工程質量評分標準精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程質量評分標準，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：建筑工程；施工質量；評價標準；應用分析

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言：

建筑工程施工質量的評價工作，是指在《建筑工程施工質量驗收統一標準》，以及《建筑工程施工質量評價標準》的共同指導下，對建筑工程的施工質量，采用相關的技術手段，進行檢查與驗收的過程。由于建筑工程的正常施工過程具有很大的隱蔽性，加上其施工的質量具有潛伏性，通常情況下不是馬上就可以發現并糾正的，尤其客觀的規律，需要一定的查驗時間。在建筑工程的施工驗收階段，往往因為工序復雜 容龐大 施工環節眾多而使得質量檢驗工作難度較大，評價標準也不能統一，或多或少地給建筑工程留下了質量隱患 針對這一點，國家頒布了相應的質量評價標準對實際施工進行質量評價指導，收到了良好的效果 根據作者建筑工程實際工作經驗，把建筑工程施工質量的評價工作分為四個步驟，分別為是聽、看、查、評，筆者將在下文對上述的四個步驟其中的具體的工作流程，以及查驗內容進行簡要的分析。

1.聽取施工單位對施工全過程的匯報

在建筑工程施工質量評價的具體流程當中，聽取施工單位對于施工全過程的匯報，是第一步工作，在建筑工程施工全面完工之后，施工單位相關的管理人員，將有關于建筑工程施工過程的全部文件與資料，進行收集與整理，將其中的具體內容與真實情況全面地進行匯報與描述。建筑工程施工質量的相關評價人員在聽取施工單位匯報的過程當中，必須要在繁雜的內容當中，注意相關的重點問題，把握重點，兼顧次要。

1.1主要的施工單位

建筑工程的工程量十分龐大，因此承包商往往會采用分項目承包的方法，以達到提供施工效率的目的，在匯報的過程中，只需要主要的施工單位進行匯報與描述即可。施工單位 工程概況及規模介紹， 工程特點，難點和亮點，施工新技術的使用情況，節能環保技術應用及使用效果情況，已取得的行業主管部門給予的評價結論，以及各種檢驗 檢測 試驗的結論，用戶使用的效果及滿意程度首先，主要的施工單位就建筑工程的整體規模，技術難點，施工要點，工程的特色，施工技術，施工材料，施工設備等情況，進行詳細而真實的匯報，并將對住戶的滿意度調查分析表呈交評價人員進行查看，一一列舉對建筑工程進行自檢的結論，作為評價人員的參考材料。

1.2設計部門

設計部門的主要管理人員，以及建筑工程的主要設計工作參與者，首先將建筑工程的原始設計稿與修改稿一起呈交給評價人員，并就建筑工程的主要設計思想以及設計理念進行描述，包括對建筑工程所設計的使用性能，使用壽命，具體工藝，對周邊環境的影響程度等方面的內容。設計勘察單位對工程設計思想，藝流程主要用途和使用功能的滿足程度，工程質量評價落實，到施工全過程是否符合設計要求， 是否滿足使用功能設計部門的匯報情況是評價人員特需要重點聽取的，因為設計環節是整個建筑工程的初始環節，對整個工程的質量具有全局性的影響。

1.3業主單位

業主單位將建筑工程的整體質量做出中肯的評價，并出示工程建設的相關許可證，從設計，施工等多個角度進行闡述，就建筑工程整體的使用性能以及使用壽命等進行詳細的介紹，以住戶為立足點，充分考慮建筑工程的相關性能標準，將住戶的相關建議與要求的的落實情況，加以匯總，上報評價人員。評價內容是基本工程質量和服務質量，并結合其他一些單位對實際施工工作進行評價，以達到業主要求和受眾滿意為根本目的。

1.4監理部門

監理部門的匯報內容也是比較重要的，評價內容是工程各個階段的施工規范性，檢測記錄的全面科學性以及監督管理工作是否落實到工程每一處小細節之中。聽取監理單位對工程各個環節的施工當中的評價和瀏監理單位的檢測記錄。在工程實體考察當中對施工效果和監理單位的工作效果的同時進行評價。同時聽取業主對于工程項目建設結果。首先，監理部門將建筑工程的各個施工環節的情況進行匯報，包括施工的相關技術，工序，材料，以及施工人員的專業性等方面的情況；其次，將對建筑工程的檢測結果上報評價人員，檢測的記錄以及相關的文件要有主管單位或是個人的簽名與蓋章。

