財會隊伍建設精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇財會隊伍建設，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞：高校；財會隊伍建設

二十世紀后期開始，我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，在這種大環(huán)境影響下，高校發(fā)展出現(xiàn)規(guī)模擴大，辦學層次多元，經(jīng)濟除了國家財政支持也要自己增收節(jié)支的新形勢。各種促進高校改革的新措施逐漸出臺，作為高校發(fā)展的堅強后盾的財務工作，越來越緊密地與高校的教學，科研，發(fā)展聯(lián)系在一起。工作任務多，范圍廣，使高校財務隊伍面臨新的新挑戰(zhàn)。對財務隊伍業(yè)務水平，職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求。總之，建設一支政治過硬，尊章守紀，業(yè)務精通，效率一流的高校財務隊伍是高校建設的有力保障。

一、高校財務隊伍的現(xiàn)狀

第一，思想認識不足。高校一直是國家財政撥款形式，財務人員工作內(nèi)容定位為“看錢”，負責記賬，算賬，款項往來，是名副其實的賬房先生。缺乏主觀能動性，認為看好錢就是完成任務，財務作為管理工作的重要作用沒有在實際工作中發(fā)揮。而目前高校的經(jīng)濟已呈現(xiàn)多元化，經(jīng)費來源早已從單一財政撥款到以財政撥款為主體多渠道籌措資金，用于教學與科研。面對這一轉(zhuǎn)型，許多財務人員還沒有適應，還保留計劃經(jīng)濟時期的思想，對新形勢下的新問題沿用傳統(tǒng)處理方式，不去了解新形勢下財務管理工作的新要求。

第二，業(yè)務技能偏低。建國后，我國在經(jīng)濟上，教育上等各方面都嚴重滯后，對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度不夠，經(jīng)濟管理人才，財會人才出現(xiàn)斷代。況且，計劃經(jīng)濟形勢下，高校財務工作相對簡單，定位較低，因此在人員配備上要求較低，普遍缺乏完整系統(tǒng)的財務理論知識和財務政策性知識。且高校財務崗位基本上是一崗定終身，缺乏流動性，導致財務人員知識面狹窄，知識老化，缺乏擴充思維。這樣的高校財務系統(tǒng)人員現(xiàn)狀，很難實現(xiàn)新形勢下高校財務轉(zhuǎn)型，難以脫離反映型。

第三，學習培訓偏重功利性。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會上知識學歷文化層次不斷提高。高校財務隊伍中融入了新鮮血液。但老同志面臨著學歷低，晉級職稱達不到硬性指標的情況迫于壓力，紛紛參加學歷學習，學歷進修，職稱培訓考試，為自己在硬件上爭取條件。這類學習活動在一定程度上提高了財務人員的業(yè)務素質(zhì)，但主要是出于短期利益被迫學習，學習專業(yè)知識的主觀能動性沒有調(diào)動起來，自覺學習的良好習慣沒有培養(yǎng)起來。

二、加強財務隊伍建設的原因

第一，政治思想教育方面。我國改革開放至今，我國經(jīng)濟體制，經(jīng)濟局面發(fā)生很大變化。隨著經(jīng)濟全球化，國家在會計專業(yè)方面要求更加正規(guī)化，先后頒布了《會計法》、兩則和新稅法等法規(guī)，結合東西方會計業(yè)務的，進行會計制度改革，力求與國際接軌。國家政策性因素及社會變化對高校的影響體現(xiàn)在：高校辦學的多元化，高校辦學主體的增加。社會與學校自身內(nèi)外部環(huán)境的變化，使高校財務管理對高校財務人員提出新要求，而財務人員思想偏陳舊，觀念滯后，傳統(tǒng)的思維模式?jīng)]有從根本上扭轉(zhuǎn)。

第二，業(yè)務培訓方面。高校改革形勢越發(fā)高漲，新的思想日新月異，高校應意識到要通過科學先進的管理，挖掘辦學潛力來實現(xiàn)發(fā)展。管理離不開財務管理。而財務核算對象更加復雜化，財務核算方式方法要求與外界接軌，要求更細。這些都要求財務人員應不斷參加業(yè)務培訓，與時俱進地提高業(yè)務水平，業(yè)務能力，和業(yè)務素質(zhì)。但由于過去歷史原因造成高校財務人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務水平較低，知識結構老化，不注重業(yè)務學習，對國家關于稅法，經(jīng)濟法等與會計專業(yè)相關法律知識缺乏了解與學習。同時現(xiàn)在高校的短效性質(zhì)的財務培訓大多是迫于學校及外界經(jīng)濟環(huán)境壓力進行的，長效性，切實有用的培訓工作沒有落實。新形勢下增多的工作量，復雜的業(yè)務核算內(nèi)容，迫使財務人員無暇參加與之配套的業(yè)務培訓。

