旅游景區管理體系精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇旅游景區管理體系，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、加拿大國家公園管理體系

第一,關于所有權的問題。根據《加拿大國家公園管理法》,國家公園范圍內的所有土地和資源均歸加拿大政府所有,國家公園的土地可以以租借特許和許可占用等形式授予有限的使用權,主要是為接待游人提供所必需的各種服務和設施,而土地使用者在使用國家公園土地的時候,應交付租金。關于管理機構,加拿大國家公園局是管理國家公園的最高的聯邦機構,它的任務就是保護全國具有加拿大特點的出類拔萃的自然區域和歷史遺跡,同時通過與其他聯邦機構密切合作,負責開展區域經濟、旅游發展、公共工程等方面的活動。在這些活動中,加拿大公園局,主要從專業角度對有關活動提供意見和協助,并監督其他機構在利用資源過程中的保護行為。在實際操作中,加拿大公園局采取聯邦和各省地區共同負責的方式,也就是說,國家公園局負責保護和展示有代表性的加拿大自然和文化遺產,各省負責各類自然資源、教育、文化和娛樂活動。為了更好地發揮資金和人員作用,在一些具體項目上,公園局采取聯邦與各省簽訂分攤費用的辦法,由國家公園局提供財政資助,建設一些必要的基礎設施,來促進旅游業的發展,而其他部分,則有各省自行承擔。

第二,關于管理計劃。加拿大每一個國家公園都有一個獨立的規劃,在這項管理規劃當中,全面闡述管理目標及其實現這些目標的手段和策略。具體內容包括,各發展項目的種類、性質和特點,制定出資源管理和游人使用方式等較詳細的計劃。這項管理計劃,經加拿大國家公園局局長批準之后,成為加拿大國家公園局管理該公園資源及使用辦法的依據,并且根據環境和具體情況的變化,國家公園可在征詢公眾意見之后,對原有管理計劃做出適當的調整和修改,并且要報國家公園局批準。

第三,公園的分區是管理計劃中一個極其重要的組成部分。改動公園分區計劃,必須經公眾參與意見并且要經過部一級的批準。在這個分區當中,國家公園分區制,是對國家公園范圍內的陸地和水域,按照其保護的情況和可以對游人開放的條件,以資源狀況為基礎來劃分不同的區域。一般分為五個區,類似于我國自然保護區的分區,這五個區分別是:特別保護區、荒野區、自然環境區、室外娛樂區和公園服務區。

第四,公眾對國家公園的了解和享用。國家公園法規定,凡是加拿大人均被鼓勵參觀和游覽國家公園,國家公園局有責任向公眾提供機會,以各種宣傳形式使人們更好地了解和利用這些遺產資源。除了向公眾提供公園的情況資料外,加拿大國家公園局還要同許多機構、團體乃至熱心公眾共同合作,把公園的規劃方案、活動各種計劃和管理措施告知公眾,以提高公眾對國家公園發展目標的認識,從而更多的給遺產保護以必不可少的公眾支持。因此公園局將邀請對此有興趣的公眾,就國家政策、新公園的建立、公園管理計劃和大的新的發展建議等重大問題發表意見。而作為普通公眾,從制定國家公園管理計劃的初期,乃至到關鍵問題的討論,都有機會定期參與意見。這些參與的機會,包括參加一些宣傳會議、講習班、參加調查表、意見聽取會乃至討論會等等。

二、日本國家公園制度和管理體系

日本的國家公園系統主要包括國家公園、準國家公園和都道府縣自然公園,由國家環境廳與都道府縣政府、市政府以及自然保護協會共同管理,其中由國家環境廳長官主管。

為了保護國家公園,日本在國家公園內嚴格控制各種人類活動,對環境或者資源產生有害的行為要依法處置,因此日本對國家公園內私人所有的土地實行收購。為了保護國家公園資源并且使資源得到有效利用,日本對國家公園也實行分區管理。這個分區管理,根據資源的價值品位和脆弱性,把國家公園分成幾類:特別區、海洋公園區和普通區。而特別區又分為特別保護區,一級特別區,二級特別區和三級特別區。各個區域可進行的活動,都有嚴格的規定。關于旅游活動的開展,國家公園管理機構制定統一詳細的旅游規劃,對旅游活動的范圍、內容做出嚴格規定,對公園的食宿設施、交通系統和各種戶外活動提出具體要求。而對國家公園各類設施的提供,主要是兩個渠道,一個是允許地方的公共團體和個人按照國家公園的規劃提供服務設施。在這方面是實行特許經營制,允許私營部門按照日本自然公園法的規定,經營酒店、旅館、化學滑雪場等各類服務設施。但是公共設施的建設,由國家環境廳和地方共同完成。另外是在法律體系方面,日本先后頒布了《自然保護法》《自然公園法》《文化財產保護法》為代表的16項國家法律,形成了日本自然保護和管理的法律制度體系。

