發(fā)布時間:2023-09-18 16:09:25
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經(jīng)濟社會和社會經(jīng)濟,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法;社會經(jīng)濟;功能
經(jīng)濟法與國家經(jīng)濟政策的聯(lián)系緊密相聯(lián),社會性顯得極為突出。經(jīng)濟法的功能主要體現(xiàn)在社會關(guān)系問題上,一個是社會經(jīng)濟主體影響著社會經(jīng)濟,一個是反映經(jīng)濟主體經(jīng)濟行為的影響考察,對整個社會經(jīng)濟活動的要素加以集中規(guī)范。
一、經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能的內(nèi)在涵義
經(jīng)濟法從不同的方面具有不同的功能,其中從內(nèi)容來看,它是與社會經(jīng)濟的關(guān)系最為緊密,與經(jīng)濟基礎(chǔ)有更明顯的、更直接的關(guān)系。在經(jīng)濟生活中充當了調(diào)整兩個主體之間的第三者,起著調(diào)整的作用,帶有經(jīng)濟性的特點。經(jīng)濟主體作為主要要素直接決定著社會經(jīng)濟的平衡與失調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟法的社會功能,對整個社會經(jīng)濟帶來影響。因此只有通過調(diào)整影響經(jīng)濟主體與社會經(jīng)濟之間的關(guān)系,才能實現(xiàn)經(jīng)濟法的根本目的。
二、完善社會經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能之探析
經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能從兩個層面進行剖析,一個層面是經(jīng)濟法影響社會生活的有機體,反映的是經(jīng)濟法的社會職能,另一個層面是對人的經(jīng)濟行為的約束,反映的是經(jīng)濟法的規(guī)范職能。從社會職能上看,它具有以下的功能特點:
(一)權(quán)利和義務(wù)的分配功能
權(quán)利和義務(wù)是貫穿法律和部門之間的紐帶,是法律社會價值的一種實現(xiàn)方式,是法的核心內(nèi)容,其處于主要的、決定性的地位。兩者的對立統(tǒng)一關(guān)系決定了它在某種程度上影響人們的根本利益。社會經(jīng)濟分配有兩種,一種是以市場為主的對不同經(jīng)濟活動在社會資源使用的權(quán)利,這是直接的促進,是經(jīng)濟法功能的起點。另一種是國家政府以及其他主體對資源和資本的強制干預配置,這是間接的促進。是在市場分配基礎(chǔ)上的查漏補缺,對國民利益再分配。部分人有權(quán)力從事資源的支配,同時也要在利益平等的基礎(chǔ)上,承擔著一定程度的義務(wù)和責任。倘若他的活動結(jié)果對局部不造成損害,但會間接的對整個經(jīng)濟的破壞,這種利益偏離了公平的籌碼,就會有國家政府或其他主體這些市場外的力量進行干預分配,使社會利益分配在經(jīng)濟法的權(quán)衡籌碼之下,保持相對平衡狀況,利益基本維持在一個水平之上,以求整個社會經(jīng)濟發(fā)展的和諧安定。比如食品安全問題,食品企業(yè)在贏取利益權(quán)利的同時,要保證完成食品的安全責任義務(wù),否則,中國保監(jiān)會就會采用管理機制,依法進行查處。
(二)經(jīng)濟信息傳遞功能
作為社會活動的有意識形態(tài)的有機體――人來說,在參加任意經(jīng)濟活動之前,都會事先考慮事情的發(fā)展順序和達到的最終結(jié)果、影響最終結(jié)果達成的多種內(nèi)外在因素和交流信息,加上法律的可為與不可為行為的規(guī)定,當在事情的結(jié)果大于成本估計值時,并且這一經(jīng)濟活動能夠帶來盈利時,經(jīng)濟主體就會決定實施這一計劃,做出正確決策。
在整個經(jīng)濟活動發(fā)展過程中,經(jīng)濟主體人都是相互之間發(fā)生經(jīng)濟往來活動,沒有這種來往,自然也不會形成經(jīng)濟過程。因此在與另一經(jīng)濟主體發(fā)生經(jīng)濟活動前,會有意識的探聽獲取有關(guān)他人的一切相關(guān)信息,在法律的范疇內(nèi),最終實現(xiàn)經(jīng)濟活動所要的結(jié)果。經(jīng)濟法的經(jīng)濟信息傳遞功能,就是有效的將經(jīng)濟主體之間的信息給串聯(lián)起來,達成一座橋梁作用。例如產(chǎn)品《龍牡壯骨顆?!?,人們在購買它之前,并不了解產(chǎn)品制造者的具體情況、產(chǎn)品性能及生產(chǎn)過程,而在法律認可的途徑,如電視廣告、海報等形式,使人們信任這一產(chǎn)品,并進行購買,形成了消費者與生產(chǎn)者之間的交易活動。如果沒經(jīng)濟法的保證與存在,人們對產(chǎn)品的信任程度不一定那么高,交易活動不會存在或者成功的概率很低。
(三)激勵功能
利潤最大化是每一個從事經(jīng)濟活動的主體的最大愿望。經(jīng)濟主體從事經(jīng)濟活動都在追功逐利,出于自利的愿望,借助法律的激勵力量,調(diào)整行動方向,達到經(jīng)濟目的。比如改革開放初期,國家為了引進外國投資者在中國的投資,加快中國的經(jīng)濟發(fā)展,增大就業(yè)渠道,制定了外資在國內(nèi)投資五年內(nèi)享受免稅的優(yōu)惠政策,當?shù)氐恼矊ν馍掏顿Y企業(yè)給予了最大的贈地等措施,這一法律激勵效能,大大促進了我國的經(jīng)濟建設(shè),取得了巨大的成果。相反,國家為了抑制環(huán)境污染的擴大,對于有重污染的企業(yè)進行了叫停和重罰等措施。這都是經(jīng)濟法中對社會的激勵作用的體現(xiàn)。
(四)節(jié)約交易費用功能
在任一個經(jīng)濟活動過程中,發(fā)生費用是在所難免的,沒有無本的經(jīng)濟活動。也就是說,要發(fā)生經(jīng)濟交易,必須在行動之前就會有成本的投入,有費用的支出。比如尋找交易伙伴、弄清伙伴地址、產(chǎn)品設(shè)計及質(zhì)量確認成本等都必須有費用的開支。經(jīng)濟法在這個過程中,充當了最好的節(jié)約能手作用,提供有效的人際關(guān)系,縮減經(jīng)濟主體的經(jīng)濟交易費用,提供有效的傳播媒體,減少經(jīng)濟主體的探索費用。比如消費者權(quán)益保障法和電視媒體的廣告宣傳,都為經(jīng)濟活動和消費活動提供了節(jié)約成本的功能。
經(jīng)濟法的功能取決于經(jīng)濟法的本質(zhì),它對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生機制效能,對市場經(jīng)濟起主導和調(diào)節(jié)作用,在符合中國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況下,運用國家強制干預,以協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),保證維護市場經(jīng)濟正常有序的運作,促進市場機制的完善,對市場機制矯枉過正,消除或緩解個別交易對整體經(jīng)濟的反彈,實現(xiàn)經(jīng)濟主體的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化,全面推進我國總體經(jīng)濟的向前發(fā)展。
參考文獻
[1] 石文龍.論經(jīng)濟法對國家功能與形象的培育與塑造――基于楊紫@《國家協(xié)調(diào)論》的法理分析[J].金陵法律評論,2010(02).
