區域經濟服務精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇區域經濟服務，期待它們能激發您的靈感。

篇1

文獻標志碼：A

文章編號：1002－0845(2012)03－0022－02

收稿日期：2011-12-12

作者簡介：麥茂生（1969-），男（壯族），廣西賀州人，副教授，從事高等教育管理研究。 2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。北部灣經濟區的發展必須依靠人才作保障。廣西高校是北部灣經濟區人才培養的主陣地和主力軍，應主動承擔起為經濟區培養和輸送大批應用型人才的重任。然而，目前廣西高校在面向北部灣經濟區培養人才上存在著諸多問題，必須加以研究，找出對策，全面提高人才培養質量，最大程度地滿足經濟區發展的實際需求，為經濟區發展提供有力的人才和智力支撐。

一、轉變教育觀念，明確人才培養目標

為適應經濟社會發展的需要，在高等教育地方化和服務社會職能日益加強的今天，高校在繼承傳統高等教育的合理內核的基礎上，必須堅持以市場需求為導向，從自然科學與人文素質教育和職業發展教育等方面，提高學生的綜合素質及其社會適應能力。同時，還要兼顧人才差異化培養，讓學生在學習過程中可以根據社會需要和個人興趣，再度選擇發展方向。

當前廣西高校要堅持以北部灣經濟區需求為導向，以服務北部灣經濟區為宗旨，以應用型創新人才培養為目標，調動廣大教職員工的積極性與創造性，統一思想，明確目標，從培養方向、課程體系、學科專業、創新平臺、實踐基地、師資隊伍等方面不斷加強建設，推進人才培養的改革和創新。為石化、能源、鋼鐵、林漿紙、鋁加工、機械制造等重化工業，電子信息、生物制藥、海洋開發等高科技產業，商貿、保稅物流、交通、城建規劃、旅游、會展、金融等現代服務業培養大批高素質、高技能、高水平的重點面向北部灣經濟區的中、高級應用型創新人才，滿足北部灣經濟區開放開發對人才的需求。

二、從人才需求分析入手，加大“適銷對路”人才的培養力度 北部灣經濟區地處后發展地區的廣西，教育本身整體水平與發展速度偏低，人才培養難以跟上北部灣經濟區大開發大發展的步伐，導致目前北部灣經濟區人才供給矛盾比較突出。一是人才總量偏少。截至2008年底，廣西黨政機關、公有企事業單位管理人才等體制內的人才萬人含量為238人，萬人擁有在校大學生128人，遠低于東部發達地區，也低于全國平均水平［1］。尤其在石化、林漿紙、能源、鋼鐵、物流等領域，人才遠遠不能滿足廣西發展的需要。二是高層次人才匱乏。據統計，最近幾年經濟區體制內人才中，研究生及以上學歷人才所占比重不足7％，具有大學本科學歷的人才所占比例為25％左右［2］。目前，廣西共有高級專業技術人才4萬多人，享受國務院政府特殊津貼專家1 404名，“百千萬人才工程”國家級人才僅19名，國家有突出貢獻的中青年專家僅50人，高層次人才嚴重匱乏［3］。三是產業人才奇缺。當前，廣西第一、第二、第三產業的從業人員比例分別為55％、15％、30％，而全國的平均水平為41％、27％、32％；廣西第一產業從業人員比例偏高，第二產業從業人員比例則偏低［4］。缺乏發展沿海工業急需的石化、鋼鐵、電力、金融、旅游等產業人才和高技能人才，缺乏港口經濟急需的規劃、建設、物流、海洋產業人才。四是外向型人才緊缺。北部灣經濟區對外開放及面向東盟的特點決定了與外貿、涉外旅游、國際海運、會展等相關的產業急需大批外向型人才，但目前經濟區外向型人才十分緊缺。為此，廣西高校必須加快高等教育發展步伐，要依據北部灣經濟區發展要求及產業需求，有針對性地為經濟區培養各類專門人才，最終達到廣西高校應用型人才培養與經濟區產業人才需求的最大程度的匹配。要加強國際合作交流，特別是面向東盟國家的雙向合作，建立跨國教學、實習基地和實踐基地，聘請“海外特聘教授”上課，實施跨國聯合培養人才，促進北部灣經濟區區域性外向型人才的培養。

同時，在“廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃”、“關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定”總體要求下，各市政府要根據自身的城市功能定位和城市產業發展需求制定相匹配的人才引用政策、人才配置政策、人才保持政策、人才培養與發展政策，提供政策和制度保障。要加強人才載體建設，依托北部灣經濟區重點項目、重點學科和優勢企事業單位，在石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業等九大重大產業中培育建設一批產業人才小高地；要根據經濟區發展所缺的人才門類大批引進人才，不能僅針對某些個別崗位引進人才，切實彌補經濟區人才“短板”；要積極探索靈活的人才引進政策，推進區域人才開發一體化，創建人事制度改革試驗區［5］。通過這些建設，大力推進人才集聚工程，引進和培育一批重點發展產業急需的高層次人才和團隊。

三、從學科專業分析入手，加強特色學科專業建設 近年來，廣西高校學科專業建設相對滯后，特別是新本科院校，原來專科有什么教師和條件就辦什么本科專業的現象十分普遍，主動結合北部灣經濟區發展、適應產業結構調整和新興產業振興的需要拓展和建設新專業不夠。比如，對照北部灣經濟區千億元產業，新能源、新材料、新一代信息技術如物聯網、三網融合、云計算等，海洋工程及裝備、民族醫藥、食品安全檢查、農林牧漁產品加工和包裝、保鮮制冷等一大批專業，廣西高校還沒有或者缺少，人才培養還不能適應和滿足經濟區發展的需要［5］。導致目前北部灣經濟區的特色和主導產業所需的專業應用型人才十分短缺。

地方高校學科專業建設的出發點和立足點是滿足地方經濟發展的主導和支柱產業的需要。因此，廣西高校要主動跟上北部灣經濟區開放開發的新形勢，緊緊圍繞經濟區的產業優勢、資源優勢和地理優勢，結合本校的基礎和條件，加大專業結構調整力度，不斷拓展面向經濟區的支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型學科專業。整合廣西高校的教育資源，創建北部灣經濟區急需的新專業，同時促進專業建設與學科、學位點建設的進一步融合。在廣西大學等有條件的高校增設一批石化行業急需的能源化工類學科專業、林業和造紙業急需的林產化工和造紙工藝類學科專業，以及鋼鐵行業和海洋類的相關學科專業。欽州學院則構建以工業、石化、海洋、東盟、北部灣五大品牌為特色的學科專業結構格局，增設海洋科學、輪船工程、航海技術、水產養殖等專業。此外，廣西高校還需加強現代信息、物流、金融、會計、咨詢、法律、會展、旅游以及文化傳媒類學科專業建設，為北部灣經濟區產業、行業發展培養高學歷、高技能的專門性人才。