第三，財務干部用人機制方面。近年的干部任用是強調(diào)學歷，民主選拔注重人際關系，缺乏對實際工作能力的考核。而且，只上不下終身制，一任用終身，一勞永逸，沒有危機感和競爭意識，缺乏積極繼續(xù)學習深造的動力與決心，只重官位，責任心不強，對工作沒有積極性主動性和創(chuàng)造性。

三、加強高校財會隊伍建設的途徑

（一）鞏固政治思想建設

各高校應重視財務隊伍的精神建設，采取多種方式，利用多種渠道進行宣傳，對財務人員進行教育，使他們在精神上建立正確的職業(yè)道德觀，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，提高自我約束能力，在思想上筑起一道堅固的防線。以積極向上的世界觀，人生觀去嚴格執(zhí)行會計的法律法規(guī)，認真去履行財務人員崗位職責，發(fā)揚愛崗敬業(yè)實事求是的傳統(tǒng)風尚。只有樹立良好正確的事項觀念，才能在工作中忠于職守并且敢于競爭與創(chuàng)新。

（二）加強業(yè)務建設

近幾年，隨著高校規(guī)模的擴大多元化發(fā)展，高校財務資金量增大，經(jīng)費的來源渠道性質(zhì)呈現(xiàn)復雜化，資金的合理有效利用及使用風險日益加劇。學校作為一級財務，隨著辦學多元化，出現(xiàn)多個二級財務，資金管理的幅度與難度都加大。這樣，會計電算化，計算機技術的使用成為財務管理的必要手段，財務管理網(wǎng)絡化更是未來的趨勢。作為財務人員想要吃老本，守著傳統(tǒng)管理辦法，是難以應對新形勢下的財務問題的。高校要創(chuàng)造機會，以多種方式，多種手段進行業(yè)務培訓學校，例如，經(jīng)驗交流會，短期長期業(yè)務培訓，專家講座，參觀兄弟院校取長補短等，鼓勵財務人員學習新經(jīng)驗，新知識，勇于想辦法解決新問題，盡快適應新經(jīng)濟形勢下高校財務新形態(tài)，實現(xiàn)在知識結構上，由知識面“淺窄型”向“廣深型”轉(zhuǎn)變；業(yè)務能力上，由“單一型”向“多能型”轉(zhuǎn)變；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”轉(zhuǎn)變，工作職能上，由“反映型”向“決策顧問型”轉(zhuǎn)變。

1.完善業(yè)務培訓制度。將培訓制度化規(guī)范化，才能保證培訓的持續(xù)有效進行，使業(yè)務培訓成為組織文化傳承發(fā)揚下去。培訓制度要規(guī)范出培訓計劃，培訓對象，培訓時段，對培訓成績進行考評，以保證培訓學習能按計劃適時進行，并行之有效。財務人員能夠自覺認真地學習，提高業(yè)務水平。高校要建立嚴謹?shù)臉I(yè)務培訓機構去制定培訓計劃，培訓形式不必拘泥，可創(chuàng)新多樣化，例如，將職業(yè)道德教育與業(yè)務學習相結合，將脫產(chǎn)學習、半脫產(chǎn)學習、不脫產(chǎn)學習結合，將經(jīng)驗交流與專業(yè)理論結合，將日常工作總結與專業(yè)書面知識結合，用多種素質(zhì)教育模式調(diào)動財務人員的積極性，為高校建設做貢獻。

2.完善獎勵考核制度任職評價體系。除高校創(chuàng)造培訓條件外，鼓勵財會人員自覺提升自身素質(zhì)，參與在職學歷學習，例如攻讀在職碩士、博士，參加培訓學習考取專業(yè)技術資格。對于這些人員給予經(jīng)濟支持與物質(zhì)獎勵，在職稱評聘和職務晉升上給予優(yōu)先，把優(yōu)秀財務人員放在適當?shù)墓芾韻徫徊⒍ㄆ谶M行輪崗，從而調(diào)動全體高校財會人員的積極性。完善任職評價體系，將職業(yè)道德品質(zhì)考核與業(yè)務水平考核相結合，對考核優(yōu)秀創(chuàng)新能力突出人員給予物質(zhì)獎勵。在此同時，補充新人，優(yōu)化年齡結構。年輕人有朝氣，有活力，受過良好的專業(yè)教育，能優(yōu)化現(xiàn)有的財會隊伍的知識結構。

3.實施輪崗制度。高校財務應制定輪崗制度。進行定期和不定期輪崗，能使財會人員熟悉整個財務流程，產(chǎn)生全局意識，使他們的業(yè)務水平得以提高，知識面豐富，工作能力在實踐中的到鍛煉。改善崗位人才專有化的狀況，避免因人才專有化而不利工作的開展進程。而且避免一人長期一崗工作而出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象，起到有效監(jiān)督作用，捍衛(wèi)了高校利益，保護了財會人員。

4.學校應保證繼續(xù)教育經(jīng)費的投入，使高校財務隊伍的繼續(xù)教育的以保證。學校要樹立重人才、重管理、重視培訓的理念，設立學習獎勵基金，對理論研究成果突出、專業(yè)技術創(chuàng)新的人員予以獎勵。設立學習培養(yǎng)基金，按照一定比例提取經(jīng)費，為學習能力強、肯鉆研學習進步的高校財會人員提供物質(zhì)保障。

參考文獻：

1.彭華,梁勇.試論學習型的高校財會隊伍建設[J].攀枝花學院學報,2005(7).

