如何促進生態文明建設精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇如何促進生態文明建設，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】綠色開采 循環經濟 節能減排 綠色發展

隨著我國煤炭工業的快速發展，煤炭產業粗放的高投入、高消費、高排放的開采方式，對環境的破壞日益嚴重。煤炭企業如何改變傳統煤炭企業大量消耗能源，破壞生態環境的發展模式，推動生產方式由高投入、高消費、高排放向低投入、高產出、低污染的低碳經濟發展轉變，實現綠色開采，建設生態文明的新礦山已成為煤炭企業今后發展方向。

1.煤炭企業推進生態文明建設，促進礦區綠色發展的背景

我國既是世界第一大煤炭生產國，也是第一大煤炭消費國。長期以來，以煤為主的能源消費結構和粗放型的增長方式對環境造成了很大的破壞。由于煤炭資源大量開發，產生了大量的固體廢物，排放了大量的礦井水和礦井瓦斯，造成了大量的土地沉陷，并引發了水土流失，造成地下水位下降、流失，引起地表干旱和植被退化，以及矸石粉塵，自燃煙塵和SO2、CO2的排放等，對煤炭礦區及其周邊地區造成了嚴重的生態環境影響。因此，轉變傳統高耗能、高污染的經濟增長方式，大力推進節能減排，發展以低能耗、低排放、低污染為標志的低碳經濟，實現可持續發展，成為所有煤炭企業發展的必然選擇。

2.煤炭企業推進生態文明建設，促進礦區綠色發展的主要途徑

煤炭企業要以轉變經濟發展方式為依托，以循環經濟發展為基礎，以科技創新為支撐，以生態文明建設為目標，進一步優化產業結構，大力推進綠色開采、清潔生產，資源節約，淘汰落后工藝技術和生產能力，從源頭上控制環境污染，實施重大生態建設和環境整治工程，保護生態環境，積極探索實踐具有自身特色的綠色、低碳、可持續發展新路子。

2.1 大力推進綠色開采，走科技強企之路

大力推進綠色開采方式，實現煤炭開發與環境協調發展，是實現礦井科學發展的必由之路。

2.1.1 科技推進綠色開采。煤炭企業要依靠科技創新，提升裝備水平，改進資源開發利用方式，對礦產資源開發統籌規劃，加強共生、伴生資源的綜合開發，切實提高資源綜合利用效率，實現無廢物排放，著力建設生態環保礦區。鐵法能源公司在“十一五”期間，引進應用先進的薄煤層全自動化刨煤機、大采高綜采成套設備和硬巖掘進機等采掘裝備，綜采機械化程度達到99. 5%，掘進裝載機械化程度達到99.92%，掘進機械化程度達到80%。在生產中通過精采細采，不斷提高資源回收率，做到了精采精收，采區回收率達到86.4%。

2.1.2 煤矸石充填減負。鐵法能源公司提出了“井下矸石不升井，地面矸石不上山”的工作目標。首先，利用以矸石充填井下貯矸空間為技術核心的矸石井下處理成套技術，使井下矸石不升井得到最大限度的實施。其次，利用地面塌陷區煤矸石充填復墾技術，將矸石填充到已經塌陷的區域，以“保障地面矸石不上山”。公司2012年新產生煤矸石323萬立方米，而地面矸石山存量卻減少了55萬立方米，實現了負增長。

2.1.3 洗煤技術改造提升。在“十一五”期間，鐵法能源公司圍繞洗選系統改造累計投資6.13億元，8個礦全部形成了技術國內領先的選煤集中控制系統；煤泥干燥系統已在5個礦井投入使用；在7個礦洗煤廠實施了洗煤灰分閉環改造。實現原煤全部入選，原煤入洗率達到43%，全年洗煤回收率完成68.45%，洗產品穩定率達到98%以上，年生產洗產品550萬噸以上。