這里的“欠發(fā)展”是發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的意思,不同于“欠發(fā)達”,欠發(fā)達是不夠發(fā)達,但含有發(fā)達的成分,而“欠發(fā)展”是一個更普遍而沉重的現(xiàn)實。這里的“區(qū)域”更多是指縣域或縣域毗鄰區(qū),因此,“欠發(fā)展區(qū)域”的定義是指發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的縣域或縣域毗鄰區(qū),即一個以上的欠發(fā)展縣或欠發(fā)展地區(qū),是以發(fā)展地區(qū)作為參照物?!扒钒l(fā)展”區(qū)域教育的不適應(yīng)主要表現(xiàn)在:
1.區(qū)域教育的方向性偏離
在欠發(fā)展區(qū)域,基礎(chǔ)教育是教育的主體。由于基礎(chǔ)教育的特征是應(yīng)試教育,忽視職業(yè)技能培養(yǎng),嚴格與高考對接,為高等教育輸送人才,也幾乎是在為城市培養(yǎng)人才,城市有更強的吸引力,回流的比例較低,教育對區(qū)域社會經(jīng)濟的貢獻率很低。二元的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致了二元的教育與人才結(jié)構(gòu),欠發(fā)展地區(qū)人才嚴重流失,而人才流失制約了區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會觀念的落后與經(jīng)濟發(fā)展的滯后形成了貧困的惡性循環(huán)。
2.區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系的嚴重缺失
目前區(qū)域教育體系基本以基礎(chǔ)教育為主,區(qū)域發(fā)展所需的職業(yè)技能教育發(fā)展很慢,而且很不規(guī)范。職教的目標也是為了勞務(wù)輸出,為地區(qū)培養(yǎng)技能型勞動者;農(nóng)民科普與素質(zhì)教育幾乎被荒廢;區(qū)域黨政決策者及各層次干部的管理與決策教育沒有列入?yún)^(qū)域教育體系,而他們擔負區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重大決策,決策能力在一定程度上決定于繼續(xù)教育的程度與有效性;企業(yè)家隊伍和企業(yè)家精神是影響區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,但是企業(yè)家的培養(yǎng)與教育完全被忽視,依賴土生土長。應(yīng)按科學發(fā)展觀和建設(shè)學習型社會的要求,以區(qū)域發(fā)展為目標,建立完整的區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系,特別重視決策者教育、企業(yè)家教育、職業(yè)教育和農(nóng)民科普教育。
3.二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu)
二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致了二元的教育投資結(jié)構(gòu)。目前,國民收入分配的格局不利于農(nóng)村和農(nóng)民。為什么農(nóng)村的義務(wù)教育問題長期解決不好?其根源就在于現(xiàn)有的義務(wù)教育經(jīng)費分配格局嚴重不利于農(nóng)民和農(nóng)村。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費中央只負擔2%,省地兩級負擔11%,縣級負擔9%,78%的經(jīng)費要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級來負擔。既然是實行義務(wù)教育,就應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體的,都應(yīng)該由國家來承擔,或主要由省級財政來承擔,不能往下壓。國家每年的衛(wèi)生經(jīng)費支出是幾千個億,但是85%給城市,只有15%給農(nóng)村。這種文教衛(wèi)生的二元投資結(jié)構(gòu),嚴重地制約了教育的發(fā)展,區(qū)域的財力只能勉強支撐基礎(chǔ)教育的發(fā)展,根本無力發(fā)展區(qū)域所需的教育,無法完善區(qū)域教育體系。
二、
教育與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學發(fā)展的根本要求。科學發(fā)展觀就是“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展??茖W發(fā)展觀雖然沒有直接提及教育與區(qū)域社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)問題,但是已經(jīng)隱含或涵蓋了這一點,這是區(qū)域內(nèi)部第二層次的協(xié)調(diào)問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域社會與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,在這一層次的協(xié)調(diào)中,教育作為一個重要角色,不僅影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也影響區(qū)域社會發(fā)展,還影響區(qū)域社會與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育影響觀念的形成和轉(zhuǎn)變,影響人力資源的形成,從而影響區(qū)域的制度變遷。實踐證明,教育發(fā)達和適應(yīng)的地方,相應(yīng)地是社會和經(jīng)濟較發(fā)達;相反,社會經(jīng)濟欠發(fā)展的區(qū)域,凸顯教育的落后與不協(xié)調(diào),并嚴重制約區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展。教育與區(qū)域社會經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的問題,已經(jīng)成為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,但并沒有引起區(qū)域的足夠認識。目前,區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,也不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),必須按科學發(fā)展觀的要求,重新定義區(qū)域教育的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)和體系。區(qū)域教育的首要目標是促進和服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、欠發(fā)展區(qū)域教育與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)的措施
1.調(diào)整教育方向
從區(qū)域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,重新認識教育的功能與作用,把握區(qū)域教育發(fā)展的方向,教育的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和數(shù)量必須滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,以區(qū)域的發(fā)展為依歸和出發(fā)點。
2.完善教育的結(jié)構(gòu)與體系
按學習型社會和學習型組織的要求,逐步完善區(qū)域教育的結(jié)構(gòu)和體系,以基礎(chǔ)教育為重點發(fā)展,完善各層次教育,尤其是決策者教育和企業(yè)家培養(yǎng)。在為城市和發(fā)展地區(qū)培養(yǎng)人才的同時,立足區(qū)域,培養(yǎng)人才。
3.改變二元教育投資結(jié)構(gòu)
在改善二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時,按“多予少取放活”要求加大對區(qū)域教育的投資,有效改變二元的教育投資結(jié)構(gòu)。
4.建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃
人力資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的第一資源,區(qū)域黨政應(yīng)建立這一共識,從區(qū)域長遠發(fā)展出發(fā),建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃,在經(jīng)濟改善的同時,改善人才就業(yè)環(huán)境,逐步留住本地人才和吸引城市人才、企業(yè)家和投資者。
5.改革區(qū)域教育體制
把教育看作是區(qū)域發(fā)展的重要工作,加強黨和政府對教育工作的重視;致力于改善區(qū)域教育體制,提高教育的效率、質(zhì)量與活力。促進教育的多元化、市場化,充分引進市場競爭機制,激化教育的活力。
6.引入社會資本,擴大教育的投入