三、泰國國家公園的經營策略

它的管理主要是分為兩個體系,一個是國家公園,另外就是森林公園。根據1961年頒布的《國家公園條例》,建立國家公園需經政府批準,由農業部、森林廳具體主管。這個機構的責任,主要側重于風景區的保護。現在泰國的森林公園只有56處。國家公園由國家公園處管理,森林公園由林業廳分別授給林業區的林業辦事處府的林業辦事處和國家公園處分區負責管理。在分區方面,主要是每個國家公園當中,設有林區、野生動物保護區、游覽區、植物園、苗圃等等。目前國家公園已經成為泰國旅游業發展當中重要組成部分。但是作為發展中國家,泰國的旅游業雖然很發達,但是它也面臨著附近居民對資源的破壞,以及不法分子盜伐森林、占領土地等難題。目前是由政府撥專款對公園配備各種防護措施。

簡要介紹了各個國家的國家公園管理體系之后,下面主要談一下對我國的啟示和借鑒。

第一,法律完備。旅游產業發達的國家一般都制定有《國家公園法》一類的基本法,對國家公園的性質、任務以及目的意義都給予明確規定;同時每個國家公園都有一部完整的適合自身情況的獨立公園法,對公園的開發利用方式及保護措施有詳盡規定,對管理部門的職責有明確的限制,同時吸收公眾的意見。這種做法值得我們參考和借鑒。

第二,管理機構職責明確。加拿大、美國、日本以及泰國這些旅游業發達的國家,都依法設立了專門機構管理國家公園。這些機構的主要職責是為國家公園的發展提供方向性指導,審批各個國家公園的獨立法規,發展規劃等,為國家公園基礎設施的建設提供服務,最大的特點是獨立性。可以減少不同利益集團的影響,增加決策的透明度,確保機構的正常發揮。

第三,將開發規劃置于重中之重。在開發方面,這些國家都認為規劃是國家公園管理開發的核心和前提。遵循的原則是,任何地區如果沒有正式的規劃,則禁止開發。在國家公園內部各區域做中長期開發的時候,應在每個區域被批準的旅游規劃基礎上進行,而且實行分區分級管理,區別對待品位不同的資源。

第四,注重景區所在地社區的利益。強調景區保護與社區發展的協調統一。我國某些景區是在高度行政指令下建立的,屬于強制管理,當地社區群眾往往處于被動的地位,因而缺少當地社區居民的支持和參與。雖然一些保護區建立了社區聯合保護機構,但是由于偏重保護責任,忽視居民利益,而收效不大,從而導致保護區內居民環境意識比較差,經常出現當地居民以環境破壞換取經濟發展的非理。因此應借鑒發達國家的做法,在建立保護區的過程中,充分考慮當地居民的意見和建議。保持一定程度的強制管理成分,又鼓勵參與合作,建立起保護管理與當地社區發展的緊密聯系,并根據保護區類型的不同,結合模式各有側重,而且隨著發展,各種管理模式進行相應的調整。

篇2

【關鍵詞】景區；實習生；對策

隨著人們生活的提高，平時更注重了生活質量的提高，提升自己的見識以及看看這個世界的發展，旅游業也隨著人們思想改變而悄然發生著重大的改革，旅游景區是旅游業的重要組成部分，是吸引人們來當地的根本來源，隨著旅游業的發展，各個景區也越來越重視人力資源的管理，更好的經營旅游景區也是為旅游創收起著很好的作用。

1.旅游景區招收實習生入職的意義

1.1降低景區的人力成本

旅游提高經濟的發展，而現在的國內景區旅游存在的問題也相當的明顯，不能帶動旅游景區后期的發展，對于一個以經濟效益為目標的景區而言，使用實習生無疑是降低景區人力成本的重要途徑之一。實習生顧名思義就是在景區體驗自己專業的生活和自己的工作環境以及模式，這樣對于現代社會以看重經驗為標準的工作模式，實習生只需要提供少部分的生活補貼，在薪酬方面實習生也只是正式員工工資的一半左右，即使是在景區鼓勵優秀實習生的薪資也往往比正式員工低。而且實習生都是各個高校的旅游管理專業出身，經過專業系統的教育，他們擁有服務意識和文化素質都是很高的，在學校的時候他們都是學習過很好的專業知識和技能，平時也會強調服務和團隊合作，年期活力學習能力強是他們的優勢，并且總體的素質也相對很高，只要經過一段時間的適應就能很快的適應當前的崗位。這樣就會使景區減少相對可觀的培訓費用，在景區和一些高校建立穩定的人力來源，也降低了景區的招聘成本。這樣既可以提高整個景區工作人員的服務和素質，也能為景區的后期發展提供人力資源，同時也為還沒有出校的學生提供了實習的場所更快的適應工作提供了場所，是一個雙贏的局面。