2.實地查看建筑工程的整體情況

建筑工程施工質量的相關評價人員在聽取施工單位，設計部門，業主單位，以及監理部門的匯報之后，必須要實地到建筑工程的現場進行查看，查看的過程通常情況下是由外而內進行的，先對建筑工程的進行查看，確認外部墻體是否存在裂縫，整體構件是否發生傾斜的問題，然后進入建筑工程內部，逐層查看，包括地下室，以及設備層都要進行詳細地查看，確保不出現任何紕漏。

2.1查看建筑工程的外墻

建筑工程的相關評價人員首先繞整個建筑的繞行一周，查看建筑工程的外墻是否存在裂縫，整體造型是否美觀，墻體是否呈垂直狀態。外墻所用的裝飾磚的顏色是否統一，規格是否符合標準，接縫的處理是否完善，滴水線的性能是否足以滿意使用的要求，以及查看整個外墻的平滑度，夜晚在燈光的照射下是否會呈現出凹凸不平的情況。此外，對于建筑工程的沉降觀測點的位置是否合理，能否達到預期的觀測效果，建筑工程的消防設施的布置，包括消防栓的數量多寡，據建筑工程的距離遠近等情況，建筑工程的綠化是否美觀實用，供水管道的埋設是否合理，輸電線路的建設是否滿足住戶的使用要求，建筑工程整體的避雷質量是否滿足國家的相關標準，避雷技術與接地點是否安全耐用等問題。

2.2查看建筑工程的屋面

建筑工程屋面的查看過程主要著眼于屋面的防水性能，所用的防水材料是否合格，例如所鋪設的防水層以及瀝青的厚度以及粘度等問題，防水施工技術是否科學，排水檐溝的施工以及位置的設置是否對建筑工程的防水情況有所幫助，整體的防水性能能否滿足要求；其次，是相關的水電設備的安裝情況，包括透氣管，空調管道，燈光照明設備，輸水管道等，其中電機房的查看要格外加以重視，因為這對建筑工程整體的電力情況，以及住戶的生命財產安全有著直接的影響，其中包括電機設備的使用質量，以及安裝質量等，是否存在生銹的情況，對于生銹情況所采取的應對措施的可行性；最后，測量屋面欄桿的高度，一般情況下，欄桿的高度不允許低于120cm，欄桿的施工質量是否合格，所用的施工材料是否滿足要求，通常大型建筑工程的屋面欄桿不允許使用木質欄桿，必須是鐵質或者是石質欄桿，屋面所采取的避雷措施能否達到預期的避雷效果。

2.3查看建筑工程室內的相關情況

在建筑工程施工質量的評價的過程當中，對于室內的相關情況的查看是最為關鍵的，也是對整個建筑工程的施工質量最為直觀的感覺。首先，室內的墻體的厚度，以及墻面粉刷的質量，包括所用的粉刷的原材料的質量是否符合國家的安全標準，軟包面的節點的施工質量，以及觀感是否過關，地面所鋪設的地磚的質量是否滿足住戶正常的使用要求，平滑度與耐磨度倒要適中，鋪設的整體質量是否合格，是否出現松動的情況，圖案的拼接是否正確，顏色是否統一，接縫的處理是否過關，會不會出現滲水的不良現象；其次，室內的格局設計是否合理，包括房間的寬度，過道的寬度，衛生間的寬度等，天花板是否存在裂縫，排水是否通暢，各種飾品的安裝以及擺放的位置是否美觀；最后，室內輸電線路的鋪設質量是否合格，鋪設的位置選擇是否科學合理，相關的電氣設備的安裝質量是否滿足使用的要求，包括電燈，插座的安裝質量以及安裝的位置，是否遵循美觀與實用兼具的基本原則，室內的保溫以及隔熱的問題是否得到落實與解決，供水管道的安裝質量是否滿足使用的要求，包括管道的直徑是否始終，材質是否安全，所選擇的安裝的位置是否方便日后在出現故障時的維修。

