公共管理學(xué)重點(diǎn)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公共管理學(xué)重點(diǎn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

［關(guān)鍵詞］高校;公共管理;學(xué)科建設(shè);發(fā)展方向

自20世紀(jì)80年代起，公共管理學(xué)科在我國歷經(jīng)了重建、發(fā)展和提升三個(gè)時(shí)期，且經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展，其對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)良多。至2001年底，我國具有公共事業(yè)管理專業(yè)的高校已有132所。2003年底，在北京舉辦的公共事業(yè)管理骨干教師培訓(xùn)班吸引了來自全國150多所高校的200多名公共事業(yè)管理專業(yè)骨干教師參加培訓(xùn)班。隨著時(shí)間的流逝，公共管理學(xué)科在我國有了新的發(fā)展趨勢，但其發(fā)展一直以來存在著許多問題，公共管理學(xué)科的發(fā)展不僅需要相關(guān)人員解決現(xiàn)在已有的問題，還需要其為它的發(fā)展提出若干建議。

1公共管理專業(yè)建設(shè)中存在的問題

其一，高校公共管理學(xué)科在課程的設(shè)置上會(huì)有避重就輕，主次不分的短板。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多高校都只重視公共管理的學(xué)科性，而對其專業(yè)管理的職業(yè)性嚴(yán)重忽視，這完全是一種喧賓奪主的行為，不能突出專業(yè)特色的課程設(shè)置也忽視了獨(dú)特的專業(yè)性。這種重專業(yè)、輕能力的課程設(shè)置，致使大多數(shù)學(xué)生對公共管理的實(shí)際操作掌握較少，只是掌握了理論知識。一方面，這種避重就輕的課程設(shè)置方式，使公共管理專業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙，另一方面，也致使學(xué)生因其在校所學(xué)的知識與實(shí)際操作中所需的知識相矛盾，所以在擇業(yè)就業(yè)和工作過程中往往處于被制約的境況。更重要的是，這樣沒有特色性和系統(tǒng)性的專業(yè)課程設(shè)置更不會(huì)形成一個(gè)符合實(shí)際的、有著清晰明確的公共管理發(fā)展思路為指導(dǎo)的建設(shè)規(guī)劃。總的來說，這嚴(yán)重阻礙了公共管理學(xué)科的建設(shè)發(fā)展。其二，新興的公共管理學(xué)科還不曾被社會(huì)大眾廣泛接受，很多畢業(yè)的學(xué)生在就業(yè)中遇到了諸多問題，能力不被認(rèn)可、行為不被重視也是屢見不鮮的。因其認(rèn)可度不高，很多高校開設(shè)這樣的學(xué)科專業(yè)都不被大多企業(yè)所知曉，其專業(yè)內(nèi)容更是不被了解，好多本專業(yè)的學(xué)生也面臨著就業(yè)困難等問題。再者說，不成熟的專業(yè)規(guī)范、模糊不清的專業(yè)課程設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)不定向，所導(dǎo)致的結(jié)果是學(xué)生，學(xué)校、社會(huì)三方之間互不了解。學(xué)生所學(xué)知識在社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中無用武之地，學(xué)校所培養(yǎng)的人才滿足不了社會(huì)的需求。在很多企業(yè)和用人單位的招聘人才信息中他們沒有招聘公共管理學(xué)科專業(yè)學(xué)生的考慮。此外，在我國很多正在進(jìn)行事業(yè)單位改革的地區(qū)，都會(huì)采取不再招聘新人的策略來使編制大大縮減，此種策略使那些就業(yè)困難、前景不好、又缺乏經(jīng)驗(yàn)的公共管理學(xué)科的學(xué)生，面臨的就業(yè)壓力大大增加。其三，高校公共管理學(xué)科師資團(tuán)隊(duì)的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)素養(yǎng)需要進(jìn)一步提高，這也是最重要的一點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)教育大眾化的改革目標(biāo)，高校要招收大量的公共管理學(xué)生，因?qū)W生數(shù)量迅速增多，原本的教師數(shù)量短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)且根本滿足不了教育發(fā)展的需求，教師數(shù)量嚴(yán)重短缺問題在許多高校都存在。這說明較少的教師要承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)是以前的好多倍，無形中加大了教師的壓力，致使教學(xué)質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響，難以進(jìn)行創(chuàng)新來促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。除此之外，公共管理學(xué)科教師的基本素養(yǎng)也需要進(jìn)一步提高。當(dāng)今時(shí)代，很多高校都實(shí)行學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制，其中，很多高校明確提出需要學(xué)科帶頭人要更好地進(jìn)行學(xué)科建設(shè)工作，特地為此成立了專業(yè)人才工作小組。一般情況下，學(xué)科帶頭人工作主要是負(fù)責(zé)執(zhí)行本學(xué)科一些具體的建設(shè)工作，例如主持設(shè)計(jì)本學(xué)科的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)對學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算、利用、分配和管理；帶領(lǐng)、指導(dǎo)、培養(yǎng)一些青年教師組建學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)；進(jìn)行學(xué)術(shù)研討交流活動(dòng)等。因?yàn)閷W(xué)科帶頭人作用重大，并影響著一個(gè)學(xué)科的發(fā)展方向，所以近幾年來公共管理學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)一直是各大高校十分重視的事情。盡管如此，學(xué)科帶頭人依然匱乏，其質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了理想的狀態(tài)，以至于很多高校不能形成完整的教師梯隊(duì)。單從教師本身來說，他們中的很多人都不能及時(shí)接受新鮮事物、不懂得融會(huì)貫通、思維陳舊老套、創(chuàng)新能力不足、眼界不開闊、不能適應(yīng)學(xué)科的發(fā)展要求等眾多問題，在各大高校屢見不鮮，這些問題使高校的公共管理學(xué)科建設(shè)長期原地踏步，科研成果不能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2高校公共管理學(xué)科建設(shè)的對策以及重點(diǎn)發(fā)展的方向