2.2 大力推進產業布局集群化，走循環經濟發展之路

2007年末，鐵法能源公司被國家發改委等六部門確定為國家第二批循環經濟試點單位。鐵法能源公司以此為契機，先后上馬了煤矸石燒結空心磚、瓦斯發電、油母頁巖煉油，2×300兆瓦煤矸石電廠、水源熱供暖等一批循環經濟發展新項目，形成了煤—煤矸石—建材—建筑、煤—煤層氣—發電、煤—熱電聯產、煤—煤機制造等大煤炭產業鏈。

2.2.1建設煤矸石發電項目。鐵煤集團和大唐集團和共同投資興建煤矸石發電廠，總投資30.17億元。項目裝機容量為2×300MW，主要燃用煤矸石、煤泥和末煤，燃料通過礦區鐵路、電廠鐵路專用線運至電廠，年燃料量為270.6萬噸，其中煤矸石量為162.36萬噸。煤矸石發電廠的建成可完全消耗掉集團公司八個礦每年產生的煤矸石、煤泥及劣質煤，最大限度地提高煤炭資源的綜合利用率，降低了環境污染，保護了礦區生態環境。

2.2.2 發展煤層氣開發及利用項目。鐵法礦區煤層氣資源總量為73.7億立方米，從二十世紀80年代初期開始對煤層氣進行綜合利用。目前，公司擁有7個儲氣站，大小儲氣罐11個，總儲氣能力達22.25萬m3，礦區抽采利用干線管網總長256km，6個氣源礦井全部聯網，可實現正反向輸送煤層氣來調節氣源。現有煤層氣用戶20.8萬戶，其中，域外16.1萬戶。公司于2007年10月引進低濃度瓦斯發電機組17臺，總裝機總量0.85萬kw h，日發電量5～11萬kw h。

2.2.3 發展油頁巖煉油項目。鐵法能源公司建設油頁巖綜合利用有廠。項目建設一期60萬砘/年煤矸石（油頁巖）綜合利用項目。項目一期工程年可處理煤矸石（油頁巖）60萬噸，產頁巖油2萬噸，副產頁巖半焦50萬噸。項目的建設有效的利用了礦井廢棄物---煤矸石（油頁巖）資源。

2.2.4 發展煤矸石燒結空心磚項目。為了消耗頁巖煉油半焦和現有矸石山，鐵法能源公司先后興建五條空心磚生產線，設計年產量4億塊煤矸石空心磚，產生經濟效益2200萬元，年消耗煤矸石84萬噸，保護耕地500畝，節約4萬噸標準煤。通過煤矸石燒結空心磚生產線的實施，實現了“燒磚不用煤，制磚不用土”，使社會效益、環境效益和經濟效益實現三統一。

2.3大力推進資源利用高效化，走資源節約之路

2.3.1 加快節能改造步伐。鐵法能源公司大力推廣節能新技術、新工藝、新設備、新材料，加快節能綠色低碳發展，完善了能源計量器具配備工作，建立了資源節約工作量化考評體系。在內部模擬能耗市場化核算，實行用能精細化考核，提高了員工的節能意識。同時，加大對高耗能設備技術改造的力度，公司制定實施年度節能技術改造計劃。主副井提升、主扇電機、大巷膠帶運輸機等生產設備全部進行變頻技術改造、淘汰全部高耗能變壓器、更換節能型鍋爐、實施LED綠色照明工程等項目，實現了節能減排新突破。

2.3.2 引入水源熱泵技術。通過高溫水源熱泵技術，利用機組冷卻循環水余熱為礦區住宅供暖，不僅節約了取暖用煤，更減少了供暖煤塵排放和循環冷卻水的損失。利用公司熱電廠冷卻塔的冷卻循環水余熱，為熱泵主機提供熱源，同時熱泵機組產生45℃或60℃以上的熱水，為礦區民用和公用建筑提供采暖。通過該項目的實施，每年可減少用煤10萬噸，每年可節水43萬噸。

2.3.3 開發空心磚余熱利用。利用ZFR-60型余熱換熱器將空心磚生產線的煙氣余熱進行收集，并通過閉式管網輸送給廠區冬季取暖，多余熱量供給浴池，實現了余熱的全部利用，年節約標煤1260噸。