1.2平衡景區淡旺季人力流動的差異

由于旅游業是一個分淡季旺季的行業，不是每個時候都需要大量的人員來工作，只有在旺季的時候才會出現缺乏人員的時候，而現在的旅游景區也有這樣的情況，現在的大部分景區都會出現在淡季部分工作人員閑置和旺季人員緊張的情況，而為此很多的景區都會為這樣的事情進行大量的人員招聘，浪費了很多的人力資源成本到這上面，而旺季大量招收人員的同時就不能保證人員的工作質量，不利于景區的發展和建設。目前在國家教育局和高校的支持下，正在實行旺進淡出的工學模式，這樣既不耽誤學業也能緩解景區人力的輸出壓力，為此創造了靈活的經驗模式，學生得到了很好的鍛煉機會。

1.3雙重管理和人才儲備改革下的優勢

進入景區的實習生，在接受景區管理的同時也在接受學校的管理，實習生所在的高校會成立專門管理的學生辦公室，專門負責學生的管理，并且會讓專門的老師負責學生的指導和管理，并在整個實習過程中指導學生的心理和安全的問題，這樣就減低了景區對學生的管理，并且為學生提供了相對的安全協議。旅游人才是旅游景區可持續發展的保證，隨著各大景區的競爭越來越大，人才的流失速度也很快，加強人才儲備是對人員更好的管理，各大高校的學生綜合素質相對來說年輕發展潛力大，是各大景區爭奪的重點對象，在實習生進入景區實習的同時就會在培養他們對景區的認同，這樣會使他們出來工作時想到這個景區，會產生先入為主的觀念。并且在優秀的學生中會提前簽訂聘用合同，把這些學生納入自己的人才儲備計劃[1]。

2.旅游景區在實習生管理中存在的問題

2.1培訓力度不夠

景區在招收實習生，為景區的發展帶來諸多好處的同時也出現了很多的問題，很多的景區對實習生的重視度不高，認為只是為高校學生提供一個崗位，降低景區的人員流動和人才成本，對實習生進行簡單的培訓后就讓其上崗。很多的時候都忽略了對景區文化的教育，不重視實習生的精神和心理輔導以及安全操作規程的教育，導致實習生對景區缺乏正確的認識，就更談不上認同景區的發展了。

2.2激勵措施的缺乏

現在景區對于實習生的管理都是大同小異的管理，讓實習生對于工作做的好和壞還是多做少都是一個樣子，沒有激勵手段，這樣就不能提高實習生的熱情和積極性，提高景區的服務質量。對于優秀實習生的工作沒有給與一個肯定，沒有提供優秀學生更好的發展機會，這些行為都嚴重的打擊了實習生的信心和對工作的積極性。

2.3后勤保障不利

景區對實習生的后勤管理上存在很多的問題，很多的時候都只是在景區的附近提供一個宿舍，這樣的宿舍會存在很多的安全隱患，，有很多的宿舍都是簡陋的，很多的建設都存在消防和日常安保的隱患，而且居住的人群相對復雜，交通和環境都存在不定程度的問題[2]。

3.旅游景區進一步提高實習生管理對策

3.1思想上的重視

景區要先一步的確定人才儲備計劃，在對待實習生這一方面，加強崗前的培訓力度注重景區的文化教育，讓他們把景區當做是自己的另外一個加，讓他們了解景區的歷史文化和景區的特色。這樣讓實習生在工作時會從景區的利益出發，精心的解決每一個遇到的問題，前期要讓實習生更加鞏固自己的技能知識，并且讓他們適應陌生的工作環境和工作內容，在工作過程中要教他們更好地為人出事，注重實習生的職業素能和職業意識，全面提高實習生的就業能力。

3.2規章制度的完善和學校的密切聯系

對待實習生要像對待正式員工一樣，讓他們沒有覺得有什么差別，制定嚴格的規章制度，包括考勤制度、工作制度、學習制度、生活制度，加強景區和學校的聯系，獲得學生所在高校的支持，并且通過學校成立專門管理的辦公室，并對學生的聯系和日常進行更好的管理。這樣的雙重管理下對實習生有很好的保障，完整的工作濕度不僅可以約束實習生的行為，也能有利于實習生樹立正確的人生觀和價值觀

