發布時間:2023-09-20 09:46:47
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇行政獎勵概念,期待它們能激發您的靈感。
在國外一項研究中,科學家將學生分成兩組,其中一組連續10周食用豆漿、豆腐等黃豆制成的食物,與另一組沒有吃大量黃豆制品的學生相比,他們的記憶力測驗成績進步而且反應也變得更快。專家介紹,黃豆制品中含有植物雌激素──異黃酮,對促進記憶力、預防失智癥有一定幫助。
治療牙周病可改善肝功能
日本一研究小組日前報告說,非酒精性脂肪變性肝炎患者攜帶牙周病致病菌的比例是健康者的近4倍,通過治療牙周病,能夠大幅改善肝功能。
雖然此前的研究表明牙周病與心臟病和腦中風存在一定關系,但是發現其與肝炎存在關聯還是首次。研究小組負責人說:“為避免脂肪肝發展成肝炎,保持口腔衛生非常重要?!狈蔷凭灾咀冃愿窝谆颊邿o明顯飲酒史,但他們的肝臟切片在組織學上的變化與酒精性肝炎很相似。在日本,每3名成年男性中就有一人是脂肪肝,其中10%至20%是非酒精性脂肪變性肝炎。橫濱市立大學和大阪大學的研究小組在調查102名非酒精性脂肪變性肝炎患者的牙周病致病菌時,發現約有52%的人攜帶這種致病菌,這一比例是健康人的3.9倍。研究人員讓肥胖的小鼠感染牙周病致病菌,3個月之后,它們的肝臟平均變大至原有水平的1.5倍,肝炎癥狀也有所惡化。
研究人員還對10名同時患牙周病和非酒精性脂肪變性肝炎的病人進行治療,清除他們的牙石或用抗生素抑制牙齦炎癥。3個月后,這些患者的肝功能指標基本都恢復正常。
空氣污染增加心梗風險
法國研究人員綜合以往多項研究結果得出結論,呼吸受污染空氣幾天后,人們罹患心肌梗塞的幾率會增加。
研究人員發現,空氣污染地區居民患心梗的幾率普遍稍高。這些污染緣于工業生產和交通運輸,污染物包括二氧化碳、二氧化氮和非常小的灰塵顆粒。研究人員查閱以往34份相關研究報告,這些報告的研究對象人數從400人至30多萬人不等。結果發現,每立方米空氣污染物濃度增加10微克,這一地區居民一周后遭遇心梗的幾率增加1至3個百分點。
科學家們指出,人們呼吸受污染空氣后,污染物的細小顆粒會抵達肺泡并隨血液流動運至心臟。污染物還可能影響血管的擴張和收縮能力,進而影響血壓。
輕度脫水影響情緒思維
美國一項新研究顯示,即便是輕度脫水也能導致人們在情緒、思考能力和生理等方面出現變化。研究人員因此建議人們保證身體水分充足,避免脫水帶來的負面影響。
美國康涅狄格大學人類行為實驗室的研究者指出,輕度脫水是指體內水分流失約1.5%。研究者為相關試驗招募了26名男性志愿者和25名女性志愿者,他們的平均年齡分別為20歲和23歲。這些健康的志愿者按要求進行運動,造成身體輕度脫水,然后由研究人員評估他們的警惕性、注意力、反應時間、學習能力、記憶力和推理能力,并將這些評估數據與志愿者正常情況下的測試結果進行對比分析。
研究人員發現,輕度脫水會給人們的情緒帶來負面影響,而且無論人們是否進行劇烈運動,輕度脫水都會造成同樣影響。與男性相比,女性更易受輕度脫水影響。她們的認知能力盡管不會出現明顯波動,但會覺得所面對的問題變得更難。同時,她們還會感到頭疼、疲勞、無法集中注意力。
年輕時睡眠質量差,年老時更易患老年癡呆癥
一項新研究表明,年輕時睡眠質量差的人,年老時更易患上老年癡呆癥。
華盛頓大學的科學家們測試了100名45~80歲被觀察者的睡眠情況后發現,失眠對人有著長期的影響。研究過程中,人的睡眠時間約為8小時,但實際平均為6.5小時,因為在夜間他們通常會中途醒來,睡眠中斷。如果一個人每小時醒來5次以上,大腦就會有淀粉樣蛋白斑積聚,并隨著年齡增大,慢慢導致老年癡呆癥。研究還發現,睡眠效率低的人也易患老年癡呆癥。
玻璃炊具餐具安全性引關注
