發布時間:2023-09-20 09:47:13
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇對稅收籌劃的理解和認識,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:稅收籌劃;問題;對策
引言
在新的稅改背景之下,稅收籌劃工作在企業發展過程中的重要性日益明顯,如果籌劃不科學,將會影響企業的良性發展。因此,提高稅收籌劃水平,制定最優的稅收籌劃方案,這是稅收籌劃工作的重點。在這一過程中,不僅需要相應的法律保障,還需要高素質的稅收籌劃隊伍,采取科學的方法進行積極籌劃,從而有效降低企業納稅負擔,提高經濟效益。現本文就企業稅收籌劃的相關問題進行探討。
一、企業稅收籌劃存在的主要問題
1.企業管理者對稅收籌劃的認識不足受經濟發展的影響,我國稅收籌劃工作起步較晚,這就導致企業管理者對稅收籌劃的認識和重視不到位,在認識上存在著盲目性、片面性和短視性等問題。認識上的盲目性主要體現在一些企業過于追求減負效果,與企業實際發展情況相脫離,制定的籌劃目標不科學,盲目引用一些稅收籌劃方面的經驗等等,導致籌劃成本較大,籌劃過程混亂,實用性較低,并影響原有工作的正常開展。片面性主要體現在一些企業將稅收籌劃工作定位于財務部門的工作職責,導致稅收籌劃過程缺乏其他部門的配合,籌劃氛圍較差,影響工作的開展。同時,一些人將稅收籌劃理解為一種偷稅漏稅的行為,從而敬而遠之,還有一些人將稅收籌劃理解為僅僅是稅負的降低,影響了稅收籌劃的全局性和統籌性,不能有效的發揮稅收籌劃的價值。稅收籌劃的短視性,主要體現在一些企業管理者在稅收籌劃時,以眼前利益為出發點,與公司的戰略發展相背離,缺乏戰略高度,并且不能合理控制稅收籌劃的成本投入,從成本收益的角度分析,稅收籌劃并不是最理想的狀態[1]。2.稅收籌劃過程風險控制能力不足稅收籌劃工作過程涉及到的相關內容較多,風險也相對較大,主要有道德風險、法律風險和發展風險。法律風險主要體現在稅收籌劃過程中不能僅僅根據稅法的相關規定來籌劃,還要對與其他相關法律法規進行理解和學習,如財政、會計、海關、外匯、金融等,一旦某個方面掌握不足,就會形成一定的風險。與此同時,不同方面的法律法規之間會存在一定的矛盾,這就影響了稅收籌劃過程的判斷。道德風險,主要就是稅收籌劃人員在意識上和行動上主要以降低稅負為出發點,而稅務管理部門是盡可能的保證稅收,出發點存在一定差別。還有就是一些企業管理者缺少道德底線,采取一些違法手段,來進行稅收籌劃,以達到降低稅負的目的。對于發展風險,主要體現在稅收籌劃工作要與國家相關的政策和法律法規相結合,因此,必須及時了解相應的變動,否則就會產生違法籌劃的行為,導致原有的籌劃與實際不符[2]。3.稅收籌劃隊伍建設不完備通過前面的分析,我們已經了解到稅收籌劃工作的復雜性,所以,必須要由專業的籌劃隊伍來推動這一工作的落實,才能保證籌劃的合理性。然而,在實際當中,很多企業都是由管理者和財務工作人員負責稅收籌劃工作,而這些人員對于新時期稅收籌劃的相關知識掌握較少,大多根據經驗開展工作,原有的財務知識、管理知識和稅務知識已經不能滿足稅收籌劃的需要,這就導致稅收籌劃工作難以實現預期效果。如在稅改之后,企業在稅收籌劃方面要正確理解營改增的相關內容,將其應用于籌劃工作當中,降低稅負。這一過程對企業成本核算、利潤核算等方面的內容等都會涉及,且都有新的要求,如明確進項稅抵扣的項目、增值稅發票管理等等,就必須從思想、專業和方法等多方面來改進,才能保證籌劃的合理性,而現階段的籌劃人員在這些方面的素質有待提高[3]。
二、提高企業稅收籌劃工作水平的對策
