財務核算與會計核算的區(qū)別精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇財務核算與會計核算的區(qū)別，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

財務管理和會計核算的區(qū)別

雖然財務管理與會計核算都是以價值運動為對象，但是財務活動抽象來看就是價值運動，財務管理也即是協(xié)調企業(yè)內外的各種經濟關系的管理活動。

而會計具有兩個最基本的職能，反映與監(jiān)督。會計所反映的是價值，是價值的量，是社會必要勞動時間和個別勞動時間。會計監(jiān)督的是價值的量，它促使商品生產者加強經濟管理以降低商品的個別價值。

從財務管理和會計核算的定義來看，二者具有明顯的區(qū)別。首先，財務管理突出了價值運動和價值管理，在整個財務管理過程中所采取的管理原則和管理規(guī)律，也是以價值管理為主。其次，財務管理相對宏觀一些，主要管理對象是若干管理過程，不具體。

從會計的職能來看，會計具有反映和監(jiān)督這兩項職能，會計核算主要是對具體的資金進行管理和監(jiān)督，并達到提高資金管理效果的目的?；谶@一認識，在會計核算過程中，資金管理是主要內容，對資金的反映和監(jiān)督成為了會計核算的主要原則。所以，會計核算更側重于對資金的管控，管理對象比較明確，與財務管理存在一定的區(qū)別。

財務管理和會計核算的聯(lián)系

1.財務管理必須利用會計核算提供的資料和企業(yè)內外部經濟信息，進行分析和預測。在財務管理中，要想取得實效，就要以會計核算為主要手段，積極利用會計核算的基礎資料和內外部信息，豐富完善財務管理體系，保證財務管理取得積極效果。所以，財務管理過程需要以會計核算為基礎。

2.財務管理必須根據會計核算的記錄反映，運用必要的經濟手段，通過調節(jié)資金比例取得最佳管理效果。財務管理除了需要會計核算的基礎資料以外，還要根據會計核算的記錄來作為調節(jié)資金的依據，由此可見，財務管理的效果與會計核算具有非常緊密的聯(lián)系，財務管理的實行與會計核算具有必然聯(lián)系。

3.會計核算必須以財務管理的規(guī)定和要求為依據進行，管好、用好資金。在會計核算過程中，要想取得預期效果，就要根據財務管理的規(guī)定執(zhí)行，保證會計核算能夠實現資金管理的積極效果。由此可見，會計核算與財務管理也存在緊密聯(lián)系。

 

財務管理和會計核算的區(qū)別與聯(lián)系相關文章：

1.財務管理和會計的具體區(qū)別

2.財務管理和會計的關系

3.財務管理和會計的區(qū)別 財務管理就業(yè)前景

篇2

會計核算與財務管理關系

首先，兩者作用的對象相同，即為資金及其運動，均通過價值形式發(fā)揮作用，因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上，兩者有著不同，會計核算對資金運動的處理以財務有效管理為目標，在此基礎之上，財務管理利用其提供的信息進行預測決策分析，為企業(yè)的運營以及投融資提出建議。

其次，兩者的作用基礎相同，都是企業(yè)在生產經營過程中產生的以價值形式存在的經濟信息。從歷史來看，會計不應屬于生產本身，而是服從于產生管理的需要，所以，廣義的財務管理包含著會計，而狹義的財務管理則不然。因此作為一種基礎的財務管理，會計核算是狹義的，是財務管理，即資金管理的需要、前提和紐帶，拋開這個前提，狹義的財務管理就會成為無根之木無源之水，失去意義。

再者，由于經濟的迅速發(fā)展，會計核算與財務管理相互融合，產生了兩者的邊緣學科——管理會計。管理會計于20世紀50年代產生，70年代成熟，并至今不斷發(fā)展，成為了會計核算與財務管理溝通的橋梁與紐帶。管理會計的職能體現了兩者的相合性，一方面，它承擔了一部分屬于財務管理的工作，如預測，計劃，控制和考核，另一方面，它的職能，例如責任會計，就包含了提供歷史信息的會計。