篇2

一、存在問題

一是管理錯位。長期以來，我國實行城鄉(xiāng)分割二元結構經(jīng)濟社會體制，農(nóng)村會計工作和財務工作被排除在體制之外。《中華人民共和國會計法》第一章第七條規(guī)定：“國務院財政部門主管全國的會計工作?？h以上各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作?！睂嶋H上，縣財政部門只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)及縣辦企業(yè)的會計工作。

二是隊伍不穩(wěn)。造成農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)定的因素是：1、領導不讓干。2、村民不讓干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因還是有三：一是工作忙，家庭負擔重不愿干；二是報酬低不愿干；三是和領導合不來或不愿意與一些不正派的領導同流合污，怕?lián)熑畏稿e誤，怕領導給“小鞋”穿，不愿干。

三是素質(zhì)低下。農(nóng)村會計人員絕大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)學習和培訓，沒有會計從業(yè)證書。有些“會計”名為會計，實際上什么都不懂，不僅不會記賬，甚至連一張簡單的借據(jù)或收條都不會寫。

四是財務混亂。會計工作是財務管理工作的基礎工作，是財務管理工作的核心工作。記賬不規(guī)范，錯記漏記亂記的現(xiàn)象十分嚴重。會計資料殘缺不全，絕大多數(shù)村不能做到財務公開，按時公布賬目。

二、對策及建議

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村形勢決定全國形勢。農(nóng)村財會隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務素質(zhì)低下，村級財務管理混亂，不僅挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，造成農(nóng)村集體資財大量流失，嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，同時嚴重影響了全國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村會計管理工作中存在的問題，應當從如下幾個方面進行改革和完善：

（一）創(chuàng)新機制，健全管理機構

在縣級財政局設立農(nóng)村會計管理局。由縣財政局農(nóng)村會計管理局對農(nóng)村會計工作和農(nóng)村財務工作實施管理。縣財政局農(nóng)村會計管理局的任務是：1、對農(nóng)村會計人員任職資格進行審查，批準聘用或解聘農(nóng)村會計；2、組織農(nóng)村會計人員參加會計業(yè)務學習和培訓；3、對農(nóng)村會計人員業(yè)績進行考核定級；4、建立農(nóng)村會計人材檔案；5、對農(nóng)村會計工作進行指導；6、對農(nóng)村財務工作進行檢查；7、維護農(nóng)村會計人員的合法權益；8、查處農(nóng)村會計人員違法違紀行為。

（二）穩(wěn)定會計隊伍

會計人員是專業(yè)技術人員。保持會計隊伍穩(wěn)定，有利提高會計人員的業(yè)務水平；有利保持財務賬目的連貫性和資料的完整性；有利搞好農(nóng)村財務管理。農(nóng)村會計聘任制以鎮(zhèn)財經(jīng)所為聘用主體，具備會計任職資格的人員為客體的一種聘用與被聘用的主客關系。

實行會計聘任制，有利于穩(wěn)定農(nóng)村會計隊伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于調(diào)動財會人員的工作積極性，促進農(nóng)村財務規(guī)范化管理工作健康發(fā)展。

（三）加強業(yè)務培訓，提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)

農(nóng)村財會人員業(yè)務素質(zhì)低下是當前農(nóng)村財會隊伍的共病，這一弊端直接涉及農(nóng)村財務管理，所以必須千方百計提高財會人員業(yè)務素質(zhì)。提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質(zhì)，要從三個方面抓起。一是以縣為單位，以縣財政局為主體，建立會計培訓中心。二是縣鄉(xiāng)專業(yè)人員深入農(nóng)村幫助財會人員解決在工作中遇到的實際問題，手把手傳授，面對面指導，達到提高業(yè)務素質(zhì)與理論水平的目的。三是積極組織農(nóng)村會計人員及會計后備人員參加財校財院學習或函授。通過考試取得國家認可的會計從業(yè)證書。實行持證上崗。

（四）加強思想教育，提高財會人員的政治素質(zhì)