隨著國家稅收政策改革的不斷深化,企業要適應新的形勢,根據自身實際情況,進行合理的籌劃,降低稅負,謀求發展。與此同時,要正確理解稅收籌劃的含義,正確認識稅收籌劃是在遵守相關的法律法規的前提下,合理降低企業稅負,減少納稅風險。1.正確認識稅收籌劃,提高重視程度第一,企業的相關人員要對稅收籌劃工作的目的、方法、影響因素等等進行詳細的了解和學習,并從現實意義、戰略意義等多方面來分析稅收籌劃工作的重要性,從思想意識上進行轉變,合理看待稅收籌劃;第二,增強稅收籌劃工作方面的理論學習,聘請一些專業人士,結合企業的實際情況和實際的案例分析,來講解稅收籌劃方面的相關理論,對一些概念進行深度解析,消除心理誤區,如合理避稅、營改增、稅收籌劃成本等等,從而形成正確的認識;第三,要正確定位稅收籌劃工作,形成全員參與的良好氛圍,可以由財務管理部門帶頭,其他部門積極參與,推進稅收籌劃工作的優質高效進行;第四,對稅收籌劃的認識要具有戰略高度,全局把握,與市場經濟發展形勢、企業戰略目標、行業態勢、企業實際情況、法律法規等相結合。除此以外,為了增強稅收籌劃方面的意識,企業內部可以定期的舉辦座談會,討論稅收籌劃工作,還可以對稅收籌劃工作進行責任制管理和績效考核,來增強相關人員的重視程度[4]。2.加強稅收籌劃的風險控制,統籌兼顧第一,政府部門要加強對稅收籌劃工作相應的法律法規的完善,制定針對性的政策,使稅收籌劃工作法制化,從而增強企業稅收籌劃工作的積極性和約束力,還可以提高威懾力,避免一些違法行為的出現,降低籌劃風險;第二,企業相關部門要對相應的法律法規進行深入學習,并合理分析具體的法律法規在稅收籌劃過程的影響和主要的應用,這樣就會解決稅收籌劃過程因出現矛盾和不清楚的地方所引發的籌劃風險;第三,企業稅收籌劃過程要加強與政府相關部門的溝通,隨時了解相應的政策變動,確保稅收籌劃工作與時俱進。除此之外,企業要建立稅收籌劃工作的信息服務平臺,形成良好的監督機制,及時發現問題,解決問題,降低風險;第四,在稅收籌劃開展過程中,企業要多咨詢一些專業人士和機構,多聽取員工的建議,多進行相關方面的經驗學習,然后合理的進行籌劃工作的風險評價和方案優化,增強籌劃的實際價值[5]。3.提高稅收籌劃人員的綜合素質第一,對稅收籌劃人員進行相關的培訓,培訓的內容要全面和系統,實現綜合素質提升的目標。如稅收籌劃的風險分析、稅收籌劃過程的相應軟件技術、稅收籌劃方法、稅收籌劃原則、稅收籌劃的內容等等。為了提高稅收籌劃的培訓效果,可以進行培訓結果的考核,從而激發參加培訓的主動性;第二,鼓勵稅收籌劃人員進行創新和彼此之間的交流,實現互相促進和共同提高。建立相應的獎懲機制和交流平臺,通過交流平臺來互相學習和探討,通過獎懲機制來增強責任感,不斷創新稅收籌劃方法;第三,建立專業的稅收籌劃隊伍負責具體的稅收籌劃工作,可以采取督查督辦的模式,來增強隊伍的執行力。除此以外,要多引進一些稅收籌劃方面的人才,鼓勵相關人員參加資質考試,全面提高稅收籌劃人員綜合素質。
三、結語
從總體來看,企業的稅收籌劃工作不僅僅是降低稅負,還可以通過稅收籌劃,來完善其他部門的建設,優化內部管理,提升內部管理水平。在進行具體籌劃過程中,要統籌兼顧、全員參與、依法進行、合理避稅。除此以外,還要將稅收籌劃的現實意義和戰略意義結合在一起,從相關的法律法規建設、風險規避、人員素質提升等各方面來增強稅收籌劃的效果,適應新的稅收政策,為企業快速發展提供支持。
參考文獻:
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關鍵詞:稅收籌劃 籌劃風險 防范策略
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-0-01
稅收籌劃是企業在稅法允許的范圍內,對不同的納稅方案進行對比和分析,從中選擇對企業自身有一定優惠的納稅方案,使企業本身的稅負得以降低。隨著稅收籌劃被越來越多的企業所認可和接受,籌劃的形式也逐漸變得多樣,與此同時,稅收籌劃本身在為企業帶來節稅收益的同時,也蘊含著一定的風險,如果對這些風險不能加以有效的控制與防范,則會違背稅收籌劃的初衷,甚至會為企業帶來巨大的經濟損失。
一、稅收籌劃風險分析
稅收籌劃風險,指的就是進行稅收籌劃活動過程中,由于籌劃活動失敗而付出的代價,也就是納稅人的財務活動和經營互動針對納稅而采取各種應付行為時,可能出現的籌劃方案失敗、目標落空、偷稅逃稅罪的認定以及由此而產生的各種經濟損失。稅收籌劃風險的產生,主要有以下幾個原因:
