工程建設新模式精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程建設新模式，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：建設項目；造價管理；新模式；探析

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-00-02

工程管理的三大核心目標任務是保證質量、按期完成、節約投資，所以工程造價始終是工程建設領域各方關注的焦點之一。為了加強工程造價的管理，在普遍引入監理的基礎上，又普遍引入全過程委托審計。就業主而言，把質量工期控制委托給了監理，把造價控制委托給了造價咨詢公司，好像就可保證目標的實現了。

一、全過程委托審計的現狀及問題

1.全過程不全。全過程委托審計就是造價及相關咨詢單位受業主委托完成整個項目審計業務活動。實際情況如何呢？在招標時，多數業主將最高限價（或標的）交由造價咨詢單位進行審核；在建設階段，委托一家造價咨詢單位參與現場簽證、材料定價，然后對施工單位報送的結算進行審核，最后出一個造價為多少的結算審計報告。由此可見，沒有將全過程進行委托審計，審計功能（監督、評價、控制、咨詢、鑒證、管理）沒有得到全面體現，審計的作用（預防性、及時性、效益性）沒有得到全面發揮。

2.造價把關不嚴。（1）業主干預。在工程造價管理中，業主的地位不言而喻。業主往往以集體研究決定后的會議紀要形式確定某事項的計價辦法，受委托的造價咨詢單位很難不認可。如某工程大面積土石方施工在定額計價的合同里不按合同計價，而采用比定額計價高得多得所謂市場價，最終在結算審計中得以通過。（2）受托造價咨詢單位審計人員責任心與職業道德水平的限制。由于受到利益的驅使，中介機構在審計中與被審計單位人員串通，泄漏與被審項目有關的秘密，合伙騙取委托單位的利益，嚴重違犯職業道德，給委托單位造成經濟損失。（3）受托單位審計人員綜合業務素質的限制。受托審計人員對項目情況不了解、對疑難問題把握不準、未發現重大錯報漏報的情況下發表不恰當審計結論，對存在爭議較大的地方，未經委托單位代表認定，就私自拍板定案。（4）受托審計方法和手段的限制。審計方法落后、審計風險意識的淡化、審計質量不夠高等因素引起造價虛增。

3.委托成甩脫。在國有投資的項目中，有的管理者把全過程審計受委托者看作風險分擔者，沿用招標有投標預算及中標價、建設中有簽證及各種紀要、竣工后由受委托的單位出結算審計報告的思路對造價進行管理，等到結算審計報告出來，先大呼怎么這么多，繼而說通過審計了的應予以認可。業主將造價管理完全甩給受托的造價咨詢單位，不進行過程管理，全憑造價咨詢單位人員的職業道德和業務素質進行處理，結果可想而知。

二、在全過程委托審計模式下，實施階段業主對造價管理的措施

1.明確業主、造價咨詢單位對造價管理的職能，充分發揮二者的作用。對造價的控制，明確參與工程的各方的職能。

就施工階段而言，業主造價管理的職能主要有：（1）在合同價的控制下，編制施工階段年、季、月資金使用計劃，并控制執行；（2）進行投資控制值與實際值的比較，并提供各種報表；（3）對施工單位報送的所有施工方案進行經濟技術比較論證，擇優批準；（4）審核支付工程進度款，扣回預付款；（5）審核工程變更等其他支付申請；（6）審核及處理索賠中與資金有關的事宜。

造價咨詢單位造價管理的職能是：（1）施工組織設計審計；（2）工程預付款審計；（3）工程進度款審計；（4）工程變更審計；（5）現場簽證審計，參與已發生的、經施工方申請、監理審核、業主同意的變更工程量簽證，及時核實工程造價，作為施工承包人和業主之間的結算憑證；（6）工程索賠和業主反索賠審計；（7）材料設備審計；（8）監督、評價，即對工程建設過程中基建管理部門責任的履行情況進行監督和評價，并向業主報告；（9）提供咨詢和建議，以提高基建項目管理的效率和效益。

只有通過合同等形式詳細的明確各階段業主與受托造價咨詢單位的職能，才有可能做到各盡所能、到位而不越位、形成聯動有序的管理造價體系。

2.擴大審計范圍，實現真正的實施階段全過程委托審計。（1）把項目勘察設計納入全過程委托審計范圍，從源頭管理造價。項目勘察設計所確定的經濟技術方案對工程項目的造價起決定性的作用，所以全過程審計受托單位應通過勘察設計招標文件的審計、勘察設計投標文件的審計、勘察設計合同的審計、建設方案的審計、限額設計的審計、設計圖紙審計、設計概算的審計，把造價一步一步細化，落實到各分部分項中，達到把造價控制在投資估算所對應的金額內的目的。其中的重點是建設方案、限額設計、設計圖紙的審計。要單獨或配合其他機構審計不同建設方案、施工圖的經濟合理性、技術先進性和從工藝流程到空間布局、從平面布局到立體造型、從功能分區到內外裝修等全方位滿足設計委托書的程度及其對應的預算造價，并提出意見建議。（2）加強交易階段的委托審計，確定每一子目量價和風險，嚴控中標造價超招標控制價。建設工程交易階段形成的量價及有關計算原則等，是結算的基石，是造價管理中十分重要的一環。受托造價咨詢單位的主要工作有：資格預審文件審計、招標文件審計、招標控制價審計、施工投標文件審計、施工合同審計。其中的重點是招標文件、招標控制價和施工合同的審計。在完善施工圖的基礎上，合理預測市場的變化和可能發生的應由業主承擔的風險，全面詳細審計，形成在設計概算控制下的招標控制價是重中之重。（3）落實施工階段的委托審計職能，全面及時動態反映造價的變化。