2.4查看室內建筑工程室內的其余部位

室內建筑工程室內的其余部位有兩個重點，一是地下室的查看，地下室一般都是用作停車場，因此要注意查看地面的平整度是否滿足使用的要求，地下室的通道的寬度，以及相關的消防措施的落實情況，樓板與主梁的施工建設情況是否滿足國家安全標準等；部分對排水要求較高的部位的地面傾斜情況是否適中，通風口與電梯的建設的安全性能是否過關，公共部位的電線光纜等安裝是否安全美觀?？偠灾?，建筑工程施工質量的評價人員在對室內的情況進行查看與評價的過程當中，要從建筑施工的專業角度出發，采用各種先進的器材，立足于實際，對室內的各個細微部位都要加以認真的查看，確保不出現人為的疏漏，而使建筑工程存在著質量方面的安全隱患。

3.檢查建筑工程施工的相關資料與文件

在建筑工程質量評價的過程當中，對工程想的資料與文件進行檢查，也是評價人員的重要工作之一，但是，存在檢查建筑工程的資料與文件的過程當中，評價人員必須要注意有層次地進行，把握住其中的重點文件與資料，進行系統而詳細的分析。通常情況下，建筑工程質量評價的相關人員可以分為兩個具體的工作小組，負責具體的工作，一部分是行政文件，一部分是技術資料。

3.1行政文件的檢查工作

行政文件的檢查工作包括各種證件和批文的合法性，施工現場質量管理責任制度，施工操作標準及驗收規范配置，施工組織設計和方案等。建筑工程的評價人員要確認建筑工程在施工之前，所有的相關文件與手續都滿足國家標準，經過了相關的政府部門的認可，招標與競標的過程都符合國家的相關法律法規。檢查工程資料應該與聽取報告和查看工程實際同時進行，實際檢驗過程中，要跟據不同的施工段來進行，對每個獨立工序中的相關工程資料都要進行詳細檢驗 對工程整體的檢驗內容主要包括：施工單位各項工程資格專業證的真偽 國家權威部門出示的檢測報告 質量認證體系，施工單位施工質量管理工作記錄數據等方面的內容。

3.2建筑工程資料的檢查工作

技術資料的檢查工作是整個檢查建筑工程施工的相關資料與文件過程中的重點環節，對于建筑工程的整體質量有著全局性的影響。

3.2.1 建筑工程的管道設施安裝

檢驗對象是電氣工程 通風工程和給排水管道工程的相關檢測記錄數據，包括：防雷設施接地點電阻測試情況數據 絕緣數據記錄，照明設施最大功率工作檢測記錄，空調進水試驗數據記錄，通風管道嚴密性測試數據記錄，防排煙系統正常運轉測試數據記錄，給排水管道嚴密性測試數據記錄，給排水管道承壓能力測試數據記錄，安裝工程包括給排水工程 承壓管道的試驗記錄，排水管道的灌水、通球、通水試驗記錄，消防栓系統的試壓、試射記錄，采暖的試壓、沖洗、系統調試運行記錄，隱蔽工程驗收記錄，檢驗批驗收記錄;電氣工程接地裝置 防雷裝置的接地電阻測試記錄，電氣系統絕緣記錄，照明全負荷試驗記錄，隱蔽驗收記錄，檢驗批驗收記錄;通風工程 空調水試驗 灌水記錄，通風管道的嚴密性試驗記錄，通風空調聯合試運轉與調試記錄，制冷系統聯合試運轉與調試記錄，防排煙系統聯合試運轉與調試記錄，隱蔽驗收記錄， 檢驗批驗收記錄，智能建筑工程、系統及系統集成檢測記錄，接地電阻測試記錄，施工試驗記錄，檢驗批驗收記錄在進行查看資料的過程當中，除了要注意其中的技術參數之外，對于其中的重要工環節，以及材料的購買的主管人員，以及經手人員的簽名或者是蓋章都要進行確認，確保其合理性。

3.2.2建筑工程裝修的相關資料

工程裝飾的主要檢驗對象是建筑物墻體，以及門窗等部位使用裝修材料的污染度，質量性能測試報告，室內環境綜合檢測報告，房間排水性能測試報告，膠結強度測試報，外窗和幕墻檢測記錄，外墻黏結強度檢測記錄， 室內環境檢測記錄， 施工試驗記錄，多水房間蓄水試驗記錄，煙道以及通風道的試驗記錄， 有關膠料配合比試驗記錄，檢驗批驗收記錄等方面的相關內容，工程裝修的質量直接影響著建筑工程整體的美觀度以及使用性能，對于住戶的影響是非常巨大的，也是整個建筑工程能否獲得預期中的經濟效益以及社會效益的核心環節所在，基于此，建筑工程施工質量的相關評價人員必須在檢查建筑工程技術資料的過程中，重點著眼于工程裝修的環節。

