納稅服務心得精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇納稅服務心得，期待它們能激發您的靈感。

篇1

此次培訓涵蓋了諸多知識領域，內容之廣、程度之深也讓所有高端班的同學們感受到了壓力。諸位名師們采用授課式、案例式、研討式等靈活多樣的教學方法，把理論與工作實際緊密聯系，他們引人入勝的教學語言和幽默詼諧的教學風格，使原本枯燥的學習變得豐富多彩。授課老師嚴謹的治學態度感染著我們每一位同學，大家紛紛把壓力轉化為學習的動力。自覺的轉變身份，課上認真聽、仔細記，課下溝通討論，在輕松愉快的氛圍中，我們提高了思想認識，豐富了理論知識，調整了思維方法，拓寬了眼界視野，交流了工作經驗，增進了彼此的友誼。

在青島稅務干部學校的每一天都充滿了激情與活力，我的思想無時不在受到震撼、沖擊和洗禮。十天的培訓就要結束了，我要衷心感謝領導和組織給予的寶貴機遇，感謝所有老師的辛勤付出，感謝班里同學的熱情關懷和照顧，也要感謝在學習中遇到的各種困難，讓我重溫了做一名學生的幸福。這次學習不僅是一次美好的圓夢之旅，一段讓人銘記終身的人生經歷，更是一次人生境界升華的起點。本次培訓的所得、所感、所思，無疑將會影響我的學習、我的工作甚至我的人生。

納稅服務是稅收征管工作的重要基礎，如何搞好納稅服務工作是當前國稅工作的重中之重，各級國稅部門應著力減輕基層稅務機關額外的工作負擔和減輕納稅人不必要的辦稅負擔，以納稅人為中心，以提高稅法遵從度為目標 ,以流程為導向，充分依托信息化手段，改進納稅服務工作，切實維護納稅人合法權益，構建和諧 的稅收征納關系，做到執法規范、成本降低、社會滿意，不斷提高稅收征管質量和效率。通過學習，這次培訓內容全面，針對性強，非常實用，過去一些概念和一些新知識點比較模糊，經老師的講解，都基本弄懂弄通，為今后提高實際工作水平提供了良好的知識儲備。

青島學習，收獲很多，感悟很多。是這里清凈淡雅、舒適宜人的環境，讓我能細細品味這一切。在這里，我們遠離了喧囂的城市，能靜下心來慢慢感受、點點思考、細細品味。通過培訓不僅學到了很多我平常在工作中、生活中所學不到、聽不到的知識，讓我自身各方面得到了很好的鍛煉，同時能再次回到久違的校園，體驗多姿的學生生活，也是人生一大幸事。

培訓雖然就快結束了，然而學習沒有終點，將"永遠在路上",我將在未來的工作中勤于學習，善于思考，勇于實踐，真正做到學有所成，學以致用，并常懷一顆感恩之心，對待工作與生活，為稅收事業的發展做出貢獻！

篇2

關鍵詞：微信納稅平臺；互聯網+稅務；自然語言處理；人工智能；智能信息檢索；語義相似度計算

引言

稅收是國家財政收入的主要來源，隨著社會發展，財稅體制也進行著不斷探索與改革。我國現行增值稅、消費稅等十余項稅種[1]，辦稅指南信息涉及信息報告、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、證明辦理、出口退（免）稅、國際稅收、清稅注銷、信用評價、權益保護、涉稅專業服務等多方面，針對不同納稅主體的不同稅務服務信息需求，精準推送報送資料、辦理渠道、辦理時限、注意事項及相關政策依據等納稅服務信息，簡化優化納稅人辦稅流程，需要特別關注。同時，伴隨互聯網技術的不斷發展成熟，即時通信軟件已經成為常見的日常通信手段，根據2017年11月騰訊官方的《2017微信數據報告》，截至當時微信日登錄用戶已超9億，較前一年增長[2]17%。龐大的用戶基數為基于微信開發的各項服務平臺提供了可能，催生出多種產業在互聯網時代下新的運營發展模式，充分利用網絡資源，構建智能化、一體化的服務平臺。而目前，陜西省渭南市國地稅稅務服務系統主要采用稅務服務大廳現場咨詢和稅務系統官網查詢，在稅務大廳放置的二維碼雖然也可以為納稅人提供在移動端查詢獲取各自所需的辦稅信息的渠道，如圖1所示，但是，經粗略統計，省稅務局“辦稅指南二維碼”上就有110個二維碼，納稅人在掃描二維碼獲取所需稅務服務信息時時常會遇到“選擇困難癥”而無所適從，無法及時高效地獲取有效稅務服務信息。針對上述情況，本文提出了基于自然語言處理的微信納稅服務平臺，通過智能檢索實現模糊匹配的自動問答系統，在大大降低了對用戶專業性的需求、減少了納稅人大量時間成本的同時，也能針對用戶需求，為智能推送定制化的稅務服務信息提供依據和渠道，以降低征納成本、提高稅務服務質量、構建智能化稅務服務體系。