一是受托審計單位應及時對變更進行估價。目前，施工階段的委托審計大多常態化，但重簽證輕及時計價的現象十分突出。業主應要求受托造價咨詢單位依據每一份變更審查出具造價變動報告，及時動態反映造價變化，做到心中有數。二是受托審計單位應出具材料設備審計報告。材料設備審計似有似無，更談不上質量好壞。有的受托造價咨詢單位參與了業主定價材料設備的招標或詢價，有的只是在有關資料上簽字，正負偏差、質量好壞不過問，有的根本不參與，完全由業主說了算。根據施工階段審計職能要求，無論是業主采購供應的設備材料，還是施工方采購的材料設備，都要進行審計，只是審計的項目有一定的區別，但都必須保證與價格相對應的品牌、相對應的型號、相對應的質量的合格以上材料設備用于工程建設，杜絕使用不合格產品。三是受托審計單位應開展施工過程審計。包括業主在內，大多人認為，本項工作應由監理負責。這是錯誤的，質量與造價是相關的，計價的前提之一是質量合格，不合格產品不能計價。尤其是隱蔽工程，更需加強審計，防止偷工減料。由于新技術新工藝不斷涌現，消耗的人機材等必然發生變化，造價也就跟著發生變化，所以必須開展施工過程審計，及時反映新技術新工藝導致的造價變化。四是加強結算受托審計，把好造價管理的最后一關。結算審計包括合同執行情況的審計、資料真實性全面性合法合規性的審計、合同內價款的審計、變更洽商現場簽證工程量及價款的審計、暫估價調整的審計、索賠費用的審計、價格調整費用的審計、工期質量獎懲的審計、其他費用的審計等內容。受托審計單位應出具詳細的報告，一一給予明確。結算審計的方法很多，業主應明確要求審計單位用全面審核法進行。

3.完善審計管理的相關制度，嚴控委托審計風險。一是建立全過程委托審計公開招標制度。在選聘全過程委托審計造價咨詢機構時，應引入競爭機制，本著公開、公平、公正、誠實信用的原則，采取面向社會公開招標的方式，選用信譽高、力量強的造價咨詢機構。二是建立全過程委托審計機構管理制度和工作機制。第一，簽訂委托合同，明確責任，并嚴格執行。合同內容應包括委托審計事項、委托范圍、審計時限、雙方責任、審計紀律、取費標準、質量要求、處罰標準等內容，明確責任。在工作過程中，嚴格執行合同條款，保證合同的嚴肅性。第二，審查批準《全過程委托審計實施方案》，并督促落實。業主應要求全過程審計單位結合工程實際編制詳細的《全過程委托審計實施方案》。方案應包括審計組織構成、內部審計程序及與業主的銜接制度、各階段各分部分項的審計目標任務工作點、審計成果文件及提交時點等內容。經業主審查批準后執行。業主應按此督促落實。要求全過程受托審計單位建立審計日志制度，業主隨時檢查審計日志。第三，建立定期報告和工作例會制度。全過程受托審計單位除了按審查批準《全過程委托審計實施方案》執行外，應建立月定期報告制度，向業主匯報本月的工作、總結自身問題、制定整改措施、向業主提出建議等。業主應定期召開造價管理例會，協調全過程委托審計中審計單位與各方的工作，解決相關問題。第四，加強抽查與復核，提高審計質量。業主對全過程受托審計單位出具的各類審計報告應組織人員抽查和復核，必要時可委托再審計，以提高全過程審計單位的責任感，更好地完成審計任務。

參考文獻：

[1]姚伽華.高校基建項目全過程委托跟蹤審計的探討[J].湖南科技學院報，2011（4）.

篇2

關鍵詞：通信工程建設；監理模式；創新和展望

前言：

隨著信息時代的到來，越來越多的人對網絡的依賴程度已達到無法想象的地步，倘若沒有手機、電腦等通訊工具以及無處不在的WIFI，就等同于世界末日，不僅生活會失去滋味，就連工作都無法高效率的完成，這足見通信工程的重要性。與此同時，隨著人們對網絡的需求量不斷增加，通信工程也要加強改革，不斷創新，以迎合人們對網絡的需求和社會經濟的發展。然而，想要達到上述目的并不容易，因為目前通信工程仍存在很多問題，比如國家和相關企業對通信工程的重視不夠，從事通信工程的相關人員專業水平不高，企業競爭環境惡劣等等，這些都是需要改進的地方，只有這樣才能使通信工程趨于完善。

1 概述通信工程建設的含義及其監理工作的內容

所謂的通信工程就是以網絡傳播為前提，以科技發展為基礎，將網絡與科技相融合并應用到通信中去。簡單介紹其過程就是在信號傳播的過程中，能及時接收信號并處理信號使其不失真，再將信號傳輸到客戶接收端，利用技術來確保客戶接收端能接收到信號并能正確辨識信息。雖然過程看似簡單，但所運用的技術并沒有想象的那么簡單。加之網絡本身存在諸多缺陷，其中安全問題尤為重要，在通訊過程中一旦信息泄露，無論對于個人還是企業乃至國家，都會造成無法想象的后果。因此，為了更好的進行通信工程建設，減少通信工程存在的問題，監理這種模式應運而生。

何為監理模式，簡而言之就是對企業進行監督和管理的模式。企業在進行通信工程建設之前，要招聘監理單位，目的是對企業的通信工程建設進行全方位的監理。由于通信工程建設需要很強的技術性和專業性，這就要求監理單位也要具備這樣的技能，才能更好地監督、協調和管理企業的通信工程建設，這足見監理模式的重要性。

2 通信工程建設監理實際狀況剖析

2.1 忽視通信工程建設的監理工作

正如上文所述，監理工作需要很強的專業知識和相關技能，但是目前看來，很少有能達到以上要求的監理單位。之所以出現這種現象，是因為監理單位對自身要求不高，沒有精益求精的態度和嚴于律己的精神，對于相關知識缺乏刻苦努力的鉆研。眾所周知，實踐是檢驗真理的唯一標準，但監理工作恰恰缺少實踐，沒有經驗又沒有高水準嚴要求，可想而知，這都歸結于監理單位忽視本職工作的重要性。然而，由于監理單位自身存在的問題不能得到及時的解決，就無法高效率的完成監督管理的工作，這就為那些利欲熏心的企業提供了機會，他們鉆監理和法律的漏洞，對于通信工程建設采取低成本，低要求，快速完成立即投入使用的策略，這種做法只會導致通信效果不佳，無法滿足廣大群眾的需求。

2.2 監理人員專業水平不高

自古以來就有“千里馬常有，而伯樂不常有”的詩句，人才自古以來都是供不應求的，對于現代社會更是如此。對于企業監理這個行業，由于社會并不重視監理工作，監理單位對自身要求也不高，這就導致了監理這個行業人才的缺失，以及監理人員的專業水平普遍低下。盡管在監理單位有很多年紀大、經驗豐富的老員工，但畢竟他們的年紀大了，接受新鮮事物的能力大不如從前，無法跟緊時代的步伐，在科技迅速發展的今天，相關的專業知識也在做著相應的改變，老員工就顯得會力不從心，無法帶領大家向前邁進，那就需要年輕人擁有舍我其誰的精神來繼續引領大家向前邁進。然而，現在大多數學校都是重知識輕實踐，但課本上的知識已然落后于社會生產力，與時代脫節，知識與實踐不能完美的結合，在這種大學培養出來的年輕人，不僅專業水平不高，能力不夠，加之監理單位培訓程度不夠，只會使監理工作更加滯后，不利于通信工程建設的發展。