會計核算與財務管理的區(qū)別

(1)職能區(qū)別：會計核算的職能為兩個，即反映和控制，而財務管理則不然，圍繞著計劃、控制和決策的核心，它可以有很多職能，萬變不離其宗，都是為企業(yè)更好地運營服務。對于會計核算的兩個職能，首先反映職能與財務管理顯然不同，它著眼于以會計手法和規(guī)則將經濟業(yè)務以一定形式翻譯成會計語言，為之后的財務管理提供基礎;事實上，會計的控制職能與財務管理也有著非常大的區(qū)別，會計核算面向過去，是對已有的經濟信息進行必要的加工整合;而財務管理面向未來，是對未來進行預測、決策和控制。

(2)目的區(qū)別：會計的目的在不同的時期是不同的，近代會計的目的在于通過特定的方法，對已經發(fā)生的企業(yè)運營情況進行計量、核算、整理、總結、分析，對企業(yè)能夠用貨幣表示的經濟活動的反映和監(jiān)督，為企業(yè)內部的財務管理提供有用的信息，為企業(yè)外部的社會監(jiān)督提供依據。而財務管理的目的在于使利潤實現最大化，通過對資金的籌集、使用和效益分配的管理，以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果，即低資金高收益，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經濟效益。

(3)任務的不同：由于目標不同，從而兩者任務也不相類似。會計核算的任務主要是對企業(yè)的經濟業(yè)務的原始信息進行賬務處理，提供真實可靠的會計信息。而財務管理的任務主要是通過一些數學方法，經濟思想，站在管理者的角度從宏觀著手，組織資金的供應;降低產品成本;分配收入;同時對經濟業(yè)務，財務狀況進行監(jiān)督。如同兩者控制職能上的區(qū)別一樣，前者立足于執(zhí)行，即按照財經法規(guī)的要求去指導工作，而后者體現在企業(yè)經營運轉的全過程中，著重于對企業(yè)財務的維護。會計的任務體現在事后核算中;而財務管理的任務貫穿企業(yè)經濟活動的整個過程，對實際經濟量變動有著非常重要的意義。

(4)方法的不同：職能的不同決定了兩者方法的不同，二者通過不同的方法來實現職能，從而實現目標。會計核算是將企業(yè)的生產經營的過程連續(xù)系統(tǒng)地綜合記錄下來，利用的主要是分戶賬的方式，而財務管理是利用數學模型，經濟思想制定好計劃，開展好工作，管理好財務。

(5)指導方針的不同： 會計核算以會計準則為指導，依照國家規(guī)定的會計制度進行會計核算，而財務管理則是以財務通則為指導，以相應的財務制度為依據，有效進行資金的籌集和使用。因此，會計核算相對固定，所形成的文件具有較強的法律約束力，核算工作應嚴格按章辦事。而財務管理比較靈活，工作內容形式多樣，涉及范圍也比較廣泛。

 

會計核算與財務管理關系與區(qū)別相關文章：

1.會計核算與財務管理之間的聯(lián)系與區(qū)別

2.財務管理和會計核算的區(qū)別與聯(lián)系

3.財務管理和會計的區(qū)別 財務管理就業(yè)前景

篇3

關鍵詞：財務核算；會計行為；企業(yè)管理；決策依據；資金流動

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

一、企業(yè)的財務核算以及會計的發(fā)生機制

企業(yè)的財務核算實質上在早期，主要是屬于微觀經濟學領域之中的一個概念，在后來的發(fā)展之中，漸漸以微觀經濟學的知識作為該行為的基礎，進一步對企業(yè)的資金回收、分配運用以及籌集進行統(tǒng)籌，而統(tǒng)籌過程當中主要是進行協(xié)調、控制、指揮以及組織。企業(yè)的財務核算行為，最大的目的就是用最少的資金成本，以此來實現企業(yè)的最高效的資金利用率，從而促使企業(yè)的股東權益得到最大地兌現，從而促進企業(yè)的價值能夠得到實現。因此，企業(yè)中的財務核算，其發(fā)生機制就是和企業(yè)的利益分配機密地結合在一起的，也可以說，企業(yè)對于利潤的追求，促使了企業(yè)的財務核算出現以及發(fā)展。