第一,對于稅收政策缺乏正確的理解與深刻的認識。對稅收政策的正確理解是進行科學的稅收籌劃的基礎和前提,否則企業很可能會由于理解上的偏差或者是錯誤而將漏稅偷稅行為作為稅收籌劃方案;第二,對籌劃成本風險的忽略。這也是當前稅收籌劃中一個常見的風險,很多企業為了節稅而忽略了成本效益原則,導致納稅籌劃帶來的利益甚至低于企業所付出的成本;第三,缺乏對籌劃稅種的全面考慮。有的稅收籌劃方案僅僅針對某一個稅種進行,缺乏對稅收整體的考慮,而不同的稅種之間往往存在著千絲萬縷的聯系,某個稅種稅負的降低,必然會造成其他方面支出的增加,因此,缺乏全面的考慮也容易造成稅收籌劃風險的發生。第四,稅務行政執法偏差風險。主要表現為對于納稅人自己認為是合法的籌劃行為,稅務部門認為是逃避稅務的行為,最終受到相應的損失。
二、企業稅收籌劃風險的防范策略
1.加強風險意識的建設,建立風險控制機制
在現代企業管理中,無論是從事財務活動的財務管理人員,還是參與稅收籌劃的稅務人員,都應當對風險的客觀存在有清晰的認識,并且正視風險,在此基礎上建立起有效的風險預警機制和控制機制,以此來降低或者是避免風險對企業造成的影響。基于此,企業應當充分利用先進的網絡技術,建立科學的稅收籌劃預警機制,對于企業稅收籌劃中可能存在的風險進行有效的預測與監控,當發現風險時能夠及時向籌劃者或者是企業管理者提供警示。根據當前我國市場經濟發展的形勢來分析,稅收籌劃風險預警系統應當包括以下功能:第一,信息收集功能。將與企業相關的稅收政策以及其變動情況的信息進行大量的收集,從中獲得與企業市場競爭力、稅務執行情況等相關的內容,并且對其進行比較與分析,進而判斷其是否存在風險;第二,危機預知功能。通過對上述信息的整理與分析,對可能會引起風險的因素進行識別,并且預先發出警告,對籌劃者或者是企業管理者進行提醒;第三,風險控制功能。當企業發生稅收籌劃潛在風險時,系統應當能夠及時的找到風險的根源,并且對籌劃者實施提醒,使他們能夠對癥下藥,制定有效的措施抑制風險。
2.始終堅持成本效益原則,實現企業效益最大化
稅收籌劃應當始終堅持成本效益原則,既要對籌劃的直接成本進行全面的考慮,同時也要對稅收籌劃方案在比較過程中放棄的方案可能會對企業產生的機會成本進行考慮。基于此,筆者認為稅收籌劃應當著眼于整體賦稅的降低,而不是針對其中某個稅種的減少,對于不同稅種之間此消彼長的關系要客觀的看待,某個稅基降低的同時,必然會引起其他稅基的增加。與此同時,我們也應當看到,稅收利益雖然在企業的整體經濟效益中占據很大的一部分,但是其并不是企業全部的利益來源,項目投資稅收的減少并不能說明企業整體的利益在增加,因此在選擇稅收籌劃方案時應當進行全面的考慮,以企業利益最大化為根本目標。
3.正確認識稅收籌劃風險的客觀存在
企業的管理者必須要樹立依法納稅的觀念,稅收籌劃是企業合理避稅的有效途徑,但其并不是違法行為,所以說,科學的稅收觀念是稅收籌劃的前提。稅收籌劃能夠在一定程度上促進企業經營效益的提升,但是只是提高企業利益的一個手段,企業也不能完全依靠稅收籌劃來實現效益的提升,因此,企業的管理者應當正確認識稅收籌劃,客觀對待稅收籌劃風險,降低稅收籌劃人員的心理負擔,從而降低稅收籌劃的心理風險。
4.加強稅收籌劃人員綜合素質的建設
籌劃人員是實施稅收籌劃的主體,也是關鍵部分,稅收籌劃的成功與否,在很大程度上都取決于籌劃人的經驗和知識。因此,要全面加強稅收籌劃人員的素質建設,其中應當包括以下幾個方面:第一,加強法律知識的學習,對于合法、違法的界限有清晰的認識,能夠確保稅收籌劃行為符合國家相關稅法的規定;第二,稅收籌劃人員應當具有豐富的財會專業知識和豐富的稅務經驗,能夠對稅收業務以及相應的征管方法有詳細的了解,對于稅法中規定的優惠條款以及優惠事項都有較為詳細的了解,這樣才能夠保證稅收籌劃工作順利的進行,并且始終保持在合法的范圍內;第三,對于稅收籌劃的相關事項,以及相關的明文規定等內容,都要熟悉與掌握,在必要的情況下,可以借助注冊稅務師等專業的機構來幫助企業順利的完成稅收籌劃,不斷的提高企業的利益。
結束語
稅收籌劃是當前企業中所涉及到的一項系統工程,其需要理論與實踐的有效的結合,才能夠確保其有效的完成。稅收籌劃風險是財務管理與稅收管理的交叉學科,只有將稅收籌劃風險的理念引入到現代企業管理中,才能夠為企業的稅收籌劃提供理論依據和參考,進而促進企業稅收籌劃的順利進行,以此促進企業持續、穩定的發展。
參考文獻:
【關鍵詞】企業;籌劃問題;解決;策略