1自然語言處理

信息的檢索本質上是用戶的信息檢索需求和數據庫存儲信息之間的匹配過程[3]。隨著互聯網技術的跨越式發展，綜合利用互聯網技術、通信技術、數據庫技術進行信息的檢索得到了廣泛關注，如何在海量的多媒體信息中過濾掉無用部分，檢索到有用信息，相關檢索技術的研究取得了豐碩成果，其中就包含了對于自然語言的處理。自然語言處理就是計算機對人類所使用的口頭或書面形式的自然語言進行各種處理、加工的技術，這種技術能夠將自然語言翻譯為計算機語言，以便計算機更容易地接受和執行人類以自然語言形式輸入的指令，是發展人工智能技術的基礎[3]。將自然語言處理應用于信息的檢索，使得檢索技術邁向了智能檢索的方向，檢索的效率和準確性將得到進一步的提升。智能信息檢索的核心在于文本相似度的計算。文本相似度計算主要從分詞、去停用詞、特征項提取、權值計算、相似度度量等方面著手，以取得更高效、更精確的處理結果[4]。

1.1分詞處理

中文區分于英文的最大特點在于中文沒有明確的分割符，而是通過字與字之間的不同組合來表達詞義，甚至在不同語境中，相同的字詞還會表示不同的語義，極大提升了自然語言理解的復雜性。進行分詞處理可以將文本優化為更具結構化的表示后再進行后續處理。目前主流的中文分詞方法主要有基于字串匹配的分詞方法、基于統計的分詞方法和基于理解的分詞方法[57]。

1.2去停用詞

停用詞是指文本中大量出現的但沒有實際意義或對句子語義理解作用不大的詞，如嘆詞、連詞、冠詞等均屬其中。停用詞對句子語義的貢獻非常小，在分詞結束后過濾掉這些停用詞能夠更好地優化算法。

1.3特征項提取

文本的特征項是能夠表征文本含義的單元。從特征項的層級來說，由低到高可以分為字、詞、短語等。在多數情況下，層級高的特征項能夠表述更完整的文本含義，但相對來說，也會對分詞等處理提出更高要求。同時，文本的特征表示，能夠幫助計算機將自然語言轉化為易于計算的特征向量[8]，對于計算機處理和理解自然語言有極大簡化作用。當前，獨熱編碼（OneHotEncoding）、詞頻逆文件頻率（TFIDF）技術[910]等多種方法都可以應用在文本的特征項提取中。

1.4語義相似度計算

通過特征項提取，文本已經被轉化為空間向量表示，文本的語義相似度計算也就被轉化為了向量之間的相似度度量。一般向量計算相似度有如下方法：向量內積、歐氏距離、夾角余弦和絕對值距離等[11]。