一是舉辦財會人員思想教育培訓班，使財會人員成為堅持原則，全心全意為人民服務，不折不扣地執(zhí)行黨的各項方針、路線、政策的標兵。

二是對農(nóng)村會計人員進行理想教育、道德教育和法紀教育，增強村村會計人員廉潔奉公、遵紀守法的自覺性。

（五）健全財務制度

健全農(nóng)村財務管理制度和民主理財制度。督促村民委員會定期公布賬目，報送報表，接受村民和縣財政局農(nóng)村會計管理股（室）的雙重監(jiān)督。

（六）定期進行審計

由縣財政局農(nóng)村會計管理股（室）和縣審計局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所對村民委員會的賬目進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時更正和處理。

（七）配備現(xiàn)代化辦公設備，提高辦公技術水平和工作效率

現(xiàn)在我國已進入信息時代，計算機已進入社會主義的各個領域， 其功能之廣，速度之快，精度之高，對計算機的應用會在現(xiàn)在和將來的很長一段時間長期存在，計算機將成為人們工作的主要工具。會計電算化、網(wǎng)絡化已成為當前會計工作發(fā)展的必然趨勢，所以要創(chuàng)造條件對財會人員進行計算機培訓，讓他們能夠掌握一般的計算機知識和操作技能，提高工作效率。

（八）落實農(nóng)村財會人員待遇

農(nóng)村財會人員大多都是村里德高望重，有知識、有水平、有群眾基礎的能人。而農(nóng)村財會隊伍不穩(wěn)的一個主要原因之一就是財會人員不愿干。因為他們工作忙，待遇低；誤工多，補貼少。

（九）嚴肅財經(jīng)紀律

對村民委員會干部及村會計人員偽造會計憑證，銷毀會計憑證，做假賬，貪污挪用公款公物等違紀違法行為，要按照黨紀政紀嚴肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責任

（十）建立健全獎懲制度

建立健全財會人員的獎懲制度，鼓勵財會人員忠于職守，愛崗敬業(yè)。縣鄉(xiāng)兩級每年應組織不同形式的農(nóng)村財會人員知識競賽和技能比武，建立農(nóng)村財會人員考核評比辦法，年終由縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門進行考核、評比，對評為先進的要大張旗鼓的表彰，通過這些形勢來鼓勵先進，鞭策落后。

篇3

關鍵詞：高校；財會隊伍；思考

西北農(nóng)林科技大學是一所產(chǎn)、學、研為一體的綜合性大學，1999年由兩所高等農(nóng)林院校和五個農(nóng)、林、水科研院、所合并組建而成，七個合并單位原有數(shù)十個獨立核算單位，每個獨立核算單位都設有財會機構，從而形成了一支過于龐大的財會隊伍，共有會計從業(yè)人員300多名，人員素質(zhì)參差不齊，會計工作水平高低不一，為了迅速提高財會隊伍的整體素質(zhì)，學校對上崗財會人員進行公開招聘，經(jīng)過公告招聘條件、人員報名、資格審查，對符合條件的100多名財會人員按報考崗位進行面試、測試業(yè)務理論水平和實踐操作技能，共從中擇優(yōu)招聘了53名財會人員。隨著學校改革的不斷深入，進入“985”和“211”工程建設的序列，高校經(jīng)濟活動日益復雜，對財會隊伍建設問題已經(jīng)表現(xiàn)的越來越突出。

一、合并高校當前財會隊伍的現(xiàn)狀

（一）財會人員的結構不合理

計財處在崗財務人員61人，其中年齡最大的58歲，最小的32歲，平均年齡45歲，而服務的對象有全校教職工為4689名，本科生20008名，學歷研究生為4971人，離退休人員2719人，共計32387人。隨著學校管理的深化，學校除資產(chǎn)經(jīng)營公司以外的所有單位的核算都在計財處的會計核算中心核算，包括附屬中學、醫(yī)院、幼兒園、場站、后勤服務中心、基建項目等。而會計人員直線遞減，現(xiàn)在都是一人多崗，兼職管理，由此造成會計崗位難以協(xié)調(diào)，已經(jīng)嚴重影響到會計基礎工作的規(guī)范性。

（二）專業(yè)理論知識更新度較低

大部分財會人員專業(yè)知識單一陳舊，只掌握會計基礎知識和操作技能，重核算，輕管理，對現(xiàn)代財務管理理論及先進的會計核算方法知之甚少，對日常經(jīng)濟業(yè)務中出現(xiàn)的新情況、新問題只能比照類似情況或按照慣例處理。合校過程中會計成了一種照顧性的工作崗位，為了照顧父母或配偶將一些人安置在會計崗位上，會計工作成了裝訂會計憑證，保管會計檔案。合校后有特殊關系的同志仍然留在財務崗位上，形成會計工作量與會計人員相對不足的矛盾，使得財會人員脫崗外出進修學習機會很少，校內(nèi)定期的業(yè)務學習時間又不能保證，財會人員的專業(yè)理論知識不能及時得到更新，也嚴重影響了財務管理工作的實施和創(chuàng)新，不能適應當前財務管理要求。