完全靠中央政府來辦好區(qū)域教育是不現(xiàn)實的,只能在充分挖掘現(xiàn)有投入渠道潛力的同時,使教育投入結(jié)構(gòu)多元化。其中,重要的是要引入社會資本,而要完成社會資本與區(qū)域教育的多元化,就必須改革辦學體制和產(chǎn)權(quán)制度,促進辦學模式的多元化。
四、結(jié)論
教育如果適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,教育形成的人力資本將促進經(jīng)濟增長,并使其它發(fā)展目標得以實現(xiàn),否則,將導致人力資本投資浪費,阻礙整個發(fā)展過程的展開;教育也將對收入分配和消除貧困產(chǎn)生影響。應(yīng)改善教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu),使教育更好地服務(wù)于區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展區(qū)域所需的職業(yè)教育和農(nóng)民業(yè)余科普教育,培養(yǎng)學習型社會的氛圍。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善就業(yè)環(huán)境,引進發(fā)展所需人才,抑制人才流失,遏制落后與人才流失的惡性循環(huán)。政府應(yīng)從區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度重新認識教育與人力資本。
1.1數(shù)據(jù)類型和來源社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)(廢污水排放量)來自海河流域涉及的張家口、廊坊、保定等25個地級市以及北京、天津兩個直轄市1985-2009年統(tǒng)計年鑒,其中人口數(shù)據(jù)包括總?cè)丝?、非農(nóng)業(yè)人口,宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)包括GDP、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,廢污水排放量包括生活污水、工業(yè)廢水排放量。土地利用類型數(shù)據(jù)由海河流域1985年、2005年遙感影像解譯獲得,土地利用分類參照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007),并根據(jù)實際需要進行必要調(diào)整,將流域土地類型劃分為林地、草地、農(nóng)田等11類。水文、水質(zhì)數(shù)據(jù)由海河水利委員會提供,包含88個站點2005年逐月監(jiān)測的CODMn、NH3-N、TN、TP、Pb、Hg等水質(zhì)指標。監(jiān)測站點分布于海河流九大水系,覆蓋了海河流域主要河流,具置見圖1。
1.2數(shù)據(jù)處理方法
1.2.1經(jīng)濟和人口變化表征將流域范圍內(nèi)所有縣級行政單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)加和得到流域人口和經(jīng)濟,分析人口及經(jīng)濟變化趨勢。將各區(qū)縣工業(yè)產(chǎn)值及城市用地比例導入ARCGIS9.3,結(jié)合區(qū)縣面積,計算工業(yè)產(chǎn)值密度和城市用地密度,分析流域范圍工業(yè)生產(chǎn)強度及城市用地空間分布特征和演變過程。
1.2.2土地利用動態(tài)度計算在ARCGIS9.3支持下,對流域土地利用矢量文件進行分析。通過土地類型所占比例確定流域土地類型結(jié)構(gòu),采用單一土地利用類型動態(tài)度模型(王秀蘭等,1999)分析1980年至2005年土地類型數(shù)量變化。模型計算如式。式中,K為研究時段內(nèi)某一土地利用類型動態(tài)度;Ua、Ub研究初期和研究末期某一種土地利用類型的數(shù)量。
1.2.3水資源利用強度計算水資源利用強度表征土地類型變化對流域水環(huán)境影響。水資源利用強度計算如式。式中,P為某一土地利用類型水資源利用強度,∑Qi為該土地類型所有水資源利用量之和,S為土地類型面積。
1.2.4統(tǒng)計分析方法對流域主要城市廢污水排放量變化和經(jīng)濟人口增長進行相關(guān)分析,明確經(jīng)濟和人口增長流域水環(huán)境影響;基于主成分及多元回歸統(tǒng)計方法,綜合分析經(jīng)濟社會指標對河流水體污染物影響程度。由于河流監(jiān)測斷面水質(zhì)狀況是上游范圍內(nèi)社會經(jīng)濟活動累計作用結(jié)果(Shoemaker,1994),水質(zhì)數(shù)據(jù)需要同累計社會經(jīng)濟指標對應(yīng)。同時,上游不同區(qū)域?qū)ΡO(jiān)測斷面影響因監(jiān)測點距離擴大而減弱,采用(Kingetal.,2005)距離權(quán)重求和方法計算監(jiān)測斷面對應(yīng)的累計社會經(jīng)濟指標。
2結(jié)果與討論(ResultsandDiscussion)
2.1人口和經(jīng)濟產(chǎn)值與廢污水排放規(guī)模海河流域經(jīng)濟產(chǎn)值和人口數(shù)量都有明顯增長,二、三產(chǎn)業(yè)增長速度明顯高于第一產(chǎn)業(yè),非農(nóng)業(yè)人口增長明顯快于農(nóng)業(yè)人口增長(圖2)。1985~2007年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由204億元增長到2565億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由478億元增長到1.55萬億元,第三產(chǎn)產(chǎn)值由246億元增長到1.51萬億元。流域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著變化,二、三產(chǎn)業(yè)年均增長率明顯高于第一產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中比例逐漸縮小。1994年到2007年,第一產(chǎn)業(yè)所占比例由21%下降到9%,第二產(chǎn)業(yè)維持在46%左右,第三產(chǎn)業(yè)由32%增長到45%。流域非農(nóng)業(yè)人口由1985年的1890萬增長到2007年的4620萬,非農(nóng)業(yè)人口由1985年的6270萬增長到2007年的8400萬。從變化趨勢上看,農(nóng)業(yè)人口在20世紀80年代末出現(xiàn)大規(guī)模增長,但90年代中期農(nóng)業(yè)人口進入平臺期;非農(nóng)業(yè)人口一直呈現(xiàn)增長趨勢,增長速度明顯高于農(nóng)業(yè)人口。流域工業(yè)產(chǎn)值密度發(fā)生了很大變化,近二十年來工業(yè)生產(chǎn)強度大幅提高,工業(yè)生產(chǎn)聚集區(qū)明顯增加(圖3)。1988年流域工業(yè)生產(chǎn)活動主要集中在京津地區(qū),其中北京工業(yè)產(chǎn)值密度最高,最高6萬元km-2左右,其它地區(qū)處于相對較低水平。2005年流域主要工業(yè)區(qū)域已經(jīng)由京津地區(qū)擴大到京津唐地區(qū),該區(qū)域工業(yè)產(chǎn)值最高達到14萬元km-2,且北京、天津及唐山形成大規(guī)模工業(yè)聚集區(qū)。另外,河北石家莊和山東聊城-德州區(qū)域出現(xiàn)小規(guī)模工業(yè)聚集區(qū),其中石家莊地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值密度最高超過10萬元km-2,聊城-德州最高達到7萬元km-2??傮w上,流域工業(yè)生產(chǎn)強度呈現(xiàn)出明顯增強趨勢。水排放量由1985年的3.3億t增加到2007年的23.9億t,城市生活污水排放量由1985年的8.3億t增加到2007年的25.9億t。流域工業(yè)產(chǎn)值及人口數(shù)量與廢污水排放規(guī)模具有明顯關(guān)聯(lián)性(圖4C,D)。北京、天津、石家莊和唐山工業(yè)產(chǎn)值較高,其工業(yè)廢水排放量也顯著高于其它城市,工業(yè)廢水排放量與工業(yè)產(chǎn)值之間相關(guān)性顯著(p<0.01),復相關(guān)系數(shù)超過50%(R2=0.51)。生活污水排放量與非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量之間相關(guān)性更加顯著(p<0.001),復相關(guān)系數(shù)高達97%。流域工業(yè)發(fā)展和人口擴張造成廢污水排放量增加,已經(jīng)成為河流水質(zhì)惡化的直接驅(qū)動力。