日前,中國消費者協會召開座談會,探討玻璃炊具、餐具的安全問題。中消協消費指導部主任張德志介紹了多起因為使用所謂耐熱玻璃器皿爆炸導致傷人的事件。
玻璃炊具中,很多是不適合在微波爐和烤箱等高溫環境中使用的,如果使用會造成爆裂,對使用者造成傷害。
目前市場上的玻璃器皿種類很多,比較常見的是標有“鋼化耐熱玻璃”等字樣的玻璃器皿。所謂鋼化玻璃是鈉鈣玻璃成型后,通過風冷、離子交換等方法,使機械強度和熱沖擊強度提高的強化玻璃,其實從本質上講鋼化玻璃不屬于耐熱玻璃。因此,中消協建議消費者不要將鋼化玻璃器皿放入微波爐或烤箱中使用。對于目前市場上玻璃器皿標注不明等不規范情況,首先是要明示,能否在高溫環境中使用。其次,還要保障質量,有的產品質量是良莠不齊的,這樣也會給消費者造成損害。
據了解,為了保障消費者的人身安全和切身利益,中國日用玻璃協會參照借鑒國外的成功做法,準備在我國實施加貼耐熱玻璃制品標識的工作,目前已經制定出了相關管理辦法,希望通過這些措施的實施,保障消費者權益。
總發短信會導致語言能力下降
加拿大一項最新語言學研究結果顯示,總發短信會導致語言能力下降,更難接受新詞匯。
研究人員以大學生為調查對象,內容涉及包括短信在內的各種閱讀習慣。之后,研究人員向參試大學生展示了一組詞匯,其中既有真實詞匯,也有杜撰詞匯。結果發現,手機短信對人們的語言能力會產生負面影響,特別是在理解和接受詞匯方面。研究人員表示,與更多閱讀書籍、雜志和報紙等傳統印刷媒體的人相比,經常發短信的人對新詞匯的反應速度更慢。
研究負責人表示,人們之所以接受更多的詞匯,是因為他們能夠更好地理解詞匯的意義,對不認識的詞匯持包容態度。而新調查發現,大學生發短信越多,他們越容易拒絕更多的詞匯,或否認這些詞匯屬于真實詞匯的可能性。傳統印刷媒體可以向人們展現語言的多樣性和創造性,而年輕人所發的口頭語或白話式的短信,則無法做到這一點。閱讀有助于提高語言使用的靈活性以及對不同詞匯的容忍度,還有助于提高讀者對新詞匯的“破譯能力”。
科學家找到去除炸薯條中致癌物的方法
關鍵詞:行政指導;概念;特征;實踐
一、引言
行政指導相對于其它行政行為而言,是一種相對靈活的管理手段。率先對行政指導實現規范化運用的國家是日本。在我國,行政指導的運用起步較晚,而且在實踐中也存在很多問題。對于怎樣才能更好的解決這些問題,在理論上已經有很多學者提出了不少的意見和建議,但是從政府的具體實踐上來看,還是“任重而道遠”。
二、行政指導的概念及特征
(一)行政指導的概念
行政法學界對于行政指導的定義大同小異。在羅豪才(2012)等主編的教材《行政法學(第三版)》中提出,所謂行政指導,就是指行政主體在其職責、任務或其所管轄的事務范圍內,為適應復雜多變的經濟和社會需要,基于國家的法律、法規和政策,在行政相對方的同意或協助下,適時靈活地采取非強制手段,以有效地實現一定的行政目的,不直接產生法律效果的行為。比較有代表性的學者的觀點如章劍生(2002)認為,行政指導是指行政主體基于國家的法律、政策的規定而做出的,旨在引導行政相對人自愿采取一定的作為或者不作為,以實現行政管理目的的一種非職權的行為。還有諸如倪秋菊、章志遠等都對行政指導的概念進行了闡述。
從這些權威教材和學者對行政指導的概念闡述中可以看出,雖然在表述上各有不同,但是實際上卻有很多共通的地方。他們都認為行政指導的主體是行政主體,對象是行政相對人,行政指導是一種柔性的非強制手段,是非職權的行為,不具有直接法律效力。
(二)行政指導的特征
從對行政指導概念的分析中可以看出,行政指導的特征有:第一,只有行政主體才能做出行政指導,這就體現了行政主體的優越性和權威性;第二,行政指導應該具有合法性,要基于國家的法律、法規和政策做出指導;第三,行政指導具有非強制性,是在行政相對人自愿、同意和協助的情況下做出的指導;第四,行政指導具有靈活性,是為應對復雜多變的經濟和社會需要而采取的適時、靈活的指導;最后,行政指導具有引導性,旨在引導行政相對人自愿采取一定的作為或者不作為,從而產生相應的后果。
