國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有經(jīng)濟(jì) 調(diào)整改組 控制力

十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民根本利益所在， 要增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這些新要求，既與十六大確定的到2020年奮斗目標(biāo)相銜接，保持了目標(biāo)的連續(xù)性，又根據(jù)新的情況和條件充實(shí)了奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)了目標(biāo)的針對(duì)性，進(jìn)一步豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵，形成了一個(gè)更高、更綜合的現(xiàn)代化概念。黨的十七大提出的新要求，將科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和基本精神，貫徹落實(shí)到了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的各個(gè)方面，體現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政的新理念、新思路，為我們奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利描繪了新藍(lán)圖，開啟了新征程。向這樣的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必須強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力。所謂經(jīng)濟(jì)基質(zhì)量控制力是指高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)以其先進(jìn)的企業(yè)素質(zhì)和技術(shù)，極佳的經(jīng)濟(jì)效益、極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)力和資本的集中力、積聚力、擴(kuò)張滲透力所形成的支配和主導(dǎo)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。它的控制力，橫向表現(xiàn)為對(duì)周圍經(jīng)濟(jì)的控制力，縱向表現(xiàn)為對(duì)周圍經(jīng)濟(jì)的控制的先導(dǎo)力。

一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是其控制力產(chǎn)生的根據(jù)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是建立在現(xiàn)代化生產(chǎn)力之上，生產(chǎn)資料歸社會(huì)全體勞動(dòng)者所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)形式。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的這種本質(zhì)特征是其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)控制力的客觀根據(jù)。優(yōu)越的國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力之所以產(chǎn)生，是由其社會(huì)屬性決定的。第一，優(yōu)越的國(guó)有經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)力的發(fā)展，使其能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的保障。第三，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是科技進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)后盾。國(guó)家運(yùn)用國(guó)有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使投資風(fēng)險(xiǎn)巨大，其他經(jīng)濟(jì)無力也不敢承擔(dān)的尖端科研活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第四，國(guó)有經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中起著支撐作用。在目前我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)雖只是占其中一個(gè)份額，但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部分質(zhì)變，最終將促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生“國(guó)有量化”的整體質(zhì)變。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了它應(yīng)該是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)，與此相適應(yīng)的應(yīng)該具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力。

二、“調(diào)整”、“改組”是發(fā)揮和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的戰(zhàn)略舉措

國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力發(fā)揮的程度與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)屬性密切相關(guān)，目前滿足國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的條件還存在不足，影響了控制力的發(fā)揮。主要是“國(guó)有經(jīng)濟(jì)分布過寬，整體素質(zhì)不高，資源配置不盡合理”，“重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、企業(yè)大而全、小而全，沒有形成企業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作體系和規(guī)范經(jīng)濟(jì)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。為此，我國(guó)實(shí)施一系列舉措從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改組，以滿足國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的要求，從而充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。這些“調(diào)整”、“改組”的重點(diǎn)是：在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式上，退單一的國(guó)家獨(dú)資形式，進(jìn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制多種所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，以增強(qiáng)企業(yè)活力，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量；在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的分布上，退國(guó)有經(jīng)濟(jì)在所在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面撒網(wǎng)、分布過寬，進(jìn)為在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)化分布及質(zhì)量的提高；在國(guó)有企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系上，退單純追求國(guó)有企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張，忽視質(zhì)量的提高，進(jìn)為保持必要的數(shù)量，重視質(zhì)量的提高；在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復(fù)建設(shè)，進(jìn)為專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，放開搞活中小企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟(jì)和低投入、低消耗、高效率的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)之路；在技術(shù)進(jìn)步上，退創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)落后，發(fā)展乏力，進(jìn)為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用，走集約型和可持續(xù)發(fā)展之路。針對(duì)目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在的質(zhì)量問題，實(shí)行“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的“調(diào)整”、“改組”，要求在“進(jìn)”、“退”工作的過程中要有所作為，在“退”的領(lǐng)域應(yīng)該有所不為。經(jīng)過“調(diào)整”、“改組”，要使國(guó)有企業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型、產(chǎn)量型和效益型轉(zhuǎn)變，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)控制力。

三、國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的表現(xiàn)