2微信納稅服務平臺

在互聯網技術極大發展的時代背景下，開發基于即時通信軟件的納稅服務平臺是適應更多人使用習慣、合乎信息時展條件下稅務服務信息化、智能化發展要求的一項工作。本文提出的基于自然語言處理的微信納稅服務平臺的主要功能是提供稅務部門與納稅主體之間的稅務服務信息交互渠道，以人工智能技術輔導納稅人對所需稅務服務信息的智能模糊檢索，提供稅務業務描述、辦理流程、政策依據、辦理時限、報送資料、辦理地址等信息的自助問答，切入其痛點，也可為未來針對性推送繳稅提醒、相關法律法規更新、稅務信息查詢等服務信息提供渠道和依據，充分利用互聯網+的服務模式優勢，使納稅人能更方便、快捷、高效地獲取稅務服務信息。本文提出的基于微信客戶端的納稅服務平臺的系統體系結構如圖2所示。用戶提交給納稅服務平臺的消息將會首先傳遞到騰訊服務器，再轉發至納稅服務平臺的服務器，在服務器接收到請求后，將進行消息格式的解析，根據用戶消息內容和設定的服務器邏輯，計算需要返回的消息，再封裝經由微信后臺轉發至用戶的微信移動客戶端，國家納稅指南Web服務器、陜西省稅務服務器作為已有服務器，可以為微信智能納稅服務平臺服務器提供Web服務。納稅服務平臺進行智能模糊檢索時的技術方案如圖3所示，主要由微信納稅服務平臺界面、文本提取模塊、文本特征項提取模塊、數據庫、語義相似度計算模塊和索引模塊組成。在特征項提取模塊，微信納稅服務平臺使用OneHot編碼進行特征項的提取，將文本轉化為計算機能夠理解和處理的二進制編碼；而在語義相似度計算模塊，微信納稅服務平臺使用夾角余弦法計算向量的相似度。索引模塊的主要功能就是對計算得到的語義相似度值進行正向排序，將其中相似度值最高的三項作為檢索結果順序輸出，若相似度值高于設置的閾值0.8，視為精確檢索，將唯一輸出此項檢索結果，而當相似度值低于所設閾值0.1時，則視為檢索失敗。微信納稅服務平臺的檢索結果展示如圖4所示。

篇3

關鍵詞：需求；納稅服務；信息化

隨著新一輪稅收征管改革和國家稅務總局從出臺《納稅服務工作規范》到《服務規范手冊》，稅務機關應當按照規范、便捷、高效、文明的原則，以滿足納稅人正當需求、方便納稅人辦稅、降低征納成本為出發點，落實服務制度、規范服務行為、優化服務環境、創新服務方式、提高服務質效，為納稅人的依法享有稅收權利、履行納稅義務提供便利條件，不斷提高納稅人的滿意度和對稅法的遵從度。

正是秉承著這樣的指導思想，現階段，我們已在納稅服務方面下了很多功夫，也取得了一些有目共睹的成就。但服務是無止境的，筆者日前就依托信息化創新納稅服務體系進行了相關的走訪調查和思考，我們還應向縱深來深挖服務這條筋，最重要的是做到供求對路。

1 做到供求對路的幾個步驟

這就要從我們正確獲取納稅人的正當需求開始，最好做到以下幾個步驟：獲取納稅人需求分析納稅人需求編寫需求文檔評審需求文檔管理需求。

具體來說就是：

1.1 獲取納稅人需求

對納稅人進行訪談和調研。交流的方式可以是會議（包括視頻會議或是微信群等網絡會議）、小組討論、電話、模擬演示、電子郵件等不同形式。值得注意的是，每一次的交流一定要有記錄，交流的結果我們還可以進行分類，便于之后的分析活動。比方說，可以將需求細分為不同的類型：如功能需求、非功能需求（像服務反應時間、服務爭議協調時間等）、環境限制等類型。

1.2 分析納稅人需求

對收集到的納稅人需求做進一步的分析和整理。以下是需求分析人員需要遵循的幾條常見準則：

①針對納稅人提出的每一個需求我們都要知道是“為什么”，并判斷納稅人提出的需求是否有充足必要的理由；

②要用“實現什么”的方式來替換“如何實現”的表述方式，這是由需求分析階段關注的目標是“做什么”，而不是“怎么做”來決定的；

③重視我們往往容易忽略掉的一點，是分析由納稅人需求衍生出的隱含需求，并且提取出納稅人沒有明確提出來的隱含需求（很有可能是實現納稅人需求的前提條件或是其他），常常會因為對隱含需求考慮得不太充分而導致需求變更。

1.3 編寫需求文檔

編寫需求文檔可以使用自然語言或是形式化的語言來描述，也可以添加圖形的表述方式和模型的表述方式。這是對文本的一個需求，既是對之前獲取和分析的一個結果，也是為評審做好準備，要求條理清晰、簡潔明了。