在學科專業建設中，廣西高校還要依托北部灣經濟區重點產業、重點項目和優勢企事業單位，加強實踐基地建設，開展共建重點實驗室、工程技術研究中心、研發中心等，促進產、學、研一體化合作模式，努力推進學校特色學科專業建設，有效實施服務于北部灣經濟區的特色人才培養戰略。

四、加大教學改革力度，提高教育質量

要通過加強基礎課、優化專業課、注重實踐課、擴大選修課、增加復合課等改革措施優化人才培養課程體系。要推進教學內容、教學方法、教學手段、考試方法等方面的教學改革。

為解決當前北部灣經濟區人才實踐應用能力差問題，廣西高校在人才培養方案的制訂上應從封閉式轉向開放式，在教學計劃制訂方面吸納企業和用人單位的意見，加大學校和企事業單位的互動。要突破理論教學的局限性，在培養學生技能的同時，有意識地鍛煉學生的實際操作能力。在充分開放校內實踐基地給學生以實踐平臺和機會的同時，還要拓展校外“產、學、研、用”的合作實踐教育，讓學生的理論學習與實際操作或訓練緊密結合起來。同時，要根據“廣西北部灣經濟區2008―2015年人才發展規劃”，選派應屆優秀畢業生及緊缺專業應屆畢業生到北部灣經濟區專業技術崗位工作鍛煉，增加畢業生的工作經驗，增強對工作崗位的適應性，提高動手實踐能力。要積極引導學生加入經濟區產業、行業、科技項目的科研創新活動、科技發明活動、設計大賽活動等，培養學生的科技研究、應用、推廣、轉換能力和創新精神。

五、加大投入，提供保障

廣西是后發展地區，在教育的投入上總體偏少，加上資金來源渠道單一，收費標準偏低，地方財力困難、投入有限，使廣西部分高校，特別是區市共建、以市為主的高校在投入上與本身的發展需求差距較大。為創造良好的教學條件和環境，培養北部灣經濟區人才，一方面，廣西高校要加強實踐基地建設。要投入大量的人力、物力和財力在校內建設一批實踐實訓基地，包括校地、校企共建重點實驗室、工程技術研究中心、工程中心等。還要依托北部灣經濟區重點發展的臨海重化工業、海洋產業和高技術產業、現代服務業等，爭取企業資金的支持，在校外建設“產、學、研、用”合作教育實踐基地，為培養學生實踐能力提供平臺和條件保障。另一方面，政府要圍繞北部灣經濟區發展戰略，切實加大人才培養的經費投入。投入專項經費扶助廣西高校重點或新興學科專業建設，建設多個廣西科學實驗（研究)中心。積極推進大學科技創業園、科技產業園建設。加大對北部灣經濟區緊缺人才、高層次人才引進，加大對廣西高校發展建設及師資培養的經費投入，為北部灣經濟區人才培養和開發提供經濟和條件保障。

篇2

區域經濟是指按一定的行政區劃，并有共同的經濟支撐點和共同的經濟環境,如珠江三角洲,長江三角洲等。 正確認識高職教育對區域經濟的影響，從而在實際工作中趨利避害，有助于高職教育與區域經濟緊密結合，使高職院校適應、促進區域經濟的發展，同時也有助于高職院校自身普及化、特色化發展，尤其是為制定正確的區域發展和高職教育教發展政策提供依據。

一、目前高職教育的基本情況

目前高職教育的基本情況表現為：一是學校數量快速增加，規模明顯擴大，招生的數量一擴再擴；二是發揮了地方政府、部門、行業系統舉辦高職的積極性，特別是一批民辦學校申辦高職成功，初步形成了多元的辦學形式的投資渠道；三是市場配置高等職業教育資源的作用得到了初步發揮。高等職業技術教育招生呈現出“買方市場”的特征，初步形成了一種新的辦學機制；四是部分高職院校在專業設置和教育教學等方面，注重與區域經濟建設相結合，加強了實習、實訓等教學環節，初步形成了自已的辦學特色。

我們在看到高職教育迅速發展的同時，也看到高職教育面臨很多困難和問題，主要表現著雜、散、平、虛等方面。

所謂雜，主要表現在高等職業教育發展過快，學校與學校之間的辦學條件和管理水平存在著明顯的差異。大家對這種教育類型的前提性問題認識不同，所以在辦學目標、辦學模式、辦學過程上一定程度的存在著“雜亂”現象。

所謂散，脫離區域社會的需要來開設專業，因人設方向，因人設專業，有的根據社會上的所謂熱門一窩風的跟著開設所謂“熱門專業”。學科和專業建設都很“散”。

所謂平，主要表現為目前一些高職院校的專業設置和人才培養沒有標志性的成果，對這類教育的專業建設和課程設置攻關不夠，對高職基礎理論的研究還沒有突破性的進展，沒有形成有區域經濟特色并能解決實際問題的學科特色和專業特色。

所謂虛，表現主要為：一是高職的一些研究成果缺乏應用型的轉化，二是高職的學科發展和專業建設缺乏良好的外部環境和有力的支撐體系，三是社會上存在著就業歧視，一些高職學生就業難。

二、高職教育如何為區域經濟服務

高等職業技術教育為區域經濟服務主要取決于如下幾個方面:

1、高等職業技術教育的專業設置與區域經濟。高等職業技術教育為區域經濟服務的優寡首先取決于高等職業教育專業設置與區域經濟結構之間的吻合度，即吻合的現實性與超前性。高等職業技術教育專業設置受到方方面面的影響和制約，但最主要的是受經濟結構的制約。從現實性來講，經濟結構直接決定高等職業教育專業的設置的確立、調整與改革的方向。高職教育是直接為區域經濟服務的，區域經濟結構特別是產業結構和技術結構調整和改革對高職教育專業設置的確立、改革與發展影響很大，反過來說，區域經濟中的產業結構、技術結構是高職教育專業設置的確立、調整、改革、發展的主要依據。因此，高職教育專業設置的確立、調整與提升必須從產業結構調整、發展的大局出發，考慮和研究區域范圍內的產業結構問題。在高等職業技術教育專業設置問題上，同時我們還要考慮高職辦學的超前性，這就要結合考慮區域產業結構發展的特點，即考慮區域產業結構的發展性。

2、高等職業技術教育的層次結構與區域經濟。高等職業技術教育的層次結構是由我國的政治制度、區域經濟發展水平、文化發展方向等多種因素決定的。高職教育的層次結構主要由專科層次的高職教育、本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育構成。根據我國的基本國情和經濟發展水平對技術應用型人才的實際需求，現階段仍以發展專科層次的高職教育為主，形成以專科層次的高職教育為主體，以本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育為兩翼的層次結構模式。高等職業教育層次結構的主要任務是，最大限度地滿足區域經濟發展的需要，按照各層次人才需求的比例來培養各種不同層次的技術應用型人才，促進經濟結構、產業結構、技術結構與高等職業教育層次結構的協調發展，但是，我國經濟發展是不平衡的，就經濟發達地區來說，高新技術產業已經成為其主導和支柱產業。因此，這些經濟發達的中等城市應以發展本科層次的高職教育為主，按照需求配置專科層次的高職教育資源，按照需求適度發展研究生層次的高職教育。高職教育層次結構的調整與提升應與區域經濟發展水平和生產力發展水平相適應。