（三）自覺性學習淡化，功利性、投機性學習增強

在高校分配機制深入改革的情況下，部分財會人員面臨著學歷的壓力和晉升職稱的機遇，迫于參加學歷性學習，如職稱考試培訓、學歷進修等。這些學習活動在一定程度上有助于提高自身綜合素質(zhì)，但是自覺的良好學習習慣仍然沒有培養(yǎng)起來，更多的出于短期的利益學習動機，考評手段也相對簡單容易，這種學習效果也只在短期內(nèi)體現(xiàn)。

二、存在問題的主要根源

（一）用人機制不合理

由于學校是“985”、“211”建設高校，所以，學校規(guī)定凡是新進學校管理崗位的工作人員必須是博士研究生，財務崗位也不例外，致使財務崗位變成負增長，近年來，退休財務人員9名，調(diào)離財務崗位4人，只引進了1名博士，其他人員很難擴充進來。在財會人員選拔任用上，更多的是強調(diào)個人的文憑、學歷，而對實際能力的考核則缺乏必要的手段，在財會工作崗位的聘用上，基本是終身制，缺乏競爭意識和繼續(xù)學習的壓力、動力，事業(yè)責任心、工作進取心不強，工作易處于被動消極狀態(tài)。缺乏相應的獎懲考核機制，無法充分挖掘和發(fā)揮人的潛能真正調(diào)動財會人員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性和自覺性。

（二）財會人員與學校的發(fā)展不匹配

學校財務實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的財務管理體制。學校所有單位的賬務全部在學校財務網(wǎng)上核算，總經(jīng)費從合校當年的1.3億元到現(xiàn)在8.59億元，規(guī)模不斷的擴大，而財會人員在不斷的減少。

三、加強合并高校財會隊伍建設的途徑

財會人員隊伍建設的主要目標就是要提高財會人員的身體素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，財會人員綜合素質(zhì)的提高依賴于教育，依賴于良好的創(chuàng)新用人機制。

（一）完善合并高校財會隊伍的用人機制

嚴格按照《會計法》的要求實行持證上崗，不具備會計從業(yè)資格的人員，必須調(diào)離會計崗位，鼓勵財會人員通過自學、培訓，考取專業(yè)技術職稱、在職碩士、博士，對考取的給予經(jīng)費上的部分支持，并適當給予物質(zhì)獎勵。對于優(yōu)秀的財會人員，通過職稱評聘和職務晉升，給予他們不同層次的管理崗位和工作崗位，形成一種輪崗機制。進行定期和不定期的輪崗制，使財會人員熟悉多崗位多類別的財會管理工作，促使他們的知識面、業(yè)務工作水平、工作能力在實踐中得到拓寬、提高和鍛煉，淡化崗位設置的人才專有性特點，增大崗位人員的替代性。這樣既有利于鍛煉財會隊伍、提高財會人員的整體素質(zhì)做到人才的綜合運用，避免因崗位人員的技術專有性而影響工作的開展，而且有利于防止財會人員長期在一崗工作，因利益驅(qū)使而放棄原則犯錯誤，增大監(jiān)督力度，更好地保護財會人員。

嚴格實行會計人員定期考核制度，凡考核不合格者要限期整改或調(diào)離會計崗位。將業(yè)務考核與科研考核相結合，對學習研究能力和工作創(chuàng)新能力突出的給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，從而調(diào)動全體財會人員的積極性，激勵他們提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平，在穩(wěn)定財會隊伍的同時，提升財會隊伍整體素質(zhì)；同時，優(yōu)化財會隊伍年齡結構、知識結構，有計劃地吸收應屆大中專學生使財會隊伍充滿活力和朝氣，在年輕人內(nèi)部形成競爭和學習的氣氛，帶動整個財會隊伍學習的積極性和創(chuàng)造性。同時聘用不同專業(yè)和工作年限的經(jīng)驗豐富的技術人員和管理人員，創(chuàng)新財會工作思維。

（二）加強業(yè)務建設

精通業(yè)務是財務人員應具備的基本素質(zhì)。近年來，合并高校財務管理的資金隨著學校的發(fā)展規(guī)模的擴大而擴大，辦學層次增加，經(jīng)費的性質(zhì)、渠道的多元化，資金的管理和使用風險也日益加劇。計算機的廣泛應用、會計電算化的實行、財務管理網(wǎng)絡化已成為現(xiàn)代財務管理的必要手段。作為財務人員僅滿足于已有的知識和傳統(tǒng)的管理模式、管理手段、管理經(jīng)驗來管理現(xiàn)代化經(jīng)濟是難以奏效的。學校應創(chuàng)造各種機會，采取各種手段、方式，如經(jīng)驗交流、定期或不定期的業(yè)務學習、短期培訓、專業(yè)培訓、學歷提升教育等，鼓勵財會人員不斷地學習新知識、新經(jīng)驗，促使財會人員盡快適應會計事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)在知識結構上，由知識面“淺窄型”向“廣深型”轉(zhuǎn)變；業(yè)務能力上，由“單一型”向“多能型”轉(zhuǎn)變；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”轉(zhuǎn)變，工作職能上，由“反映型”向“決策顧問型”轉(zhuǎn)變。