2.3 惡性競爭的企業環境

提及“競爭”一詞，腦海里就會浮現出“優勝劣汰，適者生存”這句話，聽上去雖然很殘酷，但這就是生存的法則。在商場上，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永恒不變的利益，這才是企業的生存發展。然而，在通信這個行業中，企業競爭尤為激烈，為了搶占市場份額，企業常常會偷工減料，求速度不求質量。由于企業對監理工作的重視程度不高，減少對監理工作的投資也是情有可原。沒有資金的支持，監理單位就更難加大培訓力度，提高員工待遇，這樣一來監理人員的積極性就更不容易被調到起來，員工的專業水平也不會得到提高，這才是制約監理工作提高的重要原因之一。再者，企業之間為搶占市場而不擇手段，比如企業競標的過程中存在暗箱操作；用重金和優越的工作條件收買對方的相關人員，導致企業機要文件泄露，從而導致公司破產等等。

3 通信工程建設監理的創新和展望

3.1 對通信工程建設監理制度的完善

隨著我國經濟的迅速發展，越來越多的企業都紛紛加入到搶占市場份額的行列中去，尤其是信息時代的到來，也迎來了通信行業的快速發展。為了企業自身的發展，都在千方百計的加快通信工程建設，忽視監理工作的重要性，這樣非常不利于對監理制度的完善。想要完善監理制度，首先要提高對監理工作的重視程度，這不僅要求企業對監理工作提高重視，更重要的是國家也要對監理工作提高重視。有了重視程度，就有了完善制度的動力。對于監理單位，需要在實踐中尋找監理制度存在的問題，并不斷改進完善制度。對于國家而言，整體把握監理制度存在的不足和相關法律上的缺陷，了解企業間的競爭環境，根據監理制度的不足和競爭環境的惡劣出臺相關法律法規，用法律的強制性來制約企業，從而完善監理體制。

3.2 對通信工程建設監理師的培訓力度加強

面對經濟的迅速發展和企業間競爭的不斷加劇，企業若想在經濟的大潮中占有一席之地，就要不斷地發展、壯大。企業之間的競爭也就是人才的競爭，如何加強對人才的培養，已成為當前急需解決的問題之一。對于監理單位，應該對在校大學生提供實習的機會，在實習期間，對監理所需的專業知識進行講解，對監理所需的專業技能進行實踐培訓，對監理單位的在職員工定期提供崗位培訓，選拔出優秀的職員出國深造。不僅如此，還要在培訓中加入競爭制度，讓員工之間進行良性競爭，這對人才的培養十分有利。

3.3 對“自建+外協”的監理模式的創新采用

對于通信工程建設的監理模式，不僅需要在原有的基礎上進行改進，還需要對其進行創新。所謂的創新，就是要求監理工作人員在工作中不斷學習，進行自我培養，從而提升自身的專業技能和積累豐富的經驗，簡稱“自建”；對于企業，要根據當地的工作環境，合理利用資源，從而節約成本，簡稱“外協”。“自建+外協”的雙重作用有利于企業通信工程建設進度的加快同時還能提高通信工程的質量。

4 結語

在這個信息爆炸的時代，通信工程建設顯得尤為重要。想要提高通信工程的水平，就要改善監理工作，完善監理制度。監理工作存在的問題比較明顯，解決的方法就是從企業自身和國家政策這兩個角度出發，建立比較完善的監理體系，從而提高通信工程建設的質量。

參考文獻：

篇3

關鍵詞：創新模式；改接；林藥間作；林草間作；封育

收稿日期：20160113

作者簡介：李秀義（1968―），男，工程師，主要從事退耕還林方面的工作。

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A

文章編號：16749944（2016）03012502

1引言

北票市地處遼西低山丘陵地區，科爾沁沙地南緣，地理概貌為“七山一水二分田”。全市屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均降水量350～450 mm，年蒸發量2160 mm，年平均氣溫7.8 ℃，無霜期135～150 d。干旱少雨，降水時空分布不均，風沙危害嚴重，自然災害頻繁為主要氣候特點。

北票市從2001年開始實施退耕還林工程建設，為遼寧省退耕還林工程試點縣之一。2006年又先后被國家和省確立為退耕還林工程示范縣。為保證工程建設成效，發揮典型示范作用。北票市從實際情況出發，針對特定的地理氣候條件，總結建國以來林業生態建設的經驗教訓，在十年來工程建設實踐中，總結、創新、推廣了八種工程建設的技術模式，收到了顯著的成效。

2坡地生態林竹節壕整地造林模式

每個竹節壕單體長寬深各1.6 m×0.4 m×0.4 m。挖出的生土放在坑下沿，修成30 cm高度的攔水埂，從坑上沿擴坑回土，回填土達0.3 m以上形成1.6 m×1.0 m×0.4 m的整地坑，間隔0.4 m。造林株行距1 m×3 m或2 m×3 m，環山等高配置，初植密度111～222 株/畝。雨季整地，秋季（或翌年春季）造林。適宜在土層較厚或半土半石立地條件下的坡耕地或荒山荒地生態林用刺槐、山杏等樹種造林，特點是能夠有效地攔截地表徑流，增加土壤墑情，有效提高了造林成活率。同時由于整地坑體積較大，表土回填，增加了造林地土壤肥力，為林木幼樹生長創造了條件。正常年景，造林當年，幼樹生長高度達到0.8～1 m，三年生達到3 m以上。

3山地魚鱗坑整地造林模式

每個魚鱗坑單體0.7 m×0.5 m×0.4 m，呈半圓形，挖出生土在坑下沿修成0.2 m高的攔水埂，從坑上沿擴坑回土，回土深度達0.3 m以上，造林株行距1.5 m×3 m，初植密度148株/畝，行向環山等高，上下行株間錯開，呈品字形配置，如魚鱗狀。雨季整地，當年雨秋季節或翌年春季造林，適應半土半石質的陡坡山地生態林針葉樹或山杏、沙棘等樹種造林。這種模式偏重于荒山配套造林，既有第一種模式的蓄水保墑，提高造林成活率的優點，又相對減少了整地用工量，降低了造林成本。