1.4 評審需求文檔

需求文檔完成編寫后，需要通過正式評審來作為下一階段工作的基礎。評審一般分為納稅人評審和業務評審兩類。納稅人和稅務機關對于業務項目內容的描述，是以需求規格說明書作為基礎的；而納稅人驗收的標準是依據需求規格說明書中的內容來制訂的，所以評審需求文檔時納稅人的意見是擺在第一位的。稅務機關評審的目的，是在項目初期就能發現一些潛在的錯誤或缺陷，防止這些錯誤和缺陷遺漏到項目的后續階段。

2 可依托的信息化手段及實現途徑

所謂納稅服務是稅務機關在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟的過程中，根據稅收法律、行政法規的規定，為納稅人提供的全面、規范、便捷、經濟的各項服務措施的總稱。納稅服務的硬實力是稅務機關履行職能、發揮基礎作用的物質條件，是摸得著、看得見的，包括辦稅服務場所、信息設備等等。納稅服務的軟實力是一種無形的，可供感受到的，包括稅收文化、服務理念、組織架構、制度建設、人員配備、信息技術等。我們的整個納稅服務體系是建立在信息化的基礎之上，利用現代信息技術，充分融合信息資源和業務模式，以國家稅務總局金稅三期信息管理系統為平臺，通過網上辦稅服務廳、電話（12366納稅人服務熱線）、微信公眾服務號等多種渠道，給納稅人、稅務人員以及社會公眾提供出個性化、內容可定制的信息平臺，通過這些平臺能夠實現信息、網上辦稅、稅企交流等功能。

2.1 借助外部網站開通能與納稅人互動交流的BBS網上政策釋疑解答平臺、或專題QQ群、微信群實時交流平臺，還可借助機器人自動答復的人工智能。這能將各類政策及時全面地傳達給納稅人，包括我們的業務流程改變也及時地告知納稅人，讓他們辦理各項涉稅業務時盡量少跑路。

2.2 建立手機短信平臺或是微信服務號及時發送各方面的提醒信息，諸如催報催繳、業務事項變更，也能將各類信息分類發送給納稅人。哪怕像有時網上申報系統服務器異常時也及時地通知暫未申報的電子申報納稅人，在系統恢復正常時又及時提醒他們快速辦理，免得他們錯過網上申報的時間。這些如果都能利用信息化手段用稅信通短信平臺或是微信服務號來實現，遠比我們現在手工記錄然后打電話一戶戶通知要快捷得多。

2.3 在外部網站上實現納稅人根據不同業務提交各類電子表單，獲取電子登記申請號，這能將各類依申請發起的事務實現部分免填單、審批前置等功能，這將大大提高辦稅效率，又能免去納稅人眾多奔波之苦。

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關鍵詞:客戶關系；大企業；納稅服務

中圖分類號：F812.42 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2012）05-0078-04

一、客戶關系管理理論分析

客戶關系管理（Customer Relationship Managefnent，簡寫CRM）是以信息技術為手段，基于“以客戶為中心”的理念，設計和重組業務流程，形成自動化的解決方案，提高客戶的忠誠度，最終實現效益的提高和利潤的增長。發達國家的稅務部門對行政管理中不能實行市場競爭的領域進行“市場模擬”，把CRM應用到稅收征管和納稅服務中，樹立“以納稅人為中心”理念，從而提高納稅遵從度。將CRM引入納稅服務中，要注意以下四個方面。一是細分納稅人。CRM的價值體現在對客戶進行細分，稅務機關也要對納稅人進行細分，分析不同類別納稅人的需求特征和行為偏好，以提供個性化的服務。二是對納稅人提供動態服務和管理。在CRM理論中，企業必須根據客戶當前所處的生命周期階段制定不同的策略。稅務機關對納稅人在開辦前、運營初期、穩定成長期和破產階段所需要的納稅服務是不同的。三是提供主動的個性化服務。針對多層次、個性化的納稅人需求，稅務機關在細分客戶的基礎上，要把納稅服務也進行細分，要把個性化的納稅服務及時地、主動地提供給需要的納稅人。四是服務加管理。在將CRM引入納稅服務時，同時也要加強管理。對納稅人進行細分實施納稅服務，也可以分類采取管控措施實施監管。