隨著我們國家的稅收征管系統和稅收發的不斷的完善,中小企業的納稅成本在不斷的提高,成為了企業經營的約束。在此后的經營的活動當中,企業,特別是中小企業,要實現稅收成本的最小化,稅收籌劃的問題就必然是一個企業經營者必要啊考慮的項目。
一、稅收籌劃的目標
1.負稅的最小化。
當負稅達到了最小化之后,財務管理的利潤便達到了經濟的最大化。這樣的一個目標簡單明了、一脈相承、容易上手操作,并且將利潤擴大到了最大化,有利于企業的發展和生存。但是這里有一個問題,負稅的最小化的方案,往往就是利潤最大化的方案,按照這樣的活動方案來進行的話,安排的加以活動和財務活動就會收到一些非稅務因素的影響。
2.達到稅后利潤的最大化。
稅后的利潤最大化的方法,是減輕賦稅的一個很好的方法和主張,這要求一個企業的經營管理和稅務的安排有著很好的銜接。這要考慮到的,不僅僅是稅收的支出因素,同時也要考慮到非稅收的支出因素,這樣一來就能避免單純的考慮到稅收方面的成本,來避開一些不必要的支出成本。
3.稅務籌劃的問題。
傳統的稅務籌劃的目標,就是講稅負盡可能的降低,這個問題上,它沒有考慮到稅務籌劃的持久缺陷性和一些非稅收的支出成本。這個缺陷導致了財務方面的一些沖突,忽略了企業管理者的利益。
二、稅收籌劃的問題分析與研究
1.企業自身的問題分析。
稅收籌劃就是納稅人在納稅義務發生之前對納稅負擔的低位選擇,稅收籌劃是國家允許的范圍內的。但在很大一部分的中小企業的理解中,“稅收籌劃”往往被理解為“偷稅”,稅收籌劃與偷稅漏稅等同起來,是有關部門的理解有誤區,是相關人士對于專業知識的不理解,而在這個背景之下,有很多的避稅策劃披上稅收籌劃的皮走進各個企業。一個錯誤認識,取決于社會對稅收籌劃的宣傳不到位,對稅收籌劃的法律概念的不理解不。對公民、法人的權利義務觀念淡薄等原因導致的。由于存在認識理解上的錯誤誤區,在很大程度上來說,都影響了對于企業稅收籌劃的推廣。
2.稅收征管的宣傳和水平。
由于征管部門的各種方面的原因,我們國家稅收征管管理,和發達國家相比有一定的區別。我國現在的稅法,各個詳細的細節和內容都還不夠完善,很多的地方都有修改和調整的空間。而先來來說,對于稅法的宣傳,除了一些專業的稅務部門進行宣傳講解,納稅人很難從傳媒中得到稅法的其調整信息和情況,讓企業進行稅務籌劃的不掉跟不上節奏。
3.稅收制度需要完善。
社會的經濟發展的越快,社會的分工就會越來越精細。面向著這越來越復雜的稅務問題,企業自身往往就會受到一些阻礙,出于自身的相關的專業能力、納稅成本等,考慮到去尋找稅務中介。高效運作、立場公正的稅務中介所提供業務,不僅僅是在維護納稅人的利益的最有效的手段,同時也是企業開展稅收籌劃活動的一項必要的外部條件。從十幾年前年到今天,我們國家的稅務業蒸蒸日上,得到了初步的進步和發展。服務行業,在對納稅人雙方面的制約和維權方面都取得了不小的成績。
4.改善現狀。
各個中小企業都很難找到相對高水平的、全心全意的為了企業利益考慮服務的中介公司,而企業自身的能力又非常的受到限制,慢慢的就會去放棄稅收籌劃的這個想法,所以很多時候,應該改善我國中小企業稅收籌劃的相對比較尷尬的現狀。而改變這一現狀,就需要從外部環境和內部環境兩個方面共同努力改變,這樣就能做到兩手都要抓,兩手都要硬。
三、企業稅收的應對措施
1.內部改善
各個中小企業的管理者,應該有對企業稅收籌劃的正確的認識。中小企業在稅收籌劃方面,存在很多的誤區。這需要宣傳稅務籌劃的基本理論與方法及其重要性的大力提升,讓企業的管理者們認識到稅務籌劃與偷稅的區別所在,加大中小企業管理者和納稅人的稅務籌劃的意識。要加強中小企業管理者對稅收籌劃理論和實際的研究,讓稅收籌劃更科學,更適合自己的企業。稅務籌劃在一些西方國家非常流行,并且形成了一套相對比較成熟的理論,甚至還有實際的操作方法的要領。企業的管理者和各個相關部門的人員,可以學習西方的相關文化知識,并把它與我國中小企業的稅收籌劃實際情況相結合,建立起一個符合中國國情的,適用于我國中小企業稅收籌劃的理論體系。使我國中小企業稅收籌劃理論具有更強的實際操作性和指導性。
2.外部改善