（三）采取行之有效的形式，開展會計職業(yè)道德教育

會計職業(yè)道德是會計人員在會計事務中正確處理人與人之間經(jīng)濟關系的行為規(guī)范總和，也是會計人員從事會計工作應遵守的道德標準，它體現(xiàn)了會計工作的特點和會計職責的要求，是保證會計行為客觀公正的必要條件。

首先，將會計職業(yè)道德教育和會計相關法律學習作為重點，并貫穿于后續(xù)教育的始終，形成遵法守德的思想約束意識和正確的價值觀導向。

其次，注重會計職業(yè)道德追蹤評價，為會計人員建立職業(yè)道德行為檔案，對其遵守職業(yè)道德實施追蹤評價，據(jù)評價結果采取適宜應對措施。在會計職業(yè)道德評價工作中，把提倡與反對，引導與約束，教育與獎懲結合起來，最大限度地運用會計職業(yè)道德評價手段促使良好會計職業(yè)道德的形成、鞏固與發(fā)展。

參考文獻：

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2、高桂蘭.對高校會計隊伍建設的思考[J].湖南文理學院學報,2006(3).

篇4

1.亟待解決的問題

近年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)會計管理方式己不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，村級財務管理工作中日益顯現(xiàn)出一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1財務制度不落實，執(zhí)行不嚴

農(nóng)村財務管理有一套可操作的規(guī)章制度，包括財務收支預決算制度、開支審批制度、現(xiàn)金存款管理制度、各項收入管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、民主理財制度、財務公開制度、審計制度、檔案管理制度、財會人員管理制度等，但由于部分村干部和財務人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。一些主要村干部自律性差，財經(jīng)紀律觀念淡薄，財務人員或睜只眼閉只眼，得過且過，或懼怕打擊報復以至同流合污，造成了財務制度執(zhí)行不嚴，有章不循。

1.2農(nóng)村會計人員業(yè)務素質(zhì)比較低

農(nóng)村財務人員屬于基層工作人員，接受過國家正規(guī)教育的擁有大專以上學歷的人員非常少，普遍文化程度低、業(yè)務素質(zhì)不高，對村集體經(jīng)濟和組織會計制度不熟悉，難以適應當前村級財務管理的要求。

1.3農(nóng)村會計人員計算機知識薄弱

農(nóng)村會計人員一般沒有經(jīng)過系統(tǒng)學習計算機知識，只是參加過短期的電算化培訓，他們只懂得怎樣去使用計算機，談不上對計算機進行維護、開發(fā)和利用，更談不上利用計算機的先進功能為財務管理服務。

1.4個別農(nóng)村會計任免隨意性大

更換頻繁，換領導班子就換會計人員，致使部分會計人員不安心工作，得過且過，不堅持原則。財會人員素質(zhì)的高低是影響財務管理工作質(zhì)量的重要因素，會計人員的穩(wěn)定與否又是影響財務人員素質(zhì)的關鍵因素，過于頻繁的更換財務人員，會給集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟管理工作帶來消極的影響。

1.5財務監(jiān)督管理力度不夠

對農(nóng)村會計的工作缺乏有效的考核管理制度和獎懲機制，致使部分會計人員缺乏上進心和責任感，應付了事，工作積極性不高。這些問題嚴重影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，嚴重制約了農(nóng)村財務規(guī)范化管理，導致村集體經(jīng)濟組織財務管理混亂，會計核算不規(guī)范，帳目出錯頻繁，造成干群關系緊張，誘發(fā)農(nóng)民上訪事件的發(fā)生，制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定和發(fā)展。

2.財會隊伍建設的重要措施

要使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展，除了農(nóng)村集體財務管理和財務公開走上法制化、制度化的軌道外，還要擁有一批高標準，高素質(zhì)的農(nóng)村財務會計人員，其工作主要應從以下幾方面抓起：

2.1建立健全制度，做到有章可循

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，一些新情況、新問題的出現(xiàn)，各地要根據(jù)本地的實際，制訂一些切實可行細則，如財務審計制度、集體資金管理制度、財務人員崗位責任制度、民主理財監(jiān)督制度、非生產(chǎn)性開支管理制度、預決算制度等來進行完善補充細化，使財務制度在執(zhí)行過程中更加具體化，更易貫徹執(zhí)行。