3、高等職業技術教育的辦學形式與區域經濟。高等職業技術教育的辦學形式涵蓋了高職院校教育和職業技術培訓兩部分內容。高職院校教育是一種正規的、長學制的、以人力規劃為基礎的、以學校為主要基地的學歷教育，而職業技術培訓則是一種緊密結合市場需求和區域產業特點，根據職業崗位和轉崗的特定需要而傳授相關的知識和技術，一般人們習慣稱它為非學歷教育。根據區域經濟的需要高職學校既要發展學校形態的高職教育，又要發展職業技術培訓，兩者并舉，協調發展。走學歷教育與非學歷教育并舉，職前教育、在職教育、轉崗轉業教育相互溝通，協調有序的發展道路，在目標定位上既要為區域經濟發展提供優秀的技術應用型人才，又要為社會每一個成員在他們需要的時候提供能滿足他們轉業、轉崗要求的學習機會。重視職業技術培訓的發展，，以滿足不同支付能力的個人需求。從另一個角度說，高職教育也應該是一個開放的系統，對區域內每一個公民全方位開放。只有全方位開放，才能達到全面適應的目的。也就是說，高職教育只有對區域內的社會界、經濟界、文化界全面開放，才能使高職教育與區域內的大系統相適應，區域內的各界才能有目的、有計劃地向高職教育提供資源和財源。

4、高等職業技術教育布局與區域經濟。高職教育布局結構與區域經濟社會、經濟、人口發展有著十分密切的關系。高職教育機構主要布局在中等城市，這是由高職教育突出為區域經濟和行業發展服務，為生產一線和廣大農村培養技術應用型人才的辦學目標所決定的。高職教育在區域內布局時，應遵循下列一些原則：（1）、根據區域內教育資源來配置高職教育的原則。在規劃高職教育布局時，應充分考慮區域內教育資源的利用，以避免教育資源的浪費。（2）、根據社會需求來配置高職教育的原則。高職教育的布局必須以區域內社會需求為目標，以經濟供給能力為支撐，確保高職教育布局與區域經濟的發展相協調，以此作為高職教育布局調整、發展的重要依據，作為省級政府部門審批新建高職教育院校的重要依據。（3）、根據教育資源共享、相互協調來配置高職教育的原則。高職教育由數量擴張向質量提高方向發展，這將成為21世紀高職教育發展的目標選擇。在發展過程中，教育資源共享，數量、質量、結構、效益要相互協調，同步發展，從而構建區域內科學的、合理的高職教育布局體系，推動高職教育可持續發展。

5、高等職業技術教育的成果轉化與區域經濟。高等職業技術教育的研究成果應迅速的在區域內得到轉化，為區域經濟服務，為區域經濟的發展提供直接的推動力，促進區域科技轉化步伐。此外，高職院校也是人才、科技、文化的策源地，區域引進高職院校可以促進高新技術的產生、推廣、應用，還可以提升整個區域的文化品位，提高區域人口文化素質，優化區域環境，從而增加招商引資的吸引力和向心力。

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一、高職院校服務區域經濟的必要性與可行性

(一)高職院校服務區域經濟的必要性

1.服務區域經濟是區域經濟發展的客觀需要

區域經濟是在一定區域內，由于經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的經濟綜合體。區域經濟的發展受到自然條件、社會經濟條件和技術、經濟、政策等一系列因素的影響，其中，特別受到人才這一根本性因素的影響，從某種意義上說，區域的人才(尤其是專業技術人才)狀況決定著區域經濟的發展狀況。區域經濟建設和發展所需的專業人才，在相當大的程度上需要高等職業院校來提供，其建設發展中遇到的問題，在一定程度上也需要高職院校提供相應的技術支持和智力支持及相應的服務來解決。因此，高職院校服務區域經濟是區域經濟發展的客觀需要。我國的高職院校大多是由地方政府或行業舉辦的地方性院校，具有服務區域經濟的責任，必須通過服務區域經濟等方式做出相應的回報，促進區域經濟的發展，為區域經濟的發展做出應有的貢獻，以盡高職院校的社會責任，顯示高職院校存在的價值。

2.服務區域經濟是高職院校自身發展的需要

既然我國的高職院校基本屬于地方院校，其辦學資源基本上由地方政府或行業提供，那么高職院校的生存與發展就不得不受區域經濟狀況的制約。就某種意義上而言，高職院校與區域經濟具有“一榮俱榮、一損俱損”的關系，各區域高職院校的差異性在很大程度上源于區域經濟的差異性，發展好的高職院校在很大程度上得益于區域經濟的發展與繁榮，而發展慢的高職院校在很大程度上受制于區域經濟發展的滯后。由此表明，高職院校的發展要以區域經濟的發展為條件，促進區域經濟的發展也就意味著促進高職院校的發展;高職院校為區域經濟服務，促進區域經濟的發展，是自身發展的需要;高職院校應充分發揮自身優勢，為區域經濟發展發揮應有的作用，并在此過程中實現自身的發展。

3.服務區域經濟是一項多贏的善舉

高職院校服務區域經濟，為區域經濟建設和發展提供所需人才和智力、技術支持，能有效促進區域經濟的整體發展和區域企業的發展。而區域經濟的整體發展和區域企業的發展，反過來又推進高職院校的發展，為高職院校提供良好的外部環境和辦學要素支持，為教職工發揮聰明才智提供有利的條件，為畢業生提供廣闊的就業前景。比如，區域企業能夠提供得天獨厚的實踐教學條件和寬闊的畢業生就業平臺;又如，高職院校能夠得到企業教學設施的支持或辦學經費資助，教師可以得到業務的鍛煉和提高及經驗的積累，從而改善辦學條件，提升辦學質量;再如，學生可以在比較好的實訓環境下提高專業技能等。因此，服務區域經濟，不僅是一種投入，更是一種產出，于區域、企業和高職院校各方均有利，是一項多贏的善舉。總之，高職院校服務區域經濟是區域經濟發展的需要，是高職院校自身發展的需要，是高職院校的職責和功能所在，也是衡量高職院校辦學水平、辦學質量和辦學效益的重要標志。

(二)高職院校服務區域經濟的可行性

高職院校具有培養專業人才、提供技術服務等獨特優勢，能夠不斷提供區域經濟發展所亟需的高素質高端技能型人才和社會服務，在區域經濟的建設和發展中具有難以替代的重要作用，因而，具有服務區域經濟建設與發展的可能性。高職院校只要有正確的思想指導、科學有效的運作機制和積極性與創造性，要為區域經濟服務是可行的。因此，高職院校既要有為區域經濟服務的責任感，又要有為區域經濟服務的信心。