2.1完善高校公共管理學(xué)科建設(shè)的方向

為了實(shí)施多方面、多層次發(fā)展方略，相關(guān)人員應(yīng)該抓緊時(shí)間著手整理和完善公共管理學(xué)科專業(yè)課程設(shè)置。從實(shí)際的專業(yè)發(fā)展方向來說，其可以調(diào)整人才培養(yǎng)的規(guī)格，為了使公共管理學(xué)科積極培養(yǎng)本專業(yè)的研究型人才，相關(guān)人員可以在減少和控制本科專業(yè)規(guī)格的條件下，嘗試新模式，如進(jìn)行公共管理專業(yè)本碩連讀。另外，相關(guān)人員還應(yīng)該加強(qiáng)公共管理專業(yè)的教學(xué)科研管理，狠抓科研，切記不可掉以輕心，應(yīng)以本校此專業(yè)的辦學(xué)特色為首要目標(biāo)，快速建立本專業(yè)課程最為完整的題庫。

2.2改進(jìn)課程設(shè)置的策略

一方面，課程框架體系的確定要求高校應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)進(jìn)行。筆者之所以覺得在專業(yè)課程中應(yīng)以基本理論課程設(shè)置為理論知識的總體構(gòu)架，用來培養(yǎng)廣大學(xué)生的政治素養(yǎng)，是因?yàn)楣补芾韺W(xué)科展示著一定時(shí)期或一個(gè)國家的最基本的社會(huì)意識形態(tài)。另一方面，未來社會(huì)對公共管理學(xué)科人才人文素養(yǎng)的要求是高校現(xiàn)今應(yīng)該做好的事情之一。高校公共管理學(xué)科的課程是為了學(xué)生綜合素質(zhì)穩(wěn)穩(wěn)的提升。高校設(shè)置的人文素質(zhì)基礎(chǔ)課程需要以綜合化和系統(tǒng)化為原則，所設(shè)定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)之一是使學(xué)生擁有一個(gè)扎實(shí)的人文基礎(chǔ)。總的來說，高校應(yīng)格外重視學(xué)生綜合能力的提升。

2.3改進(jìn)師資團(tuán)隊(duì)的策略

師資團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)建設(shè)應(yīng)該引起高校的重視，每一所高校教師團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量是由師資團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行反應(yīng)的，學(xué)校科研能力以及教學(xué)能力都受其影響。師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)大體上由年齡、職齡、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷等幾個(gè)部分組成。作為一門剛剛開始發(fā)展起來的公共管理學(xué)科，師資團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)建設(shè)就更應(yīng)該被重視起來，一成不變的、保持原本的師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、不引進(jìn)新的“源泉”的陳舊模式終究會(huì)被這個(gè)社會(huì)所淘汰。因此，源源不斷招聘具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和綜合發(fā)展的人才，是高校當(dāng)前的首要任務(wù)之一，只有這樣，師資團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)才會(huì)穩(wěn)定，教師團(tuán)隊(duì)才會(huì)被優(yōu)化，為了適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展要求，高校必須這樣做，同時(shí)這也是使公共管理學(xué)科師資團(tuán)隊(duì)不合理現(xiàn)狀得到有效改善的方法。高校應(yīng)該采取定性、定量兩者相結(jié)合的考核方式，對教師進(jìn)行績效考核。定性考核要求的主要考核內(nèi)容是教師的品德和教學(xué)科研中的優(yōu)秀表現(xiàn)，主要考核手段是以群眾積極參與和組織謹(jǐn)慎評價(jià)來確定的；定量考核要求的考核內(nèi)容是以教學(xué)的業(yè)績和水平作為考核標(biāo)準(zhǔn)，其考核依據(jù)是指崗位的量化指標(biāo)。為使高校公共管理專業(yè)學(xué)科課程設(shè)置更有規(guī)范性、更加成熟、更加完善、各有不一樣的專業(yè)特色，高校可以通過相互派優(yōu)秀的高年級學(xué)生進(jìn)行交叉培養(yǎng)，然后留校教學(xué)、相互派青年教師訪問講學(xué)等多種辦法，提高教師的能力，為形成新一批的優(yōu)秀教師而努力。強(qiáng)化師資力量的辦法不止一種，強(qiáng)化師資培訓(xùn)也是很重要的一部分。一方面，要通過進(jìn)行“人才引進(jìn)”、積極地讓許多教師參加各種各樣有意義的學(xué)術(shù)研討會(huì)、專業(yè)培訓(xùn)班以及向許多名牌高校輸送國內(nèi)優(yōu)秀的訪問學(xué)者等多種途徑，達(dá)到本校師資水平顯著提高的目的。另一方面，為了從全方面上提高全國的公共管理學(xué)科的教師教學(xué)水平，高校可以在校際間開展互相評課活動(dòng)，多多增強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，積極進(jìn)行名牌教師、名牌課程、名牌教材的“三名工程”建設(shè)，培養(yǎng)出許多高質(zhì)量、優(yōu)秀、年輕且有一定影響力的學(xué)科帶頭人。盡快與同類高校、省內(nèi)高校和非名校三個(gè)層面建立起橫向的合作關(guān)系，這也是使教學(xué)科學(xué)研究橫向合作得到增強(qiáng)的重要步驟。促進(jìn)成立全國分省分類高校專門學(xué)科指導(dǎo)委員會(huì)分會(huì)、一起合作編著相關(guān)主要課程的教材、開展科研課題的合作研究等方式，都可以有效培養(yǎng)社會(huì)所需要的優(yōu)秀人才，進(jìn)而使優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)戰(zhàn)略可以得到很好的實(shí)施。此外，使學(xué)科專業(yè)的師資力量得到充實(shí)的方法也不止一種，高校可以選擇從政府部門或事業(yè)單位中挑選出一批文化學(xué)識水平高、辦事業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、嫻熟掌握公共政策并有扎實(shí)理論基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位的干部或公務(wù)員，主辦專題講座或者是擔(dān)任本專業(yè)的課程導(dǎo)師。