2.2土地利用變化與河流水資源利用隨著人口快速擴張和經(jīng)濟的高速發(fā)展,流域城市用地明顯擴張。流域土地利用動態(tài)度(表1)顯示,1980年至2005年,林地、草地和農(nóng)田變化不大,荒漠面積有一定比例減少;城市用地和農(nóng)村聚落分別增長85%和19%;濕地面積變化不大,但不同類型濕地變化明顯,其中沼澤和河湖灘地減少12%,近海濕地和內(nèi)陸水體分別增加121%和12%。主要水系土地利用變化程度存在較大差異,城市用地在北三河水系增長比例最高,其次為永定河水系及大清河水系;農(nóng)村聚落增長主要分布在子牙河和黑龍港運東水系,增長比例超過30%;近海濕地大清河水系增長7倍,黑龍港運東水系增長79%,而灤河及徒駭馬頰河水系均呈現(xiàn)出減少態(tài)勢;黑龍港運東、海河干流及大清河水系河湖灘地較大比例減少,其它水系變化幅度不大;鹽田在大清河水系增加10倍以上,而其它水系變化相對較小。城市擴張是流域土地利用變化最顯著特征,近幾十年來流域城市用地規(guī)模擴大,城市群數(shù)量顯著增加(圖5)。1980年,城市用地主要集中在北京、天津和唐山地區(qū),且城市核心相對孤立,其它地區(qū)城市用地僅零星分布,不成規(guī)模。2005年城市用地面積比例明顯提高,以北京、天津和唐山為核心的城市群逐步形成,其中北京主城區(qū)城市用地比例50%以上,天津和唐山主城區(qū)城市用地比例在20%~50%;保定-石家莊、邯鄲-安陽-焦作以及聊城-德州等地區(qū)都形成了小規(guī)模城市聚集區(qū),城市用地擴張趨勢明顯。土地利用變化改變水資源利用方式,尤其是城市用地擴張造成流域水資源開發(fā)利強度加劇。2005年流域農(nóng)村聚落總面積1.3萬km2,用水量24.6億m3,農(nóng)田面積16萬km2,城市用地面積7687km2。結(jié)合用水總量,流域農(nóng)村聚落和農(nóng)田水資源利用強度在17萬m3km-2左右,城市用地水資源利用強度為116萬m3km-2,是農(nóng)田和農(nóng)村聚落的6倍以上。農(nóng)業(yè)用水代表第一產(chǎn)業(yè)用水情況,工業(yè)用水和城鎮(zhèn)生活用水分別代表第二和第三產(chǎn)業(yè)用水情況。根據(jù)海河流域三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,用水強度大的二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張,流域水資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。尤其在城市用地高度集中的京津地區(qū),城市用水的集聚效應(yīng)非常顯著。高強度水資源利用一方面造成河流徑流量減少,同時形成大量廢污水排放,造成河流污徑比過高。流域平原河流平均污徑比由1980年的0.25上升到2007年0.37,北京地區(qū)河流污徑比甚至超過2。流域自然徑流匱乏改變河流水文節(jié)律和水化學過程,降低河流自凈緩沖能力,對河流水環(huán)境造成極大沖擊。
2.3經(jīng)濟社會發(fā)展與河流水質(zhì)統(tǒng)計關(guān)聯(lián)流域影響河流水質(zhì)因素分解為農(nóng)村、城市和自然三個方面。表3為社會經(jīng)濟指標因子分析結(jié)果,提取有效因子3個,原始變量比例合計81.3%。根據(jù)因子荷載矩陣,因子1載荷主要分布在農(nóng)業(yè)人口、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥施用量、農(nóng)村聚落面積等指標,表征農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展;因子變量2載荷組要分布在非農(nóng)業(yè)人口、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城市用地面積等指標上,表征流域城市化發(fā)展過程;因子變量3在林地面積、草地面積、河湖灘地面積等指標上載荷系數(shù)較高,表征自然屬性強弱程度。城市化過程和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展對河流水體污染物有顯著影響。以三個因子變量因子得分(SPSS計算)作為自變量,水質(zhì)數(shù)據(jù)作為因變量進行回歸分析,結(jié)果如表4。復相關(guān)系數(shù)顯示,水質(zhì)指標回歸結(jié)果均在p<0.01水平顯著。從因子變量標準化回歸系數(shù)看,CODMn與因子1顯著正相關(guān)(p<0.01),氨氮、總氮與因子1和因子2均顯著正相關(guān)(氨氮p<0.05,總氮p<0.01),總磷、汞和鉛僅與因子2顯著相關(guān),鉛顯著水平(p<0.01)高于總磷和汞(p<0.01)??傮w而言,因子1和因子2與污染物都存在顯著正相關(guān)關(guān)系,說明流域農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、城市化過程使得河流水體污染物濃度水平提高,是流域水環(huán)境質(zhì)量惡化的主要驅(qū)動因素。
3結(jié)論(Conclusions)
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟活動;生態(tài)系統(tǒng);民族文化;資源;發(fā)展
人類社會的存在方式注定了人類不僅是社會性動物,也是一種靠消耗生命物質(zhì)和生物能而生存的動物。人類只有在社會實踐中實現(xiàn)人與自然的有機統(tǒng)一,通過社會實踐這一中介,人與自然才能實現(xiàn)具體的依存統(tǒng)一。因而,人類的一切科學技術(shù)發(fā)明從終極意義上講都僅體現(xiàn)為利用資源能力的提升,而決不能制造任何形式的資源。①然而,這個關(guān)系紐帶是基于人類社會實踐的最基本形式就是通過生產(chǎn)勞動過程來實現(xiàn)的,從人、生產(chǎn)工具、勞動對象三要素的結(jié)合過程來看,首先是自然界為勞動提供對象(資源),勞動把資源轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻虎冢瑢嵤律暇褪侨伺c自然界的物質(zhì)轉(zhuǎn)換過程,就在這種物質(zhì)變換的同時也實現(xiàn)了能量和信息的變換,從而促進人類的生存和發(fā)展。
在人類社會經(jīng)濟活動實施運行的過程中,人類顯然是生命有機體的最高形式,對生態(tài)的需要顯然是要利用人類文化的最基本生存環(huán)境作為基礎(chǔ),這并非文化能給人以其所有的一切萬能理想和需要,關(guān)鍵在于各民族利用所掌握的生計策略和特長,去操縱掌控好各民族的文化去作用和指示人類以創(chuàng)造和改觀各種物質(zhì)形態(tài)之后,發(fā)揮人類特有的智能水平,以新的產(chǎn)品和物質(zhì)為目標去實現(xiàn)和提高人類所需的各種需求和生存的舒適度。正因為人類的一切經(jīng)濟活動都必須在自然條件下展開,自然條件的優(yōu)劣與持續(xù)穩(wěn)定,必然直接影響經(jīng)濟活動的實施成效。因為任何一個民族所處的生態(tài)環(huán)境并非純客觀的自然空間,而是經(jīng)由該民族文化作用意識下的加工改造結(jié)果。在這一活動中,為了保證民族經(jīng)濟活動的運行成功,民族文化作用的構(gòu)建和選擇除了依附人類社會先天賦予的自然資源以外,從反思民族文化作用下的資源配置、利用方式以及與民族文化相并存的環(huán)境等方面的作用和影響下的各種社會發(fā)展關(guān)系,對我們的社會存在和發(fā)展即充滿了各種探索,同時也為人類社會的發(fā)展方向開拓了嶄新的研究領(lǐng)域。
然而,人類的需要又總是不斷發(fā)展變化的,具有時代性、社會性和歷史性的特點,在人類的生存需求中,也存在永恒不變的需求,只是這種需要在人類社會發(fā)展的不同階段表現(xiàn)出來的需要程度有所不同罷了。諸如生存背景下的自然環(huán)境就客觀的存在差異,相關(guān)民族對各種資源的利用程度、取用的方式、方法都會不盡相同,因而從認定的價值上也就各不相同。在一定范圍內(nèi)的自然資源,對相關(guān)民族來說可以較為豐富,所遭受到的生態(tài)環(huán)境破壞程度可能較小甚至沒有被破壞的情況下,人類則感覺不到自然環(huán)境存在的重要性,因而對環(huán)境的依存度往往會在無意間偏離所處環(huán)境甚至是釀成災(zāi)變,在這樣的無意識干預下,人類對資源取用的便捷度和需要往往會偏離所處社會環(huán)境的使用初衷。因而,就會在不知不覺中忽視對自然資源的需要,對生態(tài)環(huán)境的無意識破壞也會由此相伴隨出現(xiàn)。人類社會的存在方式注定了人類不僅是社會性動物,也是一種靠消耗生命物質(zhì)和生物能而生存的動物。然而,人類的實則存在,不僅要把對自然資源的需要當成生存的基本需求,同時又是人類的享受需要,更是人類追求經(jīng)濟利益的保障。具體體現(xiàn)在:其一,自然資源所能提供給人類的生存空間,都將直接或間接的為人類的生存提供生活資料,沒有自然資源,人類就不可能存在。其二,自然資源都能提供給人類的享受需要,它包含了人類的物質(zhì)享受和精神需求,歸結(jié)到底就是對自然界的享受。其三,當今人類對自然資源的便捷開發(fā)和利用,幾乎可以囊括在對自然資源的最大限度開發(fā)和綜合利用當中,但同時也要受到相關(guān)民族文化左右的偏好和作用,對一些自然資源的價值認定和過度利用,會造成對生態(tài)環(huán)境的暫時損毀和破壞,甚至影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展了。