這可以對相關的稅務人員進行學習和培訓,遵循依法治稅的原則,而不是依人治稅的方式方法。要大力發展我國的稅務事務所事業,用來提高稅務的水平,增強有效科學的納稅方法。像之前說到的稅收籌劃機制的引入,這可以在很大的程度上用來降低企業在稅收籌劃方面的投入也能減少很多不必要的支出。于此同時,相對專業化的服務還能帶來很好的籌劃項目,也能帶動社會發展。完善我國稅收方面的相關法制建設。我國應當進一步的去完善相關的稅法,用指定法律條款的方法來規范稅收籌劃,明確稅收籌劃定義。
結束語:
總的來說,稅收籌劃是一項相對比較復雜的系統工程。涉及的各個領域都非常的廣,是要用理論來規劃,用實踐來修改的專門的科學領域。稅收籌劃對于一個企業來說是非常重要的,這更是聯系到了國民經濟。這理應受到各個企業的重視,想各個企業正確的籌劃,讓企業能夠更好的發展。
參考文獻
【關鍵詞】企業;稅收籌劃;問題
我國的市場經濟體系屬于法治經濟,每個企業都應該依法納稅,由于企業的稅款支付是企業資金的凈流出,不會給企業帶來任何利益。所以,如何在國家法律允許的范圍內,對企業的各種稅金進行合理籌劃,減少稅負,使企業的利益最大化,稅收籌劃成為現代企業財務管理的一項重要內容。
1、企業稅收籌劃的概念
稅收籌劃,又稱稅收策劃,是指在不違反或符合稅法的前提下,通過對投資、經營、理財活動的事先籌劃和安排,使企業稅負減輕或延緩的一種有效的手段。稅收籌劃利用稅法中提供的一切優惠,在諸多可選的納稅方案中擇取最優,以期達到整體稅后利潤最大化。對于企業來說,要樹立稅收籌劃意識,用合法的方式保護自己的正當權益,從而提高企業效益。從法律上講,依法納稅是納稅人應盡的義務,而依法進行稅收籌劃也是納稅人應有的權力。稅收籌劃是納稅人生存和發展的必然選擇。
2、企業稅收籌劃的意義
首先,稅收籌劃有利于促進企業依法納稅。由于企業稅收籌劃是在對稅法和稅收政策深刻理解和認識的基礎上進行的,這樣加強了企業的法律意識,提升了企業對國家各項法律、法規的遵從度。其次,稅收籌劃可以防止企業納稅人陷入稅法陷阱,維護企業的合法權益。在稅收法律關系中,稅法具有強制性、無償性和固定性的特征,稅收機關被賦予了一定的自由裁量權,所以企業應該認真研究國家的稅收政策,制定稅收籌劃,維護自身的經濟利益,捍衛企業應享有的權利。最后,企業進行稅收籌劃的最終目標就是減輕企業稅收負擔,降低稅收成本,實現企業價值最大化,從而提高企業的競爭力。在現代復雜多變的市場經濟環境下,稅收政策不斷更新,企業稅收籌劃以生產經營活動為基礎,充分落實國家各項稅收優惠政策,通過科學的稅收籌劃安排,實現降本增效,提高企業利潤。
3、企業稅收籌劃問題分析
稅務籌劃涉及籌資、投資、生產經營和收益分配等幾個過程。在這幾個過程中,企業通過合理巧妙地安排,以達到少繳稅或不繳稅的目的,從而實現企業整體利益最大化。經過數十年的發展,稅收籌劃已逐步完善,由于稅收籌劃經常是法律規定性的邊緣操作,所以在其實施過程中仍存在著很多問題。下面對目前我國稅收籌劃發展過程中存在的主要問題進行分析和總結。
3.1對企業稅收籌劃策略的認識上存在誤區
目前,稅收籌劃在我國沒有完全一致的概念,納稅人和稅務機關對稅收籌劃的理解不明確、不統一,甚至出現偏差。一方面,由于我國企業管理人員的自身素質和對稅收認識上有局限性,導致納稅人的稅收籌劃意識淡薄,對稅收籌劃的認識存在著偏差。因為稅收籌劃可以減少企業繳納的稅款,所以一些人認為稅收籌劃就是偷稅或避稅,不屬于合法行為。事實上,偷稅或避稅與稅收籌劃有著本質上的區別,偷稅是一種違法的行為,一經發現就會受到相關部門處罰;避稅則是利用稅法的漏洞和缺陷鉆稅法的空子;稅收籌劃是在國家稅法允許的范圍內,企業進行的節稅計劃,具有其合理性和合法性。另一方面,稅務機關對納稅人進行稅收籌劃的不信任,咨詢、引導力度不夠。稅務機關單方面強調稅收收人最大化的目標實現,疏于征納雙方的溝通理解。另外,由于有些人打著稅收籌劃的幌子進行偷稅,對國家的利益造成損害。所以,稅務機關對企業稅收籌劃存在一定的抵觸情緒,也在一定程度上制約了稅收籌劃的發展。
3.2我國稅收法制不夠完善
首先,我國稅收法制不完善,主要表現為我國稅收征管水平不高和稅務機構不健全,這些因素嚴重阻礙了稅收籌劃的發展。其次,我國頒布幫助企業合法節稅許多優惠政策,許多企業享受不足。一方面是由于資格認定手續比較多,認定手續及所要求提供的相關資料比較繁瑣,企業操作起來有一定的困難。另一方面,享受優惠的企業比例不高。許多符合享受條件的企業對優惠政策不了解,未及時辦理相關的審批手續,也沒有進行相關的稅收申報,致使其錯過享受稅收優惠政策的機會。最后,國家偏重稅務機關權力的強化而忽視了納稅人本身的權利,納稅人往往難以發揮能動性,與征稅機關的良好互動關系也就難以形成。