2.4改進(jìn)人才培養(yǎng)策略

為了方便在體育、文教、社保、環(huán)保等公共事業(yè)的行政部門開展管理工作，高校公共管理學(xué)科將具有當(dāng)代管理基礎(chǔ)理論知識和基本素養(yǎng)，具有可以將管理知識融會(huì)貫通、熟練應(yīng)用到實(shí)際操作能力中的人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。因此，高校更應(yīng)該在人才的培養(yǎng)上訓(xùn)練學(xué)生基本的管理技巧和方法，并積極灌輸給學(xué)生現(xiàn)代管理學(xué)方面的知識。為了提高管理能力，高校應(yīng)充分利用公共管理的辦法進(jìn)行計(jì)劃、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策。在人才培養(yǎng)的大方向上，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，對以前只知道讀書而不注重創(chuàng)新的培養(yǎng)模式進(jìn)行改變。根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況和社會(huì)的實(shí)際需求，借鑒國外的公共管理學(xué)科專業(yè)人才優(yōu)秀的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，對專業(yè)所包含的知識和范圍，充分積累經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國情對人才進(jìn)行培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)的途徑上，高校應(yīng)對人才培養(yǎng)的模式進(jìn)行創(chuàng)新，使知識和能力相輔相成，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提升離不開大量豐富的理論知識，提升專業(yè)能力也可以為學(xué)生專業(yè)知識的掌握提供很大的助力。增加實(shí)習(xí)和實(shí)踐課在所有課時(shí)安排中的比重，調(diào)整原有的教學(xué)模式，明確學(xué)生在教學(xué)中的地位，使學(xué)生成為公共管理專業(yè)的主動(dòng)參與者，真正做到以學(xué)生為中心。靈活的教育模式在當(dāng)代的中國是有發(fā)展前景的。高校應(yīng)該采用靈活的教育模式，培訓(xùn)并教育出公共管理領(lǐng)域所需要的綜合型、應(yīng)用型的中高級專門人才，這也是公共管理學(xué)科高等教育的目標(biāo)。在公共管理學(xué)科的課程建設(shè)中，運(yùn)用靈活的教育模式，給在校生提供更多值得珍惜的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、模擬真實(shí)的公共管理情景，提供更加方便的培訓(xùn)途徑和提高自己業(yè)務(wù)能力的機(jī)會(huì)，以提供現(xiàn)在社會(huì)中真正需要的從事公共管理的工作人員。對所有學(xué)生而言，靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)應(yīng)是學(xué)習(xí)者個(gè)人的事情，而不是其他人的責(zé)任，學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)行為應(yīng)該是自己主動(dòng)去做的事情，而不該是由他人支配去做的被動(dòng)行為。高校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí)，因此，高校應(yīng)通過調(diào)查、體驗(yàn)、參與、合作、探究等各種學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生對知識的運(yùn)用能力和增強(qiáng)實(shí)際的工作能力，在此過程中，還要使其學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識去發(fā)現(xiàn)、解決、完善問題，通過虛擬化的實(shí)踐，還可以增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和探索精神。

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篇2

化工單元操作是實(shí)踐生產(chǎn)過程的總結(jié)和提煉，在教學(xué)過程中，注意聯(lián)系生產(chǎn)、科研中的成功或失敗的案例，同時(shí)穿插日常生活中的豐富、生動(dòng)的流體流動(dòng)、傳熱及傳質(zhì)的實(shí)例，加深對基本理論的理解，并靈活應(yīng)用所學(xué)知識，分析和處理工程問題，以具體的實(shí)例和逼真的動(dòng)畫素材貫穿于各單元操作的介紹；把抽象的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為形象的信息，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，將豐富的實(shí)踐案例滲透在理論教學(xué)中，適時(shí)開展“啟發(fā)式”和“討論式”教學(xué)，加深學(xué)生對化工單元的理解，提高他們的理論聯(lián)系實(shí)際分析問題的能力，使學(xué)生在潛移默化中樹立工程觀點(diǎn)。