[BT（1]4[ZK（]坡地機械開溝與人工平整相結合的整地造林模式[ZK）][BT）]

[JP3]使用鏈軌拖拉機在坡地上按環山等高拉溝，溝深、寬各0.5 m，將機械翻出的生土在下沿修成0.15 m高的攔水埂，在溝上沿擴溝回填土達40 cm深，同時在溝內每1.5 m修一道攔水隔，防止降水順溝沖刷。造林株行距1.5 m×3 m，初植密度148株/畝，適用于土層較厚的坡地營造各種生態林樹種。特點是既能有第一種模式的蓄水保墑的優點，又能提高工作效率，降低造林成本。[JP]

5河灘大坑整地造林模式

整地坑規格立地條件較好的地塊0.6 m×0.6 m×0.6 m，立地條件較差地塊0.8 m×0.8 m×0.8 m。立地條件較差地塊進行客土。造林株行距3 m×4 m，2.5 m×5 m或2 m×6 m，初植密度55株/畝，秋季整地，翌年春季造林。使用二根一干或二根二干大苗，每株澆水50 kg以上，并覆膜保墑。適宜河灘，沙化耕地及綠色通道等地塊楊樹造林。亦稱“三大一深”（即：大坑、大水、大苗，適當深栽）造林模式。

6大棗經濟林密植造林模式

[JP3]整地規格同第四種模式，造林株行距2 m×3 m或2 m×4 m，初植密度84～111株/畝，栽后修成橫向相連，寬1.5 m的條田或臺田以利蓄水保墑，適合營造“金絲王棗”等適宜密植經濟林品種。苗木成活后進行低干矮冠整形，靠群體密度增產。特點是早結果、早豐產，一般地塊較好經營水平可實現三年生畝產100 kg，5年生實現500 kg。畝產值分別達到1000元和5000元。是一種深受果農歡迎的早達產，早豐產，高效益的造林栽培模式。[JP]

[HJ1.2mm]

7經濟林先常規造林后改接模式

[JP3]這種模式為北票市多年以來一直實施的“兩接”造林模式，即山杏改接食用杏，山棗改接大棗（包括低質大棗改接優良品種）。具體操作方法為先在立地條件較好的地塊按常規造林方法栽植山杏、山棗（含普通棗樹），成活三年后，再改接食用杏、大扁杏和優良品種的棗樹，或利用現有的山棗樹資源直接嫁接優良品種棗樹。主要特點：①降低了造林成本，如直接定植成品苗經濟林每株需1.5～2元，金絲王棗為每株5元，改接只需要0.8～1元；②能迅速提高退耕還林工程的經濟效益；③可以對前期造林工作中品種選擇不當的問題進行有效的改正。[JP]

8林藥間作，林草間作模式

即在林木未郁閉前在林木行間間種中藥材或牧草，中藥村選擇當地產的地道品種，牧草選擇多年生的紫花苜蓿、沙打旺等，間種面積占林地面積的60 %左右。主要特點是有效地防止了退耕農戶在行間間種高稞作物影響林木生長問題，又能使退耕農戶獲得了高于或相當于間種糧食作物的收入，有效地鞏固了退耕還林工程建設成果，可謂一舉多得。

9人工促進荒山封育造林模式

根據北票市大部分封山育林地塊中荒山荒地、灌木林地、疏林地交錯分布的現狀，在立地條件比較好的地段，采取小坑整地方式，人工營造針葉樹為主的樹種，一般安排在雨秋季造林，株行距采取不規則分布。特點是封育后能夠形成多樹種、多層次的混交林，加快了封山育林工程的成效，較快實現林地的生態效益。

在全市退耕還林工程建設中，最早我們曾提出了18種造林技術典型設計，經實踐、示范、推廣、總結、比較等幾個階段，最后篩選出以上八種模式，這八種模式占全市退耕還林工程造林面積的80 %以上，并在大規?；纳骄G化工程中廣泛采用，收到了明顯的成效。

一是有效地提高了全市工程造林的成活率和保存率。經2008年退耕還林工程普查，全市17萬畝退耕地還林面積，造林保存合格面積達到97.38 %，54萬畝荒山配套造林和封山育林造林保存合格面積達到了746 %。全市的森林復被率增長了5 %。

二是大部分退耕農戶已經從退耕還林工程地塊上獲得了收益，早期營造的速生豐產林平均胸徑已達24 cm，最徑達到34 cm，成材有望。早期營造的經濟林已普遍進入結果期，如棗樹經濟林每畝純收平均達到2000元以上，最好的上園鎮金絲王棗畝產值實現1.5萬元以上。為鞏固退耕還林成果和后續產業開發奠定了堅實基礎。

參考文獻：

[1]

姜恩來.退耕還林工程管理機制和管理模式研究[D].北京：北京林業大學，2005.

[2] 鮮明.麥積區退耕還林樹種選擇與林業產業開發模式[J].農業科技與信息，2012（2）：31～33.

[3] 柳錦寶，何政偉，段英杰.GIS支持下的岷江上游退耕還林還草決策系統設計與實現[J].廣東農業科學，2012（11）：201～204.

篇4

【關鍵詞】 電力 配網工程 建設模式 系統 自動化

隨著計算機、網絡及通訊等技術的發展，電力配網工程正朝向自動化發展，我國在電力配網自動化方面，實現了配網運行控制與監視的自動化，并配備了饋線自動化、電網分析與SCADA等功能，為了有效實現電力配網的智能化與自動化發展，應加強我國電力配網模式的建設分析，但在我國電力配網建設中，還存在一些問題，需要采取恰當的建設模式，有效銜接舊電力配網向新電力配網自動化的轉變發展，保證電力配網運行的安全可靠性。