3.3情感管理的實行

在實習生中存在年齡較小和社會經驗較少的情況，很多方面都一個初出茅廬的小孩子，心理上的承受能力和在外面工作很久員工有一定的區別，所以景區的管理上要更關心學生的心理和生活，創造良好的工作環境。在工作上要鼓勵實習生，在一定程度上對他們利用懷柔的政策，留給他們更好的改正機會。

3.5強化激勵措施和后勤管理

作為景區可持續發展的有生力量，實習生是很重要的人力來源，雖然在工作上與老員工存在一定的差距，但是在景區管理的同時也可以實施一些激勵的措施，這樣會提高實習生的工作積極性和競爭力。并且在景區中對于表現較好的優秀學生給與一定的薪資獎勵這樣對實習生的工作是一種很大的鼓勵。實習生在景區的工作過程要保障好學生的后勤拿權，首先要在宿舍上對其有所改觀，加強宿舍的安全管理和用電用水的安全布局，并且定時去檢查宿舍的安全情況，在提供住宿的同時要考慮到居住的環境和交通的問題，這樣提供一個安全的工作環境會更加得到實習生的肯定，為景區人才儲備有很大的幫助[3]。

4.結語

綜上所述，很多的國人都會選擇外國消費和旅游，這是目前在我國旅游景區在人力資源管理上存在著很多的問題，很多的員工都是當地的土生土長的人，文化的程度層次偏低，經營的意識相當的薄弱，不懂注重服務的質量，缺乏發展的空間，景區內存在淡季和旺季人員大量失衡的問題，這樣會使得旅游業存在很多的問題，最終不利于旅游業的發展和帶動當地經濟的發展，只有擁有著具有優秀綜合素質、經過專業的系統化的教育人員（高校旅游業管理專業實習生）才能使整個旅游景區變得不一樣，會更加的注重服務和管理，從而帶動各方面的綜合素質。

【參考文獻】

[1]曹培培.旅游景區提高實習生管理水平初探--以旅游管理專業為例[J].無錫商業職業技術學院學報，2012，03：49-51.

[2]孟明浩，俞益武，顧曉艷，李天佑，章志攀.旅游景區環境解說系統設計方法及個案探討[J].浙江林學院學報，2005，05：572-576.

[3]葉新才，黃遠水.旅游景區生產實習管理研究--以華僑大學旅游學院為例[J].旅游學刊，2005，S1：154-157.

作者簡介：

篇3

近年來，隨著全球旅游業升溫，我國旅游產業也得到蓬勃發展，越來越多的人熱愛旅游、崇尚旅游。在景區為游客提供義務服務的志愿者也越來越多，其社會影響也愈來愈大。但是，由于種種原因，景區安全意外事故時有發生，游客和志愿者之間也常因此產生了矛盾和糾紛。因此，深入剖析景區志愿者服務過程中存在問題，不斷完善景區志愿服務安全管理對策，成為推行我國旅游產業健康發展的重要課題。

一、景區志愿者的相關概念及服務范圍

（一）景區志愿者的涵義

志愿服務是現代社會文明程度的重要標志，是一個國家和民族社會責任感的重要體現。常見志愿組織主要有三類：一是由政府部門發起并推廣的；二是由社會團體等準政府部門發起并推廣的；三是則從民間自發產生并發展起來的。

目前來看，我國景區志愿服務主要以民間自發組織為主，官方組織和參與不是很多。一般是民間志愿者為了保護景區發展景區而進行的自發、自覺、自愿的義務性志愿服務活動。活動行為是純粹無償的，基本都是個人行為，不是以獲得利益和金錢為目的，不是勞動與報酬等價交換關系。

（二）基本服務范圍

隨著景區志愿活動的不斷發展，志愿者隊伍逐漸龐大，服務范圍不斷擴大，活動形式逐漸多樣。但基本服務范圍還主要是景區介紹、旅游咨詢、信息提供、資料贈送、游道指引、義務導游、生態保護以及應急救援、投訴協助等。在這些環節中，最容易出現安全意外的是義務野外導游、景區生態保護和游客應急救援這三塊。

二、景區志愿服務過程中常見問題及原因

（一）常見問題：

1、志愿者開展服務活動缺乏嚴密組織

有嚴密的組織性是志愿行動成功應具備的重要條件。景區志愿者要為游客提供優質高效的志愿服務，其志愿活動必須有嚴密的組織，特別是在應急救援更應如此。遺憾的是絕大部分景區志愿活動都缺乏嚴密的組織性。客觀上，景區從事志愿活動需要志愿者具備必要的知識、技能。若沒有相應的專業訓練，他們只會越幫越忙，最后幫了倒忙甚至可能危及自身安全。例如年僅21歲的景區環保志愿者馮勇就在綠色江河志愿活動中不幸遇難。