2對比、歸納教學(xué)方法

《化工原理》不同于理論基礎(chǔ)學(xué)科分析和邏輯推理，它注重于工程實(shí)際應(yīng)用，掌握好各單元操作知識和理論，有助于更好解決生產(chǎn)和生活中實(shí)際問題，教學(xué)中抓住“傳遞過程原理”和“處理工程問題的方法論”兩條主線，引導(dǎo)學(xué)生掌握和運(yùn)用對比、歸納等學(xué)習(xí)方法，加深對知識的理解和融會(huì)貫通。在動(dòng)量傳遞、傳熱和傳質(zhì)三傳過程中，微觀上是流體分子運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，流體分子之間存在作用力，直接影響流體分子運(yùn)動(dòng)效果。宏觀上根據(jù)流體形態(tài)，把流體傳遞劃分為層流傳遞和渦流傳遞，采用相同微元平衡法來研究動(dòng)量，熱量和質(zhì)量的傳輸過程。對于層流傳遞，大都采用解析方法；而渦流傳遞則采用實(shí)驗(yàn)方法(量綱分析)。比較吸收中的最小液氣比與精餾中的最小回流比，我們發(fā)現(xiàn)它們都是操作線與相平衡線相交，通過解出操作線的斜率，求解得到最小液氣(或回流)比，在實(shí)際化工生產(chǎn)過程，采用液氣(或回流)比都是最小液氣(或回流)比1.1~2.0倍。再比較傳熱的對數(shù)平均溫差與吸收的對數(shù)平均推動(dòng)力，我們也發(fā)現(xiàn)它們都是兩種不同狀態(tài)流體采用逆流進(jìn)行傳熱或者傳質(zhì)，因?yàn)椴捎媚媪鞣绞竭M(jìn)行傳熱或傳質(zhì)推動(dòng)力最大，在干燥單元操作中，物料與空氣接觸也是通過這種逆流方式進(jìn)行傳熱和傳質(zhì)。在講解單元操作過程中時(shí)，通過對比的不同單元操作的知識點(diǎn)，學(xué)生容易抓住了實(shí)際工程問題內(nèi)在因素相互聯(lián)系和統(tǒng)一，把復(fù)雜問題簡單化，能啟發(fā)學(xué)生運(yùn)用理論解決工程類似問題。

通過歸納總結(jié)，各單元操作根據(jù)現(xiàn)象和過程的物理機(jī)理，以能量平衡(或相平衡)、物料衡算為起點(diǎn)，逐次展開原理和公式、操作性和設(shè)計(jì)性計(jì)算、設(shè)備構(gòu)造以及影響因素分析等內(nèi)容，計(jì)算、設(shè)備構(gòu)造、影響因素又以基本原理和公式方程為依據(jù)，環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)，顯示出相似的研究方法。但三傳各單元操作之間并不是簡單的重復(fù)，而是各操作單元重點(diǎn)特點(diǎn)各異。要求學(xué)生每學(xué)完一章(或一個(gè)單元操作)之后，要運(yùn)用簡練的文字和公式，把該章節(jié)的基本理論、主要公式及設(shè)備和工程應(yīng)用等主要內(nèi)容聯(lián)系起來，使知識系統(tǒng)化。如流體流動(dòng)可通過連續(xù)性方程、機(jī)械能衡算方程和阻力方程三個(gè)主要關(guān)系式把流體流動(dòng)的基本原理及相關(guān)的計(jì)算公式有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)知識網(wǎng)絡(luò)。同樣地，傳熱章節(jié)內(nèi)容可通過總傳熱速率方程和熱平衡方程有機(jī)地貫聯(lián)起來。教學(xué)過程中除了教授學(xué)生掌握化工原理知識方法，更要引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識分析解決實(shí)際化工問題能力培養(yǎng)。例如，在離心泵理論壓頭公式推導(dǎo)過程中，葉輪前彎利于得到高的理論壓頭，流體可以獲得較高動(dòng)能，動(dòng)能所占比例增大，但在轉(zhuǎn)化為靜壓能過程中，會(huì)有比較大的機(jī)械能損失，使泵的效率降低，所以離心泵采用后彎葉片，而風(fēng)機(jī)主要要求送氣量大，不追求效率，用前彎葉片利于減少葉輪和風(fēng)機(jī)的直徑。

3通過課程設(shè)計(jì)，增強(qiáng)學(xué)生工程觀念

化工原理課程設(shè)計(jì)是培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)用有限的理論解決實(shí)際工程問題的教學(xué)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)時(shí)首先要從操作基本原理考慮可能性，知道解決工程問題的方法有多種，其次運(yùn)用公式方程進(jìn)行設(shè)計(jì)性計(jì)算來分析技術(shù)上的可行性，在運(yùn)用書上的公式中，進(jìn)一步加深學(xué)生對公式出處和用途的理解，計(jì)算過程中對有些數(shù)據(jù)的選取，只能依據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)值范圍和趨勢去判斷，結(jié)果肯定有一定程度的誤差，這些又直接影響后續(xù)具體設(shè)備的選型。這就需要學(xué)生進(jìn)一步從運(yùn)行效益上考慮操作費(fèi)和設(shè)備費(fèi)的合理性，最后還需學(xué)生從安全和環(huán)保方面來考慮具體設(shè)備的選型。這些都要求學(xué)生對所學(xué)知識充分理解，對實(shí)際工程問題的要深層次了解，方方面面進(jìn)行分析，從多方面考慮中篩選出最佳方案。通過課程設(shè)計(jì)的訓(xùn)練使學(xué)生進(jìn)一步完善和加深理解所掌握的理論知識，培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際中研究、分析、解決問題的能力，鞏固學(xué)生全面分析和解決工程問題觀念，達(dá)到化工原理課程設(shè)計(jì)創(chuàng)造性和工程性的教學(xué)目的，為學(xué)生綜合和創(chuàng)新解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。如精餾塔設(shè)計(jì)中，適宜回流比確定是個(gè)關(guān)鍵問題，需要從操作原理，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面來考慮影響因素，才能優(yōu)化精餾塔設(shè)計(jì)方案。

4結(jié)語

篇3

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平有了較大程度的提高，社會(huì)中的娛樂精神、審美精神不斷崛起，室內(nèi)裝潢作為藝術(shù)和科學(xué)的交叉學(xué)科，在社會(huì)審美中有著重要地位。家裝的精美程度直接關(guān)系到居住環(huán)境的舒適程度，因此社會(huì)市場上對于裝飾工程的需求程度保持在一個(gè)較高水平。這就要求在相關(guān)的教學(xué)中，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和專業(yè)技能水平，進(jìn)而保證大部分客戶需求。