1 我國電力配網工程建設現狀

從改革開放以來，在電力配網工程建設發展速度及規模均有了很大提高，但與發達國家相比，還有較大差距，并且在電力配網工程建設模式方面，電力配網自動化發展并不完善，依然存在較多問題，其問題主要表現在下列方面：（1）工程建設中的電源布點問題。在我國電力配網工程建設中，電源布點存在不合理現象，該問題的出現與電力早期建設規劃不合理相關，由于舊電力配網建設的早期規劃不夠合理，讓我國的電力布點不夠，電源分布也不合理，從而出現了供電半徑太長，電線破損嚴重的問題。（2）負荷增長快，電力配網建設用地緊張。近些年，我國電力負荷增長迅速，呈現直線上升的趨勢，一些城市地區的電力負荷增長已達18%，而北京、廣州及上海等地，電力負荷增長的速度已高達25%，電力負荷增長速度快，主要與企業用電增多及居民用電量增加相關。隨著我國城鎮化進程加快，城鎮建筑密集性越來越大，使得電力配網建設出現了用地緊張問題，電力配網建設用地緊張，使得變電站建設數量不夠，進而致使電力供需矛盾越來越突出，在城鎮化發展中，應該留出足夠的電網建設空地，以緩解電力需求間的矛盾，滿足人們的用電需求量。（3）網絡結構合理性不夠。在我國電力配網建設當中，網絡結構的不合理問題是比較突出的，并且在一定程度上，給電力配網運行故障復電與檢修帶來了困難，再加上運行方式的安排不是很到位，也給電站移址帶來了不便，所以，加強網絡結構的合理性，并改進電網運行的方式，方能有效保障電網安全高效運行。

2 轉變舊電力配網工程建設模式的必要性

通過我國目前電力配網工程建設現狀的了解，為提升居民的用電質量，保障電網運行的安全性，加強電力配網工程改造具有一定的必要性：

一是要提高電力配網運行效率，要轉變思想，加強配網自動化建設。我國現在的電力系統可大致劃分成電源、電網與配網規劃三部分，但一直以來，我國的電力系統建設，多注重在電源規劃與主網規劃方面，對于配網規劃投資方面，還稍顯不足，在電力配網工程建設當中，一些大城市依然采用舊體制的城網管理模式，對城市建設發展帶來了一定制約性，對各項資源的利用與配網結構優化也產生了一定影響，所以，在電力配網工程發展中，要看到其不足，并采取一定措施，強化電力配網的自動化建設水平，確保電力配網的穩步提高。

二是要提高電力配網的自動化水平，需要合理轉變舊建設模式。盡管有些地區實施了電力配網系統的自動化建設，但并非全面實施饋線自動化的系統建設，其建設方式是以實時監控發展為前提，對電力配網的運行管理綜合信息系統進行提高，而饋線的自動化作用是降低電網運行故障的停電時間，但我國在停電方面，實施計劃停電時間的比例經常高達80%左右，在饋線自動化方面的供電可靠性要比發達國家滯后許多，因此，要真正解決我國電力配電建設現狀，需要合理地轉變舊建設模式，全面地實施饋線自動化、SCADA及電網分析應用等功能，讓新舊電力配網工程建設模式進行有效銜接，全面實現電力配電的自動化與智能化，電力配網的3+1模式就是比較可靠的建設模式，不僅不會讓建設成本顯著增加，還能保證電網運行的可靠性，帶來明顯的社會效益與經濟利益。

3 新電力配網工程建設模式分析

3.1 新電力配網模式的優點

與舊三層電力配網模式相比，新電力配網模式添加了遙點延伸層，該層的添加，讓電力配網的建設模式更為合理化，其優點主要表現在下列方面：一是電力配網加大了故障的判讀指示密度，能有效提高故障定位精度，降低維修人員勞動強度；二是延伸層的增加，提高了定位精度，減少了故障查線時間，可迅速找出故障維修區段，并盡快恢復供電，以減少停電的時間，增強供電的可靠性；三是在電力配網終端下，接入遙點設備，可實現電力配網信息延伸，讓數據更完整，準確指示故障饋線位置，將信息傳送至主站，讓電力部門迅速判斷出故障的位置，對故障位置進行及時處理，盡快恢復供電，提高電網的整體運行效率。

3.2 新電力配網模式結構

在電力配網自動化建設下，電力配網的自動化方案不斷增多，我國已有效實現了配電網控制與監視的自動化，并具有了饋線自動化、SCADA、應用系統互連與電網分析應用等功能?，F代電力配網自動化依然實施的是舊主站、子站與終端模式，可稱之為三層模式，在此模式下，電力配網自動化功能也可實現，不過因終端設備的價格較為昂貴，并非適合每個線桿或者開關的安裝，僅是選擇重要環網柜、開閉所及開關等場所進行安裝，在這種情況下，終端指示故障線路較長，范圍廣，線路故障位置確定的耗費時間約占據故障處理時間2/3左右，所以，加強故障位置精確判斷是必要的。

新電力配網結構主要包含配網的自動系統本體、配網信息延伸與電力配網自動數據等部分，其中，自動化本體為3層結構，第1層為配網的自動管理系統，主要包含GIS、SCADA/EMS與DAS等；第2層為電力配網的子站，主要包含FA與電力配網終端等；第3層為饋線的自動化終端，主要包含TTU、DTU與FTU等，該3層所強調的是數據精準完整與通信可靠。將原來的3層模式轉變為主站、子站、終端與遙點的四層模式，把故障指示器等遙點歸入電力配網的自動化系統，賦予新內涵，這是個很實用的電力配網建設模式。并且遙點設備的價格比較便宜，可多部署，尤其是輻射線路上，能較準確判斷故障點位置。把故障點定位于兩線桿間，一旦主干線路出現故障，將主干及分支線路間的開關斷開，就能有效實現故障隔離，縮小斷電的范圍。

3.3 新電力配網模式實施過程

在新電力配網模式下，當線路出現故障時，電力配網的終端會采集相關信息，對饋線進行故障判斷，同時，還會接收來自遙點設備方面的故障信息，故障信息的傳送過程如圖1所示。當配網終端把故障信息與一遙點的故障信息傳送至子站，子站會接收故障信息，轉發至主站中。而主站接收子站轉發的終端故障信息之后，會依據故障信息對故障進行定位，尤其是兩臺終端間的故障定位，并采取保護與隔離動作等，以縮小故障停電的范圍。同時，主站還會依據一遙點設備所發出的故障信息，對兩一遙點設備間的故障進行定位，縮小故障定位范圍，將故障位置顯示在GIS系統上，便于相關人員的維護檢修，從而完成一次故障的處理。

