新農村建設的重要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇新農村建設的重要性，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】村級檔案管理；社會主義新農村；建設

隨著我國新農村建設在近些年的不斷深入，而村級檔案作為記錄新農村實際建設發展情況的重要資料，也開始愈發受到人們的廣泛關注和重視。做好村級檔案的管理工作，不僅可以對農民的民利和物質利益做出有效維護，還可以為農村地區各項建設工作的展開奠定良好的基礎。

一、檔案管理在農村的重要性

村級檔案不僅涉及范圍較廣、內容十分豐富，還是我國農村政策、農業產業、農村各項工作多年發展情況的重要見證。村級檔案主要包括了民主選舉、農村黨建、經營承包、村務公開、教育衛生等方面的內容，是我黨和國家有關農村和農業工作的各項方針政策貫徹落實情況的重要歷史記錄，其全面的記載了農村地區各項工作的真實情況。因此，村級檔案的收集也應當以上述講解的各項活動和工作期間形成的文件資料為重點，以此為更新農村政治、社會、文化、黨政建設工作的進行提供完善的資料參考。但就目前來看，我國大部分農村地區的有關村級檔案的材料收集不健全，歸檔率相對較低，導致很多村級檔案中只有一些由上級所下發的文件資料、統計報表、工作記錄等，且這些資料的時間也基本都是最近幾年的，無法為建設新農村提供一定的現實保障。

二、村級檔案管理的具體方案

（一）完善層級管理網絡建設。首先，我國負責檔案行政管理的部門需要通過深入調查來制定村級檔案管理的具體辦法，通過成立市/縣、鎮、村三級檔案管理工作小組，明確各個管理小組的工作職責。而各級管理小組也需要將村級檔案管理列入自己的工作計劃之中，并成立領導小組，將分管檔案工作規劃到每個領導小組的工作職責中。其次，檔案管理部門需要結合其所在地區的實際情況，針對村級檔案管理制定出統一的管理辦法和標準，通過劃定檔案歸類范圍和保管期限的方式，盡量將村級檔案管理工作納入到行政部門日常工作中，對其管理內容進行部署、管理效果和水平進行檢查與考核。為了確保這一管理策略的實效性，政府部門可以先在一些整體水平相對較高的農村地區建立管理試點，在試點成功后，通過總結其管理經驗的方式，在各個地區推廣。其次，強化對村級檔案管理人員的培訓力度，通過提升此類人員業務水平和綜合素質的方式，使其能夠更好地適應村級檔案工作的各項任務要求。最后，我國各個鄉鎮檔案管理部門需要定期到其轄區內各個村莊進行檔案管理效果的初步檢驗，確保轄區內各地區村級檔案管理水平不會存在較大的差異性，從而在轄區內形成完整、連貫的檔案管理工作網。此外，對于我國針對村級檔案管理提出的各項工作要求，要確保其能夠自上而下逐級傳達、貫徹落實；而對于基層提出的各項管理要求，也可以通過這一工作網絡由下而上的提出，由各個上級部門通過層層把關的方式解決，以此來確保村級檔案管理工作可以科學規范的展開。

（二）施行因地制宜的管理方案。對于一些經濟水平較高、發展速度快的農村地區，應該建立其“一步到位”的系統化檔案管理體系，對該地區的所有村級檔案施行集中管理；對于經濟水平較差、經濟發展過于平穩的地區，則應當先提出村級檔案的基本管理要求，建立健全的檔案管理工作機制，明確各管理人員的職責，完善基本管理設置的配置。而后在結合該地區經濟發展速度，逐步創造各類對提升村級檔案管理水平有利的條件，最終實現對檔案的統一集中管理。特別是對于那些處在貧困山區的農村，不僅不能夠提出過高的檔案管理要求，還需要從各個方面給予其足夠的照顧。在管理村級檔案時，我國相關政府部門和基層機構只有從各個地區的實際情況出發，因地制宜地制定相應的管理政策，才可以確保村級檔案管理工作的順利展開和整體管理水平的穩步提升，從而為推動我國建設社會主義新農村提供有效幫助。

三、結束語

總而言之，我國農村地區只有建立完善的檔案層級管理體系和網絡，才可以為農民提供更加完善的社會服務，從而為我國建設新農村帶來極大的推動力。

【參考文獻】

[1]張艷玲.加強村級檔案管理為社會主義新農村建設服務[J].檔案天地,2012(12):43-44.