2.4 大力推進礦山生態化，走綠色發展之路

2.4.1 實施煤泥水治理。鐵法能源公司就與科研院所合作實施了煤泥水治理工程，累計投入5000多萬元，改進各生產礦井的煤泥水處理系統，采取沉淀、離析等工藝進行處理，實現煤水分離，洗煤水重復利用。目前，鐵法能源公司所有生產礦井的煤泥水全部實現了一級閉路循環，洗煤廢水重復利用率達到98%以上，杜絕了外排。

2.4.2 實施廢水“零排放”。 鐵法能源公司先后在六個礦建立了污水處理廠，實施礦井水、生活廢水凈化工程，經過處理的礦井水和生活廢水，再用于井下的除塵、滅火、注漿和地面生活、澆灌等方面。到目前，公司礦井水利用率達到90%以上，減少了排放。

2.4.3 治理塌陷區土地。鐵法能源公司因地制宜加大對塌陷區的土地治理和復墾力度，投入資金和人力物力進行國有土地的整理復墾。2002至2010年企業先后對已征的3870畝國有土地進行綜合整理復墾。

2.4.4 強化污染工程治理。鐵法能源公司加大對噪音、煙塵和粉塵源的治理。僅2011年、2012年公司累計投入資金12740萬元，對12個單位的鍋爐改造、除塵系統改造、更新凈水器、落地煤場擋風抑塵墻、發電站噪聲治理等21個重點項目進行治理，項目完工后達到設計標準，取得很好效果。

2.4.5 建設美麗生態礦山。大力實施綠色開采，開展生態恢復、生態種植、植樹綠化，加大廠區及員工住宅小區的標準化建設力度，建設生態宜居，和諧的美麗生態礦區。

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摘要：縣域生態文明建設對我國生態文明建設發展起到重要的推動作用，對維護生態系統平衡和保障社會經濟系統的協調性具有重要意義，縣域生態文明建設中要重點解決觀念、規劃、科技創新、發展與保護、機制和投入等方面存在的主要問題，以保障縣域生態文明建設的持續、有序、健康、有效地推進。

關鍵詞 ：縣域；生態文明；建設；發展

一、縣域生態文明建設的重大意義

伴隨著我國經濟的迅猛發展，環境污染、能源匱乏等問題也隨之而來，可以說生態文明建設對于實現人與自然的和諧、實現可持續發展的中國夢具有特別重大的現實意義和深遠的戰略意義。

同時，黨的十精神也為縣域生態文明建設進一步明確了方向。縣域經濟是國民經濟的基本單元，我國的土地超過90%分布于縣域，縣域人口又占全國人口的70%以上，自然資源也大都分布于縣域，這就決定了縣域經濟在國民經濟中的基礎性和全局性作用，因此縣域生態文明建設又是國家生態文明建設的重中之重。

二、縣域生態文明建設存在的主要問題

1.縣域生態文明觀念淡薄

我國縣域民眾的生態意識和相關知識水平還都處于較低的水平，由于受經濟發展水平、消費水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態觀念、環境保護意識、可持續發展觀念總體上不強,生態文化、生態教育發展較為落后,不符合建設生態文明的需要。縣域經濟、社會發展普遍落后于城市，工業化、現代化的進展步伐相對于城市較慢，又由于人口和生產力的分布較分散，致使人們對環境污染和生態環境壓力等問題感受不是那么強烈，還存在較為依賴政府的特征，以犧牲環境為代價來滿足眼前利益，短期效應還在左右著許多人的決策，隨意破壞生態環境的行為仍舊屢禁不止，對于縣域生態文明建設的緊迫性和重要性缺乏正確認識，縣域生態文明及道德觀念還很淡薄。