“調(diào)整”、“改組”戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的必然性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量主要由企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力組成并相互作用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益狀態(tài)。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的主要特征是：一是，企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性。二是，技術(shù)的先導(dǎo)性。三是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效性。四是，優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)性。五是，極強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高后所形成的控制力主要表現(xiàn)是：第一，國(guó)有企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性是控制力形成的基礎(chǔ)和源泉。國(guó)有企業(yè)先進(jìn)的企業(yè)制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，較高的員工素質(zhì)和管理水平，較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，模范地遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)，服從國(guó)家的宏觀調(diào)控指導(dǎo)等因素的綜合作用是國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，控制力增強(qiáng)的微觀基礎(chǔ)。第二，技術(shù)的先導(dǎo)性是國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力產(chǎn)生的核心，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴科技的支撐和帶動(dòng)。由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)在新興產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占有重要的位置，掌握了核心技術(shù)，占據(jù)了技術(shù)制高點(diǎn)。第三，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的高效益是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力產(chǎn)生的支柱。高效益是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高的重要標(biāo)志，有了高效益，首先使國(guó)有企業(yè)資本積累率和員工收入提高有了經(jīng)濟(jì)來源，從而調(diào)動(dòng)了員工和企業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。其次，高效益使國(guó)有資本的集中力、積聚力、擴(kuò)張力、滲透力、經(jīng)濟(jì)輻射力增強(qiáng)，使之在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有效發(fā)揮主導(dǎo)作用。再次，高效益使國(guó)家利稅收入增加有了保證。第四、國(guó)有經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力是控制力形成的關(guān)鍵。抗風(fēng)險(xiǎn)能力是建立在國(guó)有企業(yè)先進(jìn)素質(zhì)、技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)高效益的基礎(chǔ)之上的。國(guó)有企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性是抗風(fēng)險(xiǎn)能力形成的基礎(chǔ)和源泉，國(guó)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)的先導(dǎo)性是抗風(fēng)險(xiǎn)能力產(chǎn)生的核心，高效益是抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)力基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾，國(guó)有經(jīng)濟(jì)極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力是抗風(fēng)險(xiǎn)能力的表現(xiàn)。總之，只要國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量，就能產(chǎn)生質(zhì)量控制力，從而有效主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力共同構(gòu)成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量體系。其中，企業(yè)素質(zhì)是基礎(chǔ)，技術(shù)是核心，效益是支柱，競(jìng)爭(zhēng)是表現(xiàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力是關(guān)鍵，五者既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。從區(qū)別看，主要表現(xiàn)為：五者各自表現(xiàn)的形式不同，作用的領(lǐng)域和對(duì)象不同，特定的內(nèi)涵不同；從聯(lián)系看五者相互聯(lián)系，相互滲透，相互制約，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，共同發(fā)揮控制力的作用。因此，我們要用系統(tǒng)論的思想學(xué)習(xí)“決定”精神，從構(gòu)成經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的五要素上努力工作，使其優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

篇2

一、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量管理的必然性

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步形成過程中，建筑業(yè)管理體制同時(shí)發(fā)生了根本性變化：一是由于多種經(jīng)濟(jì)成份共同存在，共同發(fā)展，建筑投資主體日益多元化，合資、獨(dú)資、民營(yíng)企業(yè)投資比例逐步上升。二是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制走進(jìn)市場(chǎng)，獨(dú)立自主，自負(fù)盈虧，在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)，自我發(fā)展，自我完善，建立了新的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。三是政府從過去直接管理轉(zhuǎn)向宏觀管理，充分利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段以間接調(diào)控進(jìn)行管理，這樣形成了新的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

二、目前工程質(zhì)量管理存在的問題

建設(shè)工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不是一個(gè)、兩個(gè)部門就能控制管理的，形成的因素較復(fù)雜，時(shí)間也長(zhǎng)，從生產(chǎn)的過程上講，牽扯到各個(gè)方面因素。包括規(guī)劃質(zhì)量、地質(zhì)勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、安裝質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等，還涉及建筑原材料質(zhì)量，以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量政策的管理，政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，對(duì)工程建筑材料、產(chǎn)品的管理及建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的宏觀管理等。

三、如何加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程質(zhì)管理 1、加強(qiáng)教育，提高工程質(zhì)量意識(shí)