企業(yè)的會計行為，實質上是具備高度普遍性的經濟行為。會計主要是產生在貨幣計量大發(fā)展的時期，其目的在于運用專門的方式系統(tǒng)，并且連續(xù)地對企業(yè)或者相關單位的資金運行狀況，以及各項資金運動后的結果進行核對以及監(jiān)督。會計行為在早期實質上只是一種財務上的核對，但是后期漸漸成為以企業(yè)的財務核算狀況為基礎的決策參考行為。因為企業(yè)的會計行為所能夠涉及的面相對較多，其以直觀地數據形式，對企業(yè)的資金流動狀況予以呈現，因此，其對于促成企業(yè)的決策，從而形成企業(yè)綜合統(tǒng)籌的重要項目。因此，企業(yè)的會計行為的發(fā)生機制則是建立在企業(yè)的綜合管理之上，根據企業(yè)的具體發(fā)展狀況而提供決策參考。

二、企業(yè)的財務核算和會計行為之間的共同點

第一方面，企業(yè)的財務核算以及企業(yè)的會計行為所圍繞的對象是相同的，都是針對企業(yè)的資金流動狀況進行反映，其最主要考量的就是企業(yè)資金流動的價值實現狀況，因此，企業(yè)的會計行為以及財務核算行為，都具備一定程度上的數據統(tǒng)合功能。在針對企業(yè)的資金流動狀況的作用過程之中，會計行為主要是側重于對各種相關的財務信息進行決策綜合，而財務核算行為主要目的是對資金流動狀況，以及與此配套的財務行為的有效性考量。

第二方面，企業(yè)財務核算行為和企業(yè)的會計行為之間，其所依據的基礎是相同的。這兩種行為的基礎，都是建立在企業(yè)在經營以及生產的過程當中所形成的價值，以及這些價值所呈現的經濟信息。會計行為實質上并不是屬于生產的過程，與此同時，財務核算行為也并不是直接在生產過程當中出現，這些行為都是根據資金管理的需求，由各自的發(fā)生機制共同促進和發(fā)展的，離開了企業(yè)的資金管理需求，企業(yè)的會計行為和財務核算行為就失去了意義。

第三方面，會計行為和財務核算行為二者互相交融，形成了管理會計學。管理會計學已經成為了宏觀財務管理核算與會計行為之間聯(lián)系的紐帶，并且有著聯(lián)系和維護兩種行為關系的重要職能價值。會計行為的預測機能，控制機能以及計劃機能，還有財務核算過程之中的責任會計機能，這些都統(tǒng)一到了管理會計學的學科知識范疇之中。

三、企業(yè)的財務核算和會計行為上的差異點

第一方面，主要是會計行為和財務核算行為之間的職能存在差異。企業(yè)的財務核算主要的職能是兩個，分別是控制職能以及反映職能。而企業(yè)的會計行為則在只能上存在更多的差異。實質上，會計行為包含了控制、計劃以及其他的綜合性職能，因此，其職能間的分化也相對更多。會計側重于服務企業(yè)的決策，而財務核算更多是對經濟業(yè)務的一種客觀數據反映，是對已發(fā)生的財務行為以及財務信息進行整合。