[2]王賽春.村級檔案規范化管理工作的思考與建議[J].檔案天地,2016(06):38-40.

篇2

【關鍵詞】土地流轉 新農村建設 問題 對策

一、前言

目前，我國完善的農村土地流轉機制還未完全建立，在土地流轉過程中存在著很多不規范的行為，加上流轉后的土地經營不規范、農村社會保障制度落后等因素，在很大程度上制約了我國農村經濟的發展。這不僅限制了農村土地的快速流轉，也限制了農村、農業產業結構的調整，不利于農民的致富、增收，不利于和諧社會的構建。為更好的加快我國社會主義新農村的建設，加強土地流轉及其管理勢在必行，具有十分積極的意義。

二、加強農村土地流轉對新農村建設的重要意義

從我國的國情出發，新農村建設是關系到我國全面建設小康社會和實現社會主義現代化的關鍵問題，而加強農村的土地流轉在促進農村經濟發展、維護社會穩定等方面具有十分積極的作用，具體說來主要有以下兩點：

1.可以有效促進農業結構效應的充分發揮

首先，加強農村土地流轉，可以優化農業生產的組織結構，因為在傳統的農業生產模式下，農民始終處于被動的地位，參與市場交易的成本始終較高，對市場風險的抵御能力相對較低，很難保障農民收入的持續增長，所以說農民收入的增長幅度在很大程度上受制于農業生產的組織結構。而加快農村土地的流轉，一方面可以促進農村勞動力的產業轉移，另一方面可以有效提高農戶做為市場主體的組織集中度，增強抵御市場風險的能力，從而實現農民增收的目的。

其次，農村土地的有效流轉，可以優化生產要素的結構。在過去的農業生產模式下，相對區域內的農戶所享受的土地的權利都是一樣的，但是生產要素卻存在不均衡性，這就造成了土地短缺和土地閑置之間的矛盾。所以，加快農村土地使用權的流轉，可以對農業生產要素進行及時、有效的優化與配置，促進農戶生產條件的不斷改善。

2.促進農業規模效益的形成

農業規模的細碎化以及傳統的土地管理模式在很大程度上限制了農業經濟的快速發展，主要原因有三點：①嚴重影響了生產資料的利用效率，具體表現有農資閑置、經營分散、服務體系不健全、農產品單位成本投入較多、重復投資等；②限制了先進管理方式和技術的應用，例如大型農業設備受制于土地的規模而無法得到有效利用，農民利用新技術、新設備的積極性不高，農業科技含量低等；③使勞動力資源難以實現最優配置，因為較小的農業生產規模和勞動力的相對分散不利于專業分工的實現。例如農村勞動力就業不充分、閑置或隱性失業，農民工技能水平不高等。

而加強農村土地的流轉，加強對土地流轉制度的不斷完善，可以有效規避以上問題，實現土地資源在經營者之間的自由、合理的流動，這有利于農村土地資源的規模化、集約化經營，促進農村土地資源的優化配置。同時，也有利于農業產業結構的不斷調整，加快我國農業產業化的進程，在增加農業投入與開發力度的過程中，實現了農村剩余勞動力的合理轉移，增加了農民的收入，促進了社會主義農村市場經濟的合理發展。

三、加快農村土地流轉的有效對策

1.深化農村戶籍制度改革

傳統的二元戶籍制度是在計劃經濟體制下形成的，如今已經嚴重限制了城鄉經濟的協調發展，首先表現在對農民的排斥、限制了農村人口的轉移，進而限制了農村的土地流轉。所以，要想加快農村土地的流轉速度，必須打破傳統的城鄉二元結構，對現有的戶籍制度進行深入的改革，消除城鄉身份上的差別，進而為農村土地的流轉創造更加有利的條件。

2.加大對農村土地流轉的監管力度

因為農村土地在流轉過程中涉及到的環節較多，又具有很強的政策性，直接關系到農民群眾的根本利益和農村經濟的穩定與發展，所以相關職能部門應當建立完善的土地流轉管理制度，加大土地流轉的監管力度，以此來保障合同雙方權利和義務的履行，保障農村土地資料的合理利用和開發。在監管過程中，相關部門應當定期或不定期的開展相關監督和監察工作，防止耕地資源用途的改變，充分保障農村土地資源的有效流轉。