二、高職院校服務區域經濟的根本點

高職院校服務區域經濟包含豐富的內容，其根本點在于:

(一)培養區域經濟所需的高素質高端技能型的人才

人才(尤其是專業技術人才)是區域經濟發展的關鍵，是區域經濟發展中的稀缺資源，高職院校的職責和獨特優勢之一是培養和輸送高素質高端技能型人才。因此，高職院校必須把培養區域經濟建設和發展所需的高素質高端技能型人才，作為服務區域經濟的根本點，為區域經濟建設與發展提供或優化專業技術人才資源，為改善、提高勞動者素質提供智力支持。由此，高職院校必須“主動適應區域經濟發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才”，要認真研究所在區域經濟的狀況、特點、發展變化趨勢及其對人才的需求狀況和趨勢，以此為依據，確定專業人才培養方案、培養模式和教學模式，實行校企合作辦學、合作育人、合作發展，突出人才培養的針對性、靈活性、開放性和適用性，使所培養的人才“適銷對路”，能夠適應區域經濟建設與發展的需要，服務于區域經濟建設和發展。

(二)為區域經濟的建設與發展提供技術服務

區域經濟在建設和發展中，必然遇到生產、經營、管理、技術等多方面的問題，這些問題能否得到有效的解決，直接關系到區域經濟建設和發展的有序性、順暢性、高效性。因此，區域經濟的建設與發展必須有效解決所遇到的各種問題。區域經濟在建設和發展中遇到的生產、經營、管理、技術等多方面問題，必須依靠多方的力量“齊心協力”來解決，僅依靠區域企業的力量是遠遠不夠的，因為目前我國2.8萬多家大中型企業中擁有自己研發機構的只占25%，75%的企業沒有專職人員從事研發活動，科研、技術等力量較為薄弱。高職院校積聚著相對優秀的專業技術人才，具有比較優越的科研條件和環境，能夠為解決區域經濟建設和發展中遇到的問題提供智力和技術等方面的支持，起著相對獨特的作用，做出特殊的貢獻。由此，高職院校還必須把為區域經濟建設與發展提供技術服務作為服務區域經濟的又一關鍵點。高職院校應加強產學研的結合，重視技術研究，提高技術服務的能力和水平;應搭建為區域經濟的建設與發展提供技術服務的平臺，加強與區域企業的溝通，面向企業開展技術服務，推進科技成果轉化;應建立專業教師密切聯系企業的制度，引導和激勵教師主動為區域的企業和社會服務。

三、高職院校服務區域經濟的基本思路與路徑

(一)發揮高職院校的獨特優勢

服務區域經濟必須解決“怎么服務”的問題，高職院校的性質、功能和特點決定其必須通過獨特優勢為區域經濟服務。其優勢主要包括培養區域經濟所需的高素質高端技能型專業人才;培訓基層勞動者，提升勞動者素質;提供生產、經營管理等方面咨詢決策服務;提供課題攻關、技術研發、產品創新等領域技術服務。高職院校只有發揮這些優勢，才能滿足區域經濟建設與發展對專業技術人才、勞動者素質和技術服務等方面的需要，實現為區域經濟服務的功能。

(二)依據區域經濟發展戰略目標和產業特點開

設相關專業，培養所需的高素質高端技能型專業人才高職院校要“吃透”所在區域經濟社會發展規劃，明確其經濟發展戰略目標，深入研究其產業特點、產業結構的調整變化趨勢及經濟發展方式的轉變走向，依此設置相關專業，努力使專業結構與產業結構相對接，使所開設的專業具有適應性、戰略性和可持續性，使所培養的專業人才能夠為區域經濟建設與發展服務，以利于區域經濟發展戰略目標的實現。筆者所在的學院根據“要將泉州建成現代化工貿港口旅游城市”的城市建設發展定位，針對泉州急需大量港口業務管理專業人才的狀況，開設港口業務管理專業，為泉州培養港口業務管理專業人才;針對泉州支柱產業之一———服裝業的發展急需大批服裝設計、服裝一線生產、經營管理和市場營銷人才的實際，開設服裝設計多個方向的專業;針對泉州大量印刷企業急需印刷專業人才的狀況，開設印刷技術專業;根據泉州商品流通業發達，市場活躍，商務形式不斷創新而欠缺大量商務經紀和人才的狀況開設商務經紀和人才專業;針對泉州汽車營銷的發展趨勢，開設汽車營銷方向的專業等，使每個專業都符合泉州區域經濟發展戰略目標和產業特點，為泉州區域經濟建設和發展提供相關的專業技術人才，對促進泉州區域經濟的建設和發展起積極的作用。高職院校要依據區域經濟對人才的需求特點和發展趨勢，加強對區域經濟人才需求狀況和特點及發展趨勢的研究，深入調查相關行業、企業對技能型人才的規格要求，分析相關專業的職業崗位特點、素質要求和培養方式，邀請行業、企業的專家能手參與專業人才培養方案設計，促進課程體系與職業崗位相銜接，教學內容和職業資格標準相融通，以培養適應區域經濟建設發展需要，能服務于區域經濟需要的“適用、好用”的高素質高端技能型專業人才。

(三)積極向企業推薦所需的專業技術人才

在信息不對稱的條件下，存在高職院校與區域企業專業技術人才供求不對稱的矛盾。供求接口銜接不夠到位，一方面是企業難以找到所需的專業技術人才，另一方面是高職院校為輸送畢業生而焦慮，影響區域經濟對專業技術人才需求的滿足度。解決這一問題的路徑之一就是高職院校積極向企業推薦所需的專業技術人才。筆者所在的學院極為重視向泉州的企業推薦專業人才，成立了就業指導辦公室，負責與企業溝通聯系，向企業推薦畢業生等工作;參訪企業、邀請企業座談、媒體宣傳、網絡溝通、人際交流等方式，了解企業對專業技術人才的需求狀況，積極向企業推薦所需的專業技術人才;大力疏通渠道，每年召開4次大型的專業技術人才招聘活動，邀請上百家企業到校設點選才，搭建企業與畢業生雙向選擇的平臺，既幫助企業選擇所需的專業技術人才，受到用人企業的歡迎和肯定，抽樣調查滿意率達92%以上;也為畢業生選擇合適的就業崗位和提高就業崗位提供機遇，每年畢業生的初次就業率均在95%以上，收到“企業、學院、畢業生三有利”的效果。