2、志愿者自身權益難以得到法律保障

根據筆者調研，目前國內對志愿服務尚無立法，景區志愿活動開展面臨無法律可依無政策參照的困境。一旦景區志愿活動有意外發生，常出現不利于志愿者本身的判決和處置。因為工傷的認定的前提是雙方必須簽訂了勞動合同。而景區志愿服務活動常是義務自發性質的，根本就沒有什么勞動合同，所以志愿者進行志愿服務時受傷就不能認定為工傷。例如新疆某山友救援隊志愿者李衛東解救一兒童景區遇險時意外受傷，由于未與救援隊確定勞動關系，兩萬元的醫療費只能由他個人承擔。

3、志愿者普遍缺乏良好的景區服務技能

志愿者是志愿服務中最核心、最重要的組成要素，志愿者擁有良好的服務技能和心理素質是保證志愿服務活動有效開展的關鍵所在。而事實上，很多景區志愿者基本沒有進行景區相關的系統培訓，基本都是屬于業余性質，憑著一腔熱情各行其是或盲目摸索。所以，雖然有志愿服務的熱情，但卻缺乏勝任的能力，以致在活動實踐中一是良莠不齊，二是服務效果不理想，甚至還常為景區惹上不必要的麻煩和糾紛。

（二）存在原因

1、宣傳教育不夠，社會對志愿活動認同尚不廣泛

國外發達國家志愿服務發展較早，志愿服務活動得到社會的廣泛認可，給予很高的評價。而在我國，由于起步較晚，加上媒體宣傳報道不夠，推廣力度不大，導致志愿服務這種社會公益性活動難以深入人心。正由于宣傳的不到位，人們對志愿服務還存在不少誤解，往往把志愿服務簡單地等同于“學雷鋒做好事”，沒有意識到這是公民應盡的責任和義務，對志愿服務包括景區志愿活動不感興趣，有的甚至對志愿者發生安全意外時進行諷刺挖苦，稱志愿活動是“假積極”，是“傻冒”，發生安全意外是“活該”，社會缺乏普遍的認同和理解。

2、法律政策缺失，志愿者積極性容易受挫

目前，當地政府和景區對景區內的志愿者活動基本上都沒有明確的相關法律條文，也沒有相應政策做后盾。甚至就是思想上也不很重視和支持這項活動，存在組織不夠，引導不夠，管理不夠的現象，導致志愿者在奉獻自己的愛心時，其合法權益卻很難得到保障。一旦在志愿服務中出現安全意外，志愿者的權益往往受到侵害，或有不同程度的身體傷害，或有不同程度的精神傷害，志愿者的積極性容易受挫。

3、資源保障缺乏，當地政府和景區投入不夠

景區志愿服務活動大多是民間志愿人士自發組織進行的，活動開展時常常缺乏資源保障。這體現在：一是信息資源保障不足。志愿服務活動沒能與政府、景區的監測網點實現有效的信息共享，無法真正了解景區實際情況。二是志愿者物資與裝備保障不足，缺乏必要的專業裝備，很難滿足實際工作需求。三是資金保障不足。志愿活動基本靠會員自籌或社會募捐，缺乏足夠的活動資金保障，當地政府和景區管理部門投入不夠，更談不上機制化正規化的資金保障體系。

4、隊伍建設不夠，志愿者缺乏必要專業培訓

景區志愿服務需要穩定的隊伍做保障。我國愿意從事景區志愿工作的人不少，但景區志愿者隊伍建設并不穩定，雖有一定量的中老年人參與，但絕大多數是青年學生，素質較高的在職人員為數不多，無法形成一支具有良好專業素質的穩定隊伍。加上政府和景區管理部門沒有及時組織景區志愿者進行必要的實地培訓和專業技能學習，使志愿者開展活動時一是無法準確了解游客真正需求，二是也很難與官方進行有效協調，導致很多景區志愿服務活動陷入無序狀態，服務水平普遍不高。

三、景區志愿服務活動安全管理對策

1、突出政府引導管理職能，提高組織水平

當地政府和景區管理部門是景區管理和突出事件處置的主導力量，也應是志愿服務活動開展最為重要的組織者和協調者。當地政府和景區管理部門要成立專門的志愿活動協調機構，積極發揮引導和組織的作用，將志愿活動有效整合進景區現有的游客服務體系中。通過適當的干預，實現民間自發組織的景區志愿服務力量與政府（景區）官方服務力量之間的協同和聯動，將分散于民間的志愿者資源形成景區服務整體合力，建立起涵蓋景區乃至整個當地行政轄區層面的組織有序運行良好的志愿者服務體系。