《裝飾工程的施工管理》教學(xué)中存在的問題

首先，在實(shí)際的教學(xué)中過分重視理論教學(xué)，很多高校或高職類院校開設(shè)有此專業(yè)，但是在實(shí)際的教學(xué)開展過程中，大部分學(xué)生被鎖定在課堂之上，教師采用理論教學(xué)的方式進(jìn)行專業(yè)技能知識的灌輸，使這一學(xué)科的教學(xué)和其實(shí)踐性特征相背離，這是不利于學(xué)生實(shí)踐操作能力提高的重要阻礙之一。

其次，有些開設(shè)該課程的高校或高職類院校已經(jīng)注意到該課程的實(shí)踐指向特征，也相應(yīng)地開設(shè)了室內(nèi)模擬實(shí)務(wù)課程。但是其中也有很多問題存在，例如在華北地區(qū)某個(gè)開設(shè)該科目的高校內(nèi)，同時(shí)開設(shè)了理論教學(xué)課程和實(shí)務(wù)課程，但是實(shí)務(wù)課程的持續(xù)時(shí)間是在半個(gè)教學(xué)年度的14周-17周左右，一個(gè)完整的教學(xué)年也只有6-10周左右，而且實(shí)務(wù)課程也僅僅是一周內(nèi)的某一天內(nèi)進(jìn)行，雖然其中也有教學(xué)編排和課程成本上的問題，但是綜合來說實(shí)務(wù)課程實(shí)踐較少。

最后，教學(xué)手段和教學(xué)方法相對比較單一，這是在短時(shí)間內(nèi)無法改變的現(xiàn)實(shí)，加上某些學(xué)生學(xué)習(xí)積極性較低，導(dǎo)致這門課程的實(shí)際教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)效果較低，這也是該科目在教學(xué)中的一種局限性。

《裝飾工程的施工管理》教學(xué)中的要點(diǎn)

首先，教學(xué)內(nèi)容方面應(yīng)當(dāng)覆蓋理論教學(xué)和模擬實(shí)務(wù)，使學(xué)生的理論和實(shí)踐能力能夠同時(shí)得到提升，思維和操作能力同時(shí)進(jìn)步是開設(shè)這門課程的重要內(nèi)涵。

其次，需要保持教學(xué)課堂的活力，即提高學(xué)生的課堂積極性，這依賴于教師的個(gè)人能力和教學(xué)手段和教學(xué)方法上的創(chuàng)新，如何將學(xué)生的注意力鎖定在課堂之上是教學(xué)中的另一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。

最后，開設(shè)這么課程的最終目的是為了滿足社會(huì)市場的廣泛需求，因此在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意其實(shí)用性和市場指向特征，這是對教師的個(gè)人教學(xué)能力的教師的個(gè)人閱歷重要考驗(yàn)。

《裝飾工程的施工管理》教學(xué)中的側(cè)重點(diǎn)

1.基礎(chǔ)能力教學(xué)

裝飾工程的施工管理對口的就業(yè)方向是家居裝飾、裝潢一類的職業(yè)方向，這個(gè)職業(yè)具備科學(xué)和藝術(shù)的雙重特征，相對應(yīng)的也就要求學(xué)生具備一定的藝術(shù)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。理論知識可以通過課堂教學(xué)進(jìn)行灌輸，但是藝術(shù)素養(yǎng)卻需要學(xué)生在平常的生活中慢慢培養(yǎng)。因此在平常的教學(xué)中不僅要進(jìn)行理論灌輸還需要重視學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)，尤其是在設(shè)計(jì)美感這個(gè)方面，這是理論教學(xué)無法觸及到的裝飾工程施工的內(nèi)涵，而這也是評判一個(gè)設(shè)計(jì)師的能力水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.實(shí)踐教學(xué)

裝飾工程的施工管理教學(xué)中，無論是學(xué)生藝術(shù)審美能力的培養(yǎng)還是專業(yè)理論知識的灌輸，最終都是為了落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用中，即實(shí)踐中。而在校園內(nèi)的學(xué)生沒有太多的機(jī)會(huì)去參與社會(huì)上的實(shí)習(xí)，因此實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)就依賴于通過校內(nèi)裝飾工程室內(nèi)模擬訓(xùn)練進(jìn)行積累。

校內(nèi)開展模擬訓(xùn)練時(shí)有以下幾點(diǎn)需要注意：

（1）教師盡可能不要參與到模擬訓(xùn)練之中，只在一旁提供必要的指導(dǎo)，教師發(fā)揮輔助作用，學(xué)生發(fā)揮主導(dǎo)作用。使學(xué)生的理論能力能夠通過校內(nèi)模擬訓(xùn)練最大限度地轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。

（2）對于學(xué)生來說設(shè)計(jì)的快樂之處在于創(chuàng)造，這也是裝飾工程的施工的靈魂之處，很多巧奪天工的工程都來自于設(shè)計(jì)師的天馬行空的設(shè)計(jì)思維，教師在學(xué)生進(jìn)行模擬訓(xùn)練時(shí)要盡可能地引導(dǎo)出學(xué)生的這種天馬行空的設(shè)計(jì)思維，鼓勵(lì)其將創(chuàng)新的設(shè)計(jì)方案在模擬訓(xùn)練中進(jìn)行實(shí)踐，說不定又會(huì)是一種前所未見的新型設(shè)計(jì)理念。

（3）通過模擬訓(xùn)練教師教授學(xué)生一些裝飾工程中的注意要點(diǎn)，例如各類裝飾的搭配技巧，裝飾和居室類型的相性配合程度等，這些需要長期設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人才能掌握的內(nèi)容，教師可以在模擬訓(xùn)練階段通過實(shí)踐操作的方式傳授給學(xué)生，使學(xué)生能夠在教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的幫助下在未來的工作中避免很多可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤。