2.整體統籌不足，長遠規劃欠缺

生態文明建設是一項長期目標，任重而道遠。而我國縣域生態文明建設現狀是：迫于政績考核和經濟發展的壓力，一些基層政府為完成招商指標而招商，降低門檻，引進技術含量低，高消耗、高污染的企業，沒有形成產業鏈；又出于稅收的考慮，對這些企業不進行嚴格監管，于是縣域內空氣、土壤、河流污染日益嚴重；為追求GDP 增長，缺乏科學規劃的盲目過度開發，耕地、濕地、森林、礦產等自然資源銳減；農民為追求短平快的經濟收益而過度使用農藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農產品污染日趨嚴重，生態系統失衡，難以恢復。這些問題的存在，無不說明在縣域生態文明建設中，政府保障機制中整體統籌，科學規劃制定與執行的欠缺。

3.縣域生態文明發展與保護矛盾突出

縣域產業大多規模小、散亂分布結構不合理，與許多自然保護區、生態濕地等重要生態功能區的保護存在一定矛盾；灘涂養殖、風電等項目的規劃和發展，港口建設及臨港產業布局與海洋功能區劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農家院的亂建亂設嚴重影響了青山綠水自然生態；經濟要發展，要不斷加大投入和產出，但縣域諸多項目卻存在產業層次低、環境風險高的特性，發展與保護長期處于此種狀態之中，如何協調好兩者之間的矛盾，確保縣域生態文明的良好發展將成為首要問題。

4.縣域生態保護與建設投入不足

我國大多縣域經濟基礎薄弱，自我發展能力低下，國家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導致治理標準低，綜合配套差，進度慢，生態文明建設的效果不理想。在開展生態環境建設上，搞“面子”工程，造成勞民傷財，給生態環境建設帶來了許多負面影響。生態環境的不斷遭到破壞，嚴重制約了經濟社會發展，繼而阻礙了生態文明建設。

三、縣域生態文明建設的路徑與對策

1.培育生態文化理念

生態文化是一種價值理念，不是自然產生的，需要長期的培育。要充分發揮政府的導向作用、媒體的宣傳作用以及學校的教育作用，通過相關政策的完善、課堂上列為重要的教學內容、開展豐富多彩的惠民活動等等，力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉變縣域民眾的生態文明理念，弘揚生態文化，讓人們意識到保護自然環境就是保護自身身體健康，在經濟發展的同時要更加重視節約資源、生態環境保護。只要讓生態文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人，在縣域民眾心里生根發芽，徹底轉變觀念，使人與自然和諧相處、發展與環保雙贏，才能更好更快地促進縣域生態文明建設的發展。

2.科技創新謀發展

生態文明建設的目標實現最重要的途徑是依靠科技創新，只有以科技為指導，才能科學的分析出生態文明建設的基礎和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風險，比如如何節約不可再生資源、開發新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發生態農業等等。生態文明建設是一項長期的系統工程，一個好的生態環境能有效提高人的生存質量，從而進一步促進人的科技創新；反過來，只有科技成果在生態文明建設中得到廣泛應用，才能真正地推動自然環境的改善，實現對自然資源的永續利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態文明建設的進程中，我們應該不斷加大科技投入，努力提高創新能力，全力推動現代技術與傳統技術不斷結合。

3.調整產業結構，發展綠色循環生態產業

優化產業結構是縣域經濟發展的重要核心問題。優化縣域經濟產業結構，要堅持有所為、有所不為，科學確定縣域主導產業，形成產業集群，發展產業間的循環生態經濟，推進農業現代化。

綠色產業既包括環保產業的內容，也包括傳統產業的綠色化，以及區域經濟社會的綠色化。在生態文明建設中，資源是人與環境的中心環節，資源保護與節約是生態文明建設、生態保護和修復的目的。它為生態文明建設提供重要載體，也是未來發展的希望所在。

4.健全生態文明建設機制體制

“加強生態文明制度建設”是十報告中有關生態文明建設中的重要一條。生態文明的建設機制不完善是制約縣域生態文明建設的重要因素，完善生態文明的建設機制應從縣域的實際情況出發，構建科學合理的生態文明建設的體制機制，促進縣域生態文明建設健康發展。健全生態文明建設的公眾參與機制、產業化機制、生態環境法律體系、生態環境補償機制、政績考核機制等等，要加大制度創新力度，通過加大投入、科技引領以保障縣域生態文明建設的持續、有序、健康、有效地推進。課題編號：

L13BZZ007。

參考文獻:

[1]王青云.縣域經濟發展的理論與實踐[M].北京：商務印書館，2003.