三、我國的行政指導實踐
(一)行政指導在我國行政管理中的作用
在我國,行政指導現在已經被廣泛地運用于社會的各個領域,因此,行政指導在我國的行政管理中發揮著越來越重要的作用。在羅豪才(2012)等主編的《行政法學(第三版)》中詳細介紹了行政指導的作用:第一,對強制性法律手段的補充作用;第二,對經濟發展的引導和促進作用;第三,對社會生活的協調和疏導作用;第四,對損害社會利益行為的預防和抑制作用。
以上這些僅僅只是行政指導在理論上的作用,在實踐中是否也能如這般所說,運用到實處、運用得恰當,就值得商榷了。
(二)行政指導在實踐中存在的問題
1、行政指導信息流通不暢?,F實生活中,政府的每一項活動都會對相對人的權利、義務產生直接或間接的影響,即使只是做出了一個行政指導,由于信息流通過程中的失真或者誤判,也會對行政相對人產生一定程度的不良影響。就比如對于口頭的行政指導,不同的相對人理解會不一樣,或者攝于政府或者領導的權威,誤解為強制性的行政命令來執行。
2、行政指導過程不公開。政務信息基本不公開是國內政府行政的一個特點,對于牽涉到行政相對人切身利益的一些重大決策往往是保密的,這就造成了相對人無法作出正確選擇和判斷的情況。
3、行政指導不兌現承諾。就如行政機關為了促進當地經濟或者社會發展而制定一個指導性的文件,文件中說明只要行政相對人符合規定的條件就能享有一些獎勵或者優惠的權利,而當行政相對人符合條件向行政機關提出履行文件中的獎勵或優惠時,行政機關卻拒不履行。這種情況的出現讓相對人投訴無門,因為行政指導行為是一種非權利行為,對行政相對人沒有強制力,所以法院不會受理。
4、行政指導內容擬定不科學、不民主。在當代的行政管理中,政府部門還是會出現閉門造車,不考慮現實情況,隨意做出行政指導的情況。這樣做的后果就是讓行政相對人為此買單,而政府部門卻可以以“這只是一個行政指導”為借口而逃避責任。
5、行政指導容易被公務人員濫用或錯用。公務人員以行政指導為名,損害行政相對方的合法權益。就如公務人員強制要求相對方接受行政指導,對不接受行政指導的相對方進行處罰等。
四、對我國行政指導的幾點建議
針對上述我國在行政指導實踐中產生的問題,提出以下幾點建議:
(一)加強行政指導信息服務建設。盡量以書面的形式提出行政指導,并且可以借助官方、政務網絡平臺等廣而告之,這樣就能使指導信息流通更加順暢,也能在指導雙方存在爭議時提供有效的依據。
(二)行政指導過程更加公開化。章志遠(2005)認為,只要當行政指導的整個過程都及時向社會公開,行政相對人才能從中獲取到更多有用的信息,進而對行政指導做出理性的選擇。
(三)行政指導及時兌現承諾。行政指導如果不能兌現承諾,就形同虛設,不僅會影響到行政機關的威信,也會影響到社會和經濟的發展。
(四)加強行政指導內容的科學化、民主化。在制定行政指導之前,應該做好認真的市場調查和周密論證,廣泛聽取各方的意見和建議,而不是閉門造車,想當然地制定指導內容。這樣才能使行政指導的內容符合客觀規律,符合現實情況,符合群眾的意愿。
(五)加強公務人員的專業培訓和素質培養。避免由于公務人員的執法錯誤和道德缺失造成對相對方的損害和糾紛。
五、結語
在我國,行政指導已經越來越廣泛地運用于各個領域,因此,我們就應該更加重視行政指導的理論研究和實踐。誠然,很多專家學者在對行政指導的理論研究和救濟手段研究方面都取得了科學有效的成果,但是在實踐中卻由于各種主觀或客觀的原因難以實現。所以說,行政指導實踐的道路還是“任重而道遠”。
參考文獻:
[1] 羅豪才,湛中樂.行政法學(第三版)[M].北京:北京大學出版社,2012,296~301.