20世紀90年代以來，隨著納稅人數量的增加、跨國或跨區域交易的頻繁，尤其是信息技術的迅猛發展，大多數發達國家和部分發展中國家稅務機關的組織結構有一個明顯的變化趨勢，即從稅種管理演變為功能管理，并進一步向納稅人分類管理過渡。這些國家的稅務機關基于客戶關系管理理論，按照納稅人規模細分客戶，有針對性地提供納稅服務，特別是組建大企業稅收管理機構，對大企業實施專業化管理和納稅服務。

隨著中國大企業集團化、多元化、跨國（地域）經營發展以及企業內部管理決策集中、信息化程度提高、稅收博弈能力增強的趨勢，必然要求改革現行稅收征管模式。實施集約化、個性化、專業化的納稅服務，是推進中國稅收管理現代化的核心內容。自2008年國家稅務總局成立大企業稅收管理司以來，國稅、地稅各級稅務機關相繼成立或明確了大企業稅收管理和服務部門。隨著大企業稅收管理和服務專門機構設置的到位，中國大企業納稅服務進入了實踐探索的關鍵時期。

二、大企業納稅服務需求分析

只有準確了解大企業對納稅服務的需求及特點，才能有針對性地制定納稅服務方案，為大企業提供各種涉稅服務，充分滿足其合理的需求，從而降低遵從成本，減少稅收損失。通過對部分大企業的問卷調查、舉辦高層論壇和座談會，了解了大企業的基本需求，歸納分析，大企業的納稅需求主要有以下幾個方面。

（一）個性化需求

大企業的生產經營規模大，組織結構龐大，股權結構復雜，業務量大而且多樣，涉及稅收法律法規、政策較多，涉稅事項繁雜，而有些事項處理極為復雜，很多涉稅業務是中小企業所沒有的，甚至是部分基層稅務機關從未涉及的。首先，同一行業的大企業與其他規模企業的差異性。大企業涉稅業務的復雜性，要求稅務機關必須采取與其他規模企業不同的納稅服務策略，要集中優質的服務人力、物力資源，提供個性化的服務內容，而且便于科學、高效為其他規模企業提供服務。其次，大企業的差異性。不同的大企業由于行業不同、股權結構不同，業務差異性大、共性少，稅務機關必須關注具體企業具體情況，有針對性地處理各種涉稅業務。最后，多數大企業或者集團企業組織結構龐大，總分機構分別有不同的涉稅事項，在納稅服務需求上必然存在差異性，稅務機關雖然可以統一進行稅收管理和納稅服務，但也要區別對待，以解決不同的涉稅問題。大企業納稅服務需求調查顯示，大企業普遍希望稅務機關能夠提供“涉稅事項短信提醒”和“大企業綠色通道”等服務。同其他形式相比較，行業座談會更受大企業歡迎，大企業不僅能夠與稅務機關直接溝通，還可以與同行進行交流。大企業納稅服務需求調查顯示，部分稅務機關考慮企業的特點和涉稅事項的特殊性較少，往往按照統一的征管工作規程受理業務、調查、審核、審批，很難做到因人、因事而異，特事特辦。在一些涉稅事項上經常得到一般性解釋和告知，得不到有針對性的詳細的稅收政策解答和涉稅事項提醒。而且隨著稅務機關對大企業管理和服務的加強，大企業對涉稅訴求的及時響應、專門的涉稅服務、一對一的專業化服務等個性化納稅服務需求會越來越強烈、越來越迫切。

篇5

稅收作為組織財政收入的主要手段，越來越受到政府的社會各界的關注，它不僅為國家經濟建設提供源源不斷的動力，同時還是建設社會主義市場經濟實現對經濟宏觀控的最有效手段。在迅猛發展的信息技術推動下，稅收信息化建設正以前所未有的速度向前邁進，同時也給稅收的納稅服務方式、管理理念及管理程序帶來了極大的震撼和深刻的革命。我國的稅收信息化的建設歷程始于二十世紀八十年代，發展軌跡大致可劃分為三個階段:

第一階段是模擬手工操作的稅收電子化階段，其總體特征是采用數據庫技術， 依托單機和局域網，涉及稅務應用的操作層次，對稅收業務的重要環節實現了手工操作的計算機化。

第二階段是步入面向管理的稅收管理信息系統階段，其總體特征為采用關系型數據庫、客戶機/ 服務器模式及圖形化界面，依托廣域網進行分布式處理，涉及稅務應用的操作和管理層次。