然而,人類的一切科學技術(shù)發(fā)明從終極意義上講都僅體現(xiàn)為利用資源能力的提升,而決不能制造任何形式的資源。自然資源是客觀存在的事實,其中一部分是在人類沒有出現(xiàn)之前就已經(jīng)存在的自然條件。自然資源對人類經(jīng)濟生活的重要性在于它是人類經(jīng)濟活動的加工和改造利用對象,沒有人類的經(jīng)濟活動,自然資源就只是個客觀存在的自然物,說不上任何意義的人類效用和價值??v觀世界上任何一個民族,它都掌握著一定的自然資源,只要相關(guān)的民族文化能夠妥善充分地利用它所擁有的自然資源,相關(guān)民族都會得以正常延續(xù)和發(fā)展。但歷史和現(xiàn)實證明,人類會啟用文化機制來進行妥善的調(diào)節(jié),因為人類是以民族為分野的,具體體現(xiàn)為每一個民族都有自己的生存法則,其并存文化間會很自然地形成對資源價值認定上的信息隔膜,信息隔膜的存在又使得文化制衡機制的運作將比生物制衡更為復雜而多變。這樣,文化制衡以生物制衡為藍本,但卻獲得了比自然生物制衡復雜程度的超越,這種超越卻恰好是人類與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的特殊寄生并存關(guān)系。既有生物性的寄生性一面,又有并存穩(wěn)定的社會特性一面。因而,人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的偏離與包容體現(xiàn)為能動地謀求生存與種群的社會性適應(yīng)以保持穩(wěn)定延續(xù)。要改變這種發(fā)展困境,就要堅決的把人類對自然環(huán)境的需求置于人類發(fā)展需要的中心環(huán)節(jié),并使其與經(jīng)濟利益的需求具有同等地位。只有這樣,資源要能成為各民族的經(jīng)濟優(yōu)勢,就得經(jīng)過勞動的改造和加工形成產(chǎn)品。因此,資源無一例外的都是被相關(guān)民族的文化用意后才賦有特定意義的,資源是具有特定民族文化產(chǎn)品用意的物化表現(xiàn)形式。一些民族生存于地球表面,會感覺到自然資源的匱乏,并不是它沒有自然資源,而是它們對某些資源的消耗已經(jīng)超過了當?shù)厮芴峁┑馁Y源量或是利用資源的方式未加轉(zhuǎn)變。從特定意義上說,沒有哪一個民族完全具備發(fā)展生產(chǎn)的一切資源,一切都在于相關(guān)民族從政治的、軍事的、經(jīng)濟的、文化的等方式轉(zhuǎn)變利用資源的產(chǎn)品方式。也就是資源是被相關(guān)民族的文化所賦予用意的,資源是具有特定民族的文化產(chǎn)品用意的。
由此可見,從民族經(jīng)濟發(fā)展的角度來思考自然資源的開發(fā)與轉(zhuǎn)換問題時,不僅要看到這些物質(zhì)資源是否得到了充分的開發(fā),更重要的是要看到資源的利用方式和利用條件是否可以實現(xiàn)各民族利用經(jīng)濟資源和生態(tài)效益的統(tǒng)一,只有將達成經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的高效性和合理性,才是真正為了保證民族經(jīng)濟活動的運行成功,因而筆者試圖從反思民族文化作用下的資源配置和利用方式以及民族文化的并存關(guān)系研究入手,目是想償試拓展研究的視覺和領(lǐng)域新思想。從經(jīng)濟人類學視野下的資源配置來關(guān)注民族文化產(chǎn)品用意的各種物化表現(xiàn)形式,目的則不僅提高了各民族生存所需的物質(zhì)基礎(chǔ)和舒適度,同時更是保證了民族經(jīng)濟活動的運行成功。
作為勞動對象的自然界,是由人的本質(zhì)對象化了的或是人化的自然界,勞動資源則是人的知識力量的物化表現(xiàn)形式。盡管人類的生產(chǎn)過程是一個使其從對自然力的直接依賴,向能動的運用自然力而過渡的過程,但人在借以使自身獲得獨立的經(jīng)濟過程,始終得依托于自然界的基礎(chǔ)資源。經(jīng)濟發(fā)展的這一自然基礎(chǔ),不僅為人的經(jīng)濟活動提供了對象和手段,而且就是人類整個經(jīng)濟活動的生存空間,如何利用資源來發(fā)展或制約經(jīng)濟,使同一勞動在不同的自然條件下得到多寡不一的勞動成果,或在不同的自然條件下投入等量的勞動所得到的經(jīng)濟效益仍然多寡不一。主要是是由勞動的自然條件決定勞動的自然生產(chǎn)率,不能由一定的投資創(chuàng)造出來,自然資源的優(yōu)勢或制約成為影響勞動生產(chǎn)率的重大因素。同時,技術(shù)變化也是增加各生態(tài)系統(tǒng)可能性作用發(fā)揮的因素,技術(shù)的并存拓寬使各種資源的開采率和變化幅度以及活動成本都將成為新的經(jīng)濟作用因素。然而,自然資源的優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢,它僅表現(xiàn)為一種生產(chǎn)要素的存在。如不能把這種潛在的要素開發(fā)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實的生產(chǎn)優(yōu)勢,就不能把潛在的要素轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。從而更不能直接把自然資源的豐歉度與經(jīng)濟水平的發(fā)展相等同。一方面是技術(shù)手段的發(fā)展將使自然資源的有限性和非再生性突破限制和約束條件。由技術(shù)進步帶來的物資資源的相互替代性來促進經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,技術(shù)結(jié)構(gòu)的高度發(fā)展,還會賦予自然資源一定程度的再生性。這就表明技術(shù)結(jié)構(gòu)的狀況不僅決定著人們對已開發(fā)資源的有效利用程度,而且擴展著人類對自然資源開發(fā)的新領(lǐng)域。它不僅表現(xiàn)為人們對自然資源的雙層利用,還表現(xiàn)為人們對物質(zhì)資源的替代使用和創(chuàng)新改造。但從終極意義上講,人類的一切科學技術(shù)發(fā)明都僅體現(xiàn)為對所處自然資源利用能力的提升,而決不能拋開自然環(huán)境這一依存的基礎(chǔ)資源存在。
誠然,經(jīng)濟社會發(fā)展是文化的決定性因素,文化對經(jīng)濟社會發(fā)展反過來又會有推動作用,二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,而文化又是上層建筑的一部分,它制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展??梢哉f有什么樣的經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài),就有什么樣的民族文化隨之相伴,文化是不能脫離經(jīng)濟社會的發(fā)展而獨立存在,沒有無文化的社會經(jīng)濟形態(tài),也沒有無社會經(jīng)濟的文化存在。③在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,文化充當決定性因素,文化成其為促進和推動經(jīng)濟社會的發(fā)展基礎(chǔ),亦成為經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。從四方說明:
首先,從歷史形成的過程分析,一個民族或國家在長期的發(fā)展中,需要經(jīng)過文化的積累、沉淀、改造、利用和創(chuàng)新文化機制牽聯(lián)的多種因素考慮對自然生態(tài)資源作出合理的挖掘和資源整合,調(diào)適過程不是一蹴而就,得綜合熟知各種資源的屬性和外在復合因素的制約,必然會形成該民族特有的活文化,這種特有的活文化并存和存在,將成為支撐該民族壯大、發(fā)展的力量。其次,從民族凝聚力來講,一種具有民族特色的活力文化,其引導力會增強和豐富該民族的社會內(nèi)涵、提高民族素質(zhì)、展示一個民族或國家的精神、能夠團結(jié)和凝聚民族的力量,成為該民族的精神動力,同時會鼓舞民族人心,激勵民族斗志;再次,從國際民族的競爭力剖析,它能夠優(yōu)化和吸引外來投資者的趨動動力,吸引人才引進,促進對外交流的窗口,擴大民族信仰和對外的影響力、凝聚力;最后,從生產(chǎn)力面探討,文化資源開發(fā)可直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源,如區(qū)域民族特色促使旅游和經(jīng)濟特區(qū)開放,能夠培育新的經(jīng)濟增長點,推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與牽動多產(chǎn)業(yè)的復合興盛,同時拉動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增長的鏈條,實現(xiàn)文化與經(jīng)濟的共同繁榮。
資源要能成為經(jīng)濟優(yōu)勢,首先就得形成產(chǎn)品和經(jīng)過勞動的加工。可見,從民族經(jīng)濟發(fā)展的角度來考察自然資源的開發(fā)轉(zhuǎn)換問題時,不僅要看這些物質(zhì)資源是否得到了充分的開發(fā),更要看到資源的利用方式和利用條件可以實現(xiàn)資源的合理利用。由此可見,這種經(jīng)由具體文化加工改造后形成的自然資源,是特定社會的產(chǎn)物,不但具有了特定的社會性,也打上了民族文化的烙印,而獲得了特定的民族性與文化性。
物質(zhì)資源是整個社會經(jīng)濟發(fā)展的自然基礎(chǔ)。無論哪個民族在對自身所處環(huán)境的改造時,其意圖都是要進行有利于本民族物質(zhì)、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等為利進步的生產(chǎn)、生活方式去發(fā)展而進行的社會生產(chǎn)活動。