2.2加強現(xiàn)有農(nóng)村財務會計人員的職業(yè)道德建設

所謂職業(yè)道德是指某一職業(yè)組織以公約、守則等形式公布的，以會員自愿接受的職業(yè)行為為標準，包括職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力和職業(yè)責任等。對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟方面的工作來說，就是要通過學習提高財務會計人員的責任心，使財務人員做到愛崗敬業(yè)，管理好村集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)和各類相關事物。

2.3加強現(xiàn)有農(nóng)村會計人員的業(yè)務素質(zhì)教育

提高技能為會計人員勝任本職工作所必需，其本質(zhì)就是加強現(xiàn)有會計人員的業(yè)務素質(zhì)教育。提高技能包括提高會計理論水平、職業(yè)判斷能力，分折報告能力、溝通交流能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等，同時也包括運用現(xiàn)代手段處理會計業(yè)務的能力，如會計電算化。農(nóng)村稅費改革以后，村級財務狀況發(fā)生顯著的變化，這就要求我們提高農(nóng)村財務會計人員的業(yè)務素質(zhì)。

2.4吸收高素質(zhì)、高水平的財務人員的加入

會計人員是會計行為的主體，我國農(nóng)村財務會計工作人員普遍存在文化程度低；業(yè)務能力弱的現(xiàn)象，為了更好的適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革的需要，就必須吸收高素質(zhì)、高水平的財務人員的加入，從整體上提高財務人員的綜合素質(zhì)。

2.5提高農(nóng)村財務電算化水平要進一步加大對農(nóng)村財務電算化的投入，加強對農(nóng)村電算化人才的培養(yǎng)，盡快制定出臺相應的“村財”和村財務電算化配套方案，從而加快農(nóng)村財務管理規(guī)范化步伐，實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的現(xiàn)代化。

2.6強化財會人員的工作職責

保證原始憑證真實、合法。在工作中，會計人員對不真實、不合法的原始憑證，堅決不予受理；對記載不正確、不完整的原始憑證，應予退回，要求更換，補充，直至完全符合要求，達到規(guī)范。

2.7保護財會人員不受打擊迫害

村集體經(jīng)濟組織會計受法律保護，獨立行使職權；要直接對法律負責，直接對全體村民負責；同時受法律監(jiān)督，受全體村民監(jiān)督。對會計人員因堅持原則受到壓制、打擊迫害的，縣鄉(xiāng)黨委和政府都應該堅決糾正，給予特別的保護。

2.8建立規(guī)范的用人，選人制度

會計和出納應該德才兼?zhèn)?、具有群眾公認的基本條件，并且要取得會計從業(yè)資格證書后才能上崗，一般應在村黨支部或村民委員會中提名，確無合適人選的，由黨支部或村民委員會根據(jù)工作崗位要求在其他村民中提名，經(jīng)“兩委”聯(lián)席會議協(xié)商后，提交村民會議或村民代表會議討論決定。

2.9建立獎懲制度，更大程度的調(diào)動財務人員的積極性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的逐步深入，農(nóng)村的經(jīng)濟形勢也在不斷的變化，為了農(nóng)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和有效運行，實現(xiàn)黨和國家在農(nóng)村經(jīng)濟方面的政策和管理的預期目的，必須建立和完善有效的獎懲機制，并通過這一機制使農(nóng)村財務工作的管理水平不斷提高。

篇5

一、存在問題

一是管理錯位。長期以來，我國實行城鄉(xiāng)分割二元結構經(jīng)濟社會體制，農(nóng)村會計工作和財務工作被排除在體制之外。《中華人民共和國會計法》第一章第七條規(guī)定：“國務院財政部門主管全國的會計工作?？h以上各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作?！睂嶋H上，縣財政部門只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)及縣辦企業(yè)的會計工作。

二是隊伍不穩(wěn)。造成農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)定的因素是：（1）領導不讓干。（2）村民不讓干。（3）自己不愿干。自己不愿干的原因還是有三：一是工作忙，家庭負擔重不愿干；二是報酬低不愿干；三是和領導合不來或不愿意與一些不正派的領導同流合污，怕?lián)熑畏稿e誤，怕領導給“小鞋”穿，不愿干。

三是素質(zhì)低下。農(nóng)村會計人員絕大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)學習和培訓，沒有會計從業(yè)證書。有些“會計”名為會計，實際上什么都不懂，不僅不會記賬，甚至連一張簡單的借據(jù)或收條都不會寫。

四是財務混亂。會計工作是財務管理工作的基礎工作，是財務管理工作的核心工作。記賬不規(guī)范，錯記漏記亂記的現(xiàn)象十分嚴重。會計資料殘缺不全，絕大多數(shù)村不能做到財務公開，按時公布賬目。