(四)開展業務培訓，幫助企業提高勞動者素質

從根本上說，區域企業勞動者素質決定區域經濟的發展狀況。隨著區域經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，區域企業對勞動者素質的要求越來越高，對勞動者素質的培訓和提升的需求越來越迫切。受培訓資源、力量等方面的限制，區域企業這一需求在很大程度上依賴于高職院校開展業務培訓來滿足，因此高職院校要通過開展業務培訓，幫助企業提高勞動者素質為區域經濟服務。高職院校要發揮培訓基層勞動者的優勢，主動與區域的勞動主管部門、行業及企業溝通，積極開展多項目、多層級、多形式的業務培訓，以彌補企業培訓資源的不足，幫助企業改善和提高勞動者的素質，促進企業提升整體素質和效益。筆者所在的學院針對泉州經濟結構調整、經濟發展方式轉變和民營企業第二次創業急需大規模培訓企業員工、提高員工素質的狀況，與財政部門、勞動部門和企業合作，在中國九牧王公司等知名民營企業開展財政直補培訓員工、進行職業技能鑒定等服務，有效促進受訓的員工提高業務素質、職業適應力和勞動效率，收到“一石多鳥”之效。

(五)開展課題研究，為區域經濟發展提供咨詢和技術服務

高職院校要堅持“產學研相結合”的辦學道路，建立相應的科技研究機制，提升科技研究能力和水平，注重發揮專業人才優勢和智力優勢，開展院校與政府相關部門、行業和企業合作，積極申報區域的科研課題，主動承接橫向課題，開展科研、咨詢和技術服務，為區域經濟的建設和發展獻計獻策，盡力幫助企業解決經營管理遇到的問題，協助企業進行技術改造與革新，為企業提高實力和效益而服務。

(六)實行職教集團運作，促進校企深度合作

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關鍵詞：區域職業教育；地位作用；規劃；服務；區域經濟

落實科學發展觀，發展職業教育是經濟社會發展的重要基礎，也是當前教育工作的戰略重點。然而，現實中的職業教育，由于受傳統普通教育培養目標定勢的影響，加上“雙師型”教師的缺乏，職業教育并沒有擺脫普通教育的培養模式，培養目標的定位上注重“學術性”，忽視“職業性”，專業設置缺乏市場導向，與區域經濟發展和行業需求“錯位”，畢業生市場認可率低，就業困難。我們應該充分認識到職業教育是直接為經濟建設服務的教育，培養適應區域經濟社會發展的專門人才，是區域職業教育的根本責任和重要使命。

一、區域經濟發展中區域職業教育的地位和作用

1．區域和區域教育的概念。區域是指“包含的地區具有同質性”，“經濟上有密切的相關性、協調運作的整體性、相互交叉的滲透性”。是指“便于組織、計劃、協調、控制經濟活動而以整體加以考慮的、并考慮行政區域基礎上的一定的空間范圍、它具有組織區內經濟活動和區外經濟聯系的能力，常由一個以上以高級循環占重要比重的中心城市、一定數量的中小城鎮以及廣大農村地區所組成”。20世紀90年代以來，我國區域發展的一個重要趨勢，就是突破行政區劃界限的經濟區域逐步形成，并在整個現代化建設中發揮著越來越重要的作用。區域教育是指在一定區域范圍內所形成的有著某種共同特征的教育。區域教育有自身的特殊利益和發展規律，獨特的社會經濟發展背景，區域政府的特殊影響及其對上級政府的對策行為，有著區域之間的相互作用。區域職業教育是直接為區域經濟和社會發展服務的，在區域經濟發展中具有特殊的地位和作用。

2．區域經濟發展對區域職業教育的需求。美國著名經濟學家保羅?克魯明認為：在國與國之間，區域與區域之間，城市與城市之間，任何時候都存在互相競爭。生產要素的流動，只會流向有規模經濟、有優勢產業群和勞工共用地的地域。要增強區域經濟的競爭力，區域經濟選擇的是協調發展戰略。區域協調發展是以中心城市為帶動、基礎設施為依托、協作機制為紐帶，實現優勢互補、共同繁榮。如，福建省提出，要以福州、廈門、泉州三大中心城市為核心，以區域中心城市為骨干，以發展中小城市為基礎，加快建設規模結構組合有序、功能定位優勢互補、發展布局科學合理、資源要素有效集聚、基礎設施比較完善的海峽西岸城市群，不斷增強城市的帶動和輻射作用。積極培育中小城市，加快縣域經濟發展，提高城鎮化水平。福建省“十一五”期間，必須在發展中推進結構調整，促進增長方式轉變，加快構建競爭力強的產業支撐體系，走新型工業化路子。建設海峽西岸先進制造業基地，重點建設福廈沿線國家級電子信息產業制造基地、湄州灣和廈門海滄石化基地，加快發展汽車、造船、飛機維修、工程機械等裝備制造業基地，培育發展集成電路、軟件、光電、生物、制藥、環保、海洋和新材料等高新技術產業，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。要把發展服務業放在突出位置，加快發展現代物流業和旅游業。發展海洋經濟，從海洋資源大省向海洋經濟強省轉變等。我們可以看出，福建省“十一五”規劃對全省的經濟與社會發展是實行區域規劃，它已經對區域職業教育提出新的要求，需要我們培養適銷對路的專門人才。

3．區域職業教育的地位與作用。區域經濟發展戰略選擇的依據，除了自然資源、交通條件、地區的產業集群化、農業集團化等規模經濟以外，在進入市場經濟后，人力資源就是其中決定性的因素。區域職業教育所培養的是區域經濟建設中所必需的初級、中級技術人員、管理人員、技術工人和熟練的城鄉勞動者。對于各區域經濟(不管是城市還是農村)的發展來說，這類人員的需求量要比科學家和工程師大得多。因此，職業教育的發展與區域經濟發展有著不可分割的必然聯系。區域職業教育最大的特點就在于它要適應地方產業結構，根據區域經濟發展的需要來確定區域職業教育的發展方向。區域經濟學告訴我們，這一層次的勞動力基本上是一種區域性的生產投入要素，在廣闊的地域空間上，這種要素雖然有所流動，但流動面非常有限，絕大部分需“自產自銷”，面向勞動力市場，供給行為具有就近供給特點。發達的區域經濟離不開發達的區域職業教育，區域職業教育的地方性決定了職業教育必須走區域發展道路的必然，區域職業教育要主動服務區域經濟社會的發展，以服務經濟社會為己任。

二、政府和教育主管部門要統籌規劃好區域職業教育

1．按行政區劃進行的職業教育規劃存在的問題。目前教育主管部門對職業教育發展所做的規劃是按省、地區、縣和鄉鎮推進的，這種按行政區劃進行的教育規劃，盡管各自涉及的范圍與呈報的對象有較大差異，但其文本內容大體都包括“現狀概述、發展目標和實施途徑”三大部分，都需要說明規劃的總目標和分目標，確定這些目標的依據、達到目標應當采取的措施，財政經費投入和人力資源的數量要求，以及對規劃執行情況的評價等。這種規劃，主要反映政區對教育發展的影響，不能完全反映職業教育內部同質性的要求。區域職業教育發展規劃不只是一個規劃文本，它首先是一個研究現狀和發展問題的過程，因此，區域職業教育規劃需要做前期調研。具體包括：對區域內社會經濟的宏觀背景和整個職業教育進行全方位的分析和問題診斷，發現和挖掘區域內各種職業教育資源，提出資源優化配置的決策建議等。