[2]鐘明春.生態文明研究述評[J].前沿,2008（8）.

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為了貫徹落實黨的十精神，水利部提出加快推進水生態文明建設，水生態文明建設是生態文明建設的重要部分。水生態文明建設的關鍵在于水生態保護，加快水利建設，建設生態水利已成為水生態文明建設的重要內容。

 

水利工程在生態文明建設中起著非常重要的作用，而生態文明建設對水利工程建設也提出了更多高的要求，生態水利工程的發展愈加迅速且具有時代性。很多人過于重視水利工程建設帶來的經濟效益，忽視工程建設對生態環境產生的影響。在水利工程建設中，如何實現工程建設與生態系統保護和諧發展，如何建設好生態水利工程，大力推進水生態文明建設至關重要。

 

1 傳統水利工程與生態水利工程的區別

 

近年來，我國的傳統水利工程正經歷一個前所未有的大規模建設階段，人們通過開發、利用、改造及控制河流等手段，滿足了日益增加的供水、發電、灌溉、防洪等需求。但是，水利工程的建設會不同程度的影響河流生態環境和陸生生態環境，比如會影響氣候、土壤環境、地質、河流的水質水溫、陸地環境及生物、人文環境、森林和植被等。我們正面臨著淡水短缺、生態環境逐漸惡化的嚴酷局面，這些與水生態文明建設要求建立良好的生態系統，發展生態水利是十分不符的。

 

相較于傳統的水利工程，生態水利工程更注重對自然生態的保護、改善或修復，以強調生態、服務生態為建設目標，以經濟性和環境友好性為設計重點，更關注其生態效益。可以說是加快傳統水利向現代水利、生態水利、可持續發展水利的轉變。

 

2 生態水利工程在水生態文明建設中的重要性

 

2.1 典型的生態水利工程

 

生態水利工程分為直接保護改善生態型、替代型和綜合型3類。從古至今，都有典型的工程案例，且其意義重大。例如中國最早的保護生態的水利工程是大禹治水疏通九河，因其疏河而保護了黃河流域生態，抵御了洪澇災害的侵擾;典型的替代型生態水利工程是秦始皇時代修建的靈渠，溝通了湘江和漓江，解決糧草運輸，對統一嶺南發揮了重要作用，同時該工程還以“三七分水”的形式實現了對湘江原河道的生態保護;都江堰是綜合型生態水利工程的典范，歷史悠久且效益顯著，它將生態環境保護和經濟社會發展需要完美的結合，做到了人水和諧、道法自然，同時還發揮了巨大的經濟、社會和生態效益。

 

中國古代建設并使用至今的大型水利工程。而今，生態水利工程建設越來越多，其生態效益十分顯著，有塔里木河調水、黑河調水和扎龍濕地補水工程，桂林兩江四湖的建設，北方黃土地區的淤地壩建設以及小水電等。

 

2.2 生態水利工程建設的重要性和必要性

 

經濟社會不斷發展，人們生活水平日益提高，人們對生態提出了更高的要求。既要保護生態，更要改善生態，這就要求我們興建更多的生態水利工程。生態水利工程不僅高效開發利用水資源，還妥善保護環境資源，體現了人與自然、社會經濟發展與環境保護關系的和諧統一，符合了生態系統的可持續發展需求，構建了傳統水利工程和現代生態學的有機結合。

 

推進水生態文明建設，要求治水的各項工作都要堅持以人為本、人與自然和諧相處，堅持可持續發展，處理好興水利、除水害和生態環境保護的關系。水生態文明建設要求著力加強水土資源保護和修復、水資源水環境承載能力，要求著力抓好重大節水供水工程建設。而生態水利工程建設在水生態文明建設中的國土開發格局優化、促進資源節約、維護生態系統穩定和保護環境、以及建立水生態文明的制度保障體系中都有著重要的作用，已成為水生態文明建設的重中之重。