3.建立土地流轉登記制度

土地，作為一種重要的不動產，在經營權利發生變更時必須堅持依法登記的原則，詳細記錄土地的權屬關系、面積、用途、價值、等級等內容，這不僅是政府加強土地管理的必然選擇，也是維護權利人對土地合法權益的必然要求，更是實現農村土地流轉的重要基礎。

4.健全農村社會保障制度

長期以來，由于受我國傳統思想和社會經濟發展的影響，農民過度依賴于土地，主要還是因為當農民離開土地時缺乏足夠的安全感。目前，我國還未完全建立覆蓋全國的城鄉一體化的社會保障體系，農民的養老問題沒有得到根本性的解決，這不僅限制了農村剩余勞動力的轉移，也在很大程度上影響了土地流轉制度的貫徹、執行和創新。所以，要想真正加強農村土地的流轉，必須首先解決農民的后顧之憂，建立起健全完善的農村社會保障制度。

四、總結

總之，加強農村土地流轉的最終目標就是為了更好的維護農民的合法權益，增加農民的收入，做到“以人為本”。而在促進農村土地流轉的過程中，領導干部要充分認識到農村土地流轉對我國新農村建設的重要性，本著認真負責的態度，及時收集相關信息，積極解決出現的問題，促進我國社會主義農村經濟的快速健康發展。

參考文獻：

[1]關春麗.淺談社會主義新農村建設中土地流轉的積極意義[J]．China's Foreign Trade，2011，(04) ．

[2]梁丹輝，張光宏.新農村建設中土地流轉制度調查[J]．中國老區建設，2008，(06) ．

[3]李麗杰，劉寒梅.農村土地流轉動因與制度創新研究[J]．重慶科技學院學報(社會科學版)，2010，(19)．

篇3

1.1提升了土地的生產能力與運用效率

農業機械化的迅速發展，大幅提升了土地的生產能力，過去依托人力完成農事活動的農田當前由于運用農機設備能夠大幅提升土地的生產能力。特別是近些年，鄉村的許多土地流轉給合作社或者相關生產單位，在這種情況下更是加快了農業科學發展的進程。經過土地流轉，將農田化零為整，擁有土地的農民成為合作社或者村辦企業的工人，大幅提升了收益和生活質量。對于合作社負責人亦或村辦企業而言，土地流轉這種方式更便于對土地進行運用與管控，特別是有助于農業機械的運用，能夠大幅降低人力投入。

1.2減小了自然災害給農業造成的不良影響

農業機械的大范圍運用能夠減小自然災害給農業生產造成的不良影響。經過農業機械的運用，能夠集中對農田作物開展病蟲害的預防和治療，利用機械化有利條件提前抓好病蟲害預防工作。在開展洪澇災害預防工作過程中，農機也有不可忽視的優點。特別是中國土地面積十分廣闊，然而高質量的土地很少，加上我國大多數土地屬于季風性氣候，農業機械的優勢十分顯著。

1.3有效解放了農村的勞動力

當今時代的鄉村，青壯年留在家鄉務農的寥寥無幾，大部分青壯年都到城市務工以獲取較多的經濟收益。這其中一個主要的原因便是農業機械的有效運用，鄉村無需過多的人力。從土地勞作中解脫出來的鄉村人員必定要尋找其他勞動方式，這既滿足了社會對人力的大量需求，又可以讓農村閑置人員獲取更多的收益，提升自身的生活質量。

2新時期農機化教育培訓取得的效果

2.1培訓主體不斷多樣化

近些年，在政府的高度關注與優惠方針的指引下，中國農機設備與農業現代化發展能力逐步提高，農業機械化技術推廣培訓活動也獲得了令人矚目的效果。農業機械推廣機構在實踐中對經驗加以梳理，變革工作思維，當前已大致構成了將省級農業機械技術推廣部門作為中心，將基層農業機械技術研究部門、農業機械生產單位、村民、農業機械培訓單位等多樣化的的組織作為輔助單位，建立比較完善的農業機械化技術推廣培訓機制。省級農業機械技術推廣單位應當將自身的主體功能全面發揮出來，將培訓視為工作重心，實行有考評機制、明確目標、完善方案的培訓體系，且把地區內培訓工作的效果劃入各個級別的農業機械化目標管控考評體系中，力爭提升培訓成效。另外，各個級別的推廣單位也應當和其他有關部門構建聯合工作體系，有效優化各方面資源，不斷提升培訓團隊實力。