首先,人們要進行物質(zhì)生產(chǎn)勞動的對象資源是自然界提供的。它作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)資源,通常是由人類及其相關(guān)的人類民族文化來界定利弊的,是人類的文化起著主宰社會的、經(jīng)濟的活動干預與制約。在任一時段內(nèi),關(guān)于資源基礎(chǔ)沒有單一的定義,在一種社會形態(tài)生活中,當時在相關(guān)民族認為具有很高資源價值的定義,其實只不過是相關(guān)的民族及其民族文化人為扣上的象征而已。即人為界定的這種價值高昂的東西在相關(guān)人類社會及其民族文化中適用。轉(zhuǎn)而換成其他人類環(huán)境及其民族成員,就可能只是中性材料。④終極作用的活動目的受制于特定的民族和文化,以及與之匹配的生存環(huán)境等多重因素的制約和認可。由此引發(fā)的系列民族文化及文化事實體系會干預支配相關(guān)的民族文化實現(xiàn)他們認為可利經(jīng)濟的、政治的、宗教的、文化的等主持者的意圖。然而,任何一個民族所處的生態(tài)環(huán)境并非純客觀的自然空間,而是經(jīng)由該民族加工改造的結(jié)果。文化是指導人類生存發(fā)展延續(xù)的信息體系。⑤不同的民族(人群)所面對的自然環(huán)境不同,所經(jīng)歷的歷史過程不同,所處的社會環(huán)境也大有差異,在這樣的過程中不同民族創(chuàng)造出了各自有別、豐富多彩的相關(guān)文化事實體系。這些相關(guān)的文化事實體系在各民族作用中體現(xiàn)優(yōu)劣,被人為的扣上優(yōu)劣的價值界定,即民族聚落僅是文化事實之一的表呈現(xiàn)象。這既是社會的需要,又是文化的產(chǎn)物,體現(xiàn)為民族文化與它建立的民族生境耦合關(guān)系。就這個意義而言,沒有什么“原生態(tài)文化”可言,保持與創(chuàng)新并存,保持是文化事實體系的常態(tài),而創(chuàng)新則是對環(huán)境變遷的文化適應(yīng)。文化遺產(chǎn)是文化事實保持的樣態(tài),也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)與源泉。民族文化的保持與創(chuàng)新在民族文化與民族生境的耦合中延續(xù)。因為一個民族的生存環(huán)境是特定的,為了適應(yīng)不同的生存環(huán)境,每個民族都具備其特有的傳統(tǒng)生計方式和對資源的取用、加工和改造利用辦法。一個民族的本土文化與生態(tài)知識能適應(yīng)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,并具有規(guī)避民族生境中生態(tài)脆弱環(huán)節(jié)的稟賦。⑥因此,在生態(tài)資源的取用中應(yīng)當充分借助與利用民族傳統(tǒng)知識、資源和技能來認識和維護生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)運行,促使人們在高效利用自然資源的同時,更好的維護人們生態(tài)區(qū)域內(nèi)的資源,在模塑中促進人類與生態(tài)的和諧。
其次,鑒于特定的生態(tài)環(huán)境。生息于特定生態(tài)背景下的民族,其文化建構(gòu)必然受制于該生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)適和模塑,并突出的表現(xiàn)在直接調(diào)適和制約該民族的生存與發(fā)展。鑒于我國復員遼闊的生態(tài)系統(tǒng)復雜多樣,因而不同地區(qū)、不同生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)必然要做出有針對性的研究思路和對策,切不可都整齊劃一。從事生態(tài)人類學研究的目的是與本土性的生計經(jīng)驗打交道,是希望發(fā)掘和利用各民族的傳統(tǒng)知識和技術(shù)技能來維護人們的社區(qū)資源。因而從事生態(tài)人類學研究的學仁都一貫主張需要通過文化去改變?nèi)藗兊纳罘绞胶唾Y源利用方式。其主要內(nèi)容就是把人們生活的社區(qū)資源合理的規(guī)范到舒適度較高的人與社會的和諧共榮,以實現(xiàn)對“資源配置”的有效性。⑦如風俗、宗教、組織、語言、生計方式等的差異性存在,加之地球資源的分配不均,那么人們就會很自然的根據(jù)所處環(huán)境的差異迥別去實現(xiàn)更為舒適的生活所求。因而各民族社會所動用的文化策略就會不同。在這樣的人為建構(gòu)起來的信息系統(tǒng)指導下,由于其具體社會與自然環(huán)境的不同而產(chǎn)生出了呈差異性的文化事實體系。⑧顯明例證,諸如武陵山區(qū)土家族對牲畜廄肥的加工處置和利用辦法與其諸如高原寒漠帶廄肥處置、利用和操縱辦法顯然不同,這就是生境存在的兩個面,即自然和社會環(huán)境的差異性所導致的文化事實體系不同。例如糞便是由各類動物排泄的客觀存在物,在人類社會生活中的效用價值評判就各不相同,在侗民族看來,可作為施用魚田的餌料,在其他民族看來,取用方式和效用可能大不相同,無論是把糞便資源化還是垃圾化,其研究目的是更多的關(guān)注生活社區(qū)周圍的一個個文化事實,要從這個文化事實的例案中去關(guān)注其后的本質(zhì)問題,那就是各民族傳統(tǒng)經(jīng)驗對所處環(huán)境資源經(jīng)長期模塑和總結(jié)經(jīng)驗的特長,認為生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵不在于工程,也不在于投資,而是在于如何利用文化改變資源的利用方式。
再次,鑒于人類社會的生物性與社會性并存。人類是地球自然生態(tài)系統(tǒng)中的一員,既具有生物性也具有社會性。人類除了擁有生命遺傳信息系統(tǒng)外,還有專屬于自己的社會信息系統(tǒng),但這種系統(tǒng)的建構(gòu)前提是人類必須寄生于自然生態(tài)系統(tǒng)為其提供物質(zhì)、能量和信息。但與此同時,人類又能將專屬于他自己的物質(zhì)形式滲透到生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)空間之中,與地球表面各種各樣的自然生態(tài)系統(tǒng)相并存,因而人類社會的生物性在發(fā)揮著終極作用。所以,人類在建構(gòu)社會與文化時始終得以人類的生物性為藍本,以便人類能以遵循生物原則的角色去參與自然生態(tài)系統(tǒng)的運作。加之人類的特殊性在于它具備了能動認識外部世界的稟賦,并可以將認知的結(jié)果加以整合,建構(gòu)專屬于自己的信息體系――即人類特有的文化信息,它不是先天獲得的,而是后天習得的。區(qū)別在于文化信息不像生命遺傳信息那樣可以代代相傳,只要人類世代沿襲生命遺傳就可以世代沿襲,但文化的世代沿襲卻不同,趨于人類的建構(gòu)藍本為意圖,有可能喪失舊內(nèi)容而獲得新的內(nèi)容,還可能通過文化重構(gòu)的方式能動地修改和新生更為復雜的新內(nèi)容,且有其可能文化信息系統(tǒng)與自然生態(tài)信息并行但不重合,更有可能是用不同的文化信息系統(tǒng)架構(gòu)、誘導出了差異的文化類型和文化樣式來。正因為這些具有差異文化信息的類型和樣式的體現(xiàn),根據(jù)不同的文化類型規(guī)約出不同的民族來。這樣,由人類文化建構(gòu)塑造的人類社會也就會像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣憑借人類特有的文化信息建構(gòu)起一個多種因果關(guān)系交互制衡的復雜穩(wěn)態(tài)延續(xù)系統(tǒng)。只不過也有多層次的結(jié)構(gòu),如從人類社會的總體到并行的族系,再到族屬,直至到一個個單一類型的民族和不同民族類型下數(shù)目不等的民族成員,以及含下屬支系、宗族、社區(qū)和家庭等。⑨可以說,人類社會結(jié)構(gòu)層次的復雜性與自然生態(tài)系統(tǒng)相仿,同樣具有自組織能力,能生長、發(fā)育和壯大。但這些子系統(tǒng)具體到對適應(yīng)外界的環(huán)境和自我修復、能動調(diào)適的能力時都迥然有別。
總之,人類社會是自然生態(tài)系統(tǒng)派生的產(chǎn)物,沒有自然生態(tài)系統(tǒng)就不可能有人類社會。人類也是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一個特定物種,它在自然生態(tài)系統(tǒng)中僅僅占據(jù)一個結(jié)構(gòu)功能點。區(qū)別僅在于人類具有他自身獨特的創(chuàng)造物――文化。但同時要兼顧到人類的生物性和社會性,這種雙重性自然會使得文化自身的結(jié)構(gòu)、文化與文化之間的關(guān)系表現(xiàn)得更其復雜化。為此,顯然有必要從文化的視角去反思人類社會與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。這種關(guān)系的最終表現(xiàn)就是人類的一切經(jīng)濟活動都必須在自然條件下展開,自然條件的優(yōu)劣與持續(xù)穩(wěn)定,必然直接影響經(jīng)濟活動的實施成效。(作者單位:吉首大學數(shù)學與統(tǒng)計學院)
基金項目:2011年國家社科基金重點項目“中國少數(shù)民族文化生態(tài)研究”(課題編號:11AZD071)階段性研究成果。
注解:
① 楊庭碩等《生態(tài)人類學導論》[M].北京:民族出版社,2007.5:109.