4 新舊電力配網工程有效銜接建設的注意事項

4.1 合理選擇電源點，遵守饋線規劃原則

在電力配網工程建設中，電源點分布規劃是非常重要的，應從網損減少，經濟效益增加角度出發，對電源點進行合理規劃，降低線路建設投入，從而減少網損。對擋墻城市電源點分布不足與容量有限等問題，應采取合理措施進行解決，避免依靠其他電源點給予補救措施的出現，在科學發展觀下，扭轉這種局面，合理安排電源點。為了提高電力配網運行的可靠性與靈活性，對電源點出現進行規劃的時候，應統籌考慮，遵循出線方向與環網聯絡原則。在出線原則下，對同一變電站的不同主變出線進行區域交叉，也就是某用電區域饋線應來自不同的主變，單臺主變的話，應考慮把不同母線出線進行區域交叉，以兩臺主變與8條出現為例。F1與F2為不同主變，但同時出向同一供電區域，F7與F8、F5與F6、F3與F4也均是這樣的道理，根據此原則出現，能保證每用電區域中，均有來自不同的主變電源，某主變故障或母線失壓的時候，應由本站中的另一主變進行供電。除此之外，饋線還應遵循環網聯絡原則，讓饋線運行方式更為靈活，以滿足不同狀況下的轉電需求。

4.2 注意新電力配網工程中的故障線路報警系統

在電力配網工程當中，應建立故障線路的報警裝置，報警系統通常由開關站內報警裝置與微機監控中心所組成的。一是要建立監控中心，對全網各報警單元進行全面管理，應該對各級故障信息給予接收記錄與分析報警，向下級進行工作命令或參數更改的命令發送，從而及時調整系統；二是開關站中的報警裝置應該實施智能單元，對此部分故障信息進行采集整理，并將有關信息發送到調度中心。

4.3 遠程控制與地理信息系統

遠程控制系統是由計算機與遠動技術組成的，能夠實現遙控、遙信與遙測這三遙，為電力配網工程建設提供重要技術支持，所以，在應用系統中，運用遠動裝置，對廠站運行設備進行測讀，強化系統硬件聯系，將相關信息經遠動通道傳送至調度室中，以強化調度室的協調功能，其具體工作流程如圖2所示。在電力配網建設當中，地理信息系統可稱為硬線的監控系統，與模擬機協調功能是相結合應用的，通過此技術對電力配網進行有效監管，以確保電力配網工程中的有效管理，地理信息系統建設時，需要注意下列幾點：一是注意配電自動系統的構建，把城鄉街道地理的背景圖，按照一定比例進行饋線接線圖繪制，并在圖中標注架空線、斷路器、配電變壓器與電纜等設備的規格型號，對全部電力設備給予統計、查詢與維護；二是地理信息系統要和監控系統相結合應用，合理分析每條反饋線路信息，利用理論網損與短路電流進行計算處理，以增強電力配電工程新模式建設的管理水平。

4.4 注意交流輸電系統與負荷預測系統的建設

要有效銜接新舊電力配網工程，還需要注意交流輸電及負荷預測系統的建設，交流輸電系統通常是在電力技術及控制技術下，對交流輸電系統中的電壓、阻抗與相位進行靈活調速，對電力潮流進行大幅度地靈活控制，增強現有輸電線路中的輸電容量，讓線路更加穩定。交流輸電系統的完善，可增強聯絡線輸電力，減少系統事故的影響，避免連鎖反應與阻尼系統的震蕩等現象發生。除此之外，還應確保供電質量優良，對用戶用電要求進行滿足，其公式表達為：

公式中的與所表示的是電廠發送有功功率與j用戶以及線路所消耗的有功率，而與所表示的是電廠發送無功率與j用戶以及線路所消耗的無功率。在交流輸電系統當中，要確保系統頻率及各母線電壓均保持于額定值周圍，以確保電能質量的優良性。加強負荷預測系統構建，對電力配網運行的經濟性與安全性是非常重要的，不僅能實現地區間的負荷預測，還能實現對網絡狀態的估計，對電力配網建設中的數據誤差進行及時調整，強化數據實時的控制，以優化電力系統的各項配置。

5 結語

電力配網建設管理所涉及內容較多，要確保電力配網運行的安全可靠性，應加強舊電力配電建設模式的轉變，實現電力配網的自動化，并在工程建設當中，注意新舊電力配電模式的有效銜接，根據電力配網建設的實際狀況與用戶需求，加強輸電網、配網與發電網的有效結合，構成綜合性的智能網，提高電力配網運行的可靠性，在三層模式基礎上，加上一遙點的延伸層，增強線路故障的精準定位性，從而促進我國電力配網工程的持續發展。

參考文獻：

[1]陳曉曦.探析電力配網工程建設及管理[J].才智，2012（3）.

篇5

關鍵詞：建設工程；質量監督；管理模式；管理創新

中圖分類號：T0712+.3

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2011)01-0117-02

1、引言

近年來，隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，建設工程質量監督管理工作取得長足發展，工程質量監督領域實現了有法可依，依法質監。同時伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家系列法律法規的頒發實施，監督管理法規體系已基本形成，政府工程質量監督管理步入了依法質監的快車道。

但是，十幾年來形成的基礎、主體、竣工三步到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監督運行方式，隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，也積淀了諸多影響發展的矛盾與問題，因此，對新形勢下建設工程質量監督管理模式創新與具體措施進行分析具有較強的理論與現實意義。

2、轉變思想觀念，健全質量監督管理工作全新理解

2.1　加強工程質量監督工作的責任感

工程質量監督工作的責任，一是代表政府對在建工程進行執法監督檢查，掌握本地區的工程質量狀況，并及時向建設行政主管部門報告：二是督促各方責任主體的工程質量意識，不斷提高建設工程質量；三是認真檢查工程建設中強制性標準的執行情況：四是樹立好的企業典型，處罰劣質工程的質量責任人。

2.2　執法監督人員的工作質量標準化

不直接把工程質量的好壞與監督人員掛鉤，而是以發現問題、解決問題的多少來衡量監督人員的工作；以一個地區、一個監督科室所監工程質量的整體水平及歷史工程質量水平的提高作為監督工作的成績；以質量投訴的多少、投訴質量問題的影響來反映監督工作的成績：以社會對質量監督機構的反映作為監督工作的成績。

2.3　建立良好的內部工作環境

監督站內部應有一個良好的管理程序和管理辦法。程序要簡化，辦法要實用、有效，從而形成一個透明的監督工作環境，使監督人員在自己的職責范圍內認真、積極的工作：形成一個人人為自己負責、人人為工程質量負責的良好氛圍。

2.4　建立良好的質量監督檢查環境

主動發揮參建各方的積極性，加強與服務對象的互動，相互促進工作質量。通過座談、研討、宣貫來相互溝通、理解、支持，使工程參建各質量責任人重視工程質量，并自愿干好本職工作。