建設(shè)工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程應(yīng)以質(zhì)量為中心，只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長(zhǎng)用戶的使用壽命，創(chuàng)造出成倍的使用價(jià)值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽(yù)，占領(lǐng)市場(chǎng)。建筑業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的良好機(jī)遇，要把握好這個(gè)機(jī)遇，促使建筑業(yè)飛速發(fā)展。而這個(gè)機(jī)遇能否抓住，關(guān)鍵還在于工程質(zhì)量。工程建設(shè)要以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量興業(yè)，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)。在新的形勢(shì)下我們建設(shè)者，一是樹立建設(shè)高質(zhì)量工程的意識(shí)。二是齊抓共管工程質(zhì)量。各級(jí)政府和建設(shè)主管部門要通過宣傳、集會(huì)、辦培訓(xùn)班等多種形式提高建設(shè)工程質(zhì)量的意識(shí)，并負(fù)責(zé)組織建立好各級(jí)質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎(jiǎng)罰條例，逐步建立業(yè)主負(fù)責(zé)制，政府監(jiān)督，企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量管理體制，使每個(gè)建設(shè)者人人都重視質(zhì)量，人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。

2、加強(qiáng)施工前的監(jiān)督管理

對(duì)施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理，主要涉及三個(gè)方面，一是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。二是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是施工招投標(biāo)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合，通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，通過市場(chǎng)有效運(yùn)作，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性；三是對(duì)合同文本的監(jiān)督，重點(diǎn)是施工合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果。通過對(duì)這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施過程的預(yù)控監(jiān)督。

3、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，實(shí)行建設(shè)者終身責(zé)任制度

建設(shè)單位、開發(fā)單位的業(yè)主行為不規(guī)范，已形成質(zhì)量不穩(wěn)定或質(zhì)量低劣的主要因素，也是造成工程事故的主要原因，應(yīng)引起社會(huì)及建設(shè)行政主管部門的高度重視。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主行為成為加強(qiáng)工程質(zhì)量的主要工作。

4、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理，提高建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項(xiàng)提高工程質(zhì)量的有效制度，對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目按規(guī)定委托或公開招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。政府要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作，并對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)，不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員不得擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時(shí)要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。

5、完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能，加大執(zhí)法力度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府要進(jìn)一步完善質(zhì)量法規(guī)，加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設(shè)，完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時(shí)，強(qiáng)化政府監(jiān)督抽查力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。

6、竣工后的監(jiān)督管理：

篇3

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審時(shí)度勢(shì)，提出了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展的指導(dǎo)意見，從而把過去“又快又好”發(fā)展的提法升華到了一個(gè)新的層面。“好”與“快”兩字的互換，不是文字次序的簡(jiǎn)單調(diào)整，其有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而又深刻的意義，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的大轉(zhuǎn)變，是切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。

實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，其觀點(diǎn)的提出，具有歷史的必然性。過去提的“又快又好”，偏重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。這種提法有著一定的歷史因由，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的情況下做出的發(fā)展戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟(jì)“快”的增長(zhǎng)，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，奠定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是為“好”的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。改革開放以來，正是由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速發(fā)展，綜合國(guó)力才得以極大提升，從而積累和創(chuàng)造了求“好”求“質(zhì)”的條件。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐漸增強(qiáng)，以及開始步入工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化快速發(fā)展的新時(shí)期，如果仍然停留在追求速度的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵式增長(zhǎng)方式的培養(yǎng)，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，具有歷史進(jìn)步的必然性，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和指導(dǎo)思想的新飛躍。

要辯證地把握“好”與“快”的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好”，不是不要“快”，而是為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)、長(zhǎng)久和穩(wěn)定的“快”。倡導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，就是要由過去更多地強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度，強(qiáng)調(diào)GDP的增長(zhǎng)率，轉(zhuǎn)為更注重增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益以及社會(huì)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、健康發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度是必要的，但這種“快”必須是在“好”的基礎(chǔ)上的體現(xiàn)，是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量的快速發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距；勞動(dòng)力質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；人力資本投資