3.2.3建筑工程的結構的相關資料

主要針對建筑物主體結構中混凝土柱和鋼筋的建設標準進行審查，同時審查建筑物主體的驗收報告?；炷翉姸群弯摻畋Ｗo層厚度記錄，鋼結構焊縫內部質量記錄，檢驗批驗收記錄，墻體垂直度記錄，混凝土鋼筋，混凝土標高記錄，鋼結構尺寸和網絡結構記錄，砌體軸線位移和表面平整度的記錄，屋面淋水試驗，以及保溫層厚度測試記錄和施工記錄等方面的具體內容。

3.2.4建筑工程的地基基礎的相關資料

建筑工程的地基基礎的相關資料，主要包括地基承載力，地基強度，樁體強度，單樁豎向抗壓承載力，樁身完整性等檢測記錄，以及施工記錄和試驗記錄，檢驗批驗收記錄。地基工程的資料直接影響到建筑工程整體的使用質量以及安全性能。

4.評價建筑工程整體的施工質量情況

在聽匯報，看錄像，查工程實體，查工程技術資料的基礎上，對本工程從建設、勘察、設計、監理、施工等方面進行綜合評價，重點是施工質量，對工程的特點亮點和獲得的榮譽給予充分肯定。對于存在的問題，

要分門別類地進行講述，對能進行整改的講清講透，對不能修改的缺陷引以為戒，對安全使用功能上存在的問題，最好提出建設性的整改意見，幫助項目部一起分析其產生的原因和可能發生的后果。綜合使用上述途徑對建筑工程的具體施工質量進行詳細檢查以后，就可以對工程整體有一個客觀全面的評價了 評價要注意激勵與批評并重，對其中一些完成出色的工程部分提出肯定并積極推廣該項施工技術，對工程中的遺漏或者缺陷進行批評整改，充分滿足施工質量評價標準的相關要求。

5.結語

綜上所述，建筑工程質量的評價工作，需要對工程項目建設過程中的各項報表和記錄進行審核和實際觀察工作。目前,我國建筑工程質量的評價工作的主要參考材料是我國 《建筑工程施工質量評價標準》GB/T50375-2006和《建筑工程施工質量驗收統一標準》 GB50300-2001這兩部規范。對于項目施工建設的質量,評價要做到聽、看、查的全面進行。 提高評價工作的真實性和可靠性。同時,在進行評價的過程中不斷的熟悉各項標準和規范,才能夠確保對工程施工建設質量評價的公正可靠，只有實現了以上幾種評方法，才能保證建筑工程施工質量評價標準能夠在實際施工中獲得了充分的應用，才能使質量評價結果更加客觀公正，也就能幫助建筑施工單位使其在做決策時更符合工程實際 文章僅代表作者個人意見，如果有任何遺漏或者不恰當之處還望廣大專家同行批評指正，共同促進我國建筑工程行業的健康發展。

參考文獻：

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[3]閻平,任煒,劉慶明. 建筑工程施工質量評價標準應用的方法和體會[J]. 陜西建筑,2008,09:80-81.

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篇2

關鍵詞：安全質量，誠信體系，建筑市場

 

保障建筑施工安全，提高工程質量，促進建筑市場和諧運轉是建筑業實踐科學發展觀的重大課題。同時也是工程建設節約能源、保護國家和群眾利益、構建和諧行業的重大舉措。建立健全建筑施工企業安全質量誠信考評體系，加強安全質量信用管理，既是市場經濟條件下大力推進建筑業社會信用建設的有益嘗試和大膽創新，也是建筑業勇于承擔社會責任、促進社會和諧、樹立行業形象的客觀需要。