[2] 章劍生.論行政指導及其程序[J].浙江社會科學,2002,(6):63~68.
[3] 章志遠.行政指導新論[J].法學論壇,2005,(5):58~65.
崇文區的城市管理模式,就是兼顧部分困難群體生活需要。隨著城市生活的多元化,在一部分居民尋求整潔、井然和舒適的城市環境時,另一部分待業青年、下崗職工和進入城市的農村富余勞動力,卻為了生計不得不利用城市公共空間作為經營場所。面對這種情況,崇文區從管理相對人的立場出發,能夠設身處地為對方著想,用誠心服務換來尊重。通過實施“早餐工程”、“菜籃子工程”,崇文區新增各類早餐經營網點49家、蔬菜經營網點27家,讓無照商販規范經營,既解決了部分困難群體的就業問題,又維護了正常的市容環境秩序,沒有因此引發過一起。
崇文區的城市管理模式,就是管理重心向街道和社區下移。崇文區按照“大城管”概念,在首都率先將市政管委改為城市綜合管理委員會,對全區城市管理實行統一組織協調和指揮服務,同時推動管理重心向街道和社區下移,理順區、街和社區三級管理的工作架構。
從實際效果看,各街道和社區創造性地開展工作,有的設立獎勵基金,對及時解決問題的給予獎勵;有的實行劃片分組責任制,定崗定人,對環境秩序實行責任倒查;有的利用“電子眼”等高科技手段對重要點位實行監控,發現情況當即處置,有力地保障了城市管理工作的超常規推進。崇文區城市管理模式的突出亮點,就在于各街道和社區的“全權、全時、全管、全責”,從而克服了“一個部門管不了、多個部門管不好”的難題,加強了行政執行力。
崇文區的城市管理模式,就是完善綜合行政執法依據,推動城市管理體制改革。城市管理面臨著日益增多的新情況,以戶籍和單位為基礎的傳統管理辦法已經很難奏效,需要整合城市管理手段。也正因為如此,城市管理綜合行政執法部門在減少重復執法的同時,由于權力過分集中而備受爭議。崇文區的城市管理模式,就是著力構建一個綜合治理、綜合管理和綜合服務三位一體的總體框架,形成了“管理是一個機制、指揮是一個系統、服務是一個平臺、防范是一張網絡、執法是一個整體”的新格局。這種探索的可貴之處,就在于以解決職責交叉和力量分散為重點,推動了全國城市管理的法制化建設。
關鍵詞:企業 行政管理 效率提高
一、企業行政管理效率
所謂行政管理效率,就是在圓滿完成行政機關的使命和 任務以及即定的基礎上,投入的工作量與所得的工作效果之比。低下 的行政管理效率,會使企業機構僵化,調節失誤,作用錯位,而高能的行政管理效率則可使企業運轉有序,可調控性強,具有行業竟爭優 勢。由此概念入手,具體分析企業行政效率低下的原因,并就如何提高我國企業行政管理效率、 改進行政管理方法和創新行政管理體制等問題提出了幾點建議。
二、企業行政管理效率低下的現狀
(一)權力集中缺乏制約 權力過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制, 導致一些企業 工作人員嚴重,家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程,在很大程度上挫傷 企業員工的積極性,使企業行政系統缺乏活力和效率。
(二)行政法律和體制不健全 行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全,有些行政法規雖然已經制定,但沒有很好的執行?,F代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規范的管理規則。因此,行政管理體制不全,機構設置不合理,規章制度不科學、不完善,以及對現代社會新的科學技術方法推廣應用不力也是不可忽視的原因。
(三)行政管理人員素質良莠不齊 企業里一些行政管理人員行政素質不高,知識能力不強,遇事怕負責任或不負責任,缺乏全局意識,對自己有利就干,無利可圖的就推諉不干或放在一邊慢慢拖著干。把大量的時間和精力放在如何尋找一個更合適的借口上,既浪費了時間又耽誤了工作,直接影響著行政效率的提高。