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體而言一直保持在高速增長(zhǎng)的狀態(tài)，并逐漸形成了受到世界關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中，也積累了許多結(jié)構(gòu)性的問題，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境之間的矛盾、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的矛盾、社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差距等等[1]。為解決這些矛盾，必須縮小城鄉(xiāng)收入差距，不斷提高勞動(dòng)力質(zhì)量，這樣才能創(chuàng)造更加穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)收入差距與勞動(dòng)力質(zhì)量之間的關(guān)系

大量的研究結(jié)果表明，目前中國(guó)的收入差距主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距上，特別在20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距不斷加大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量好壞需要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果三方面著手，并以此為依據(jù)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件著手，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的基本狀況；從過程來看，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的基本情況；從結(jié)果來看，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果和社會(huì)福利的變化情況。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件是該國(guó)能夠長(zhǎng)期有效的開發(fā)和利用國(guó)土范圍內(nèi)的各種有利于創(chuàng)造國(guó)民財(cái)富的自然、人為條件和能力，其代表的是一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)包含的各種因素的有機(jī)結(jié)合進(jìn)而形成的一個(gè)整體功能特性。

質(zhì)量高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然是以高質(zhì)量的國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)作為基礎(chǔ)的，而在其中人力資本投資又是決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的重要因素。國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力不足，城鄉(xiāng)收入差距加大，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村甚至城鎮(zhèn)居民對(duì)人力資本投資的能力和力度降低，青壯年勞動(dòng)力無法獲得享受高水平教育、獲得高技能的機(jī)會(huì)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力整體處于一個(gè)低水平的狀態(tài)，無法獲得更高的收入，即分配不均，促使城鄉(xiāng)收入差距加大，從而導(dǎo)致國(guó)家勞動(dòng)力質(zhì)量水平降低。而城鄉(xiāng)收入差距的加大，使得消費(fèi)者的購(gòu)買能力嚴(yán)重失衡，某些消費(fèi)品更加傾向于高收入階層，低收入階層的消費(fèi)受到抑制，進(jìn)而抑制了社會(huì)的總消費(fèi)需求，不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。而目前隨著中國(guó)社會(huì)老齡化的加劇，社會(huì)福利逐漸減少，青壯年工作壓力加大[2]。收入分配不合理矛盾的加劇也會(huì)影響國(guó)民分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)，從而通過各種機(jī)制和渠道抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此，進(jìn)行人力資本投資，提高勞動(dòng)力質(zhì)量水平便成為改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問題之一。

二、如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)收入差距與勞動(dòng)力質(zhì)量之間的平衡

（一）提升勞動(dòng)力質(zhì)量水平

目前，中國(guó)正處于發(fā)展階段，此時(shí)正是教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)于人均收入水平來說較高的階段，當(dāng)城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大時(shí)，低收入家庭面臨的教育經(jīng)費(fèi)問題更加嚴(yán)峻，致使低收入家庭的孩子喪失接受高等教育的機(jī)會(huì)，即降低各級(jí)教育的入學(xué)率，進(jìn)而降低全社會(huì)的畢業(yè)生文化水平。要想解決該問題，除了縮減城鄉(xiāng)收入差距、完善社會(huì)分配制度之外，還需加大對(duì)國(guó)民教育事業(yè)的投入力度，在國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入的條件下，吸納社會(huì)公益資金，用于國(guó)家的教育事業(yè)，針對(duì)特困地區(qū)可大力發(fā)展職業(yè)教育，依靠教育手段不斷提升勞動(dòng)力的整體質(zhì)量水平。而各高等教育學(xué)府應(yīng)當(dāng)沿襲當(dāng)前使用的特招方式：向特困地區(qū)分配特定的招生名額，給予當(dāng)?shù)貙W(xué)生求學(xué)的機(jī)會(huì)；向特困地區(qū)分配特定名額，進(jìn)行定向培養(yǎng)等。但在擴(kuò)大教育范圍的同時(shí)還需注意教育工作的質(zhì)量，不可盲目追尋數(shù)量而忽略質(zhì)量。