第二方面，會計行為和財務核算的目的是存在差異的。會計行為主要采用更為科學的方法，根據企業(yè)當前的財務信息狀況，進一步提出管理決策以及優(yōu)化策略，其本質上是圍繞企業(yè)的利潤實現過程的最大化，從而以較少的資金運轉成本，來實現更好地資金應用率，從而給企業(yè)創(chuàng)造出更高的經濟利潤。企業(yè)的財務核算行為主要是一特定的統(tǒng)計方法，對已經發(fā)生的企業(yè)財務信息進行量化核算，從而進行分析、整理，最終形成對企業(yè)資金流動狀況的科學反映。

第三方面，企業(yè)的會計行為和財務核算行為的任務是有差異的。財務核算的主要任務是為了更好地對企業(yè)已經發(fā)生了的經濟行為進行反映，最主要是對經濟業(yè)務所產生的原始信息予以賬務呈現，進而為企業(yè)提供出更為完善的會計信息。不過會計行為更多是運用多種方法，特別是經濟上的思路，對企業(yè)的資金運動進行綜合宏觀的思考和分析，從而對企業(yè)如何降低行為風險，從而對利益分配機制的優(yōu)化等方面提供參考依據。

四、企業(yè)的財務核算和會計行為上的互相影響機制分析

企業(yè)的財務核算是會計行為的重要基礎，而企業(yè)的會計行為這是企業(yè)財務核算的重要目標。因為企業(yè)的財務核算為企業(yè)的會計行為提供了豐富，并且真實的原始經濟行為資料，因此，企業(yè)的會計分析行為必然是建立在企業(yè)的財務核算行為之上的。企業(yè)的財務核算行為者必然是服務于企業(yè)的會計行為的。企業(yè)的會計行為是最佳的經濟調配行為，企業(yè)的財務核算所提供的具體資料，最終都是為了實現更為優(yōu)質的企業(yè)會計行為。

企業(yè)的財務核算行為能夠更為直接地體現出企業(yè)的資金流動的原始狀況，并且對于企業(yè)在資金運轉的過程當中所出現的新狀況以及新問題都能夠直接反應，不過對于市場變化的動態(tài)分析，則需要系統(tǒng)的企業(yè)會計行為，通過會計行為配合財務上的綜合管理，對各項經濟數據進行分析，從而進行合理化的控制以及科學的預測，最終為企業(yè)的財務行為決策提供最為堅實的依據。

五、結束語

綜上所述，企業(yè)的財務核算行為和企業(yè)的會計行為是密切相關的，企業(yè)只有重視企業(yè)的會計行為和企業(yè)的財務核算行為，才能夠更好地促進企業(yè)的科學、健康、可持續(xù)地發(fā)展，從而在新時期爭取到更多的發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]馮萍.正確處理會計與財務關系，搞好企業(yè)經營管理[J].茂名學院學報，2004（5）.

[2]崔賽群.論會計核算與財務管理的區(qū)別與聯(lián)系[J].遼寧行政學院學報，1999（1）.

篇4

1 事業(yè)單位會計核算存在的問題

1.1 會計核算制度不健全

現在事業(yè)單位的會計核算制度是不健全的，因為事業(yè)單位是由國家直接進行管理，并不是民族企業(yè)，因此在運行上受到很多傳統(tǒng)思想的影響，遵循的是撥多少錢做多少事，這樣的事業(yè)單位依賴性太強，在實際運行中，會計的核算基礎薄弱，財務管理上也存在很多的不合理現象，盡管事業(yè)單位對核算有制度，但是制度形同虛設，這樣的制度與沒有并沒有區(qū)別，根本不能做到按規(guī)距辦事，這就導致了會計核算僅僅只是理論上的，與實際上有著很大的差別，有一些單位沒有嚴格的內控制度，財務核算是遵循傳統(tǒng)的算法，根本沒有按照規(guī)定進行會計核算，會計制度也不嚴謹，存在很多的漏洞，使人們有跡可循，讓會計核算的規(guī)范化成為了擺設，這樣的制度根本沒有約束力，為財務核算帶來了很多的問題。