一、充分認識推進建筑業安全質量誠信管理的重要性和緊迫性

市場經濟是信用經濟，社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。我國歷年來對社會信用體系建設高度重視，黨的十六大、十六屆三中全會、十七大明確了社會信用體系建設的方向、目標和措施。。“十一五”規劃提出了加快建設社會信用體系的重點，這既是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，也是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。“百年大計，質量第一”，“安全第一，預防為主”。建筑工程質量和施工安全不僅是一個技術問題，更是牽扯國家、人民生命財產安全和社會穩定的政治問題。“十五”以來，尤其是我市實施“一創六建”活動以來，我市統籌城鄉發展的建設速度迅猛加快，城鎮化水平大幅度提高，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，以高、大、難、新為特征的各類建筑工程急劇增加。這給建筑工程質量和施工安全管理帶來了嚴峻挑戰。。“工程質量一點都不能差”，“安全管理絲毫不能馬虎”，這是市建設局黨委確定的工作原則。經過全市建設系統干部職工的艱苦努力，近幾年，我市的工程質量和施工安全管理取得了歷史性的好成績，一直位居全省前列。但是，由于有些施工企業安全質量意識差、管理松懈、技術規范落實不到位，甚至偷工減料等，安全質量事故、投訴仍時有發生。這些問題雖然都得到了及時處理，但是，由于現有管理制度的局限性和處罰措施的一次性，對企業只能“就事論事”，處理結果不涉及其他，沒有連鎖放大效應。因而，這樣的結果有時不足以起到應有的震懾作用，很小的違法成本不可能引起企業的足夠重視，這是個別企業忽視安全質量管理，一而再、再而三地發生問題的關鍵所在。鑒于這一現狀，把社會信用建設引入到安全質量管理工作中，進一步豐富安全質量監督管理的深度和廣度，形成失信行為聯合懲戒機制，使問題的處理結果發揮更大的作用，在法律許可的范圍內最大限度的與企業的切身利益掛鉤，產生連帶效應，顯得尤為重要且非常緊迫。這樣才能真正使失信者“一處失信，寸步難行”，時刻警醒企業堅守安全質量防線，不敢越失信的雷池半步。

在安全質量誠信制度的引領和規范下，使我市的建筑工程質量和施工安全更加堅實可靠，更加保障有力。

二、創新方式，科學監管，把安全質量誠信建設推向深入

為切實加強對建筑施工企業的安全質量誠信管理，市建設局進行了深入廣泛的調查和研究，根據《建筑法》、《招標投標法》、建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等法律法規的有關規定，制定了《臨沂市建筑施工企業安全質量誠信考評管理辦法》（臨建發〔2009〕157號），與2009年7月27日下發實施。。本考評辦法適用于在臨沂市行政區域內從事建設工程施工活動的本市及外地進臨沂施工企業。本市施工企業在市外承建工程中的安全質量行為也納入本企業誠信記錄管理范圍?？荚u管理辦法制定了詳細的施工企業安全誠信評分標準和質量誠信評分標準，起評分為零分，凡有行為優良記錄的予以加分；有行為不良記錄的予以減分。如同一情況受重復獎勵或處罰的，其評價加減分以最高分計算，不重復計分。安全質量誠信記錄評價每年度一次，結果每年公布一次，對有安全質量嚴重不良行為記錄的施工企業每季度公布一次。市建設局根據年度安全質量誠信記錄評價結果，從最高分依次向下排列，前若干名為安全質量誠信記錄優秀企業；從末位第一名起依次向上排列，倒數若干名為安全質量誠信記錄差劣企業。評價結果在全市通報，并在有關報刊、網站等新聞媒體上公布，市建設工程招投標管理、資質管理、市場管理、安全生產許可證管理等單位將依據公布的結果分別對企業做出相應的獎勵或處罰。這樣，就使企業不僅在日常監督管理中受到獎勵或處罰，而且其結果將成為建筑行業其他管理制度對該企業進行考核管理的重要依據，從而使安全質量誠信考評的結果在法律法規許可的范圍內最大限度地發揮關聯效應，增強和延展安全質量誠信管理的力度與廣度。從整個管理程序上來看，較好的體現了社會信用管理的聯動效應，形成了安全質量誠信考評管理的聯合獎懲機制。真正使企業一處失信違法，多處被動受罰；時刻誠信守法，信譽質量雙佳。