② 《馬克思恩格斯全集》:第23卷[M].北京:人民出版社,1972:201.
③ 孫叔平,《論社會經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的構(gòu)成和發(fā)展的規(guī)律》[J].學術(shù)月刊,1957.08:4~12.
④ [英]麗斯著,蔡運龍等譯:《自然資源DD分配、經(jīng)濟學一政策》[M].北京:商務(wù)印書館,2002:21~22.
⑤ 楊庭碩、羅康隆、潘盛之:《民族.文化與生境》[M].貴陽:貴州人民出版社,1992:31~32.
⑥ 羅康隆著:《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京:民族出版社,2007:59~60.
⑦ 羅康隆著:《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京:民族出版社,2007:28~32.
⑧ 羅康隆著:《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京:民族出版社,2007:33~35.
⑨ 羅康隆著:《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京:民族出版社,2007:46.
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經(jīng)濟社會和諧發(fā)展問題是我國在改革開放新時期所面對的重要問題。對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展主旋律的把握,是新聞傳媒與社會經(jīng)濟之間相互促進的必經(jīng)之路。[1]發(fā)展是社會主義和諧社會的前提要素,經(jīng)濟的和諧發(fā)展是發(fā)展國家經(jīng)濟效益的保障性因素。市場經(jīng)濟的活躍度是社會發(fā)展情況的主要衡量指標。市場經(jīng)濟的分配不均是公民之間利益糾紛產(chǎn)生的主要原因。在和諧社會的構(gòu)建過程中,與人有關(guān)的因素成為了發(fā)展過程中的核心要素。從科學發(fā)展觀的有關(guān)內(nèi)容來看,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)成為了我國在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中所要遵循的重要原則。和諧社會的經(jīng)濟發(fā)展目標是從多方面入手進行建設(shè)和完善,是促進經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要措施。科學發(fā)展觀的全面性和協(xié)調(diào)性要求我國在社會主義市場經(jīng)濟體系的建設(shè)過程中,要對各個方面的發(fā)展進行協(xié)調(diào)。發(fā)展的可持續(xù)性可以被看作是經(jīng)濟發(fā)展模式的合理性的主要表現(xiàn)。高污染、高能耗的發(fā)展模式已經(jīng)不再適合國家未來的發(fā)展需求。[2]在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中,新聞媒體需要對現(xiàn)代社會的真實情況進行反映。信息宣傳和傳播任務(wù)是新聞傳媒在社會經(jīng)濟發(fā)展中承擔的主要任務(wù),對和諧社會經(jīng)濟的發(fā)展也有著一定的促進作用。從新聞傳媒的發(fā)展情況來看,維護公平正義、堅守社會道德,是新聞宣傳工作最基本的要求。
二、和諧社會經(jīng)濟發(fā)展與新聞宣傳的共生關(guān)系
(一)和諧社會經(jīng)濟發(fā)展對新聞宣傳工作的支撐作用
新聞傳媒是政府與社會之間的重要連接紐帶。新聞傳媒的宣傳導向作用對我國社會的發(fā)展方向有著較為重要的作用。在新聞宣傳工作的開展過程中,新聞傳媒需要對社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些重要性的、具有代表性的信息進行播報。[3]經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,在經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境下,新聞媒體也得到了快速的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會,以微信、微博為代表的新媒體已經(jīng)成為新聞宣傳工作的重要載體。和諧的社會發(fā)展環(huán)境可以為新聞傳媒的資金因素和資源要素提供一定的保障。信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,也可以為新聞傳播工作提供更為廣闊的信息發(fā)展渠道。因而,和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境對新聞宣傳工作的支撐作用主要體現(xiàn)在技術(shù)層面和社會大環(huán)境方面。
(二)社會經(jīng)濟對新聞宣傳工作發(fā)展的制約作用和引導作用
社會經(jīng)濟的發(fā)展狀況是傳媒業(yè)的整體水平的主要影響因素。經(jīng)濟發(fā)展的整體水平與新聞傳媒業(yè)的發(fā)展水平之間存在著一種正相關(guān)性的關(guān)系。[4]國家的經(jīng)濟實力和生產(chǎn)力水平是新聞傳媒的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模的主要影響因素。社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,可以為新聞媒體和新聞宣傳工作的開展提供一定的基本條件。自第一次工業(yè)革命以來,社會生產(chǎn)規(guī)模的擴大,生產(chǎn)分工的細化和生產(chǎn)部門之間聯(lián)系的強化,讓人們開始對社會環(huán)境的變化和社會生活中的重要信息進行關(guān)注。城市化和工業(yè)化進程的加速,讓信息加工條件和信息采集條件也得到了一定程度的改善。為了使產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、交換成本和流通成本得到有效降低,工廠開始向道路交通較為便利的地區(qū)集中,這就為工業(yè)城市的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。交通運輸業(yè)的發(fā)展對新聞傳播業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。從我國新聞傳媒業(yè)的發(fā)展歷程來看,受眾市場、資本市場、廣告市場和新聞來源市場在相關(guān)報紙媒體的新聞宣傳工作中發(fā)揮了重要的作用。[5]從社會的發(fā)展歷程來看,市民階層是在社會經(jīng)濟充分發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的一個社會階層,他們可以為報紙媒體提供一個廣闊的讀者市場;市場經(jīng)濟繁榮,可以為新聞媒體提廣告市場;城市生活所表現(xiàn)出來的豐富和多元化特點,為社會新聞、文體娛樂新聞提供了來源市場;資本市場的發(fā)展,則為新聞傳媒提供了投資市場。于是,新聞來源、讀者群體和投資市場成為新聞宣傳工作的基本要素。這樣,從社會整體的角度來看,生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟實力成為了新聞傳媒業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模大小的主要影響因素。改革開放來,我國專業(yè)財經(jīng)媒體的紛紛創(chuàng)建是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。改革開放初期創(chuàng)刊的《市場報》可以被看作是我國當代財經(jīng)類傳媒的開端。20世紀80年代末創(chuàng)刊的《中華工商時報》等刊物則是國家出于經(jīng)濟體制的改革需要而創(chuàng)建的財經(jīng)傳媒,其后《中國證券報》《證券時報》《國際商報》等報紙和廣播電視財經(jīng)頻道的出現(xiàn),讓財經(jīng)媒體在專業(yè)信息傳播中的作用得到了進一步強化。進入新世紀后,《21世紀經(jīng)濟報道》《經(jīng)濟觀察報》《第一財經(jīng)》和在互聯(lián)網(wǎng)興起以后所出現(xiàn)的一些門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站中的財經(jīng)證券頻道,成為了宣傳財經(jīng)新聞的重要載體。傳媒的產(chǎn)生與發(fā)展,是市場經(jīng)濟全面推進的產(chǎn)物,也是在順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的過程中產(chǎn)生的。
(三)新聞傳媒及宣傳對社會經(jīng)濟進步的主要影響