1.2 預算和執(zhí)行上缺乏約束力

事業(yè)單位在預算和執(zhí)行上缺乏約束力，具體表現在以下幾個方面：一是編制部門在對預算進行匯編時，只是將自己的利益放在首位，在基數上增長，但都是在實際的工作中沒有按照零基預算進行報表的編制，這樣就使部門報表的準確性收到了影響；二是預算單位在資金的使用上沒有進行嚴格的控制，支出方面沒有嚴格的支墩措施，有時會存在賬目對不上的問題，收入和支出不一致，這時就會使超支的現象時常發(fā)生，浪費是十分嚴重的，如果長時間的存在超支現象，就會影響國家的預算，這樣對國家的發(fā)展有著不力的影響；三是事業(yè)單位在資金的管理上存在很大的問題，尤其是支出資金的管理上，因為資金的支出是為了公干，但是實際上指出的資金卻并不只是為了公干，這樣就使支出的資金去向不明，使基本項目與項目支出的界限模糊不清，這就是會計核算上的漏洞，現在這種現象是常見的，很多時候都是利用項目支出來彌補基本支出，這樣經費的使用情況就不明確，僅是在資金的平衡上進行彌補，卻不重視制度上的約束，沒有做到?？顚Ｓ茫凰氖鞘聵I(yè)單位在管理的過程中只是重視資金的下發(fā)，而不重視對資金的管理，在會計核算的過程中，應該重視對核算過程的監(jiān)管，而不是只要將資金撥出、記賬，會計人員的工作就結束了，這種思想是錯誤的，會計人員僅重視預算的審核，只要審核通過就完成任務了，這就是事業(yè)單位會計的思想，對實際的賬目并不重視，因此，在審核的過程中一定要重視對賬目的實際情況進行統(tǒng)計，否則就是對項目資金的監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)督。

1.3 會計核算不按照相關制度進行

事業(yè)單位已經頒布了會計制度，是根據事業(yè)單位的實際情況頒布的會計制度，事業(yè)單位會計制度與企業(yè)的會計制度是不同的，但都是有一些事業(yè)單位就是按照企業(yè)制度對事業(yè)單位進行會計核算，這樣的跨級核算是完全不正確的，在核算時還存在隨意編制會計科目的現象，還有一些會計根本就不是專業(yè)的會計，僅起到兼職的作用，這樣的會計對會計科目根本就不了解，就會存在賬目亂編的現象，例如結余的處理，就會由于前一任會計處理的不全面或者計算方法存在問題，導致結余的數目不正確。還有就是對財務專項資金能的處理，如果不按照正確的方法進行撥款處理，就會導致財政撥款數量發(fā)生問題，例如，如果將本是在事業(yè)支出的資金記錄在應交稅金上，就會導致財政撥款減少，發(fā)生數目短缺的問題，這樣的問題不能夠馬虎，因為這是關系著財政的問題，國家的預算總結就會不準確，對國家的建設有著很大的影響。

1.4 內部控制制度不健全

很多的政府部門缺乏監(jiān)督的制度，內部的控制制度不健全，形同虛設，例如單位出納與會計應該是由沒有血緣關系的人擔任，但是很多的單位出納與會計都是一個人，容易在賬目方面出現問題，存在內部管理問題，這樣的裙帶關系是不允許產生的，容易產生違法現象。還有就是賬目過多，管理上不統(tǒng)一，有些部門為了自己的利益視國家與法律不顧，濫收費的現象時常發(fā)生，導致民眾對國家的印象大打折扣，不合理的利用國家的專項資金和單位的應交財政收入，對國家的建設造成問題，不合理的會計預算使會計核算制度成為了不法分子的取錢捷徑。

2 對規(guī)范事業(yè)單位財務與會計核算體系的思考

2.1 完善會計法規(guī)