結(jié)語

篇4

【關(guān)鍵詞】職工檔案管理；管理難點(diǎn)；管理對策

一、學(xué)校職工檔案管理工作中的問題和難點(diǎn)分析

學(xué)校職工檔案管理工作直接關(guān)系到學(xué)校內(nèi)部師資力量的控制與調(diào)配，同時(shí)還較大程度影響著其他教務(wù)工作的正常展開，尤其是近些年來我們國家高校招生規(guī)模急速擴(kuò)大，院系重組甚至是院校重組都是常用的事，這樣一種復(fù)雜的局面之下就更加需要通過科學(xué)合理的職工檔案管理工作來保證各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，但是在實(shí)際的工作當(dāng)中還是出現(xiàn)了多方面的問題和難點(diǎn)，下文當(dāng)中結(jié)合三個(gè)具體的方面來進(jìn)行說明。

首先考慮到現(xiàn)在較多學(xué)校當(dāng)中職工的檔案管理工作并不到位，但是對于職工而言，檔案就是其勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)，也是職工在維護(hù)自身義務(wù)時(shí)候的有效依據(jù)，因此必然需要學(xué)校幫助其予以妥善的建立與管理。在新的市場背景之下，檔案管理工作在較多方面都有優(yōu)化和完善，主要就是將原有的個(gè)人基本資料轉(zhuǎn)移到五險(xiǎn)一金和合同保障等重要項(xiàng)目上來，使得檔案本身以及檔案管理工作更加有意義。其次就是目前教學(xué)學(xué)校內(nèi)的職工檔案十分不規(guī)范，具體表現(xiàn)在職工檔案內(nèi)容的高度雷同上，除此之外，職工的個(gè)人資料不準(zhǔn)確或者是資料分散等也是出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的問題，相當(dāng)數(shù)量的職工檔案上都只記載了基本的姓名年齡等信息，這樣一些過于簡單的人事信息是完全達(dá)不到現(xiàn)代人事管理的基本要求的，這樣的檔案也就相應(yīng)的失去了實(shí)用價(jià)值。最后就是檔案管理工作本身對于管理人員素質(zhì)要求較高，但是實(shí)際工作當(dāng)中管理人員通常是沒有達(dá)到這樣一種要求和標(biāo)準(zhǔn)的。

二、學(xué)校職工檔案管理工作的有效對策分析

上文當(dāng)中對學(xué)校職工檔案管理工作當(dāng)中存在的問題和難點(diǎn)分析進(jìn)行了闡述和分析，可以看到的是，學(xué)校職工檔案管理工作的優(yōu)化和完善必然需要通過合理的機(jī)構(gòu)以及完善的制度離開實(shí)現(xiàn)，也只有在這樣一種理想的狀態(tài)之下才能夠保證其為學(xué)校的教務(wù)工作以及人力資源分配提供良好服務(wù)。下文當(dāng)中分析具體的處理對策。

1.建立并完善學(xué)校職工檔案管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校內(nèi)的職工檔案管理機(jī)構(gòu)可以由學(xué)校所在地的政府來進(jìn)行確定和指導(dǎo)工作執(zhí)行，并相應(yīng)的制定出明確的職工檔案管理方法來，這樣一種要求和規(guī)定的明確并不只是針對于檔案管理工作人員，同時(shí)對各級檔案管理部門都是有一定的要求和權(quán)限設(shè)置的。從學(xué)校的角度來說，則主要是需要在重視的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)檔案管理工作的投入力度，從學(xué)校的層面和角度來促進(jìn)檔案管理工作人員的積極性。

2.提高檔案管理意識

達(dá)到這樣一種目的，就要在提高檔案管理工作人員基本地位的同時(shí)加強(qiáng)對于他們?nèi)粘９ぷ鞯囊螅唧w來說，首先就要加強(qiáng)宣傳工作的力度，充分利用學(xué)校內(nèi)部的廣播或者是校報(bào)等來傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)對于檔案意識和檔案管理工作的重視，并開展一些較大型的活動(dòng)來進(jìn)一步宣傳，使得在整個(gè)學(xué)校范圍內(nèi)都營造出關(guān)注和重視檔案管理工作的氛圍來；其次就有必要在學(xué)校內(nèi)開展相關(guān)方面的培訓(xùn)課程，根據(jù)學(xué)校職工檔案管理工作的特點(diǎn)來進(jìn)行配合，一方面是使得學(xué)校內(nèi)檔案管理工作人員對于檔案管理有更加準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識并在日常工作當(dāng)中良好落實(shí)，另一方面也是希望加強(qiáng)全體職工對于檔案管理工作的認(rèn)識，這樣就能夠促使其積極參與和配合檔案管理工作的進(jìn)行。最后強(qiáng)調(diào)的就是要注意檔案管理工作當(dāng)中服務(wù)意識的體現(xiàn)，通過資金投入的加大以及相關(guān)文化制度的建設(shè)來促使其不斷發(fā)展進(jìn)步。

3.加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

任何一項(xiàng)工作歸根結(jié)底都還是要落實(shí)到人的，因此學(xué)校內(nèi)職工檔案管理工作的優(yōu)化和完善還需要通過檔案管理工作人員自身素質(zhì)和水平的提高來實(shí)現(xiàn)，這甚至可以說是檔案管理工作順利進(jìn)行的必要前提和基礎(chǔ)。首先，需要檔案管理工作人員掌握一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備基本的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識；其次就是要不斷加強(qiáng)對于檔案管理工作人員的培訓(xùn)工作，通過良好的培訓(xùn)來加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)；最后就還需要鼓勵(lì)檔案管理工作人員自行學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，為檔案管理工作開拓新的思路和方法。