3.3對稅收籌劃風險的重視遠遠不夠
從目前我國企業的稅收籌劃活動來看,納稅人一般認為進行稅收籌劃時,過分強調減輕納稅負擔,很少考慮稅收籌劃中可能存在的風險。稅收籌劃作為企業的一種經濟活動,本身是有風險的。企業稅收籌劃是一種事先的理財行為,處在錯綜復雜而又不斷變化、發展的政治、經濟和社會現實環境中,一旦出現失誤或偏差都會造成稅收籌劃方案的失敗。同時,企業對稅收籌劃風險控制不重視,沒有正確把握稅收政策,不能透徹理解稅收籌劃的實質,認為少納稅甚至不納稅就是成功的稅收籌劃,甚至不惜采取違規手段開展“稅收籌劃”,使稅收籌劃變成不合理的避稅,甚至變成不合法的偷稅漏稅等。所以企業一定要加強對籌劃風險的重視并進行有效的風險控制。
3.4企業缺乏高素質的稅收籌劃專業人才
稅收籌劃人員的要求非常高,不僅要精通稅收方面的知識和財務方面的知識,還要全面的了解企業籌資、經營以及投資活動,只有這樣全方位的人才才能將稅收籌劃工作做好。目前我國稅收籌劃專業人才處于短缺的狀態。一方面大多數企業財會人員沒有經過專門化、系統化的稅收籌劃知識訓練,而一些企業籌劃人員又缺乏財務會計、稅收政策、企業管理、經濟法律等專業知識,導致企業統籌謀劃、綜合分析判斷能力不強,很難使稅收籌劃真正取得實效。另一方面,部分企業管理者的管理思想落后,籌劃意識缺乏,相關知識欠缺,不少企業甚至基于自身原因,根本沒有將稅收籌劃納入企業管理的運行機制中去。
4、企業稅收籌劃問題的應對措施
稅收籌劃是社會和經濟發展到一定階段的產物,同時,稅收籌劃的發展又促進了社會和經濟的進步。企業稅收籌劃對企業生存與發展至關重要。為了使我國的稅收籌劃健康、快速地發展,針對目前稅收籌劃的現狀和出現問題應給予重視。下面是本文分別從政府、稅務機關和企業兩方面提出一些解決問題的應對措施。
4.1政府、稅務機關方面
(1)稅務機關不僅要加強稅收籌劃政策引導和咨詢服務,優化我國稅收籌劃環境,幫助企業完成合法稅收籌劃,更要增強監管力度。
政府、稅務機關可以通過媒體、自己開展稅務培訓活動和社會輿論等方式加強對稅收籌劃的宣傳,鼓勵積極合法的籌劃行為,嚴懲消極違法偷逃稅行為,引導和規范企業的稅收籌劃行為。稅務機關根據企業的實際情況和具體需求,加強與納稅人的交流和溝通,提醒企業在依法納稅理念的前提下,選擇合適的稅收籌劃方案,使其稅收籌劃活動能夠不斷適應新的稅收政策要求,確保在合法的條件下企業實現稅后利潤最大化。稅務機關應采取科學的方式,強化對企業稅收籌劃活動的監管。稅務機關完善稅務機構內部監管職能,通過設置專門的稅收籌劃監管指導部門,將籌劃管理與納稅服務、尊重納稅人權益和維護國家稅收利益相結合,防范任何非法節稅行為的出現。
(2)完善稅法,建立、健全相關法規,提高立法級次。
目前我國的稅收法律、法規和政策中,體現納稅人權利的內容較少,應將納稅人的具體權利包括稅收籌劃權予以法律的明確承認和保護。首先,應科學界定稅收籌劃相關問題。其次加強稅收籌劃專項法治建設。針對稅收籌劃工作,出臺相關政策措施,制訂具體的指導意見和實施辦法,明確稅收籌劃方案合法合理的認定標準與依據,界定稅收籌劃與避稅、偷稅的法律性質、構成要件及相關法律后果等內容,從而實現保護納稅人合法合理籌劃的目的。再次,對于稅收籌劃中利用稅收制度本身存在的漏洞或缺陷,設立處罰條款,明確處罰責任;對那些偏離稅法價值取向、歪曲國家立法精神的籌劃行為應加以嚴格規制。國家的稅法和相關的法律、法規在保護納稅人合法籌劃的同時,應維護國家的稅收利益和社會整體利益。
4.2企業方面
(1)正確理解稅收籌劃的涵義,提升企業稅收籌劃的意識。
企業決策者和相關部門人員要準確理解籌劃稅收內涵,樹立稅收籌劃意識。企業在進行稅務籌劃時,要將其與“避稅”區別開來,在合理合法的基礎上,關注國家關于稅法的政策變化,使稅收籌劃方案不違背稅收的政策規定,享受稅法的優惠。
(2)正視風險、動態防范和規避稅收籌劃風險。