 

2.3 生態水利工程建設的要求與措施

 

2.3.1 生態水利工程建設的整體要求

 

生態水利工程的建設，要始終遵循保護和恢復多樣化河流、保持和維護自我恢復能力、以修復整個水域生態系統為目標等3個原則，堅持“人與自然和諧相處”和“生態環境保護優先”的方針，充分發揮水利工程生態環境效益。

 

2.3.2 生態水利工程建設的具體措施

 

“從水利實際看，任何一項水利水電工程，其本質都應該是生態工程”。建設生態水利工程是一項復雜的工程，這就需要科學布局治理開發工程，全面落實水利工程生態環境保護措施。

 

不僅要在工程的規劃階段融入生態水利的理念，而且要將其融入工程建設的每個環節中去，這就要求工程既要滿足整體系統的生態要求，還要滿足個體的生態設計要求。在水利工程的前期規劃、設計、施工方式和方法、后期管理和運行等各個環節滿足生態要求，努力把對生態環境的影響降到最低。在工程的規劃設計中，工程設施必須符合水文學和工程力學的規律，嚴格按照規范進行內容設計，并與環境工程設計有機結合。在施工過程中，應優先采用生態環境友好的技術措施，做好污、廢水棄渣處理，加強工程環境監測，做好工區保護等。施工完成后，落實竣工后跡地恢復，并實行規范管理、科學管理、依法管理，施行引入生態水利工程的后評價，建立工程生態環境影響的監測和反饋機制等。

 

3 展望

 

伴隨著社會經濟的快速發展，人們對供水量的需求不斷增加，排污量也在增加。同時，面臨著生態環境受到嚴重污染、水資源短缺的局面，加強水生態與水資源環境保護、促進人與自然的和諧相處，已成為現代水利建設的主要內容。生態水利工程是水利工程和生態建設的有效結合，既能實現對水資源的開發和利用，還能保護和尊重自然生態環境，會是未來水利工程建設發展的必然趨勢，對推進水生態文明建設具有重要意義。

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生態文明建設路徑簡單化當前的生態文明建設，從部門推進到區域實踐都不可避免地將生態文明建設簡單地等同于生態環境建設，從規劃制定、政策引導、指標約束，到生態省、市、縣的創建，幾乎都將生態環境建設作為生態文明建設的主戰場，對生態環境修復、資源節約利用、節能減排等方面大書特書，認為只要生態環境改善，建設指標能夠實現，就是在進行生態文明建設。理念領先而建設實踐卻較滯后，對于生態文明科學內涵的理解上存在偏差，影響生態文明建設的制度依賴和觀念依賴仍然占主導地位，在行為方式上一邊努力治理環境，一邊以新的方式破壞環境。只要國家出于社會穩定與經濟發展考慮將相關指標“松綁”，生態環境惡化趨勢馬上顯化。與生態文明息息相關的經濟轉型、社會發展、民生改善、觀念樹立、制度創新等內容和行動在生態文明建設中很少得到重視，在生態環境局部改善的同時，一些社會問題和制度弊端日益顯現。

我國生態文明建設現有問題的原因分析

(一)沒有形成中國特色生態文明建設的科學理論體系科學的理論是科學實踐的基礎。生態文明是一種全新的理念，是在對工業文明深刻反思的基礎上提出來的。目前，生態文明的內涵、理念、特征都處在探索之中，學界還沒有達成共識。究竟什么是生態文明?如何建設生態文明?從生態文明建設提出至今都還沒有得到很好的回答。當前生態文明建設低估了工業文明對人類的深刻影響和牢固的制度基礎，忽視了實現人與自然和諧發展最本質最艱巨的任務是要對工業文明的價值取向和制度安排進行根本變革。把生態文明建設簡單地等同于生態環境建設和人類不當行為的改變，試圖以此來解決一個龐大的、復雜的、涉及多方利益主體和人類社會制度變遷的可持續發展問題，必然導致在理念、行為、政策上的缺失。