（二）縮減城鄉(xiāng)收入差距

縮短城鄉(xiāng)收入差距需要從完善分配制度、完善社會(huì)福利制度（加大社會(huì)保障支出）、二次元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面著手。當(dāng)然，福利方面的改善不能僅僅著眼于整體層面的分布，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的果實(shí)在社會(huì)中的分配情況。但若從整體來看，整個(gè)社會(huì)的福利水平都得到了提高，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平卻降低，這樣的福利結(jié)構(gòu)也是不合理的。而就目前中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀而言，縮短收入差距還需注意治清廉的角度，嚴(yán)格按照法律要求對(duì)貪污受賄的行為進(jìn)行處罰，還政治一個(gè)干凈、純潔的面貌。需要構(gòu)建真正為人民服務(wù)的政府，培養(yǎng)真正的人民公仆，只有這樣才能切實(shí)將教育、福利等社會(huì)民生事務(wù)處理好[3]。

（三）明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)

人是發(fā)展的主體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)者和成果享用者，其目的在于為人類提供更好的生存環(huán)境，提升自身生活水平，優(yōu)化基本生活條件。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)，不能以某些人的利益為中心，而應(yīng)兼顧各方面發(fā)展的均衡，不能為了某地的發(fā)展而舍棄某一方的利益。從發(fā)展的實(shí)質(zhì)來看，追求高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能為人類提供更好的生存條件，更有利于實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要對(duì)收入差距進(jìn)行控制，適量的收入差距有助于激發(fā)人們的生產(chǎn)意識(shí)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)力，但過大的收入差距反而會(huì)抑制國(guó)民的生產(chǎn)積極性。

三、結(jié)論

由上述可知，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，城鄉(xiāng)收入差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí)負(fù)相關(guān)，即城鄉(xiāng)收入差距越大，越不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。成長(zhǎng)收入的不斷增加不僅不利于全國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)，而且通過勞動(dòng)力質(zhì)量水平資質(zhì)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，加劇社會(huì)矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看，必須在初次分配與二次分配中重點(diǎn)關(guān)注收入的平等分配問題，正視利益沖突之間的轉(zhuǎn)化問題，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鈔小靜，沈坤榮.城鄉(xiāng)收入差距、勞動(dòng)力質(zhì)量與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2014，6（20）：64-65.

篇5

關(guān)鍵詞：電力；工程管理；企業(yè)發(fā)展

0 前言

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力工業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中有著舉足輕重的作用。但在新形勢(shì)下，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的市場(chǎng)給電力企業(yè)提出了更多更高的要求。在新的時(shí)代背景下，電力行業(yè)面臨著諸多的變化和問題。為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)要順應(yīng)新形勢(shì)下的變化，電力工程管理需要不斷的改進(jìn)，力求創(chuàng)新突破，用科學(xué)合理的方法促進(jìn)電力工程的發(fā)展建設(shè)。

1 電力工業(yè)工程的現(xiàn)狀和電力企業(yè)未來發(fā)展的形式

1.1 電力工業(yè)工程的現(xiàn)狀

隨著電力工業(yè)的高速發(fā)展，電力工程不再只是生產(chǎn)、輸送和分配電能的工程。電能早已經(jīng)作為能源和動(dòng)力應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。電力工程成為一個(gè)綜合的系統(tǒng)。除了火力發(fā)電作為主要的發(fā)電形式之外，核電和水力發(fā)電也在迅速發(fā)展，新能源和再生能源也正在興起。這使得電力工業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐休戚相關(guān)，主導(dǎo)著我們的生活。而同樣，新時(shí)期的電力企業(yè)也面對(duì)著許多新的問題。

1.2 電力企業(yè)未來發(fā)展的形式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革大潮中，企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理，提高競(jìng)爭(zhēng)力，以保持自己得優(yōu)勢(shì)地位。因?yàn)殡娏I(yè)是基礎(chǔ)工業(yè)，其作用非常重要。電力企業(yè)應(yīng)該做好面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，為了提升企業(yè)的管理水平和加強(qiáng)創(chuàng)新的管理模式。尋找新的發(fā)展辦法，進(jìn)行自身建設(shè)，保持較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，做好這些，需要尋求更好的電力工程管理模式[1]。

2 加強(qiáng)電力工程管理的相關(guān)對(duì)策

2.1 加強(qiáng)質(zhì)量管理

質(zhì)量在整個(gè)電力工程中時(shí)最重要的，在電力工程管理中要把質(zhì)量放在最重要的位置上。要高度重視電力工程的質(zhì)量問題，即使一個(gè)很小的質(zhì)量問題，也會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成很嚴(yán)重的后果。質(zhì)量問題會(huì)影響到整個(gè)電力工程的發(fā)展，降低電力工程的安全性，導(dǎo)致危險(xiǎn)的事故，威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