會計核算想要合理化就要有合理的法規(guī)進行約束，只有相關的法律制度建立，令核算有了法律上的保障，才能夠使核算更加的科學合法，將配套措施進行完善，這樣的理念才是正確的，一定要健全會計法規(guī)，將混亂的會計制度進行合理的規(guī)范，這樣使會計部門有法可依，將單位的負責人意識提高上去，加強員工的法制觀念，及時對賬目進行檢查，發(fā)現問題及時調整，彌補會計法規(guī)存在的漏洞，讓會計法規(guī)更加完善。

2.2 強化預算管理

財務預算管理進行全民的變革，將支出分類，分為基本支出和項目支出，對部門實行預算管理，建立單一賬戶體系，效仿國庫的管理制度，讓公共財政管理更加完善。財政預算管理體制改革后，事業(yè)單位財務管理的工作量將有一定程度的增加，財務管理的內容將更加豐富，預算管理將成為財務管理的主要內容，貫穿于財務管理工作的方方面面，事業(yè)單位財務管理工作的內容和管理方法就不得不發(fā)生一些變化。加強和深化預算管理，做到科學編制預算、嚴格執(zhí)行預算、全面監(jiān)督預算執(zhí)行過程、及時總結預算執(zhí)行結果，是非常必要的。單位預算經上級單位批復后，嚴格按照預算批復執(zhí)行，并對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督是深化預算管理的關鍵。執(zhí)行預算批復主要包括三方面的內容：一是根據上級單位批復的收支規(guī)模，及時調整預算。上級部門在核定預算時，根據當年的財力和整體事業(yè)發(fā)展需要，從全局考慮、統(tǒng)籌兼顧，單位上報的收支預算不一定如數批復。當批復的總體收支規(guī)模與上報預算有差別時，單位應及時調整各項收支預算，以確保經費收支任務能夠完成，確保事業(yè)發(fā)展目標能夠實現；二是對于批準的項目支出，要制定科學的項目進度，并對項目支出費用進行明細分解，保證項目實施進度有計劃，經費支出有預算；三是辦理日常收支和資金撥付業(yè)務，要嚴格按照預算和項目計劃進度執(zhí)行，并根據預算執(zhí)行的實際情況，及時調整支出明細預算。對確需調整總體收支預算規(guī)模的，應按規(guī)定報批。

2.3 推行會計集中核算制

事業(yè)單位會計集中核算通過改變會計人員管理體制和會計業(yè)務處理程序，強化會計核算和會計監(jiān)督、從源頭上遏制行政事業(yè)單位腐敗，杜絕胡花亂花和鋪張浪費現象，達到提高財政資使用效益的目的。

2.3.1 會計核算中心是會計委派制的主要運行方式之一。屬于會計核算中心的預算單位不再設立會計和出納崗位，所有會計和出納的人事關系都轉移到會計核算中心，預算單位的會計核算和資金結算等業(yè)務委托會計核算中心集中辦理。通過設立會計核算中心，財會人員不僅在人事、工資關系上脫離了被委派單位，而且工作上也不再受被委派單位的領導。由于只接受會計核算中心的領導，財會人員相對于被委派單位的獨立性得到進一步提高，從而有利于發(fā)揮監(jiān)督作用。

2.3.2 使預算單位的財務管理與會計職能完全分離。各預算單位原先的會計職能被“剝離”出來，不再設立會計和出納崗位，只設報賬員，財務收支和會計核算必須通過會計核算中心辦理。這種獨立出來的會計，其服務于預算單位管理決策的功能被削弱，而其監(jiān)督預算單位財務收支是否合理、合法的功能則增強。

2.3.3 會計核算中心實施集中管理和分戶核算。各預算單位單獨的銀行賬戶被取消，代之以會計核算中心的統(tǒng)一基本賬戶，每一筆財務收支均通過會計核算中心辦理，從而處于監(jiān)控之下。財會人員由于與被委派單位沒有行政領導關系，往往敢于拒絕受理不合法、不合規(guī)的原始憑證，也敢于拒絕辦理不合法、不合理的財務開支。在這種管理體制下，小金庫，失去了存在的土壤，不合法、不合理的財務開支明顯減少，從而有助于從源頭上遏制腐敗，提高財政資金使用的有效性。