2．區域職業教育規劃要求構建一體化的職業教育體系，體現戰略性、宏觀性、探索性的特點。教育主管部門對職業教育的規劃，必須在系統分析區域教育外部環境、教育現狀及其發展趨勢的基礎上，突破狹隘的為地方經濟服務的觀念，在大區域范圍內進行重新規劃。構建一體化的職業教育體系，必須統一學校布局，減少專業設置的重復，按經濟類型劃分農業經濟區、能源工業區、原材料工業區、機械和電子工業區、汽車工業區等來把握職業教育發展方向，同時還要按區域社會經濟發達程度考慮職業教育的問題，還要根據區域產業結構，區域的工業化的發展，區域城市化的進程來考慮職業教育的問題。這樣才能比較客觀地反映社會經濟背景的同質性要求。區域職業教育發展規劃通常涉及的是中觀層面上的地域空間，屬于宏觀決策研究的范疇。它強調的是“跨行政區域”，必須有利于打破行政區域的界限，整合職業教育資源，促進區域社會經濟教育一體化。區域教育發展規劃要擺脫“就教育論教育”的桎梏，站在區域社會經濟文化大背景下，進行靜態社會研究和動態社會變遷研究，考察教育與區域

社會經濟發展之間的關系。改變過去那種靜態、被動的規劃和計劃方式，以積極主動的態度、高瞻遠矚的戰略思維和機敏的判斷，應對急劇變化的教育現實。

3．區域職業教育規劃要納入區域經濟社會發展總體規劃。制定區域職業教育發展規劃，是區域經濟發展到一定程度的必然要求，是各級政府和教育部門必須承擔的重要任務。必須轉變觀念，把職業教育納入區域經濟戰略發展重點和現代化建設的整體布局中，優先予以考慮。為了從區域發展戰略高度來謀劃區域職業教育的互動，有必要建立由上級政府和教育行政部門牽頭，區域內各地政府和教育部門共同參與的職業教育規劃領導機構和工作班子，共同謀劃區域職業教育發展戰略。還可建立規劃咨詢審議委員會和區域職業教育合作與發展論壇，通過協商和論證方式，解決區域職業教育發展規劃中的各種問題。在規劃制定的過程中，可以廣泛征求各方面的意見，集思廣益，形成共識。在社會主義市場經濟條件下，不僅需要通過政府推動實現區域教育發展規劃，還必須逐漸轉向由區域內各教育主體，通過合作互利和市場機制實現規劃目標的實現。政府的職能將從主導和推動，逐步轉向主要進行宏觀調控和營造良好的環境，進行協調、服務和牽線搭橋，引導區域內各類職業教育進行互利合作。

三、區域職業學校要明確自身的服務定位，打造區域職業教育的服務特色

1．樹立正確的區域職業教育理念，明確自身的服務定位。在職業教育的發展中，我們往往更多地強調政府行為，強調外在環境對職業教育的作用，而相對忽視了職業教育自身對經濟社會的作用力。區域職業學校要主動服務區域經濟，就要轉變觀念，從被動適應向主動服務的觀念轉變，實現從自我封閉的觀念轉向全面開放的觀念轉變。區域職業教育的理念就是在“以人為本”的基點上謀求人的發展與區域經濟社會發展的和諧互動。區域職業學校明確自身的服務定位，就是要根據區域經濟社會發展的要求，各學校自身的辦學條件及可能，按照可持續發展原則，確定學校的性質、任務、發展目標和發展方向。具體包含服務面向定位、發展目標定位、辦學類型定位、人才培養規格定位、辦學特色的定位。實際上就是要求各學校明確自己的服務“角色”。

2．選擇區域職業教育發展的新模式和新途徑。職業教育集團是新形勢下實現區域職業教育資源共享，促進職業學校和企業優勢互補的職教發展新途徑和新模式。職業教育集團辦學最突出的優勢是體制優勢，集團內部運行機制靈活，互補性強，可以形成全方位、多層次的研究格局，實現了生源信息、教科研信息、市場需求信息、政府決策信息與師資信息良性互動，從而能夠保證人才培養的針對性。職業教育集團可以通過四種辦學模式來為區域經濟培養人才。一是校校聯合型。這是一種組建職業教育航空母艦的聯辦形式，可以有效地實現職業教育集團內部學校間的強強聯合、強弱扶持、優勢互補。二是產教集團型。即由學校與企業組建某一領域的職業教育集團。通過這種形式的校企、校際和城鄉間的合作，初步探索了一條在市場經濟條件下，優化產業教育資源，密切產業與教育有機結合的新路子。學校成立了聯合辦學指導委員會，由相關行業領導、相關企業廠長經理、專業技術人員、人才市場、和若干職業學校參加，采取定期舉辦研討會，聘請客座教授等形式，實現了多方面、多內容的聯合辦學。三是國有企辦型。在學校的產權性質不變，國家投入學校的教育經費不減(且優先保證)的前提下，在招生規模、專業設置、技能等級考核等方面均以企業管理為主，最大限度地按照某國有企業需求培養人才。這樣一來，教育資源盤活了，辦學質量效益提高了，學校服務經濟的能力增強了，發展的后勁更足了。四是基地輻射型。這是一種以基地為載體，科技含量高，帶動農民致富功能強的基地輻射型聯合辦學的形式，受到了當地農民和師生的充分肯定。以上四種職教集團模式要根據城市、農村區域職業教育的特點予以選擇。

3．打造區域職業教育的服務特色。區域職業教育的特色是由職業教育的特殊屬性決定的。《中華人民共和國職業教育法》明確提出：“職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑。”職業教育具有雙重屬性。首先是它有其他類型教育都具有的一般屬性，是培養人的社會活動。同時又有其他類型教育所不具有的特殊屬性。它是直接為地方經濟和社會發展，包括行業建設服務的；它是直接為人的就業服務的；它與市場特別是勞動力市場的聯系最直接、最密切。這些特殊的屬性，就確定了職業教育具有其他類型教育的不可替代性。要辦出區域職業教育特色，各職業學校首先要努力追求特色；要發揚優勢，形成特色；要勇于創新，創出特色；要持之以恒，提升特色。

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篇5

關鍵詞：地方高校 辦學特色 服務區域經濟

一、特色化是地方高校發展、服務區域經濟的現實選擇

（一）特色化是社會、經濟發展對地方高校提出的客觀要求

當前，我國社會經濟發展日益呈現出多元化的趨勢，而與之有著直接關系的高等教育，要順應這一發展趨勢，就必須從根本上打破過去在計劃經濟條件下形成的格局，使各高校紛呈特色，從而形成一種多元化局面與社會經濟發展的多元化相適應。另一方面，地方高校主要是為地方經濟、社會發展服務，由于各地區發展的基礎不同，資源狀況不同，與外界聯系交往的方式及對象不同，在改革和發展中所面臨的問題和課題不同，因而對教育的需求方式、層次、規模、側重點必然會有很大的差異性。相應地，這些高校為經濟建設和社會發展服務的對象、方式、層次及途徑也會各不相同，這就要求地方高校在認真研究本地經濟和社會發展之實際需要的基礎上，認清自己的任務與職責，以特色適應需要，從特色中找到自己發展、提高的新起點。

