展提出如下建議：

1.政府應該努力提高財稅政策的效果，此外還要完善相關法律體系。政府的定價作用發揮的關鍵就是政府正對新能源產業實施的各項財稅政策和管制手段能否落到實處。建議政府多采用生產者研發補貼、稅收政策優惠和消費者購買新能源產品現金補貼的方式，直接有效地促進新能源產品的研發和消費。在加強對能源消費的管制上，政府首先要完善相關法律體系，并加大監督管理力度，確保得到執行落實。

2.新能源企業在對產品定價時，除非政府由相關限價約束或者指導性價格，應該盡量遵循市場規律，根據市場供求和政府補貼合理定價，這樣才能在將來真正實現我國新能源產業發展的實際最優均衡。此外新能源企業一定要切實提高產品質效。因為新能源的消費者大多在培育階段，很多消費者對于消費新能源本身就有著很多的疑慮，新能源企業生產的產品一旦有很多劣質品，勢必會帶來道德風險和逆向選擇等問題，破壞稚嫩的市場。

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