三、提高我國企業行政管理效率分析
(一)嚴格執行企業規章制度、加強監督檢查嚴格執行企業規章制度 對建立的規章制度作為本單位的規章,在領導的統一部署下,落實到崗、落實到人,嚴格執行。各部門行政管理工作人員要各就各位,各行其事,各負其責。要真正把各項制度具體落到實處。要把監督檢查作為一項經常性工作常抓不懈,工作做得好,成績突出的,要及時總結 經驗推廣、給予表揚和獎勵。對工作不重視,做得不好,漏洞明顯,或出現重大問題的,要認真總結教訓。通過對規章制度執行情況的檢查,使規章制度發揮其應有的作用,而不至流于形式。
(二)引入現代化技術與科學的企業管理方法 在管理工作中應用計算機實現管理手段現代化,隨著計算機應用的普及,計算機在 各個領域的應用無處不在,就企業行政管理可通過計算機合理運用效率管理軟件實行企業現代化管理??茖W的企業管理方法如目標管理、自主管理、績效考評等。當前企業行政效率在管 理方法上陳舊無法跟上時代的發展,如中國郵政集團公司,郵政百年歷史,曾經鑄就過 郵政的輝煌,形成了一套管理辦法和管理制度。可同樣是由于這套管理制度在面對信息化程度不斷普及的今天,感到束手無策。通過科學企業管理方法的引入可以極大的緩解傳統的陳舊管理方法與現時代的格格不入。
四、實施提高企業行政管理效率的主要對策
(一)實行和完善行政首長負責制
實行行政首長負責制,建立以其為首的管理系統是科學行政管理的基礎。這就要求,首先必須明確行政首長的職責和權限,其次必須保證其管理措施有暢通的行政實施渠道,再次還要建立現代企業的約束機制,充分發揮企業職代會、工會的民主監督職能,保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響,并且防止其牟取私利。
(二)合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依賴行政組織機構和行政渠道進行的,所以,選擇和設計符合企業特點的組織機構是實現行政命令、指示等暢通并迅速貫徹的重要保證。行政管理最忌機構龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢等,從而造成信息滯后和效率低下等弊端。因此,合理設計與選擇行政組織機構與行政管理科學化是密不可分的。
(三)建立健全的企業規章制度建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率,必須加強行政管理法規的建設,健全必要的工作制度,以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。
(四)建立現代企業激勵機制。有資料表明,如果沒有激勵,一個人的能力發揮不過 20%~30%;如果施之以激勵,可發揮到80%~90%。企業行政管理的最佳化實現在很大程度上取決于被管理者積極有效的配合和實施,因此對人的管理是現代企業行政管理的核心工作,這就要求企業結合實際,確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制,因勢利導,充分調動員工的積極性、主動性與創造性,從而實現對人的有效管理。
參考文獻:
[1]夏書章主編:《行政效率研究》廣州:中山大學出版社
[2]張國慶主編:《行政管理學概論》北京:北京大學出版社
【關鍵詞】檢驗檢疫 柔性執法 可行性
一、“柔性執法”的概念、意義及內涵
(一)“柔性執法”的概念
“柔性執法”的界定目前在學界還沒有達成共識。有些學者將其定義為“國家機關及法律、法規授權的組織利用非強制手段實施的行政行為,包括行政指導、行政和解、行政調解、行政獎勵等一系列非強制手段在內的行政行為的總稱”。
(二)“柔性執法”的意義
從現實意義而言,柔性執法是一種“文明、規范、平和、理性”的執法,視具體情況減少執法的強制力,擴大教育范圍,縮小對立層面,便于實現法律效應與社會效應的有機統一?!叭嵝詧谭ā笔且粋€學理概念,是人們在反思過去及現有執法改革模式過程中,對行政執法模式的全新認知和闡釋。