2.2培訓能力有效提高

在培訓主體逐漸多樣化的過程中，各地農業機械化技術推廣單位的培訓水平也在有效提高。在省級部門的科學引導下，各地農業機械部門持續加大基建、制度創建、培訓團隊創建的力度，有效提高了培訓成效。基礎設施的健全和培訓資源的豐富、培訓平臺的多元化為培訓活動的開展創造了更為便利的環境；培訓工作者的職業素質也大幅提升，高水平農業機械研究人員、技術人員的引入，有效改善了培訓師資架構，為農業機械化技術的推廣運用打造了優良的環境。另外，培訓模式的多樣化也為村民提升技能水平提供了多樣化渠道，比如發放簡單且容易理解的培訓資料等，利于農民掌握。

3農機化教育培訓工作存在問題

3.1師資力量薄弱，培訓費用缺乏

目前，農業機械領域為提升從業者整體素養，運用舉行培訓講座、開展在線學習、舉行現場示范會等多樣化形式，基于此，個人專業知識不斷豐富，然而也存在部分不足，首先當前已有的培訓老師理論知識較為單一，實際經驗缺乏，存在十分嚴重的知識陳舊問題，缺乏整體性的理論知識學習，擁有的知識與當今時代農業機械培訓需求不符。其次，可參與上級培訓的工作者名額較少，參與面狹窄，而采用在線學習的方式，部分信息無法分辨優劣，無法發揮培訓功能。再次，費用有限，缺乏充足的資金，導致教學基礎設施滯后，已有教學用具無法滿足培訓訴求，也無法調動培訓客體的學習主觀能動性。

3.2培訓模式、培訓內容、培訓人員單一

農業機械化技術培訓模式大多采用講解的方式，講解人員一般簡單講述內容，無法把其和實踐有效結合，方式單一，內容匱乏，趣味性不足，培訓客體無法深入掌握培訓知識點；培訓內容僅限于專業知識，大多是做什么活動學什么知識，牽涉的知識十分局限，和專業知識有關的法制規章等有關內容很少涉及，具有極強的被動性，很多情況下是由于新現象產生了，才安排有關培訓，無法追上社會發展的腳步，培訓內容存在很大的滯后性；培訓內容存在較為明確的界限，知識無法進行擴展，致使農業機械推廣工作者對于農業機械的原理不甚了解，培訓工作缺乏整體性，培訓工作者理論知識不夠綜合。

4新形勢下提高農機化技術培訓工作水平的建議

4.1提升推廣服務能力

要提升農業機械化技術培訓成效，首先要提高農業機械技術推廣工作能力。應增大推廣工作力度，提升農民對農機生產作用的認知，改變農業生產的落后思想，讓農機先進技術在農民和農業生產中得到有效運用；應當把農業機械化技術推廣培訓活動和農民、村集體企業、農業合作社等相融合，有效拓展農業機械運用范圍，有效提升農業現代化發展水平；應不斷擴展農業機械化先進技術培訓方式，開展技術下鄉活動、舉辦專業知識講座活動、技術工作者親自演示等方法，讓鄉村居民切身體會到先進技術的優勢，讓鄉村居民主動參加到培訓活動中；還可以采用鄉村居民喜聞樂見的形式組織培訓活動，保證農業機械化技術推廣培訓活動取得理想成效。

4.2健全培訓工作體系

新時代，農業機械化技術的推廣培訓活動也應當在機制和方式方面進行革新。農業機械化推廣單位應當加強和農業機械制造公司的溝通，加強農業機械和運用操控技術的結合，基于已有生產技術，加強對先進制造技術的引入和培訓，和本地農業機械職業院校構建合作體系，依托院校雄厚的師資資源，提升培訓活動質效。運用理論知識和實踐操作有效融合的培訓方式，結合當地實際組織培訓活動。