新聞傳媒自身具有一定的價值。由于新聞宣傳工作的功能與社會經(jīng)濟現(xiàn)象傳播過程中的輿論導向存在著一定的關(guān)聯(lián)性,因而對新聞宣傳工作經(jīng)濟價值的量化分析工作并不是對其最終價值進行衡量的有效方式。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,社會熱點問題、焦點問題和社會大眾的需求聲音是新聞媒體關(guān)注的三大重要內(nèi)容。新聞媒體對一些熱點事件的持續(xù)關(guān)注,可以讓這一事件得到有關(guān)部門的妥善處理。新聞宣傳工作是對居民生活需求進行轉(zhuǎn)播的重要方式,可以讓社會信息的傳播速度和范圍得到有效提升和拓展,從而發(fā)揮新聞媒體的引導作用。新聞傳媒的廣告?zhèn)鞑バ袨榭梢詾槠髽I(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益,這就讓新聞宣傳工作給企業(yè)帶來的積極影響成為了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。從產(chǎn)業(yè)的角度來看,新聞傳媒業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要行業(yè)。社會民眾對傳媒產(chǎn)品的消費情況和企業(yè)廣告的支出情況也可以被看作是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。因而社會經(jīng)濟的發(fā)展對傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的繁榮有著一定的促進作用,傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的繁榮也會讓新聞宣傳工作表現(xiàn)出多樣性的特點。在現(xiàn)代經(jīng)濟領(lǐng)域,廣告可以被看作是傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的反映。因此在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下,新聞媒體的廣告總額也表現(xiàn)出了高速增長的特點。信息溝通在社會經(jīng)濟系統(tǒng)的整合過程中發(fā)揮著重要的作用。財經(jīng)新聞宣傳對經(jīng)濟信息的傳播有著積極的促進作用,它可以在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)κ袌鼋?jīng)濟所涉及的生產(chǎn)、分配、交換和消費要素產(chǎn)生積極影響。新聞宣傳機制對社會經(jīng)濟的熱點和焦點的傳播工作有著積極的影響。一些與社會熱點有著密切聯(lián)系的經(jīng)濟報道是促進傳媒經(jīng)濟與社會經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。金融市場、房地產(chǎn)市場和收入分配問題已經(jīng)成為當前人民群眾所關(guān)注的重要問題。在新聞宣傳工作中,只要新聞媒體敢于發(fā)出自己的聲音,新聞宣傳工作往往可以達到相對較好的傳播效果。針對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些敏感問題,新聞媒體的新聞傳播工作可以發(fā)揮出信息預警的功能。在新聞信息的傳播過程中,企業(yè)也可以對經(jīng)濟活動的未來進行了解和預判,進而在對自身發(fā)展戰(zhàn)略進行調(diào)整的基礎(chǔ)上,提升經(jīng)濟效益。傳媒產(chǎn)業(yè)與地域經(jīng)濟系統(tǒng)之間的融合,可以為某一區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供一定的幫助。在一些西方發(fā)達國家,與新聞宣傳有關(guān)的傳媒組織和一些與新聞媒體相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)意組織已經(jīng)在一些大城市及其周邊地區(qū)表現(xiàn)出了集群現(xiàn)象。從我國新聞宣傳工作的開展情況來看,這種集群趨勢在我國也已經(jīng)有所體現(xiàn)。對于與新聞宣傳有關(guān)的傳媒業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)而言,信息流、人才流、資金流和物資流之間的交叉和滲透,是這些產(chǎn)業(yè)進行自主創(chuàng)新的動力因素?;诘鼐壱蛩氐男畔Ⅲw系與知識因素和資源要素之間的融合,是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。對于文化產(chǎn)業(yè)而言,區(qū)域內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素之間的不斷作用與融合的過程,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵。傳媒產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的融合,既可以為區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供一定的幫助,也可以在對區(qū)域空間的契合度進行提升的基礎(chǔ)上,推進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。[6]
三、新聞宣傳推動和諧社會經(jīng)濟發(fā)展的策略
(一)對新聞傳媒發(fā)展模式進行創(chuàng)新
新聞傳媒發(fā)展模式的創(chuàng)新主要設(shè)計到了以下幾個方面的內(nèi)容:一是新聞宣傳硬件設(shè)備的更新;二是新聞宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新;三是新聞傳播方式的創(chuàng)新。新聞宣傳工作中,媒體的硬件設(shè)施設(shè)備的更新,可以讓新聞信息的宣傳質(zhì)量得到有效的提升;對和諧社會的經(jīng)濟傳播要求進行充分的了解,可以讓新聞宣傳在時展要求下進行內(nèi)容和形式的不斷轉(zhuǎn)變。值得重視的是,新聞傳播形式是推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要因素。在信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)是新時期新聞傳媒的重要傳播媒介,應(yīng)加以有效利用和善于利用。
(二)對新聞宣傳的自身價值進行重視
新聞價值是新聞傳播活動中的重要價值。和諧的社會聲音可以為和諧社會經(jīng)濟發(fā)展提供一定的輿論保障。新聞宣傳就是發(fā)揮這一保障作用的重要方式。從新聞傳媒的宣傳價值來看,它可以在借助新聞宣傳向人們傳遞多方面信息的基礎(chǔ)上,發(fā)揮出對普通百姓的思想進行引導和保障的作用。在對我國媒體行業(yè)的現(xiàn)狀進行探究以后,我們可以發(fā)現(xiàn),對新聞傳媒自身價值的重視,可以讓新聞宣傳成為對各種價值進行協(xié)調(diào)的工具,這就可以有效促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,在遵循國家政策要求的基礎(chǔ)上,關(guān)注人民群眾的切身利益,就成為了新時期新聞宣傳中所要遵循的原則。[7]
(三)對平民情懷進行展示
在新聞媒體領(lǐng)域,平民情懷主要指的是新聞媒體在對平民百姓的日常生活進行關(guān)注的基礎(chǔ)上,對廣大普通民眾所表現(xiàn)出來的人文關(guān)懷。在新聞宣傳工作的開展過程中,平民情懷是新聞媒體從業(yè)人必須秉持的工作態(tài)度。在自身利益的影響下,不同階層的物質(zhì)需要和精神需求會表現(xiàn)出差異性的特點。在新聞宣傳工作的開展過程中,對不同階層人民的聲音的傾聽,可以讓國家未來的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略更好地維護人民群眾的自身利益。新聞傳媒是對平民階層的信息進行傳遞的重要機構(gòu),新聞宣傳工作也是對社會經(jīng)濟生活、政治生活和文化生活進行展示的主要方式。平民情懷的展示,對新聞傳媒的長遠發(fā)展有著一定的促進作用。
四、結(jié)語
維護人民的利益是建設(shè)和諧社會的基本出發(fā)點。新聞宣傳在滿足人民的物質(zhì)需求、文化需求和精神需求的基礎(chǔ)上,推動社會主義建設(shè),讓人民群眾共享社會發(fā)展成果。在充分了解新聞傳媒及宣傳工作與和諧社會經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上開展新聞宣傳工作,對和諧社會經(jīng)濟發(fā)展模式的構(gòu)建有著積極的推動作用。
作者:謝國勇 單位:萬州區(qū)廣播電視臺
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