電力企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)施工時(shí)，在整個(gè)工程過程中，都要加強(qiáng)管理，不疏忽每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序都要把好關(guān)，要保證安全，不留任何隱患。但由于電力工程的特殊性，難免會(huì)有質(zhì)量問題存在于施工過程中，結(jié)合具體情況，采取措施預(yù)防，避免其發(fā)生。規(guī)范、合理的保證電力工程管理。

2.2 提高質(zhì)量意識(shí)

在電力工程建設(shè)施工過程中很多問題是由于人的疏忽造成的。針對(duì)這一問題提高質(zhì)量管理意識(shí)勢(shì)在必行，施工人員應(yīng)該端正態(tài)度，提高質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的條件，施工人員更要了解質(zhì)量問題的嚴(yán)重性。同時(shí)要提高技術(shù)人員的素質(zhì)，在工程施工過程中，專業(yè)技術(shù)人員需要認(rèn)真的調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，利用自身的專業(yè)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)問題、避免問題，并要引起人們對(duì)質(zhì)量問題的重視。提高技術(shù)人員的素質(zhì)的同時(shí)，也提高了整個(gè)電力工程的安全系數(shù)。因此，電力企業(yè)需要大力的培養(yǎng)人才，來完善專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。同樣也提高了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力[2]。

2.3 成本管理

電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈， 降低不必要的成本消耗，也會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工材料的購(gòu)買和管理也是至關(guān)重要的，尤其是在工程項(xiàng)目開始階段，會(huì)對(duì)整個(gè)施工工期和質(zhì)量造成影響，也會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生影響。這就需要加大監(jiān)督和管理材料采購(gòu)的力度，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員要嚴(yán)格檢驗(yàn)。這需要企業(yè)提高自身管理水平。電力企業(yè)打算在工程建設(shè)中獲利，一定要在保證安全和質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制成本。在質(zhì)量達(dá)到最初的要求和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量降低成本，但不能因?yàn)槔妫鲆曎|(zhì)量和安全。

3 電力工程管理模式的創(chuàng)新和企業(yè)的發(fā)展方向

3.1 創(chuàng)新管理體制

由于我國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展迅速，電力工程數(shù)量增加，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。電力企業(yè)不僅要做好質(zhì)量管理，還需要采取一些管理措施，來提高競(jìng)爭(zhēng)力。

社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)的工程管理體制也要進(jìn)步，在電力企業(yè)中，如果體制不夠完善，就會(huì)有諸多問題問題出現(xiàn)。要依據(jù)企業(yè)自身的特殊形式和發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃，把現(xiàn)代的管理辦法靈活運(yùn)用到電力工程管理中來。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力工程來說，應(yīng)該對(duì)未來要到來的風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)防。這是一個(gè)企業(yè)對(duì)社會(huì)履行責(zé)任的責(zé)任[3]。

3.2 電力企業(yè)的發(fā)展方向

傳統(tǒng)的工程管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)代需求了，尤其是在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈，社會(huì)需求多種多樣的情況下。面對(duì)如此復(fù)雜的環(huán)境，電力企業(yè)一定要建立一個(gè)全新的管理模式，力求突破創(chuàng)新，經(jīng)過實(shí)踐來尋找答案。電力工程在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要結(jié)合自身實(shí)際需要，全方位的對(duì)電力工程管理進(jìn)行改進(jìn)。未來的電力行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，創(chuàng)新正在逐步深入。新形勢(shì)下，電力企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，為了提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從企業(yè)自身出發(fā)，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的電力工程管理模式，有效的提高電力工程施工質(zhì)量，需要對(duì)相關(guān)的工程管理的體系進(jìn)行完善，使其變得專業(yè)化，科學(xué)化。做好管理，一定要保證質(zhì)量安全，提高質(zhì)量意識(shí)，抓好成本控制，因此而提高的經(jīng)濟(jì)效益具有重大的意義。從而使電力企業(yè)適應(yīng)激烈地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]付慶軍，楊立冬.電力工業(yè)工程管理探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012（10）：65-66.