(二)生態文明建設缺乏必要的戰略管理工具，行之有效的戰略體系尚未構建，無法實現生態文明的融合共建戰略體系是實現戰略管理的有效手段。我國生態文明建設至今還停留在戰略構想階段，發展戰略體系尚未構建，戰略目標和戰略任務尚不清晰，缺乏必要的理念體系、行為體系、政策體系來指導，不可避免地出現“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的困境。中央出臺的若干政策、文件、規劃，雖然從生態文明建設的某些方面有所引導，但始終沒能形成政策合力，沒能觸及生態文明建設的本源。政策設計對生態文明建設的支持力度較弱，導致行動措施推行困難，缺乏從戰略高度對生態文明建設進行切實有效的管理和實施，更無法將生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程中。

(三)生態文明建設缺乏動力機制目前，我國生態文明建設沿用的是西方國家的可持續發展思路，試圖用人和自然的利益關系的調整來改變自己的行為，雖然認識到了對生態的破環，但始終是為了促進人自身的發展來改善自然的承載能力，其目的仍然是為了從自然界索取，沒有從思想根源上將自然界與人類社會視為平等的主體。同時，我國生態文明建設主要采取自上而下的推進模式，中央提出建設發展戰略，各部門和各省區實施建設，但不少地區并未將生態文明建設上升至區域戰略高度來對待，雖然在思想認識上重視生態文明建設，但缺乏行動部署。生態文明建設還沒有成為區域自身發展的需要，社會群體還沒有將生態文明建設作為自身的需求加以推進，還停留在響應中央政策的政治要求上，生態文明建設自發動力不足。

探索中國特色生態文明融合共建道路的對策

(一)加強對中國特色生態文明的科學研究，創建中國特色生態文明建設的理論體系當前對生態文明建設的研究尚處于起步階段，理論研究還不大深入，中國特色生態文明建設的科學理論體系尚未構建，對生態文明建設的重大問題和實踐探索還需要進一步深入，尤其在生態文明的理論基礎、實現機理、實踐途徑等方面更是缺乏。建議國家相關部委整合研究力量，鼓勵跨區域、跨學科的聯合攻關，加強對生態文明重大理論問題的支持力度，在理論上對生態文明建設的相關概念、內涵、特點進行梳理，積極創建中國特色生態文明建設的科學理論體系，把中國特色生態文明建設的科學理論與科學發展觀深刻融合，成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分和中國化的最新理論成果。

(二)加強對生態文明融合共建工具和方法的探索生態文明建設是一項復雜的系統工程，是人與自然和諧發展進步的過程和積極成果，是自然生態系統文明化和人類文明系統生態化的總和。［1］它貫穿于豐富的工業文明的實踐活動中。建設生態文明必須直面我國的國情，將生態文明建設全面融入和深刻貫穿社會、經濟、文化、政治建設的各個方面之中。但是如何融入和貫穿，需要從工具和方法上進行思考。應采取戰略融合的思路，組織相關部門和專家學者在深入研究可持續發展、科教興國等國家戰略的推進機理、建設模式和實施現狀的基礎上，積極探索生態文明融合共建的戰略實踐工具和方法。在戰略實踐工具和方法的選擇上，可以將現有的國家戰略進行分解，分別將其與轉變經濟發展方式、全面建成小康社會、現有生態省建設指標體系以及國際形勢變化的新要求進行充分對接、系統整合和集成創新，構建中國特色生態文明建設的戰略體系。