2.4 強化內部監(jiān)控制度建設

根據事業(yè)單位的工作范圍、工作性質和任務特點，建立起一整套的事業(yè)單位財務管理內部控制系統(tǒng)。從組織和制度上對事業(yè)單位的財務實行內部控制。同時還要規(guī)范事業(yè)單位財務會計的運作程序、科學合理地設計業(yè)務流程，明確各個崗位和控制點監(jiān)督控制的主要內容等。各事業(yè)單位應建立起全方位、全過程的財務監(jiān)控體系，要將財務管理完全融入業(yè)務流程管理，優(yōu)化改造業(yè)務流程管理系統(tǒng)，使之與會計管理信息系統(tǒng)實行全面、動態(tài)對接，業(yè)務的各個環(huán)節(jié)的相關信息都要傳送到財務管理子系統(tǒng)中，從而實現財務管理全過程跟蹤管理，并借助于計算機系統(tǒng)實現自動控制功能，將大量的人力從瑣碎的體力事務中解脫出來，重點關注例外事件的處理和管理系統(tǒng)的更新改造。

同時，各單位應規(guī)范財務工作流程，全面落實收支兩條線管理，按照各項法律法規(guī)及財政系統(tǒng)的相關要求，結合本單位實際情況，建立健全各種財務與會計管理制度，包括會計人員崗位責任制度、賬務處理程序制度、內部牽制制度、內部稽核制度、原始記錄管理制度，財務收支審批制度和財務會計分析制度等。實現不相容職務的分離，推行規(guī)范的分級授權審批體系，同時實施相應的內部稽核機制和監(jiān)督檢查機制，將實施過程存在的問題反映出來，并及時加以解決。另外，各單位應嚴格遵守收支兩條線的管理規(guī)定，維護財經法紀，保護國有資產和財政資金的高效運行。

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【關鍵詞】權責發(fā)生制 事業(yè)單位 會計核算

一、引言

事業(yè)單位會計是預算會計的一個組成部分，是各級事業(yè)單位核算和反映國家預算執(zhí)行的一種會計。我國《事業(yè)單位會計準則》規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制”。隨著我國市場經濟體制的建立，預算管理體制的逐步深化，財政分配格局和單位財務管理形式都發(fā)生了重大變化。在此狀況下，收付實現制已經不能適應事業(yè)單位會計核算的需要。只有實行權責發(fā)生制，才能全面客觀地反映事業(yè)單位的業(yè)務收支活動和財務狀況。

二、國內外文獻回顧

（一）國內文獻回顧

我國學者對于政府會計的權責發(fā)生制改革研宄起步較晚，我國財政部于1993年啟動了預算會計改革后，國內學者才逐漸開始對政府會計改革引起了關注，并涌現出大量的研宄成果。在對兩種確認基礎的對比研究分析中，國內學者普遍認為運用權責發(fā)生制對于政府會計的績效管理和信息質量反映具有重要意義。邢俊英（2004）認為，政府會計收付實現制雖然在防范財政風險、加強預算管理等方面存在優(yōu)勢，但是權責發(fā)生制會計對于提高政府績效管理存在重要的意義。樓繼偉（2002）認為我國收付實現制預算會計基礎存在一定的局限性，同時會計報告信息不夠完整。提出了預算會計改革的初步設想，適應深化財政管理改革的要求，逐步引入權責發(fā)生制，建立與國際接軌的政府財務報告制度。