4.3提高推廣人員專業技術培訓水平

培訓工作者是農業機械化技術推廣的重要力量，各級農業機械化技術推廣單位應當加強對推廣工作者的培訓力度，保證推廣工作者了解先進農機產品和前沿操作技術，提升推廣工作者職業水平，為農業機械化推廣活動的順利進行創造優良的條件。定期安排推廣工作者參與各種培訓活動，讓其豐富更新已有理論認識，提升農業機械化技術推廣培訓工作者技能水平。另外，構建系統培訓體系，實行科學的考核機制，有效激發推廣工作者的工作主動性，有效運用互聯網技術和電子設施，經過多樣化平臺增加推廣內容傳播力度，協助推廣工作者掌握實效更為突出的推廣方法，推動推廣工作者業務素養的有效提高。

篇4

[關鍵詞]新農村建設；集體經濟；共同富裕

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0050-01

對于我國農村改革以及發展目標來說，我國需要不斷的發展，并且在科學發展觀有效的落實下，有效的對社會主義新農村進行建設，除了將家庭聯產承包作為基本的經營體制外，還應當加大農村集體經濟的力度，從而推動農村集體經濟主體同市場經濟實現銜接的目的，促進社會主義新農村可以得到更好的發展。基于此，本文主要從以下幾個方面對集體經濟在新農村建設中的重要性進行研究，并提出合理化建議，供以借鑒。

一、集體經濟的重要性

集體經濟是我國國民經濟的重要組成部分，在歷史上曾經起過重大的作用。在今后推進新農村建設、實現共同富裕的進程中集體經濟也一定會發揮更大的作用。集體經濟的發展，集體經濟實力的強與弱，關系到農村基層組織建設的成效，關系到農村經濟社會發展和農民群眾福利的提高，也關系到新農村建設的進程。

集體經濟的發展，對加強農村公共基礎設施建設具有重要作用。沒有農村集體經濟的發展，農業基礎設施建設、農村經濟社會發展、為農戶提供服務等職能，農業生產服務體系就會就喪失了有效的載體。在當前農村公共服務嚴重缺失的情況下，集體經濟的發展能夠擴大農業公共積累，為農業生產提前、產中和產后服務。有利于發展多種經營，使農業生產向深度和廣度進軍，提高農業效率，進而促進農村經濟的全面振興。在經濟發展的基礎上，優化工業布局和城鎮布局，加速城鄉一體化建設。

發展集體經濟可以改善農民在市場交易中的弱勢地位。在農村集體經濟力量薄弱的地方，農民分散經營的規模小，集約化程度低，生產經營信息不靈通，在市場交易中處于被動和弱勢地位。集體經濟的發展可以為農民提供就業機會，推動農民向非農產業轉移，增加農民收入。集體經濟組織的存在和發展對我國解決“三農”問題，實現農業發展、農村振興、農民富裕，推進社會主義新農村建設都有重大意義。

新農村建設最根本的就是發展集體經濟，走共同富裕之路。中國農村能夠真正帶領農民集體致富的，還是要靠集體經濟組織，典型如江蘇的華西村，河南的。集體經濟發展好的，農村就建設得好。目前我國經濟處于轉型時期，發展農村集體經濟，對新農村建設的探索和農村公共事業的發展，都是一種強大的支撐，并且在農村轉型與發展中也將發揮重要作用。

二、加快集體經濟的發展推進社會主義新農村建設的途徑

從當前農村的實際狀況出發，圍繞社會主義新農村建設，大力發展集體經濟，應當努力解決好如下幾個問題：

1、明_以家庭聯產承包為基礎的統分結合的雙層經營體制的性質

家庭聯產承包制，不僅僅只是注重單干，也不是作為個體經濟，而是將這種形式逐漸引入到集體經濟中，進而成為集體經濟的一種責任制方式，一種雙層經營的體制模式。對于這種雙層經營體制來說，在進行統分結合的模式以及內容上都具有一定的靈活性，能夠包含諸多生產力，有著較強的適應性。

目前農業經濟再生產在某些地區處于停頓狀態，集體服務和支持流于形式，農業生產和收益受到影響，這是引發農村地區各種問題的一個重要根源。因此，必須重視集體經濟的建設，努力完善各種制度，切實保護和使用好各種集體資源，加強集體經濟實力，提高其活力，才能樹立和鞏固其參與市場經濟的市場主體地位，充分發揮集體經濟的優勢，進一步贏得農民的認可和信任，完成其重大的歷史使命。