三、加強組織領導，創造有利環境

建筑企業安全質量誠信考核工作在我市是第一次，既是一種嘗試，也是一種創新。希望各縣區建設安全質量監督管理機構從建設工作全局和戰略高度出發，增強政治責任感和緊迫感，切實把建筑施工企業誠信考評工作做好、做扎實。

一要明確責任。各縣區建設質量安全監督機構作為具體負責誠信考評管理的有效責任主體，要采取有力措施，切實加強對安全質量工作的領導，要成立領導小組，設立專職機構，具體負責組織實施。

二要嚴格標準。各級監督機構要在認真學習相關標準要求的基礎上，不折不扣地把各項評分標準落實到安全質量管理工作的始終。要認真做好日常監督考核數據的的統計管理工作，確保每項考核數字公正、真實。要深入調查研究，對貫徹執行中遇到的新情況、新問題，及時與市里溝通交流，以便及時采取措施，使誠信考評制度的促進和保障作用充分發揮。

三要加強宣傳。各縣區建設主管部門要大力宣傳開展施工企業安全質量誠信考評的作用和意義，充分調動建筑施工企業誠信經營的積極性和主動性，通過輿論引導和典型帶動，在全行業形成遵紀守法、誠實守信的良好風氣，營造起“重質量、保安全、講誠信”的良好氛圍。

篇3

關鍵詞:建設工程;招投標;合同簽訂

Abstract: This paper on the construction project bidding contract problems were analyzed, and the corresponding countermeasures were put forward.

Keywords: construction project; bidding; contract

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、合同簽訂中存在的問題

1、訂立合同不規范。有很多施工合同存在著“三不”現象，即合同條款不完整、權利義務不明確、合同主體不清楚。如對工程質量沒有提出明確的要求，對合同條款調整范圍沒有明確的說明，以至在工程決算時雙方互相扯皮。招投標從業人員不專業，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規定，少于3 家，造成招標困難以至失敗。

2、工程評估缺乏科學性

工程量清單計價模式下的評標辦法一般為經評審的最低投標價法和綜合評估法。有些采用經評審的最低投標價法的項目，因為在判定投標人的投標報價是否低于成本價的方法和操作上還存在問題，所以最后演變為最低價中標，結果由于中標價明顯低于施工企業的成本價，導致施工企業在施工過程中通過各種手段制造糾紛以彌補損失，或者由于無法承擔施工帶來的虧損以犧牲履約保證金為代價放棄繼續施工，給工程質量和進度帶來巨大的影響。而使用綜合評估法的項目，各地的評分標準差異非常大，幾乎是五花八門，其中有些是被經驗驗證過能有效地確定有競爭力的投標報價，而有些評分標準則隨意性很大，缺乏科學性，有些評分標準就是在玩數字游戲，計算過程極其復雜，但得分最高的卻不是有競爭力的報價，不能真正體現出招標人的意圖。

3、無證施工，不簽或后簽施工合同。建筑工程質量的優劣，是直接關系到國家、集體和人民群眾生命財產的大事。為此法律明確規定“簽定合同的當事人雙方必須具備法人資格”，還應參考國家或本市的合同示范文本，分包合同和材料供應合同也應如此。但在工程施工中無證施工，不簽施工合同的情況時有發生。為了能夠有效的減少合同執行中的漏洞、矛盾和不確定性，就必須要簽訂一份周密的、完備的、含義清晰的合同，保證各方的責，權、利關系得到平衡。

4、合同條款形同虛設，有的工程墊資數額占總造價的百分之幾，有的甚至全額墊資。如此的墊資必然會產生三方面的影響：一是施工單位墊資必須貸款，為了抵消墊付資金的利息，墊資方可能會輸工減料，以減少成本，工程質量無法保證；二是產生債務鏈，建設單位拖欠施工方的工程款，施工方欠材料方的材料款，欠工人的工資。材料供應方拿不到材料款，會以次充好，把次材料送到現場，影響施工質量，工人拿不到工資會消極怠工，無形又加大了施工成本；三是會產生不正當競爭行為，因發包方以墊資為發包條件，建筑市場趨于封閉，為不正當竟爭提供了條件。

二、加強招投標與合同管理的對策

1、加強對招投標從業人員的專業資格培訓

認真執行標準文件和招標文件范本，標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規定一些章節應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規定，有利于招投標活動的規范化、精細化，實現科學管理。