三、結(jié)語

學(xué)校職工檔案管理工作的良好進(jìn)行對于學(xué)校內(nèi)的人才資源分配以及教務(wù)安排都有較大影響，因此必然需要通過各個(gè)方面工作的進(jìn)行來保證檔案管理工作的優(yōu)化和完善，最終服務(wù)于學(xué)校、服務(wù)于教職工。

參考文獻(xiàn)：

篇5

綜合考慮各種因素，今年全市主要發(fā)展目標(biāo)是：確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長13％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30％以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長20％，單位GDP綜合耗能下降3.5％，化學(xué)需氧量排放量下降2％，二氧化碳排放量下降3.5％，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11％，農(nóng)民人均純收入增長11％以上。

按照上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下八項(xiàng)工作。

(一)大辦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

舉全市之力抓項(xiàng)目，深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。全年固定資產(chǎn)投資確保實(shí)現(xiàn)300億元，增長30％以上，力爭超過350億元，凈增近100億元。重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目19項(xiàng)，全年開工建設(shè)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)。完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資120億元。大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。裝備制造業(yè)通過做大做強(qiáng)和裂變衍生項(xiàng)目，年底達(dá)到銷售收入80億元以上。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，銷售收入達(dá)到130億元以上。新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、核電、新材料和新型化工項(xiàng)目，到年底風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦，能源產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到35億元以上，材料和化工產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到65億元以上。區(qū)域資源開發(fā)利用重點(diǎn)推進(jìn)和謀劃一批利用俄方資源合作開發(fā)的重大項(xiàng)目，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)展和升級。大力推進(jìn)以大通道建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)哈佳客運(yùn)專線建設(shè)、佳木斯機(jī)場遷建立項(xiàng)審批、中俄同江鐵路大橋開工、西北繞城高速公路等發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目。大力推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)國際農(nóng)機(jī)具博覽中心、佳天農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大世界改造、溫州城三期等專業(yè)大市場、香格里拉等五星級酒店、大型超市、綜合文化服務(wù)中心及黑瞎子島、四豐山、柳樹島綜合開發(fā)建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)田水利項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)臨江、引湯、悅來、幸福、烏蘇鎮(zhèn)等灌區(qū)建設(shè)，加快三江灌區(qū)、松花江水利航電樞紐申報(bào)、開工建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障能力。大力推進(jìn)招商引資工作。各縣(市)區(qū)和市直重點(diǎn)部門要組織25個(gè)以上招商小分隊(duì)，開展冬季大招商，參加好第五屆黑龍江冬季國際投資合作洽談會(huì)等有關(guān)活動(dòng)。全市國內(nèi)招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)188.5億元，增長30％；實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)1.3億元，增長15％。

(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)聚集

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向和緊迫任務(wù)。一是做大做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，爭取在重大新產(chǎn)品研發(fā)方面取得新突破。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。以我省東部城市群和對俄貿(mào)易為基礎(chǔ)，制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃，開拓各類專業(yè)市場，擴(kuò)大服務(wù)種類，提升服務(wù)水平和檔次，積極培育和發(fā)展信息、咨詢、會(huì)展、創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)及周邊城市的需求，開拓城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)沃爾瑪城市綜合體、溫馨鳥商務(wù)會(huì)館、永安集團(tuán)商務(wù)酒店等項(xiàng)目開工，社會(huì)商品零售總額增長15％以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)市場監(jiān)測和調(diào)控，進(jìn)一步開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場。推進(jìn)省級和市級8個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，精心辦好四大節(jié)會(huì)。接待海外旅游者15.8萬人次，外匯旅游收入3697萬美元，增長10％：接待國內(nèi)游客277萬人次，國內(nèi)旅游收入11.4億元人民幣，增長15％。三是推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市為牽動(dòng)，大力發(fā)展中小企業(yè)，制定落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，建立中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，健全發(fā)展中小企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)功能，在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等方面予以重點(diǎn)扶持。四是大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)。完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資10億元，確保開工項(xiàng)目30個(gè)，高新區(qū)雛形基本形成，為創(chuàng)建國家級園區(qū)奠定基礎(chǔ)。各縣(市)區(qū)的工業(yè)園區(qū)要在項(xiàng)目落地同時(shí)，加大園區(qū)的擴(kuò)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成園區(qū)承接項(xiàng)目的良性發(fā)展，年底前園區(qū)建設(shè)發(fā)展要形成一定規(guī)模。

(三)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜舍效益

以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)核心區(qū)為牽動(dòng)，全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是提升糧食總產(chǎn)和品質(zhì)。實(shí)施“百億斤、千萬畝”水稻發(fā)展規(guī)劃，各縣(市)區(qū)繼建1～2個(gè)10萬畝以上的優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)帶。實(shí)施良種工程，建立水稻、大豆良種繁育基地。二是大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。啟動(dòng)“一城帶六區(qū)”食品加工戰(zhàn)略，建設(shè)以佳木斯食品加工城為軸心，以六個(gè)產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)為支撐。輻射周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)格局。四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)。各縣(市)區(qū)要通過典型引路，培育1～2個(gè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等均衡發(fā)展好的試點(diǎn)，提升農(nóng)村現(xiàn)代化的水平，并不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)面。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程。

(四)進(jìn)一步擴(kuò)大沿邊開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

充分發(fā)揮我市對外開放得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，繼續(xù)保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，對外貿(mào)易進(jìn)出口完成35.05億美元，增長15％以上。重點(diǎn)支持和培育外貿(mào)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)30戶出口生產(chǎn)加工企業(yè)，擴(kuò)大出口規(guī)模和份額，促進(jìn)外貿(mào)主體企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)口岸建設(shè)，要進(jìn)一步擴(kuò)大和港、澳、臺的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，并通過和美國、德國、意大利、韓國等國家的友好城市的建立，擴(kuò)大交流合作。