2、強調政府為主景區配合籌資，加強資金保障

志愿服務雖是一種不計報酬，服務他人，奉獻社會的公益，但志愿服務本身需要基本條件保障，其具體活動包括組織機構日常工作等也需要資金的支持。事實證明，建立一個政府主導多渠道參與的資金籌措機制顯得尤其重要。只有以當地政府為主，景區配合為輔的志愿活動籌資才是可靠最切實有效的，只有政府認可或出面推動籌資并參與管理、調配，方能建立長期、有效的籌資機制和渠道，從而為景區志愿活動順利開展提供有力的資金保障。

3、志愿服務強調統一行為標準，規范服務活動

景區志愿服務，必須標準統一管理規范，游客方能接受和認同。所以，志愿者組織機構應根據景區實際，建立健全服務標準，實行規范化服務。筆者認為，一是統一志愿者標志。在突出景區自身特點和宣傳主題的基礎上，佩戴統一的LOGO標志。二是統一志愿者服務口號和服務理念，真正讓志愿者工作深入到景區的日常管理與服務之中。三是統一志愿者工作著裝，展示景區形象。四是志愿服務點建設要統一模式和標準，做到各類志愿服務臺外觀相同樣式一致。五是統一志愿服務承諾，整個景區的志愿服務質量要穩定，確保服務水平都處在同一水平線上。六是統一志愿者通訊聯絡呼叫平臺，統一使用景區專用頻道的對講機。

4、景區及時組織開展系統培訓，提高專業水平

景區管理部門應及時組織志愿者有計劃有組織地開展加強志愿者本身的素質培養和技能學培訓以及景區實地演練。一是志愿者組織機構在吸取新志愿者時就要把好第一步關，對新申請志愿者的加入動機和服務態度以及基本素質能力加以考核；二是志愿者組織機構要根據志愿者個人的體能、心理、技能等特點和專業擅長以及景區實際需求進行任務設計和必要分工，并制訂服務預案。三是要經常性開展針對景區實際的合理培訓和實地演練。讓越來越多的志愿者迅速提高志愿服務水平，擺脫有心無力的困境，在進行志愿服務的過程中要充分能夠自我保護并能保護或幫助他人。

5、建立科學的激勵評價機制，提升服務績效

當地政府應與當地志愿組織機構進行緊密合作，積極建立以政府為主的物質與精神相結合的志愿者活動激勵機制。一是可以根據志愿者服務時間、績效的不同，量體裁衣，加大物質獎勵的投入。二是從政策上給予志愿者某些“特權”和榮譽，將志愿服務與公民切身利益結合起來，例如在社會服務與福利、就學與就業、職務提升上給予優先考慮，讓志愿活動成為個人社會地位的象征和個人價值的體現。通過這種方式，讓志愿者活動得到全社會廣泛承認和普遍尊重。

6、強化立法保護志愿者權益，加大媒體宣傳

篇4

關鍵詞 旅游景區；園林綠化；問題；對策

中圖分類號 TU71；TU986.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0231-02

近年來，隨著我國城市的發展及工業化進程的加速，人口密度逐漸增大，人們生活節奏加快，人們對旅游景區的需求越來越大，對旅游景區的園林綠化要求也越來越高。由于旅游景區功能分區的多樣性，施工、管理人員的理論技術水平及管理機構缺乏完善的管理體系，造成旅游景區園林綠化中仍有不少問題，筆者通過觀察分析，總結出其普遍存在的問題，并提出對策。

1 旅游景區園林綠化工程中存在的問題

1.1 施工隊伍素質水平與管理水平低下

區綠化施工隊伍素質較低，管理不到位，無法充分體現工程的設計意圖。由于綠化施工利潤回報率高，加上其嚴謹性、技術性要求均比建筑施工低，導致許多人對綠化施工的認識存在誤區，認為其僅是鋪草種樹等簡單的體力勞動，致使園區綠化施工行業的施工隊伍雖多，但素質普遍不高。由于施工管理水平低，導致施工進度慢，返工率高，樹木成活率低，管理成本高，造成不必要的浪費和環境污染。忽視土壤、基肥、樹坑規格等技術要求，只重視最后的景觀效果，導致樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度[1-2]。

1.2 管理人員和管理機構不專業，現場管理混亂

一些工程管理人員沒有相應的資質、知識、技術和經驗；一些園林工程施工中，甲方建設單位及乙方承包公司都存在非專業人員實施工程管理的現象；還有一些大型園林工程由非專業人員實施工程管理，完全忽視工程管理的專業性；一些園林工程公司由非專業管理機構直接運作工程管理的實施，非專業的工程管理機構（如行政機構、工程承包后臨時組建的領導小組等）沒有規范的工程管理程序、方法和技術。缺乏配套的工程管理專業人員，必然會違反工程管理的客觀規律，導致工程管理實施的無序性，降低工程質量。現場管理是施工管理的重要組成部分，也是整個施工管理工作的基礎。因此，施工現場管理水平的高低，直接影響園林工程的質量和企業的經濟效益。長期以來，園林企業被戲稱為“城市農民”，忽視經營管理，更不重視施工現場管理，因而企業管理較為落后，在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質量差、技術不求進步等問題。從施工現場管理來看，主要反映出施工組織計劃性不強、操作不嚴格執行標準規范、規章制度形同虛設等問題。