第三階段是實現創造稅收價值的全方位稅收服務系統階段，其總體特征為采用w e b技術和組件化結構，依托互聯網實現集中式處理，涉及稅務應用的操作、管理和決策層次，并對納稅人進行全面的管理與服務。

我省稅收管軟件以前的現狀是各地市從自己的實際出發，自行研制開發軟件，參差不齊，子系統之間不是齊口對接、而是互不兼容。sw系統和ts系統是在我省各地市常用的兩種稅務軟件。

1．基于fobase開發的sw系統

該軟件在各個基層縣(區)每個稅務所必須自己架服務器，只能簡單的申報一些常用稅種，通俗的來說就是把手工填開稅票變成了計算機打印的機制稅票，隨著這幾年稅收工作的不斷變化，這個軟件已經徹底不能適應目前的稅收征管工作。主要問題如下所示：

[1]無法與國家局推行的trs稅務報表分析系統數據對接，對計會統在申報結束后的報表分析工作造成很大的難度。

[2]申報結束后和各級人民銀行國庫對帳需要在無盤工作站的后臺服務器通過fopro命令編成小程序篩選數據，加上人工統計才能完成此項工作，工作量非常的大。

[3]sw系統日常維護起來都需要在dos的平臺下完成的，非常麻煩，更重要的是數據的安全性無法保障。

2．基于sql server基礎上的ts系統

各地市自己在本地架設服務器，此軟件在剛開始推行時和當時的稅收業務比較吻合，而且數據庫的當時的負載不是太大，使用起來相對較好，但是隨著稅收業務的進一步發展和復雜，業務的相對發展與軟件功能相對滯后性日益突顯。主要問題有以下幾點：

[1]隨著時間的推移數據庫存儲量的增大，這種只適合中小企業的后臺數據庫它很難處理日益增多的用戶數和數據卷，伸縮性有限。

[2]這種數據庫的安全性更多的依賴于windows操作系統，沒有絲毫的開放性，尤其是在處理大數據量的關鍵業務時，經常掛起而不能執行完畢，或者時間的延遲性很大。

[3]sql server數據庫與早期產品不太兼容，存在不能跨平臺等缺點，導致了以sql server數據庫為后臺的稅收征收軟件在日益復雜的稅收征管業務和數據庫資源開銷很大的前提下，它的后續開發受到了很大的限制。

，國家稅務總局在全國納稅服務工作會議上提出了：以法制化為前提，以納稅人為中心，以信息化為依托，以降本提效為原則，為滿足納稅人的合法需求提供全過程、全方位高效便捷的服務，使納稅人的合法權益得到充分尊重和保障，提高全社會稅法遵從度，構建和諧稅收征納關系的納稅服務模式，在此模式下我省根據國家稅務總局金稅工程三期的規劃及我省地稅系統信息化建設的實際情況，按照統籌規劃、統一標準、突出重點、分步實施，整合資源、講究實效、加強管理、保證安全的建設原則，實施全省地稅系統信息化建設，即秦稅工程，初步實現我省地稅系統稅務管理現代化，完成了省級數據大集中。

地稅系統省級數據大集中對納稅服務的客觀影響：

任何新生事物的出現都會給周圍環境帶來一定的影響，數據大集中也不例外，數據大集中的實行，對納稅服務工作也帶來了一定的客觀影響，主要表現在以下幾個方面：

（一）對綜合辦稅服務有所影響。在原有的征管模式下，我們已經探索實現了綜合辦稅服務，我們在納稅服務中心設置了綜合辦稅服務窗口，納稅人到辦稅服務廳的任何一個窗口都能辦理所有涉稅業務，實行一站式無償代辦服務，大大方便了納稅人。在大集中模式下，在同一個辦稅服務廳，辦稅人員由于在崗位設置上，只能隸屬于一個征收分局，開展的業務只能限于本分局業務，窗口設置存在局限性，只能按功能設置，容易造成有的辦稅窗口工作量較大、納稅人排隊等候，而有的窗口工作量較小、沒有納稅人辦稅現象發生，容易引起部分納稅人的誤解，首問責任制度需進一步加強。