首先,企業進行稅收籌劃,應當正視風險的客觀存在性。受國家政策的變動,國內外市場環境的變化和企業自身活動的影響,稅收籌劃存在著很多不確定性的因素,將產生一定的風險。企業應該充分利用現代信息化手段,全面收集和掌握與其稅收籌劃相關的各種信息,建立稅收法規庫,為稅收籌劃人員提供信息支持。同時,要建立科學、快捷的預警系統,對稅收籌劃中存在的風險進行跟蹤和監控,對可能出現的各項問題進行全面的考慮。這樣,企業可以充分的認識稅收籌劃的風險,根據現行法規的變化,及時根據新法及時調整實施方案,盡量把各項影響稅負的風險降至最低,努力規避了稅收籌劃風險。
其次,企業應當權衡避稅收益與避稅風險,加強對稅法的學習和與稅務機關的溝通,盡量規避稅收籌劃風險。稅收籌劃的進行沒有統一的標準,而且具有地方特色,稅收籌劃人員難以準確的掌握確定的界限。無論什么稅種,在納稅范圍和應納稅額的界定上,稅收執法部門有一定的自由裁量權。企業的稅收籌劃需要經過稅務機關審批,如有過度的避稅措施極有可能被稅務機關認定為逃稅,從而招致處罰,最終得不償失。針對這種情況,稅收籌劃者不僅要準確理解稅收政策,運用會計技術,而且要充分了解當地稅收征管的特點和具體要求,密切保持與稅務部門的聯系與溝通,建立良好的稅企關系,使稅收籌劃能得到當地稅收機關認可,進而規避風險。此外,企業依法納稅的信譽是一種無形資產,如果企業過度避稅,其納稅信譽將會受到損害,可能會進入稅務機關的“黑名單”,將會受到更多更嚴格的檢查和審批,也將增加企業的成本。
(3)注重企業稅收籌劃人才的培養,提高稅收籌劃人員業務素質。
現階段,企業稅收籌劃的實施受到稅收籌劃方面人才欠缺的制約。企業采取多種方式加強對稅收籌劃人才的培養,實現人文素質和業務技能的雙向提高。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統工程,具有很強的專業性和技能性,需要具有綜合能力的專業人員來設計和操作。一方面,企業應積極從外部吸收高素質的專業人員,充實到企業的稅收籌劃專業隊伍之中。另一方面,企業加強對內部稅收籌劃人員的培養,建立專業的稅收籌劃隊伍。企業通過定期或不定期地組織專業人員對稅收法規進行學習和深層次的研究,時刻關注稅收政策變化,準確的區分違法和合法的界限,掌握稅法中的優惠條款,制定出合理合法的納稅籌劃方案,避免稅收籌劃的風險。
(4)稅收籌劃應遵循合法合理原則和綜合效益原則,同時要把握其靈活性。
企業在設定稅收籌劃目標時,要統籌兼顧、綜合考量,做到寬窄適中、恰到好處。首先,企業的稅收籌劃方案應以遵守國家的稅收法律、法規和會計準則制度為前提。在企業享受有關稅收優惠的同時,也順應國家宏觀調控經濟的政策導向。企業進行稅收籌劃時要準確理解和全面把握稅收法律內涵,隨時關注國家法律、法規和經濟政策的變動,并依照新的法律法規及時調整自己的財稅管理方法,使企業的稅收籌劃行為合法合理。企業在制定納稅方案時,堅決制止違反稅收法律條款規定的行為,杜絕逃稅、偷漏稅等現象,避免發生稅收籌劃風險,減少風險和惡意避稅的嫌疑,以免給企業帶來不必要的損失。
其次,企業要實現整體利益最大化,稅收籌劃應進行成本效益分析。一方面,企業進行稅收籌劃的目標不能僅定位于某一個或幾個稅種的稅負降低,而要綜合考慮多稅種的節稅數額,實現企業整體稅負降到最低。另一方面,企業要權衡稅收籌劃的成本和企業的整體收益。此外,企業在進行稅收籌劃時,不能只關注某一時期內納稅最少的那些方案,而應根據企業的總體發展目標去選擇有助于企業發展,能增加企業整體收益的方案。
再次,企業要建立、建全稅務管理制度。由于稅法執行政策性強,為了正確執行稅法規定,企業建立管理制度。標準化的操作規程和明確的內部控制執行手冊,來指導和規范具體稅收籌劃行為的實施,保證企業執行政策不走樣。同時,企業稅務管理體系中建立納稅評估機制,對每一項經濟合同要進行納稅評估,規避各種涉稅風險,有利于企業在合同執行過程中有效防范稅務風險和實現最優納稅方案,提高經濟效益。
5、總結
綜上所述,隨著我國的稅收征管水平的提高和稅法建設的不斷完善,為了實現經濟利益最大化,有效降低企業的整體稅收成本,企業進行稅收籌劃勢在必行。需要強調的是,企業要提高對稅收籌劃工作中存在問題的重視程度,積極采取有效的解決方法,使企業的稅收籌劃在合理合法的前提下,不僅使企業承擔最輕的稅負,而且使政府賦予稅法中的政策意圖得以實現,從而促進社會和企業的持續健康快速發展。