二、對策及建議

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村形勢決定全國形勢。農(nóng)村財會隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務素質(zhì)低下，村級財務管理混亂，不僅挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，造成農(nóng)村集體資財大量流失，嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，同時嚴重影響了全國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村會計管理工作中存在的問題，應當從如下幾個方面進行改革和完善：

（一）創(chuàng)新機制，健全管理機構。

在縣級財政局設立農(nóng)村會計管理局。由縣財政局農(nóng)村會計管理局對農(nóng)村會計工作和農(nóng)村財務工作實施管理?？h財政局農(nóng)村會計管理局的任務是：1、對農(nóng)村會計人員任職資格進行審查，批準聘用或解聘農(nóng)村會計；2、組織農(nóng)村會計人員參加會計業(yè)務學習和培訓；3、對農(nóng)村會計人員業(yè)績進行考核定級；4、建立農(nóng)村會計人材檔案；5、對農(nóng)村會計工作進行指導；6、對農(nóng)村財務工作進行檢查；7、維護農(nóng)村會計人員的合法權益；8、查處農(nóng)村會計人員違法違紀行為。

（二）穩(wěn)定會計隊伍。

會計人員是專業(yè)技術人員。保持會計隊伍穩(wěn)定，有利提高會計人員的業(yè)務水平；有利保持財務賬目的連貫性和資料的完整性；有利搞好農(nóng)村財務管理。農(nóng)村會計聘任制以鎮(zhèn)財經(jīng)所為聘用主體，具備會計任職資格的人員為客體的一種聘用與被聘用的主客關系。

實行會計聘任制，有利于穩(wěn)定農(nóng)村會計隊伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于調(diào)動財會人員的工作積極性，促進農(nóng)村財務規(guī)范化管理工作健康發(fā)展。

（三）加強業(yè)務培訓，提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)。

農(nóng)村財會人員業(yè)務素質(zhì)低下是當前農(nóng)村財會隊伍的共病，這一弊端直接涉及農(nóng)村財務管理，所以必須千方百計提高財會人員業(yè)務素質(zhì)。提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質(zhì)，要從三個方面抓起。一是以縣為單位，以縣財政局為主體，建立會計培訓中心。二是縣鄉(xiāng)專業(yè)人員深入農(nóng)村幫助財會人員解決在工作中遇到的實際問題，手把手傳授，面對面指導，達到提高業(yè)務素質(zhì)與理論水平的目的。三是積極組織農(nóng)村會計人員及會計后備人員參加財校財院學習或函授。通過考試取得國家認可的會計從業(yè)證書。實行持證上崗。

（四）加強思想教育，提高財會人員的政治素質(zhì)。

一是舉辦財會人員思想教育培訓班，使財會人員成為堅持原則，全心全意為人民服務，不折不扣地執(zhí)行黨的各項方針、路線、政策的標兵。

二是對農(nóng)村會計人員進行理想教育、道德教育和法紀教育，增強村村會計人員廉潔奉公、遵紀守法的自覺性。

（五）健全財務制度。

健全農(nóng)村財務管理制度和民主理財制度。督促村民委員會定期公布賬目，報送報表，接受村民和縣財政局農(nóng)村會計管理股（室）的雙重監(jiān)督。

（六）定期進行審計。

由縣財政局農(nóng)村會計管理股（室）和縣審計局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所對村民委員會的賬目進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時更正和處理。

（七）配備現(xiàn)代化辦公設備，提高辦公技術水平和工作效率。

現(xiàn)在我國已進入信息時代，計算機已進入社會主義的各個領域， 其功能之廣，速度之快，精度之高，對計算機的應用會在現(xiàn)在和將來的很長一段時間長期存在，計算機將成為人們工作的主要工具。會計電算化、網(wǎng)絡化已成為當前會計工作發(fā)展的必然趨勢，所以要創(chuàng)造條件對財會人員進行計算機培訓，讓他們能夠掌握一般的計算機知識和操作技能，提高工作效率。

（八）落實農(nóng)村財會人員待遇。

農(nóng)村財會人員大多都是村里德高望重，有知識、有水平、有群眾基礎的能人。而農(nóng)村財會隊伍不穩(wěn)的一個主要原因之一就是財會人員不愿干。因為他們工作忙，待遇低；誤工多，補貼少。

（九）嚴肅財經(jīng)紀律。

對村民委員會干部及村會計人員偽造會計憑證，銷毀會計憑證，做假賬，貪污挪用公款公物等違紀違法行為，要按照黨紀政紀嚴肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責任

（十）建立健全獎懲制度。

建立健全財會人員的獎懲制度，鼓勵財會人員忠于職守，愛崗敬業(yè)?？h鄉(xiāng)兩級每年應組織不同形式的農(nóng)村財會人員知識競賽和技能比武，建立農(nóng)村財會人員考核評比辦法，年終由縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門進行考核、評比，對評為先進的要大張旗鼓的表彰，通過這些形勢來鼓勵先進，鞭策落后。