（二）對原辦稅服務承諾有所影響。在當前大集中征管模式下，我們原有的一些服務承諾很難兌現。主要表現在以下幾方面：一是辦理稅務登記方面。原有征管模式是材料符合，很快就能辦理完畢。現在模式是要走整個流程，需要四個崗位人員的流程審批才能辦理，需要較長的時間。二是持外出經營管理證明辦理業務方面。原有征管模式下持外出經營管理證明的納稅人來代開發票，只需出示相關材料就可以在稅收管理員一人處辦理完畢，現在是需要走五個崗位的程序，較長時間才能辦理完畢。三是超定額領購發票方面。原有程序是繳納稅款后，就可以領購發票，現在需要走三個崗位的流程，需要更長的時間才能辦理完畢。

（三）對地稅人員素質及信息化應用水平有所影響。從目前的情況看，一方面，我們基層分局操作人員由于計算機水平有限、企業辦稅人員業務素質參差不齊等原因，錄入、采集數據的準確性不能完全達到要求，形成一些垃圾數據和失真數據，降低了信息數據的利用價值。另一方面，由于技術維護人員缺乏，對納稅人的技術支持不是很到位，使得工作效率不是很高，影響和制約著為納稅人提供高效便捷的稅收服務。

（四）對部分納稅人合法權益有所影響。大集中征管模式的運行，納稅人的權利和義務有所改變，對部分納稅人的合法權益有所影響，主要表現在：一是大集中模式的運行，改變了原有的征管流程，影響了納稅人，特別是網上申報納稅人的原有的納稅方式，給納稅人造成一定的麻煩；二是影響納稅人維護自身合法權益的方式方法。納稅人原有的維護權益的方式是松散的、沒有組織的、比較單一，很難適應大集中模式，給納稅人維護自身權益造成障礙；三是大集中模式流程雖然嚴密，但是仍有不足之處，部分業務處理后，由于軟件的原因，不能修改，造成納稅人負擔一些不必要的麻煩，影響納稅人的權益。

地稅省級數據大集中下優化納稅服務的建議和對策：

秦稅工程上線后，對納稅服務工作提出了更高的要求，我們要充分發揮大集中的優勢，以大集中系統為平臺，優化稅收業務流程，加強數據挖掘和信息資源的綜合利用，做好數據管理這篇大文章，使納稅服務工作站在新起點，實現新跨越，為此，提出以下幾個方面的建議：

（一）發揮大集中優勢，全面提高服務質效。大集中工程建立了一個規范、嚴密、準確、豐富的稅收征管數據庫，成為向納稅人提供優質服務的前提。因此，在應用大集中工程的過程中，不僅要滿足前臺征管業務的需求，而且要充分考慮納稅服務，把充分運用信息資料提升管理服務水平作為根本目標。在數據采集源頭就要扎扎實實地做好基礎工作，注重在實現前臺業務操作計算機化的同時，建設好基礎數據源，將納稅服務的理念貫穿于數據資源的挖掘利用之中，一方面有利于促進區域協調發展，規范稅務執法行為，促進隊伍廉政建設；另一方面，也為地稅部門進一步提升納稅服務的質量和層次提供了廣闊的舞臺。

（二）加強人員培訓，提高綜合素質。數據大集中上線后，對地稅干部自身的素質特別是信息化水平提出了更高的要求，地稅部門要注意加強地稅干部計算機知識和軟件應用培訓，提高人員業務素質，特別是計算機水平，保證在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不出差錯，盡量縮短辦理時間，提高辦稅效率。在大集中工程基礎上，要結合稅收信息化條件下的業務需求，實施分類培訓，提高教育培訓的針對性和實用性。一是根據大集中工作相對應的業務流程的需要，組織更為精細化、規范化的業務培訓，使每一位地稅人員特別是納稅服務人員及稅收管理員都能熟練掌握本崗位業務，達到規范、準確、限時、高效的目標。二是根據信息技術的發展以及建設的需要，組織各類培訓，特別是軟件應用、計算機維護等技術培訓，使各級地稅人員知識結構更為全面和深化。