2、全面的環境調查

工程環境是工程風險的主要根源。承包商必須收集、整理、保存一切可能對實施方案、工期和費用有影響的工程環境資料。這不僅是工程預算和報價的需要, 而且是做施工方案、施工組織、合同控制與索賠的需要。工程環境包括工程項目所在國、所在地以及工程的具體環境。調查內容主要包括: 政治、法律、經濟、業主的身份與資信、自然條件、參加投標的競爭對手情況、過去同類工程的資料及其他。

3、強化對合同主體雙方的業務培訓

體現合同履行的自律化合同主體雙方的素質不高，是合同糾紛存在的基礎性、大眾化問題。對他們的培訓涉及專業很多，說到業務培訓，很多人會大講索賠技巧的提高，如何利用工程變更等等。想法雖好，卻不很切合實際，筆者認為夯實業務基礎，扎扎實實把合同的本質屬性搞懂，學會制訂一份完善的合同才是當務之急，也能在一個較短時期顯現成效。從招投標的角度來講，招投標監管部門或者有形建筑市場應當利用日常工作之便，結合各類招標文件編制中合同條款的起草，及時總結正反兩方面的案例，對建設工程承包發包雙方開展定期培訓。只有學會制訂一份完善的合同，才能在履約中自覺按照自律的規則執行。

4、 加強政府監督力度

（1）加快法制建設步伐，確保監管有法可依。建設主管部門、工商行政管理部門應加強對施工合同的事先預防，事中監控，事后跟蹤調查。還應根據社會主義市場經濟的特點及目前建筑市場出現的新情況、新問題，會同有關部門制定操作性更強的新法規和管理辦法，形成一套完整的在社會主義市場條件下，確保建設市場健康發展的法制體系，規范建筑市場秩序，做到有法可依，執法有據。

（2）加大力度推動招標制度的落實，不斷規范發包行為，發包單位、承包單位應自覺按有關法規行事，依法簽定和后行施工合同，杜絕“長官工程”、“人情工程”，搞好執法監督。

5、建立嚴格的合同備案制度

為了全面貫徹執行《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規精神，建議政府建設行政主管部門建立施工合同備案制度，工作重點應當放在依法招標的工程項目上。施工合同備案是指構成合同文件全部資料，對合同文件中違背相關法律強制性規定的條款，應當向當事人指出修正后再行備案，對實施備案的合同文件，擬作出相應的備案標記，以便分清當事人在合同履行中所簽訂的補充協議。

總之，國內建筑工程招投標活動相關的管理辦法還有一些亟待完善的地方。行業主管部門也在不斷的探索，實踐新的管理方法，相信在各方的共同努下，國內的招投標活動會越來越規范，真正能達到通過要約和承諾機制，形成并訂立一份具有較強可執行力的施工合同的目的。

【參考文獻】

[1] 張玉萍.規范工程項目招標投標市場從資格預審開始[J]. 中國市場. 2009(13)

篇4

一般貨物類評標分為3個部分評分:

1、技術部門:主要從節能環保，制造工藝，結構合理，安全可靠，綜合性能，運行穩定，操作簡易等情況進行評分;

2、商務報價:即通過所有投標人的投標報價平均值作為基礎價，計算每個供應商差價的方法計分，各地具體計算方法不同;

3、企業銷售業績及售后服務:即近年企業所簽訂的同類產品合同數目，和企業對需安裝類貨物的人員培訓，售后服務承諾等。

一般工程類評標同樣分為這三部分:

1、技術部分:主要從施工組織設計，施工總平面布置圖，進度計劃及工程質量保證措施，關鍵施工技術工藝，人員配備，勞動力和材料投入計劃，線材，設備性能等情況進行評分;

2、商務報價:同一般貨物類;

篇5

關鍵詞：交通工程；市場招投標；思考

一、交通工程建設市場招投標的重要作用

（一）可以有效保證工程質量

在交通建設項目實施全過程招投標時，嚴格履行相關的規定，切實遵守相關程序，能夠有效保證工程質量。招標的基本特點就是公開、公正、公平，通常情況下，在經過激烈的競爭以及嚴格的審之后，我們能夠篩選到真正符合要求的參建單位與供應商。一般情況下，招投標的透明性可以比較效地避免黑幕交易以及腐敗行為，最終也可以確保工程項目質量。