(三)“柔性執法”的內涵
由于“柔性執法”內涵的多面性,不僅單指行政指導,還包括更為廣泛的形式和內容,在執法手段上,亦是在先進理念的指導下,其執法手段和調節方式具有靈活多樣和適度的彈性。同時,兼具柔和、及時、實用、注重效率等一系列突出特點和長處。
二、“柔性執法”存在的問題及建議
現行的行政執法模式,從某種層面而言是“剛性執法”,在不顧及執法對象是否愿意的情況下強迫其服從一定意志的作為,是行政機關和經授權的組織在行政管理活動中行使職權,確保管理職能得以實現的執法活動。但是,強制性的執法行為對于保障法律法規的順利實施、行政權力的有效實施及社會秩序、公共利益的維護都起著重要的作用。
柔性執法則是一種非強制性和互動性的執法行為,在實際操作來看,“柔性執法”的互動效果能更好地解決問題。既緩和行政主體與相對人之間的矛盾,又提高了執法機關公信力。但是,因為柔性執法模式尚在探索、試行階段,并未形成完整規范的體系和制度,且缺乏專門、系統的宣傳,無法產生連慣性的影響效應,所以暫不能很好地順應現代文明社會發展的需要。目前只能通過信息采集和調研,制定出系統的程序和辦法,確立“柔性執法”在行政執法中應有的法律地位。因此,只有作出有針對性的指導意見和措施,方能使已經樹立起的執法形象和經驗成果得到本質性、持續性的改善和發展。
三、檢驗檢疫柔性執法的可行性
檢驗檢疫柔性執法注重運用多種手段來引導相對人行為的正確方向,給相對人一定的靈活度,促使其選擇最小成本的行為方式,克服強制執法的單一性、機械性和僵化性,體現民主協商與溝通的法治價值,直觀地體現現代法治的平等、獨立、民主、責任、寬容、尊重、信任和合作的人文主義精神。
中國加入WTO以來,檢驗檢疫部門作為履行入世承諾、承擔入世后有關規則實施的重要機構,作為擔負我國與其他國家的貿易戰中用技術手段進行宏觀調控的主力軍,檢驗檢疫行政執法工作面臨著新的挑戰,《行政許可法》對檢驗檢疫執法也提出了諸多考驗。
在挑戰和考驗中,檢驗檢疫部門可以以柔和、靈活、及時的“柔性執法”模式為依托,提高檢驗檢疫執法水平,確保進出口產品質量,從而產生更為行之有效的執法效果,全方位、多角度地保障民生的根本利益。
(一)創新執法理念,樹立服務意識
檢驗檢疫部門要從思想上形成“以人為本,執法為民”的全新理念,將柔性執法細化于把關服務與行政執法工作中,使執法隊伍由特權意識轉化為服務意識,為實行柔性執法,實現良好的執法效果,奠定堅實的基礎。
(二)提高執法主體自身素質,強化執法的親和力
由于執法對象的廣泛性和復雜性,往往會給執法工作的開展帶來很大的困難,這就要求檢驗檢疫執法人員以“內強素質,外樹形象”的基本思路,增強執法隊伍的親和力和專業素養。通過專家、教授講課、執法現場觀摩、典型案例解析、軍事化訓練等方式,提升執法隊伍的執法能力和專業素養,樹立親民、愛民和執法為民的執法理念。
(三)實行行政指導,減緩執法的對抗性
多樣的執政手段是和諧社會對政府執法的一項基本要求,從行政法自身結構可以看出“行政是一種非常活躍的國家行為,可因時因地采取不同的策略”。 行政行為的自身特性要求執法主體采用靈活多樣的執法手段,先行實施行政指導,給予行政相對人較大的選擇空間,并以低小的成本收取較大的效益。在積極規范行政強制執法體系的同時,適時地引入柔性管理方式,在強制與非強制相結合的行政執法模式下引導相對人遵守或服從法律,實現預期的行政目的。
(四)剛柔相濟,確保執法嚴肅性
講求嚴格執法、剛性執法就產生簡單粗暴,講文明執法又導致執法不作為。為走出執法要么過嚴要么過寬的怪圈,適時地提出“柔性執法”的理念,檢驗檢疫執法人員要以堅持嚴格執法為前提,靈活地采用柔性方式,實現執法效果和執法目的有機統一。從而,既落實嚴格執法,又體現文明執法,促成二者雙贏,確保執法的有效性和嚴肅性。
四、結束語
“柔性執法”,即適度減少執法中的強制手段,以平和、理性、彈性的執法模式,實現法治效果最大化。
參考文獻
[1]黎慈.柔性執法-和諧行政的有效保障[J].行政與法,2007.