參考文獻
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一、我國中小企業稅收籌劃存在的問題
(一)沒有充分重視稅收籌劃的重要作用
在我國一些企業主的腦海里,也許并沒有深入地理解稅收籌劃的概念,有的企業主只是把稅收籌劃與偷稅漏稅的概念相混淆,缺乏理性認識,一味地追求偷稅漏稅,而導致最終遭受稅務機關的嚴懲;有的企業主只是把稅收看成一種微不足道的成本,甚至根本沒有意識到稅收成本。另外,一些企業主對稅收籌劃的空間認識不族,把大量的時間花費在研究一些稅收優惠政策和低扣標準,這樣必然會大大縮小稅收籌劃的空間,導致稅收籌劃缺乏戰略角度。
(二)沒有深入認識我國稅收的相關政策
隨著我國市場經濟的深入發展,我國稅法也在不斷發展變化中。一些企業根本沒有重視稅法的變更給企業帶來的影響,也根本沒有去了解稅法當中的相關優惠政策,企業管理者和員工雖然懂稅法,并且有相關的技能證書,但是也不能一味地停滯不前,只是被動的接受知識。這樣而來,如果企業所有員工對稅收政策沒有有一個系統、規范的認識,那么就會在決策時摸不著頭腦,進而出現盲目決策、錯誤決策。由此,稅收籌劃也只是一句空話而已。
(三)沒有平衡好稅收籌劃和長遠發展的關系
一些中小企業僅僅對個別項目和個別業務進行稅收籌劃,而忽略了整體的稅收籌劃策略,往往會造成顧此失彼,甚至因小失大的效果。比如一個物流公司的稅收籌劃沒有一個整體的規劃,只對某些方案和項目進行相關規劃,讓節省下來的稅金比相關執行成本還小,這就完全忽略了該項目對企業在開發、經營成本上是否增加,單純地追求通過稅費籌劃來增加企業的效益,卻被同樣增加的經營成本消耗殆近,結果必然會遏制企業的長遠發展。
(四)沒有建立高素質的會計和財務管理團隊
目前,由于部分中小企業大多是家族型企業,掌權者往往不像職業經理人那樣對企業管理有深入的理解,因此就無法充分認識到會計和財務管理對企業的重大作用,認為會計只是做做賬,財務管理就是分配一下資金,根本沒有把會計和財務管理放在企業經營發展的重要地位。這類企業的會計和財務管理人員只會基本的技能,而沒有對國家稅收政策有深入的理解。這樣的團隊根本就無法科學地進行稅收籌劃,從而導致企業在市場競爭中處于被動地位。
二、我國中小企業稅收籌劃的改進建議
(一)整體把握,建立規范化稅收籌劃管理過程
任何一個部門單獨地進行稅收籌劃很有可能降低另一些部門的效益,并且讓稅收籌劃成為盲目、孤立的一項工作。這樣而來,稅收籌劃不但根本不能起到它應該發揮的重要作用,反而還會危害企業的發展,降低企業的整體價值。因此,企業管理人員必須用全面、系統的觀點來統籌規劃,樹立整體意識,把企業工作的方方面面都納入稅收籌劃體系中,引導企業全體內部員工都建立起稅收籌劃思維,加強部門溝通協作。
(二)科學籌劃,把戰略術籌劃和戰略籌劃有機結合
我國中小企業不能只重視戰術籌劃,而輕視戰略籌劃,應把二者有機結合起來。在稅收籌劃過程中,我們不能只去關注某一兩個項目的稅收成本,而應把整個企業的未來發展結合進來。稅收籌劃要讓企業內部所有部門都介入進來,而不是單純依靠財務部門來完成,畢竟每個部門都參與著企業經營過程中的不同角色,只有全體部門參與才有利于企業進行科學的統籌規劃,從而樹立全局發展的觀念,把稅收籌劃真正落實到提高企業整體價值中來。
(三)適時培訓,建立一支高素質的會計管理團隊
企業應該利用合適的薪金來引進高素質的專業人才,并適時請一些專業人才對企業人員進行相關技能的培訓。培訓不只是簡單的授課,而需要對企業的內部人員進行相關考核,讓培訓真正讓企業人員的技能有所提高,讓企業的價值在未來有所提高。并且隨著知識的更新和法律的完善,企業必須建立一個持之以恒的后續教育模式,不斷提高職工的綜合技能和稅收籌劃水平。
(四)重視風險,動態防范稅收籌劃的風險
稅收籌劃工作的開展只能在有關國家稅收政策條件之下,并且在相關范圍內發生作用。因此,稅收籌劃人員必須樹立高度的風險意識,提前建立有效的風險預警機制。企業一旦遭遇法律的制裁,后果不堪設想。稅收政策雖然是企業主組織相關專家和相關職工制定的,但是應該適時進行調整,必須派專人適時監控,避免在一定時點和條件下,超出法律允許的范圍。