(三)制定《中國特色生態文明建設行動綱要》，將生態文明理念深刻融入經濟、社會、文化、政治建設的各個方面生態文明建設是一個全面融合的發展戰略，需要通過完善的戰略體系進行有效推進。建議國務院牽頭，組織發改、林業、環保、國土、農業、工信、住建等部門以及科研院所和專家學者對當前生態文明相關的政策、規劃、意見、指標體系進行科學論證和分析梳理，結合對生態文明的科學理解，制定《中國生態文明建設行動綱要》。將可持續發展、全面建成小康社會、轉變經濟發展方式等戰略舉措進行分解，提煉出生態文明的戰略發展要素，形成生態文明建設的目標集、任務集和行動集，采取戰略融合方法，將發展要素與經濟建設、社會建設、環境建設、文化建設、政治建設的新要求和新目標進行系統整合和全面融入，對生態文明建設的指導思想、戰略目標、基本原則進行全面解讀，形成中國特色生態文明建設體系，形成完善的行動措施的集合。

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【關鍵詞】四化同步 五位一體

“四化同步”——十報告指出：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

2011年底，全國城鎮人口已經達到6.91億，城鎮化率首次突破50%關口，表明我們已經告別了以鄉村型社會為主體的時代，進入到以城市型社會為主體的新時代。正是在此基礎上，十提出了中國特色的“四化”目標，而且對于四化之間的關系，也作了深刻準確的描述。其一，“信息化和工業化深度融合”，這既是提高經濟效率的必由之路，也是提高工業經濟和企業核心競爭力的重要手段。信息化必將為工業化插上騰飛的翅膀，工業化無疑又是信息化的堅實基礎。其二，“工業化和城鎮化良性互動”，這是現代經濟社會發展的顯著特征。工業化是城鎮化的經濟支撐，城鎮化是工業化的空間依托，推動工業化與城鎮化良性互動，既為工業化創造了條件，也是城鎮化發展的內在規律。其三，“城鎮化和農業現代化相互協調”，這也是中國農村發展的大勢所趨。沒有農業現代化，城鎮化就會成為無源之水、無本之木，而沒有城鎮化，農業現代化也會失去依托目標，廣大農民向何處去就會成為一個大問題。總之，“四化”的同步協調發展，為我們勾勒出一幅現代中國又好又快發展的宏偉藍圖。

“五位一體”——十報告指出：必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

過去，我們提出我國現代化建設要實現“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設”四位一體，同步推進。黨的十將經濟建設等“四位一體”再加上“生態文明建設”，上升到“五位一體”，進一步拓展了中國特色社會主義事業的發展領域和范圍，豐富了科學發展觀的深刻內涵，這就形成了中國特色社會主義事業的總體布局，標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進入了新的境界。十提出的建設中國特色社會主義，既是經濟發展、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，又是生態環境良好、人與自然和諧的社會。這為我們描繪出一個全新的人與自然和睦共處、和諧發展的美好世界。

報告提出：把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

“美麗中國”這一全新表述，緣于“五位一體”的全新部署。生態文明建設是我們建設美麗中國不可或缺的基礎。將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，“五位一體”地建設中國特色社會主義，顯示了中國特色社會主義事業總體布局的變化，執政黨將生態文明建設上升到國家意志的戰略高度，將生態環境保護融入經濟社會發展的全局。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，這一部署體現了執政黨對人類社會發展規律和社會主義建設規律的深刻把握，體現了執政理念的不斷完善。

生態文明是人類社會文明的高級狀態。是繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新的人類文明形態。既包括尊重自然、與自然同存共榮的價值觀，也包括在這種價值觀指導下形成的生產方式、經濟基礎和上層建筑。“生態文明的核心是人與自然和諧”。生態文明不是單純的節能減排、保護環境的問題，而是要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。

提出生態文明建設，是基于2個原因。一方面，我國經濟發展面臨越來越突出的資源環境制約，已經到了不進行生態文明建設不行的階段；另一方面，隨著生活水平提高，人們對于良好生態環境有了越來越強烈的需求。

對于如何建設生態文明，首先必須轉變生產方式。全面促進資源節約，推動資源利用方式根本轉變，提高利用效率和效益，嚴格控制開發強度，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

同時，要加大自然生態系統和環境保護力度，以解決損害群眾健康最突出的環境問題為重點，強化污染防治力度，實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力。

其次，是轉變生活方式和消費方式，改變一些傳統的不合理的生活方式，改變奢侈消費、劣質消費等習慣。