3、建設工程質量監督管理模式創新分析

從宏觀來看，在新形勢下，建設工程監督管理人員不僅要轉變思想管理觀念，更應創新管理模式和管理方法，充分發揮質量監督管理人員的積極性和創造性，從而變被動為主動，以取得管理創新的實效。筆者認為，應從對內和對外二方面強化管理，具體如下：

3.1　對內強化管理，規范制度建設，提高監督執法水平

3.1.1　優化機制，打造過硬的質監隊伍

將監督科室按工作目標進行分工，即分為主體監督科、裝修監督科、商品混凝土監督科、檢測監督科和監督督察科。各監督科對分管工程進行巡回監督，督察科對所有工程進行巡回監督。不定期地對各科所監工程進行調整，使每一個工程都將接受質監站人員的監督管理，使質監站的每一位監督人員盡可能多地覆蓋監督工程。

3.1.2　堅持集體執法檢查

對施工現場執法檢查，規定必須是三人小組集體行動，不得單人到工地進行執法檢查。這樣有利于公正執法，業務知識互補，促進綜合能力的提高。

3.1.3　實行工程驗收內部運行卡制

運行卡內容包括監督科室意見、監督檔案情況、日常監督檢查得分情況、驗收小組的驗收意見、站領導的結論。驗收嚴格按承諾時間(5個工作日)進行，并且強調驗收人員在現場提出結論性意見。

3.1.4　監督檢查情況的定性、定量評定

每一次工程質量監督檢查都用“建設工程質量巡檢問題通知單”提出發現的問題，按不同的問題分別要求整改、落實到位，并用分數進行量化打分。工程主體及工程竣工驗收時，可以用日常監督分數來評價工程質量。

3.1.5　監督工作的量化考核

對各科的監督工作進行月量化考核，使監督工作程序化、規范化?？己藘热莅ㄐ酗L廉政、質量投訴、日常監督、監督到位、監督頻率、發現并解決的問題及領導抽查情況等。

3.1.6　實行工程質量監督責任追究制

誰主管的工程出現質量問題或出現用戶質量投訴，由誰負責處理解決，并根據發生工程質量問題情節的輕重，對相關人員提出批評教育或追究其監督責任。

3.1.7　周例會制度

每周一上午可定時召開站務會，各科匯報上周工作情況和發現的質量問題以及本周的工作計劃。站領導通報質量驗收情況，強調日常監督檢查應注意的事項。

3.1.8　建立質量監督工作內部通報制度

每周將各監督科發現并解決的問題，監督督察科發現的質量問題，質量驗收中發現的問題，工程停、復工情況等，用“工程質量信息”進行內部通報。

3.1.9　健全監督日志和監督檔案的管理

監督日志記錄監督人員每日的工作情況，主要是每天檢查的工程、存在的問題、采取的措施、目前的質量狀況等。監督日志配用“建設工程質量巡檢問題通知單”、“建設工程質量問題停工整改通知單”，進行三級監督管理。監督檔案專人負責，統一管理。辦公室每天將各監督科前一天發出的“建設工程質量巡檢問題通知單”按工程歸類存檔，并進行內容統計，每周將統計情況報站領導。監督日志按月進行整理、歸檔。主體、竣工驗收前，辦公室在運行卡上填寫日常監督信息。

3.1.10　質量監督工作的年度總結

每年年初，應對去年的監督工作進行總結和分析，找出工作中存在的問題，研究下一步監督工作的重點及措施，并有針對性地出臺站文件，例如：《關于主體工程質量監督檢查的有關規定》、《關于住宅工程竣工驗收的有關規定》等。

通過以上管理措施，可以從制度上減少管理漏洞，杜絕重大質量與安全隱患，從而對提高建設工程整體質量水平發揮很大的監督保障作用。

3.2　對外應嚴格質量監督，提高監管效率，推進工程質量的全面提升

3.2.1　質量監督的動態管理

將過去對施工“停工待檢”的質量控制點檢查，改為不定時、不告知的日常質量巡回監督。加大對工程重點部位、關鍵環節的隨機抽查，實行質量行為與實體質量檢查相結合，變靜態管理為動態管理，增強了質量監督的威懾力。

3.2.2　質量監督管理的分級化配合取消質量“控制點”，對所監督的工程實行分級化管理。每一監督科室將所監督的

工程分為好、中、差3個等級，對好的工程進行表揚或召開不同范圍的質量觀摩現場會；對差的工程加大監督檢查頻率，召開工地質量分析現場會，組織工程技術人員參觀好的工程。監督督察科對所監工程的單位領導進行督導，要求施工單位的總公司領導查看質量現場并到質監站交換意見，或質監站用文字材料寄總公司領導。

3.2.3　開展工程質量監督交底

第一次到工地現場主要是告知參建各方質監站的有關要求，包括站制定的文件內容、施工中應注意的事項、質量月報、隱蔽工程施工時間的通知、日常監督檢查的方式、驗收的時間和程序等。

3.2.4　抓參建方施工現場的質量保證體系

要求開發、監理和施工單位項目部建立有效的質量控制體系，現場配有質量樣板照片或質量模型，建立針對班組和管理人員的質量獎罰制度，并且在顯要位置設立標牌公示。

3.2.5　實行建筑工程質量監督工作輪崗制和驗收抽簽制

為了增多質量監督人員發現問題的角度，把質量問題處理在施工過程之中，避免所監工程成為“自留地”，應不定時對工程的監督人員進行調整，使每一個監督科盡可能擴大工作范圍，盡最大可能實現工程質量巡回監督。

對工程主體和竣工驗收，采取定時(每周五)、不定人的方式，隨機抽簽確定參加檢查驗收的人員，增加驗收工作的嚴肅性和公正性。

3.2.6　加強施工過程質量監督檢查力度

以往的工程質量初驗制度，會使質量問題堆積到最后，質量問題不能得到徹底的解決，工程質量也不會提高，最終還會給質監站的工作帶來很不好的影響。因此，應取消工程質量初驗，將監督關口前移，改為既重視施工過程的監督檢查，也重視竣工驗收。

3.2.7　加強對工程質量問題的專項治理和專項檢查

專項治理工程質量通病。根據不同時期存在的不同質量問題，開展有針對性的專項治理?！蛾P于模板支撐體系的幾點規定》、《關于預拌混凝土攪拌站檢查要點的通知》、《關于加強混凝土施工質量管理的通知》、《鋼筋工程質量監督檢查要點》、《關于高層建筑與相鄰地下車庫施工相關問題的規定》等技術性文件的執行，有效地防治了工程中存在的質量通病，大大提高了施工質量水平。