（二）特色化是地方高校生存與發展的必由之路

高校特色化的一個基本功效是大大增強了高校自身的生存與發展的機能。如果說對處于高等教育系統塔頂的少數重點高校，其特色化更多的是為了追求更高的學術地位與水平、謀求更大的發展，那么對于地方高校而言，特色化就應該是為在激烈的競爭中立于不敗之地而必須做出的選擇。因為，無論辦學條件、師資和教學科研水平、歷史文化傳統，還是社會認可度和知名度等，地方高校都難與為數很少的全國重點大學相提并論。而且如果試圖在這些方面進行比較和超越，既非明知之舉，也非力所能及。對重點高校來說，特色化更多的是其發展之需要與必然；而對地方高校來說，特色化首先是其生存之必需。無疑后者就顯得更為迫切，意義也更為重大。在我國，部分于上個世紀80年代興起的地方高校之所以日益顯示出勃勃生機，主要在于它們選擇了一條特色化―――實用型的發展道路。還有一些民辦大學，也是通過走與社會經濟發展緊密相聯的特色化辦學道路，以特色求生存、求發展，而最終以其蓬勃的生命力立于高校之林的。

（三）特色化是高等教育辦學多樣化的必然結果

高等教育多樣化是一種必然趨勢，它是社會經濟多元化、高等教育大眾化、社會需求多樣化、人的素質差異化的客觀反映。不管把高校分為幾種類型或幾個層次，面對社會的多樣化需求，任何一類學校都不可能獨立承擔起培養各類人才的重任。各個層次的高等學校都應該樹立“人無我有，人有我優，人優我特，人特我強”的辦學理念，都必須主動尋找有利于生存和發展的空間，進行科學定位，選擇適合自己的發展道路，這樣才能使特色更鮮明、優勢更明顯，努力在競爭激烈的人才市場上處于更有利地位。而相對在教學、科研、師資、辦學條件、社會公信力和知名度等諸方面并不占優勢的地方高校，要想在高校群體中不被淘汰，特色化便幾乎成為唯一的立校之本和制勝法寶。

二、地方高校服務區域經濟中存在的問題

我國地方大學社會服務工作畢竟剛剛起步。在實施過程中，存在著一些突出的問題和不利的因素，在很大程度上制約了其社會經濟服務工作的迅速擴展和縱深發展。這些問題和因素是復雜而多方面的，概括起來主要表現在地方高校自身和區域社會兩個方面。

首先是地方高校自身問題。包括：(一)社會服務觀念的偏差。表現為:1.與己無關。認為地方大學教師數量少，承擔教學任務繁重。沒有時間也沒有必要進行社會服務。2.缺乏條件。認為地方大學辦學條件差，缺少社會服務所必需的實驗手段和物質基礎，沒有條件開展社會服務。3.缺乏能力。一些教師對社會需求和市場缺乏了解和研究，缺乏與社會和企業交往的能力。有的教師擁有科研專利或應用技術成果，卻無法將成果推向社會轉化為現實生產力。(二)專業設置陳舊狹窄。地方高校存在著專業設置陳舊、結構不合理、培養規格單一等問題。專業低水平重復設置比較普遍，資源浪費嚴重，不能按照區域經濟與社會發展需要有針對性地培養人才，由此制約了地方大學社會服務的領域和范圍。(三)科學研究實力較差。以教學為主的地方高校科研水平總體上偏低。地方高校運用社會科學理論解決本地區社會經濟發展理論和實踐能力不足，難以承擔為當地政府和企事業單位提供高水平的信息咨詢服務的重任；技術研發能力低，解決工農業生產技術問題的能力不足，不能為所在地區工農業生產提供足夠的技術服務。

其次是社會方面的原因。表現在：(一)辦學自受到制約，地方高校結合本地區社會經濟實際，靈活地開展社會服務，就需要在學科專業設置，教學科研單位設立，教學、科研和社會服務活動的組織，教學科研人員的聘用等方面，具有更多的自。在專業設置方面，而地方高校恰恰在這方面缺少必要的自，這是妨礙地方高校按照區域社會的人才市場需求和區域社會的經濟需要靈活辦學和進行社會服務的重要因素。(二)區域政府與地方高校的脫節，由于體制上的制約，地方高校與區域政府之間存在著相對隔裂的現象，這是地方高校科技成果轉化和地方高校直接參與企業技術革新的障礙。作為地方高校，其專業設置、招生指標、經費來源以及人員編制等都是由學校主管單位決定，沒有自，不能適應區域社會經濟建設的需要，作為區域政府，注重的是其為區域社會經濟建設服務的問題，而對地方高校自身的存在與發展問題關注不夠，加之區域政府往往財力有限，不能給地方高校以充分的經費和物質支持，制約了地方高校的改革、發展以及社會服務的開展。另外，有些區域政府大力建設大學城，積極發展高等教育，但對如何依靠和利用區域大學的人才、智力、信息、技術和思想來提升與發展本區域的社會經濟這一根本性的問題則考慮不多；有些區域大講科教興市，大講依靠地方高校的智力優勢，但政府的一些重大社會經濟決策則很少聽取區域大學專家、學者的意見和建議。(三)地方高校與本區域企業相脫節，許多企業對地方高校的社會服務狀態缺乏了解，對地方高校的社會服務能力持懷疑態度。盡管有些地方高校完全有條件、有能力提供一些技術等方面的服務，但有些企業還是舍近求遠，尋求域外重點高校、專業院校提供服務。而大型企業一般都建有自己的技術研究中心，科研力量較強，它們對地方高校科研成果需求相對較少。即使需要社會服務，一般也不會考慮地方高校。

三、地方大學突出辦學特色、服務區域經濟的途徑

地方院校具有“地方投資”、“地方管理”、“辦在地方”、“服務地方”的辦學特點和與地方政府有著特殊親緣關系，與地方經濟、地方產業界有著天然地緣關系的辦學優勢。因此，無論是人才培養、科學研究，還是社會服務，都應該比其他高校更加積極主動地服務地方，通過尋找富有地方色彩的辦學定位，全面構建人才培養、科學研究和社會服務的區域性辦學特色，主動從社會邊緣走向社會中心，成為直接拉動地方發展的動力，成為地方領導和人民心目中經常關注的對象，成為地方的亮點和驕傲。這樣，才能為學校的發展爭取最大的支持，促進學校辦學條件的改善和辦學水平的提高，即“以地方特色求得生存與發展”。正如李嵐清同志所說，地方院校“首先對地方要有貢獻，要培養地方需要的人才，對地方的科教、經濟和社會的發展做出實實在在的貢獻”。①這就對地方院校的三大職能提出了新的要求，即如何豐富區域性內涵，繼而形成本校獨有的辦學特色，更好的為區域經濟服務。