1.3 缺乏完善的工程管理體系

景區園林綠化工程是一個系統工程，沒有完善的工程管理體系，就很難科學、有效地進行工程管理。目前，多數景區園林公司尚未建立完善的工程管理體系，尤其是未對施工過程進行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的工程管理都存在隨機、隨意的現象。隨機即沒有計劃，只有在遇到問題臨時解決；隨意就是決策不遵守規律和程序，雜亂無章。引起這些現象最主要的原因就是旅游景區沒有建立工程管理體系或工程管理體系不完善。

1.4 監督工程管理實施的法律法規不健全

為了促進工程管理的發展，國家有關部門頒布了一系列管理標準和行業規范。但是由于園林工程公司及工程建設單位對工程管理的重要性認識不足，園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現象，阻礙了全面工程管理的正常進行和進一步發展。

2 加強旅游景區園林綠化工程管理的對策

2.1 做好施工前的準備工作

2.1.1 組織好設計交底和圖紙會審工作。綠化施工過程是二次創作的過程，這與建筑工程的只要嚴格按照圖紙施工不同，綠化施工必須體現綠化設計理念。因此，必須做好施工前的交底和圖紙會審工作，以便靈活處理施工中出現的各種問題，如栽植樹叢時，哪株樹應該直，哪株樹應該傾斜，傾斜的角度是多少，如何進行配置可以使景觀更加和諧生動，這些都是施工圖紙所無法反映的[3-6]。

2.1.2 施工組織設計。根據對施工現場進行調查，確定各種需要量，編制施工組織計劃，施工時落實施工進度的實施，并根據施工實際情況對進度計劃進行適當調整，往往能使工程施工有條不紊，保證工程進度計劃的實施，盡量縮短工期。在工程量大、工期短的重點工程施工上有十分顯著的作用。特別是招投標制度在園林工程上的實施，更加有必要加強施工組織設計的應用。根據園林綠化工程的實際特點，園林綠化工程的施工單位應做好以下組織設計：①在取得工程施工項目后，為了對工程開工做好施工材料、施工場地、施工隊伍、施工機械等方面的準備，應按照設計要求做好工程概預算。②根據工期要求，對工程進度進行詳細計劃，組織施工材料、施工設備、施工人員進入施工現場，以確保施工的連續性。施工組織機構及人員施工組織機構需要根據施工進度計劃安排施工人員，并明確工程的分工組別，以及各工程組的所屬關系及負責人，注意不要忽略養護組[3-5]。

2.2 施工隊伍的引進要嚴格把關

要求景區綠化主管部門對達到一定規模的綠化工程必須采用招投制，實行優勝劣汰，讓具有一定綠化施工業績和一定綠化施工資質的施工單位參加，淘汰施工質量不好、信譽差的綠化施工單位。即便是小規模的綠化工程的施工，也必須有綠化施工資質，否則不允許從事任何綠化工程的施工活動[1-2，6]。

2.3 加強施工工序的管理

2.3.1 苗木栽植。苗木栽植前應將帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物拆除，修剪苗木根系、樹冠；裸根苗木栽植時，種植穴底部要將土填成錐形，帶土喬木的種植穴底部要踏平；注意觀賞面的朝向；填土時要分層壓實，最好用鋤把搗實，不留空隙[3，6]。澆定根水苗木栽植后24 h內必須澆透定根水，以后視實際需要補水，北方地區種植后澆水3遍以上。肉質根系樹種，澆水量宜少；根系不發達樹種，澆水量宜較多；黏性土壤宜適量澆水。固定支撐5 cm以上的喬木應設支柱固定，固定物應整齊美觀。

2.3.2 重視土壤的處理工作。土壤的好壞直接關系到植物今后的生長，土壤的翻挖深度、客土質量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關要求。要從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等方面對其進行理化性質化驗分析，再采取相應的消毒、施基肥、客土等措施[2-6]。

2.3.3 種植穴、槽的挖掘 。土質較差的種植穴一定要挖深些，然后進行施基肥和客土，以創造有利于植物生長的小環境。種植穴、槽的挖掘視土球直徑、苗木根系、土壤情況確定。