(五)強(qiáng)化城市承載能力，推進(jìn)城市建設(shè)提檔升級

以“七城同創(chuàng)、三優(yōu)共建”為牽動(dòng)，實(shí)施“城市建設(shè)管理升級年”活動(dòng)，突出抓好規(guī)劃、建設(shè)、配套和綜合管理，全面提升城市形象和品位。提高供熱企業(yè)的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)大網(wǎng)供水，保護(hù)水資源，確保飲水衛(wèi)生安全。加大園林城建設(shè)力度，全面推進(jìn)“道路、綠帶、公園、水系”等綠化建設(shè)。完善各項(xiàng)工程“規(guī)、建、驗(yàn)、管”銜接機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)制度，大力實(shí)施集約和節(jié)約用地。不斷完善土地利用總體規(guī)劃。

(六)著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

突出抓好群眾關(guān)心的民生大事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.9萬人，加大對零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。培育城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功者3000人，拉動(dòng)就業(yè)3萬人。抓好城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織人員參保繳費(fèi)。做好新農(nóng)保試點(diǎn)的總結(jié)驗(yàn)收并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)示

范工程，抓好區(qū)域性敬老院和五保家園建設(shè)，不斷提高集中供養(yǎng)能力。低保補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每月由221元提高到241元。認(rèn)真落實(shí)好困難家庭、居民和特殊人群的子女上學(xué)、住房、供暖、供氣、供水等各項(xiàng)救助、補(bǔ)貼政策。繼續(xù)推進(jìn)精神病人福利院二期工程、兒救中心等重點(diǎn)社會(huì)福利項(xiàng)目的建設(shè)。做好第五批93個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)全市28791名貧困人口脫貧目標(biāo)。新增1322戶廉租住房資金補(bǔ)貼。進(jìn)一步開展城市“一幫一”扶貧解困、紅十字扶危濟(jì)困等活動(dòng)，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，激發(fā)市民仁愛之心，形成仁愛慈善的城市風(fēng)氣。實(shí)施學(xué)前三年教育三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)公辦幼兒園的新建、改擴(kuò)建工程。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，完成市特殊學(xué)校改擴(kuò)建任務(wù)。大力發(fā)展職業(yè)教育，全力支持佳木斯大學(xué)博士學(xué)位授予單位申辦工作，抓好博物館異地新建項(xiàng)目，做好電臺、電視臺編播設(shè)備試運(yùn)行。以“快樂舞步”為切入點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)全民健身工程，探索重振冰雪體育強(qiáng)市有效途徑。加大對城市各類文化的挖掘和展示，加快基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，增建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個(gè)以上，全力辦好佳木斯全國圖書博覽會(huì)。積極探索醫(yī)療改革的有效辦法，完善重大疾病防控體系，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位公積金繳費(fèi)比例，由8％提高到10％。加強(qiáng)國防動(dòng)員、人防工作，切實(shí)增強(qiáng)民族宗教工作的主動(dòng)性和自覺性。重視發(fā)展老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)。注重人口生育質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”和“油瓶子”行政首長負(fù)責(zé)制，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保米面油和蔬菜食品的有效供給，規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金，全市蔬菜種植面積達(dá)到56.8萬畝。著力強(qiáng)化食品安全和質(zhì)量的監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)居民吃上放心食品，形成食品安全放心的城市形象。樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，認(rèn)真接待處理群眾來信來訪，體察民情。妥善解決群眾合理訴求，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。切實(shí)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，責(zé)任到位，監(jiān)督到位，杜絕重大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，做好防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)工作。保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)以高壓態(tài)勢從速從重從嚴(yán)打擊各類犯罪，推進(jìn)“平安佳木斯”建設(shè)。

(七)探索破解發(fā)展難題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

努力破解資金少、土地緊、運(yùn)輸難等發(fā)展瓶頸。拓寬融資渠道和方式。通過引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、城鎮(zhèn)土地整理、特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)營、資產(chǎn)置換活化等方式擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)合作、擴(kuò)大國有和民營資本的進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐。提高商業(yè)銀行和政策性銀行對企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)力度，確保完成開行棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款11億元，確保全市8家商業(yè)銀行支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)，城市建設(shè)全年新增貸款100億元，力爭全年投放農(nóng)業(yè)貸款達(dá)到120億元。推動(dòng)銀企合作，防控資金外流，為企業(yè)發(fā)展提供融資保障。整合政府有效資產(chǎn)。繼續(xù)開展城投債券融資業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化整合市城司資產(chǎn)，規(guī)范運(yùn)行，啟動(dòng)上市各項(xiàng)工作。凈地出讓，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛率實(shí)現(xiàn)100％，土地出讓金、年租金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等應(yīng)收盡收。探索破解運(yùn)輸瓶頸，積極爭取國家和省鐵路、公路等部門的支持，緩解企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)出難問題。認(rèn)真研究有關(guān)政策，爭取獲得國家更大的建設(shè)用地指標(biāo)支持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大項(xiàng)目落地提供充分的用地保障，重點(diǎn)做好哈佳鐵路、高新區(qū)及縣(市)區(qū)工業(yè)園區(qū)的重大項(xiàng)目征地、供地工作。進(jìn)一步深化改革，積極探索教、文、體、衛(wèi)等事業(yè)單位改革有效方式；加快縣(市)區(qū)事業(yè)單位改革步伐。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，積極探索土地股權(quán)融資新模式：建立完善林權(quán)制度改革配套措施，探索林業(yè)經(jīng)營組織形式。抓住湯原列入國家實(shí)施大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的契機(jī)，強(qiáng)化森林保護(hù)與資源培育。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和效率