2、重建農村集體經濟組織，增強集體經濟造血功能，構建農村經濟發展的長效機制

依據相關法律制度加大對村級集體資產管理的力度，建立完善的村級財務運作以及相應的制度。主動探索以及農業發展機制，在遵循家庭承包經營、落實好土地承包經營權的同時，積極將農業用地引入到規模經營中。

各級有關部門及其政策都需要主動調動集體經濟的不斷進步，為農村集體經濟發展營造出良好的氛圍。而集體經濟主要與廣大人民群眾的利益存在密切的聯系，國家出臺的有關政策應當給予大力支持，在技術支持、人員培訓等有關方面不斷鼓勵各種集體經濟的發展，推動集體經濟朝著未來的方向發展，能夠起到自我發展的能力。與此同時，相關部門應當慢慢加大對基礎設備、教育等方面的投入力度。

3、發展集體經濟要重視制度建設

將產權落實作為重點舉措推動集體經濟的不斷發展，發展不同形式的集體經濟。加大農村集體資產管理的力度，從而最大程度為集體資產的增值空間提供保障，無論是在財力還是在物力方面都應當提高集體經濟的作用。建立完善的組織制度以及科學管理約束體系。不僅僅在經營的時候只是在村莊，還應當慢慢的發展到不同層次的經濟組織中。不僅僅如此，為了進一步保護相關的合法權益，避免集體資產的過度損失，相關部門還應當從法律的角度上對集體經濟引起必要的重視。

4、改善農村精神文明建設狀況

集體經濟所具有的優勢能夠在某種程度上體現出社會主義制度所存在的作用。在集體經濟發展速度的地區，集體經濟有著雄厚的力量，農民群眾不管是物質還是精神方面都有著較高的程度，同時也作為新農村面貌的呈現方式。而對于集體經濟力量薄弱的地區來說，出現兒童輟學的情況較為頻繁，社會沒有良好的治安，嚴重的可能會存在封建迷信活動以及相關的賭博風氣盛行。

5、壯大集體經濟力量，需要提高農業生產的物質技術裝備水平

相關部門應當始終遵循因地制宜的原則發展集體經濟，促使農業規模經營、產業化等有關方面能夠發揮出重要的作用。大力支持不同種類的合作社、行業協會等有關隊伍，將農業生產水平以及市場的組織化程度加以提升。加大農村集體經濟建設的力度，能夠打破以往的格局，為農民朋友在社會中的地位創造有利條件。

三、結語

通過以上內容的論述，可以得知：對于發展農村集體經濟來說，是作為新農村建設的關鍵所在。這樣就要求相關部門需要對主動的調動不同因素來大力發展集體經濟，并提高農村集體經濟水平，加大社會主義新農村建設的力度。而農村集體經濟的落實情況有著不同的出發點，這樣就促使各個地區的新農村建設應當滿足當地的相關要求，最終實現人與社會、自然和諧共處的目的，從而為我國的經濟建設做出重要的貢獻。

參考文獻

[1] 崔藝紅.社會主義新農村建設重在發展壯大村級集體經濟[J].特區經濟.2008（09）.

篇5

【關鍵詞】新農村建設 農村 社區教育 必然意義

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0024-01

新農村建設下的農村社區教育理念的提出并非歷史必然，其是在“三農”問題的環境背景下，黨與政府為了針對性地解決農村精神面貌，切實以科學理論指導農民發展而做的政策體系規劃。黨在十六屆六中全會中強調新農村建設時明確指出：應就當前農民做好教育宣傳，加快新型農民的培養，充分調動農民在新農村建設中所具有的主體作用。由此可見農民作為建設主體，其受教層次的差異會直接影響到新農村的建設水平與綜合進度，因此在新形勢下為農民進行各種教育及必要技能知識的提供，構建農村范疇內的終身受教體系，存在著必然的實施發展意義。