2.3.4 定點放線的處理。一般要求標記明顯，位置準確，必須標明種植槽邊線和種植穴中心點位置，但特殊情況又需靈活處理，如分車帶中栽植喬木，遇路燈柱時，放線時就須適當調整株間距離，以滿足與燈柱保持2 m距離的規范要求。另外，受道路兩側地下管線、消防栓、商店等因素的影響，行道樹的定點時要進行適當調整。

2.3.5 把好苗木質量關。①播種用的草坪、草花、地被植物種子均應注明產地、品種、品系、重量、生產單位、采收年份、純凈度及發芽率，不得有病蟲害。自外地引進種子應有檢疫合格證，發芽率達90%以上方可使用。②觀葉植物葉色應鮮艷，葉簇豐滿。③對苗木的冠幅、品種、高度、株形、干徑、根系發育情況、土球大小等嚴格把關，選擇無機械損傷、生長健壯、無病蟲害、符合設計要求的優良苗木。④鋪栽草坪用的草塊及草卷應邊緣平直，規格一致，雜草不得超過5%。草卷土層厚度宜為10～30 mm，草塊土層厚度宜為30～50 mm。

2.4 完善景區園林綠化工程竣工驗收資料的整理

為保證竣工項目符合設計標準，必須進行竣工驗收，以全面綜合考察工程質量。竣工驗收是施工階段的最后環節，也是最后一道保證合同、提高質量水平的關口。因此，竣工驗收必須有完整的工程技術資料和經簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能為建設單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據，又能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程。因此，完善景區園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質量管理與控制不可缺少的部分[7]。

2.5 推行景區園林綠化工程項目監理制

為保證工程施工質量，園林綠化監理工程師必須做到守法、誠信、公正、科學，以維護業主和施工單位的利益。園林綠化工程監理是屬于高智能的技術服務，必須以科學的態度，嚴格按照科學準則，從工程施工到工程竣工驗收進行全過程跟蹤，以科學的方法進行工作，一旦發現不合格材料、工序、產品必須及時整改，從而保證了園林綠化工程的施工質量，保證了園林綠化工程每個環節不出問題。因此，推行景區園林綠化工程項目監理制是景區園林綠化工程質量管理與控制的保障[1-3]。

3 參考文獻

[1] 陳招群.淺談園林綠化施工管理[J].民營科技，2008（8）：78，75.

[2] 蔡俊生.淺析園林綠化工程施工管理的幾個問題[J].中小企業管理與科技，2009（21）：236.

[3] 龔雪松，黃三根.園林綠化工程施工問題分析探討[J].價值工程，2011，30（9）：106-107.

[4] 張洪林.綜述園林綠化施工的質量管理[J].科技風，2010（21）：96.

[5] 郭雷.淺談園林綠化工程的施工質量管理[J].山西建筑，2008，34（35）：244-245.

篇5

簡介大連導游詞 各位來賓，大家早晨好，首先，我代表司機，代表XX旅行社歡迎大家來到美麗的海濱城市--大連，我是XX旅行社的導游員，我叫XX，今天很高興與你們共度一天。下面由我來介紹一下大連吧。

大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市，依山傍海，氣候宜人，環境優美，適于居住，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣溫為10℃，年降雨量700毫米左右，無霜期6個月。

大連是中國首批優秀旅游城市，不僅有豐富的中國近代人文歷史旅游資源，還有許多風景奇秀的自然旅游資源。旅游業已發展成為大連的新興產業，2013年接待國內游客5230.9萬人次，比上年增長8.7%;接待海外游客119萬人次，下降7.6%。旅游總收入900.8億元，增長17.4%。其中，國內旅游收入850.4億元，增長19.6%;旅游外匯收入8.13億美元，下降8.2%。截至2013年年末，全市擁有旅游賓館(飯店)253家，比上年增加11家，其中星級賓館(飯店)163家;旅行社398家，其中出境旅行社41家;國家A級旅游景區(點)45個，增加1個，其中5A 級2個，4A 級12個。

它的主要風景區有：

大連老虎灘海洋公園在大連南部海濱的中部。占地面積118萬平方米，被國家旅游局首批評為AAAAA級景區，中國旅游知名品牌，并通過了ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系的認證。

金石灘度假區位于遼東半島黃海之濱，距大連市中心50公里。1988年，被確定為國家級風景名勝區;1992年10月，國務院批準成立國家旅游度假區。2000年被評為全國首批國家AAAA級旅游景區，2002年通過了ISO9001和ISO14001國際質量與環境體系認證。2005年9月19日，被評為中國國家地質公園;2010年被評為國家AAAAA級旅游景區。

大連森林動物園地處大連市區東南，位于大連海濱風景名勝區白云山(國家級風景名勝區)內，占地7.2平方公里，規劃面積80公頃，1997年5月24日正式開園。是國家首批AAAA級景區。