（二）國外文獻回顧

在“新公共管理”（NPM）運動的推動下，OECD成員國中有二十多個國家的政府與預算會計在一定層次和范圍進行了權責發(fā)生制改革嘗試。Pallot. J.（1998）在研究中說明：在新西蘭，因政府對經濟的干涉過多造成了宏觀經濟發(fā)展的失衡。由于傳統(tǒng)的政府會計采用收付實現制為確認基礎，財政支出只反映了當年還本付息的的現金實際支出部分，而不包括政府己發(fā)行的國債尚未償還和應當由本期負擔的利息部分，會計信息反映的償債能力和財務狀況缺乏透明度，使信息使用者無法取得有關政府公共資源使用和配置的有用信息，導致社會公眾對政府部門的信任度大大降低。

三、對我國事業(yè)單位會計核算基礎的選擇及反思

（一）目前我國事業(yè)單位的會計核算基礎

我國事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制，這是目前事業(yè)單位會計核算基礎的基本選擇，即事業(yè)單位會計核算基礎實行“雙軌制”。

（二）環(huán)境變化對事業(yè)單位會計核算基礎的挑戰(zhàn)

對預算會計制度有著根本性影響的重大變化是從20世紀 90年代開始的。近年來，隨著經濟體制的深化改革，這些變化更加明顯，并對預算會計制度的改革提出更為迫切的要求，主要表現在以下幾個方面：社會主義市場經濟體制的建立和財政職能的轉變。財政收支內容的擴展。事業(yè)單位資金來源和核算管理的變化。

（三）社會主義市場經濟體制下收付實現制面臨的弊端

事業(yè)單位會計核算采取收付實現制，存在明顯的弊端，主要表現在以下幾個方面：會計信息缺乏真實性，不利于準確核算事業(yè)單位成本，會計信息不透明，不利于信息使用者的決策。

四、事業(yè)單位引進權責發(fā)生制的制約條件

我國事業(yè)單位改革的復雜性，制約著權責發(fā)生制計量基礎的推行。我國的事業(yè)單位無論是在內涵還是外延上，與市場經濟國家通常意義上的非政府組織或民間非營利組織都存在著較大的區(qū)別。對于某些自收自支、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，由于在具體性質上與企業(yè)已無太大區(qū)別，在財務核算上實行權責發(fā)生制原則，自然是順理成章的事情。但對于更多的全額和差額事業(yè)單位，其業(yè)務性質千差萬別、資金來源渠道迥異，總體改革方向也在逐漸的摸索之中。因此，在引入權責發(fā)生制計量基礎的過程中，需要采用分類改革的做法，區(qū)別對待不同性質的事業(yè)單位，在審慎試點的基礎上穩(wěn)步推進，而不應采取“一刀切”的方式。

五、我國事業(yè)單位會計引進權責發(fā)生制的改革思路

（一）積極推行修正的權責發(fā)生制

修正的權責發(fā)生制是權責發(fā)生制的一種變體，常見的模式是對采用權責發(fā)生制基礎確認的資產與負債的范圍做出限制。在我國，預算會計信息主要是用來滿足資金使用的合規(guī)性和財政管理的需要，以及現階段計量技術和成本的限制，因此宜采用修正的權責發(fā)生制基礎。

（二）區(qū)分經營性支出和資本性支出

在現行收付實現制核算體系不作根本變動的前提下，對預期使用年限超過一年的資產，其取得或建造的年度成本記為資本性支出，以區(qū)別于提供持續(xù)服務而多次發(fā)生的運營支出。

六、結語

事業(yè)單位會計核算實行權責發(fā)生制，既符合財政預算制度改革的要求，也適應單位發(fā)展的需要。引入權責發(fā)生制是事業(yè)單位的必然選擇，這對規(guī)范單位的財務核算，加強資產管理，提高資金使用效益、有著極其重要的作用。但也應注意在引入權責發(fā)生制時應視具體情況而定，同時也應借鑒國際的成功經驗。

參考文獻：

[1]邢俊英.改革政府會計制度 防范財政負債風險[J].會計研究，2004，（1）.