一、農村教育的具體內涵分析

農村社區教育的概念可以定義為：黨在發展中，為了提升農村居民的文化素養、職能素質及思想素質，促進社會經濟文化和諧發展，而在既定社區對所有社區居民，進行由家庭教育和學校教育與社會教育，所組成的綜合教育體系下的教育工作普及。但是農村的社區教育又與傳統概念上的學校教育不同，也不是單一的職業技術教育培訓或者成人教育。其是以統籌關注農村居民的技能、知識與情感態度和價值觀念等具體而進行的全面培育開發，規避了勞動能力與生產技能的培訓局限，將教育工作做到了深層次的宣傳推廣。

二、農村社區教育的發展必要性分析

（一）學習型社會的構建要求

當前的學習型社會構建，需要廣大的農民共同參與方可完成既定的目標，滿足其所倡導的終身學習理念。在農村的發展中，因經濟水平的制約，存在著極為明顯的受教程度不平衡及不公平現象，農民整體文化素質相應較低。因而在農村若想大力倡導終身學習理念，那么發展社區教育也成為必然，農村社區教育可以保障農民群體即時即地接受教育，充實知識理念，由此為學習型社會的構建奠定堅實的群眾基礎。

（二）農民的自主學習意愿所趨

農村經濟的不斷發展下，農民的收入也有了很大改觀，人民在物質方面及精神方面的生活水平都相應有了新的提升，在此良性的發展環境下，人們的教育求知欲望及健康文化熏陶愿望，也被逐步激發出來，促進了農村社區教育在產生與發展中的重要因素。

（三）鄉鎮經濟的職工素質提升需求

眼下許多地方鄉鎮陸續建立了工業園區，進行鄉鎮經濟的發展，隨著不斷的招商引資，而逐步發展壯大，同時也帶來了大量的勞動力需求。而生產中，因勞動力多采取就地選擇本地人員，所以在職工間存在著務工人員文化水平低，知識技能使用效率差的現象，為了促使鄉鎮企業的現代化水平提升，必須要就職工的科技文化素質水平加強教育培訓，促使他們把握良好的科研技術能力。

（四）農村剩余勞動力就業技能要求所需

農村產業結構調整及產業文化要求提升下，使農村出現了大批剩余的勞動力，這些勞動力在此形勢下進行非農產業的就業轉移勢在必行，但轉移過程中，因技術差，知識把握能力低，往往很難適應新崗位要求。因而在此情況下做好農村的各類教育有效資源的整合，大力發展農村社區教育，為社會進行新型農民的培養，促使其掌握非農產業就業及城鎮就業的基本技能，成為時展下的必然所需。

三、農村社區教育在新農村建設環境下的發展策略分析

（一）加強政府部門認識

農村社區教育的推進中，地方政府應當就教育發展認知不斷提升，建立健全社區教育的運行機制，并大力就相關的基礎教育設施進行完善建設配備，積極探索尋求一套與農村經濟發展整體相匹配的社區教育模式。從培養傳統勞動人員與簡單勞動技能培訓的觀念，轉變為培養適應現代化農業所需的全能型人才為目標的農村社區教育理念。

（二）強化師資隊伍建設

在當前的農村社區教育工作中，必須就教師的業務能力進行全面把握，在工作中增設考核機制，加強對教師的培訓與教育，適時提升教育的薪資待遇水平，并改善優化教師隊伍的工作環境，以吸引更多復合型人才投入到農村社區教育的建設中來。

（三）加大社區教育的資金投入

農村社區教育的發展需要一定規模的資金投入。因此國家相關財政部門應適當考慮建立專項的下撥資金予以保障和扶持社區教育的發展，同時地方政府也因做好資金的單獨立項，加大師資引進及圖書館建設等方面的資助力度，并適時引進網絡教育等新型教育形式。協調教育資源方面的合理配置，以此來確保充足的資金用于農村社區教育，促進社區教育的整體教育效果。

（四）統籌城鄉教育資源

相對城市而言，農村的教育資源明顯缺乏，因此在農村社區教育的推進過程中，應當做到與城市教育資源的有效整合，特別是做好地方學校教育資源的有效利用，積極地探究城鄉互動的社區教育模式，以此實現資源方面的充分共享。其次政府部門還應良性發揮主導作用，充分就各社會團體與單位企業和個人的積極能動性進行調動，為城鄉教育資源的合理配置提供強有力的物質支持。

參考文獻：

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[2]陳興榮.辦好農村社區教育推動新農村建設[J].新農村，2009，（12）：30-31.