（三）加強考核監督，提高監控力度。加強數據大集中考核以執法考核來提高流程的效率。這主要是從人為的角度來提高納稅服務的效率。考核力度的加大能夠很有效的、很直觀地促進因人為因素造成的流轉延時、效率低下。同時可以考慮加大事后監督的力度，當大集中模式側重的是以監控來實現程序流轉時，建議對于某些環節可以將這種程序中間監控放在事后監督，避免人為監控條件太多而影響納稅質效。一要加強數據錄入的實時審核。基層稅收管理員、前臺操作人員、后臺工作人員要根據工作職責，對數據的完整性、準確性進行實時審核。二要嚴格落實各項數據處理事項，確保系統數據質量符合省局要求。三要進一步加強數據檢測、修正，對主要指標、重要指標做到重點檢測，對其它數據指標做到每月查詢檢測，并對錯誤數據及時進行修正。四是要完善數據質量考核獎懲辦法。通過修改完善數據質量考核獎懲辦法，進一步細化數據質量管理考核標準，將考核指標細化、量化、標準化，加大在線考核力度，逐步提高各崗位人員工作責任心，促進數據質量逐步提高。

（四）理順機構設置，完善崗責體系。機構設置與崗責體系的重新梳理是大集中工程對納稅服務工作的內在要求。要結合前臺工作流程的實際需要，對辦稅服務廳窗口設置、人員狀況和崗責體系進行調查研究，努力構建與新征管模式相適應、辦事高效、運作協調、行為規范、權責統一的行政管理體制。以前的崗責體系注重了管理和執法，納稅服務崗責的內容相對缺位，與納稅服務相應的機構設置、崗位職責、工作流程、工作標準、責任追究、質量管理、監督控制、執法權限等重要內容沒有形成有機的整體，難免出現由于上下職責不統一、職責不清晰，一旦形成責任事故就難以追究的問題，阻止了進一步深化、優化為納稅人服務工作。因此我們要緊緊圍繞信息化業務流程重新構建崗責體系，細化納稅服務崗責內容，充分發揮大集中過程監控功能，以數字化為依托，建立客觀、科學、透明的服務崗位責任考核機制，解決只服務，沒職責，崗責不清，執法權限缺失等問題。（建立一套包括三個相輔相成的工作機制在內的科學的大集中管理體系。一是業務管理機制，包括來自上級、基層、不同部門的各類業務需求的歸集、統籌和確認機制，以及信息的規范、、應用和管理的機制。二是技術管理機制，在省局的統一部署下，建立健全大集中運維管理體系，建立大集中工程災備系統，完善風險應急預案，建立健全安全管理制度，保障信息系統的安全、穩定運行。三是業務與技術協調機制，建立業務與技術合理分工、快速響應和有效協調機制，確保管理制度、辦法、政策調整與相應支持軟件同步、同步實施。）上面括號內是大集中管理體系要求的內容，沒有說出納稅服務工作怎樣完善崗責體系問題，與理順機構設置，完善崗責體系的標題不符。

（五）整合服務資源，完善服務系統。借助大集中系統，整合納稅服務資源，進一步完善和應用好全省統一的網上辦稅服務系統、12366納稅服務熱線系統和納稅呼叫服務系統，做好三個系統的業務銜接，為全省納稅人提供更加優質、高效、便捷的服務。與大集中信息化相配套，簡化辦稅環節，擴充網上辦稅，加快財、稅、庫、銀、企橫向聯網辦稅模式建設，推動申報、征收、入庫和對賬全過程的電子化和無紙化。使網上稅務局和聽得見、看得見的納稅服務能以優越的網上環境、優化的網絡功能為納稅人提供零距離、全天候、超時空的稅收服務，最大限度的方便納稅人。

（六）簡化軟件操作，優化業務流程。在大集中系統某些崗位權限下，可增設部分功能模塊，使一些特殊業務事項先辦理、后監督。這種考慮側重于少數的、特殊的業務，不主張整個流程通用，同時加強與權限對接。更大限度簡化軟件操作，將一些操作盡量簡化，減少一線服務人員的數據錄入工作量和業務審批的中間流轉環節，提高服務效率，減少納稅人的排隊現象。加強信息化應用，豐富網上辦稅的內容，開展多種渠道的服務方式。地稅機關應該更多地應用網絡信息手段，給納稅人提供服務承諾。對于一些納稅信用等級高的納稅人，可以嘗試開展與納稅人進行網上業務辦理。比如，納稅人可以利用網絡途徑提出一些涉稅業務申請，特別流轉完成后再彌補業務文書，這樣可以有效緩解辦稅服務廳的工作壓力，又能節省納稅人的時間。