（一）面向地方，培養區域特色人才

培養人才是大學的首要職能，也是辦學特色表現最直接的領域。對于地方院校來說，這種特色體現得更為直接和充分。無論學校采取什么方式、什么途徑培養人才，只要學校培養的人才具有不可替代的作用，這種人才培養即富有特色。因此，地方院校培養的人才應面向地方，力爭成為本地區不可或缺的富有區域特色的人才。以“地方性”為主線，合理設計人才培養目標。首先，地方院校人才培養目標應根據本地區經濟社會發展對人才的要求來確立。其次，從社會對人才的需求來看，需要不同層次、不同類型、不同專業的人才。伯頓?克拉克說過:“實施高等教育的最差的辦法就是把所有雞蛋都往一個籃子里裝-----高等教育最忌諱單一的模式。”②各類地方院校，應注重培養應用型高級人才或造就面向生產、管理、服務第一線的技術、技能型人才。此外，還要根據高等教育的性質和任務來調整定位，找準地方院校在區域經濟中的發展空間和相應發展定位。如果定位盲目攀高，不但限制了自身的發展空間，還降低了自己在區域經濟社會發展中的特殊作用與競爭力，也就失去了發展的優勢與特色。只有找準自身的層次定位，才能走出一條富有區域特色的發展之路。

(二)以區域經濟結構為基點，調整學科專業結構

高校的學科專業結構，決定著所培養的人才結構。學科是高校人才培養、科學研究和社會服務的重要依托，也是大學形成辦學特色的重要切入點。地方院校要在學科專業上形成特色，應該充分利用“地利”營造特色，即每個地方都有獨特的地理環境、人文環境和自然資源等“地利”，地方院校可以根據本地的區位優勢和資源優勢，發展特色學科。同時，每個地區都有著不同的產業結構和就業結構需求，地方院校要適應這種需求，并結合自身的實際情況，不斷調整、優化學科專業結構，將“辦學有地利，地方有需求”的學科專業，作為特色學科專業，大力發展。

第一，保持與發展傳統優勢，強化特色學科。一般來說，每個學校在其發展歷程中都會因種種原因形成一些傳統優勢學科，這些傳統學科大多是在過去特定的社會需要、科技和經濟基礎、特定的社會和學校條件下形成的，是因歷史、地域、傳統所形成的辦學特色和優勢，是地方院校得以持續發展的寶貴財富。因此，繼承和強化這些辦學傳統特色、優勢，往往會取得事半功倍之效。同時，還應結合區域社會現實需要和條件，對傳統特色學科進行調整重組、改造提升，尋找新的學科生長點，強化優勢，增強學科的社會適應性和辦學活力。

第二，尋求學科與區域社會經濟的結合點，發展特色學科。社會需要是學科發展的推動力，學科發展取決于社會經濟、文化發展對本學科的需要程度。地方院校學科建設只有緊密結合區域社會經濟發展的需要，有所創新，才能創出特色。由于我國經濟發展不均衡，各地區產業結構、技術發展、經濟基礎各不相同，經濟建設各有特色，對地方院校的學科重點、研究方向也提出了不同的需求。特別是一些地區的重要產業往往也是特色產業，需要特殊的研究和技術，因而相關學科專業的地域性特征更為顯著。因此，從根木上說，地方院校的特色學科建設就是為了使學校教育適應區域社會發展的某種需要。

第三，依據區域社會發展趨勢，打造特色新學科新專業。地方院校要積極主動地搜集區域社會經濟發展信息，根據地方經濟發展和產業結構進行人才需求預測，積極發展新興學科專業，實施錯位經營，盡量補充重點高校沒有的學科和專業，院校可以通過研究本地人才市場的供求變化情況，大膽增設一些國家“專業目錄”未列入而當地經濟社會發展又急需的新專業，或是在相關專業中先柔性增設新的專業方向，慢慢補充師資與資源，待條件成熟，則獨立設立為新專業；還可以通過成立“專業咨詢委員會”進行研究和預測，委員會成員應包括區域社會企事業單位的高級專家，讓其為學校的專業布局、學科發展等重大問題獻計獻策，由于“專業咨詢委員會”成員來源廣泛，能夠較及時準確地把握區域經濟社會發展動態，搶占先機。

（三）立足地方，研究區域特色課題

地方院校由于多種條件的限制，獲得國家重大科研課題的機會偏少甚至沒有。因此，地方院校應立足地方，找尋自身適宜的發展定位，積極參與涉及當地社會進步和企業科技開發的重大課題研究，實推動學校科研特色建設的開展。

1、利用“親緣”關系，找尋區域經濟發展現實課題。地方院校要充分利用自己與地方政府及社會各界天然的“親情”關系，以服務區域經濟建設為出發點，找尋經濟社會發展中的現實課題，將高校的人才與科技優勢迅速轉化為現實生產力，為學校贏得區域經濟社會的認可與支持，進而推動學校科研工作的區域性特色建設。第一，做地方政府的參謀和助手，促進軟科學研究區域性特色的形成。地方院校能夠通過人員培訓、政策研究及技術支援等直接方式支持地方政府，在支持中形成特色。第二，面向區域社會實際提供科技服務，促進區域性特色的形成。地方院校應發揮自身在科研活動上的綜合優勢，在解決區域社會發展的實際課題中營造特色，院校可以通過編撰地方文獻典籍、參與社會科研攻關、進行技術推廣服務和開展科技咨詢等形式為區域經濟社會提供全方位的科技服務。

2、利用“地緣”關系，推進產學研合作課題研究。地方院校的產學研將明顯地受到所在城市區域產業結構特征的影響。院校應審時度勢，形成政策導向，鼓勵教師走出校門，面向區域經濟建設主戰場，進行直接為經濟生產服務的應用型課題研究，將學校的科研拓展到當地的企業一線，爭取區域經濟社會對學校發展的最大支持，形成自己的區域性科研特色。第一，應與當地企業聯合開展科研，促進區域性科研特色的形成。地方院校急需從傳統封閉的科研模式中走出來，科學整合高校人才設備資源，主動與當地企業聯合，直接對口承接科技攻關難題或解決一些技術瓶頸問題，與企業一道將科技成果快速轉化為產品，直接為地方經濟建設服務。第二，依托當地高新技術開發區，發展高新技術產業。地方院校要充分發揮高等學校智力密集的優勢，以大學為中心，以高新技術產業群為基礎，形成產學研結合的科技研發基地，縮短高科技創造加工到傳播應用的周期，增加地方經濟的科技含量，提高地方企業整體競爭力。同時高科技園區的發展也有助于推動地方院校科研模式的轉變和科研特色的建設。

參考文獻：

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