預拌混凝土供應商的專項檢查。一是對預拌混凝土攪拌站的技術人員進行考核；二是對攪拌站內部質量控制體系，特別是試驗室的監督檢查；三是施工現場抽檢其坍落度是否滿足施工要求：四是施工現場抽取混凝土試塊進行強度檢驗和強度對比試驗；五是對基礎混凝土進行鉆芯取樣，檢測其混凝土強度；六是對抽檢的混凝土試塊強度進行統計分析，確定其生產管理水平，并對檢查結果進行通報。

在專項治理的基礎上，對觀感質量、使用功能、可能出現質量投訴的地方提出明確的要求，并加強“結果性檢驗”，如衛生間蓄水試驗、地面潑水檢查、抹灰的“四角八線”實測實量、電器工程的“抽線穿線”等質量實行結果性檢驗，從而提高工程質量的整體水平。

3.2.8　加強對施工質量信息的及時收集匯總分析

執行施工、監理單位的施工質量月報制度，要求其每月向質監站報告工程質量狀況。強化參建人員，特別是項目經理和總監理工程師的質量意識和責任意識，規范參建單位的質量行為，增進監督人員對工程質量狀況的了解，及時調整監督管理工作。

執行檢測機構不合格臺帳“零報告”制度。目前，隨著檢測機構的市場化，不良的市場競爭，導致檢測機構的工作質量不能保證，檢測結果的可信度值得懷疑，致使工程質量沒有根本性的保障。因此，要求檢測單位將不合格項目在24小時內報建設單位和質監站，每周向質監站報不合格臺賬，或“零報告”不合格臺賬。

3.2.9　定期進行質量大回訪

通過質量回訪發現使用過程中的質量問題，發現日常監督工作的漏洞和偏差，以便在以后的工作中有針對性地進行監督檢查。

4、新形勢下加強建設工程質量監督重點措施的思考

從微觀來說，筆者認為，作為基層工程質量監督管理單位，應當結合我國的實際情況，除了探索建立符合市場經濟發展和建筑市場需求的監督管理體制和機制，對管理模式進行必要的改革創新之外，現階段建設工程質量監督管理也應抓住重點，尋求突破，從而落到更好地保障建設工程質量與安全這個實處上來，使建設工程監督管理工作邁上一個新的臺階。具體可從以下幾個方面著手：

4.1　完善質量監督管理體系，規范監督管理程序

質量監督機構應該負責宏觀控制管理工作，通過抽查和巡查的方式對本轄區工程質量的基本情況，針對存在的問題，及時制定管理制度，引導和規范參建各方的質量行為；對突出的質量問題，可以集中力量，開展專項整治，防止和糾正參建各方偏離基本的工程建設程序的錯誤行為。將質量的控制點的驗收工作交給監理，充分調動監理人員的工作積極性。同時通過動態抽查來監督促監理人員忠實履職。通過違規查處，鞭策監理人員提高質量責任意識。

監督程序要規范化，就要保證質量監督工作的權威性，減少人為因素影響，避免不正之風的滋生。具體包括：a.加強監督機構及其人員資格管理；b.完善施工許可及監督報監；c.切實做到現場檢查；d.改進不良行為記錄的處理；e.提交工程竣工驗收與備案等等。

4.2　建立實物監督與行為監督并重的監督機制

行為監督與實物監督并重，實行結構工程質量季度大檢查制度。目前，質量監督機構是以行為監督為主、實物監督為輔的監督方式。但實踐中發現如果對實物監督力度不夠，就可能造成工程質量問題得不到及時發現和處理。工程質量監督機構應將工程建設各方的質量行為及其結果，即工程產品質量，均列為監督對象，將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線，通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式，對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。通過檢查，促進各個責任主體工程質量意識的提高。

4.3　認真開展學習和培訓工作，切實提高質量監督從業人員綜合素質，推進質量監督工作水平的提高

質量監督工作是由基層質量監督人員來完成的，從業人員的素質決定了工作的質量水平。因此，需要切實提高質量監督人員的綜合素質，包括思想政治素質和業務技術素質兩個方面。對質量監督從業人員的培訓應當包含上述兩個方面的內容，并且是經常性和長期性的。

建立監督人員的持證上崗和定期培訓制度，打造一支技術精良的質量監督隊伍，使其具有較強的技術判斷能力和行政執法水平；上級質監機構要定期對下級質監機構、質監人員進行考核，不合格的機構要進行整改，有關人員要調離崗位或降級、降職；就技術裝備而言，還要加大檢測力度，增添檢測設備，以數據說話。

4.4　切實轉變思想觀念，尊重建設各方主體地位，保障建設主體合法行使自身權利和承擔相應的職責

質量監督工作代表政府對工程實施監督，應當著眼于工程重點監督和宏觀把關。監督工作重點在于審查各方主體的合法性，指導和監督各方主體建立起有效的質量保證體系，監督各方質量行為的合法性和盡責性，以達到質量監督的有效目的。

切實建立工程建設質量的責任主體是業主、勘察設計、施工和監理單位的理念，在質量監督工作中應當充分尊重各方的權力，明確工程質量責任由各方主體承擔而不是質量監督人員或機構，督促各方承擔相應的責任，才能使各方主體切實履行其責任和義務，確保工程質量。比如，依照條例規定，竣工驗收由業主單位組織各方主體參加，質量監督工作是在接到業主通知去參加驗收，監督參加驗收各方主體人員執業的資格和驗收工程程序的合法性，如工程達不到國家驗收標準，可以宣布驗收無效且不同意工程備案和投入使用。在質量監督過程中，尤其要注重對業主單位履行權利和義務的指導和監督，因為在整個建設過程中，業主處于中心地位，業主行為的合法性對工程質量是起決定性的。另外，質量監督要特別注意保護監理單位和人員的地位和職能，確保監理工作的順利有效開展，與監理單位建立良好的信息溝通渠道，全面掌握工程質量狀況。

5、結語

綜上所述，作為基層工程質量監督機構在不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度，嚴格遵循質量監督程序下，充分發揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網絡技術，充分運用經濟和法律手段監督管理工程質量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理新模式，建立起規范的工程質量監督管理制度。

參考文獻：

[1]任春峰，專業建設工程質量監督管理探討[J]，工程質量，2005，9.