（二）以合理價格獲得最佳工程項目

公開集中競標能夠讓大量的投標人充分開展競爭，在滿足項目基本要求的前提情況下，可以讓招標人能，以合理價格獲得最佳工程項目，確保投資的合理使用以及節約資金，在最大程度上維護投資人的利益。

（三）增強競爭意識

招投標可以在最大限度上激發參與投標單位與供應商的競爭性，提高自身的競爭意識，促使他們通過強化內部管理、增加科技投入、降低企業生產成本、提高產品與服務質量來獲得更強的市場競爭力。

二、交通工程建設市場招投標存在的主要問題

（一）招投標走形式，存在不正當交易

有些單位不愿意招標或想方設法規避招標，有的項目從招標程序上看，從招標到開標都能按規定操作，表面上投標單位誰最終評分值高，誰就中標，看不出任何破綻，然而其中卻隱藏這“明招暗定”的現象。既要得到工程，又要把得到的工程看似合法化，只有在私下活動，最終在招標中自然中標。虛假招標是以內定中標人的方式，實施形式上“合法”而實際上卻違法的招標行為，包括“領導指令交易”、“權錢交易”、“關系交易”、控制評標(評分標準、評審過程、評委人選、實施差別待遇等)。對包括按法律規定采取必須的招標方式確立合同關系的項目，有的將項目化整為零，分別與多家承包人進行關系和金錢交易；有的直接就與施工企業單獨談判或者議標締約；有的作為某一合同的補充合同與合作方達成利益共享的默契等。

（二）程序不規范

參與招投標的各類人員缺乏責任意識。出于各自的利益的不同，參與招投標的各個單位或部門往往采取不同的方法或手段實現自己的目的。在招投標過程中常常避開規范的運作規程，進行各種暗箱操作。

1.招標單位在招標前已確定了中標人，就會運用自己的職務之便，將這一意圖貫穿于整個招標過程。比如：招標單位其實已經就確定了一家意向單位，于是招標方就根據意向單位的企業特點、報價及施工技術方案、獲獎情況等要素，設置一系列有利于意向單位中標的評標辦法、評標指標。

2.投標單位為了能中標而賺取利潤，會用盡各種手段達到自己的目的。有的投標單位為了使自己“合法中標”，就私下串通幾個投標單位為其“陪標”，或者與招標人串通投標方之間“陪標”。這些陪標單位要么將標書制作的很粗糙、要么根本就不按照招標書的要求進行編寫、要么就是連投標資質都達不到，甚至做出明顯開標后是廢標的資料等等情況。自然地，這些投標單位很隨意地就被淘汰。

3.同時，招標人在選擇招標機構時也是煞費苦心，那些不聽話的，不能充分貫徹執行招標人意圖的的招標機構肯定不能選用，這樣的話，招標為了不得罪招標人同時也要考慮自身的經濟利益，不得不為實現招標單位的愿望，投其所好，充分理解和貫徹招標單位的想法；

（三）地區或者行業壟斷

根據筆者的經驗，部分地方對外宣稱是公開招標投標，但是部分招標單位考慮到評標困難較多（尤其是在參與單位較多時），往往只會選擇幾家自己熟悉的單位參加投標活動，例如本行業的單位、本地區的單位或者特殊關系單位等等，甚至出現了某幾家單位“輪流坐莊”的奇怪招投標現象。

（四）招標單位長期無償占用投標單位資金

在招投標過程中，招標單位通常會用投標保證金的名義對投標單位收取較大數額的押金，并約定在投標結束之后歸還給投標單位。但是招標活動時間較長，程序復雜，往往導致招標單位長期無償占用投標單位資金，特別是些BOT項目，業主往往是按投標保證金的最上限收取，無形中增加了投標單位的資金負擔。

（五）評標不公正

在招投標過程中，評標不公正的現象比較普遍。部分評標辦法要求技術標的比例高于50％，但是因為技術標的評比具有較強的靈活性，因此，曾經出現過部分評標小組暗中操縱評分，一致給某個投標單位高分或低分，使其得標或者失標。

（六）掛靠現象普遍

我國建設市場管理的規范化與法制化提高了施工單位的投標資格，因此，部分施工隊伍為了中標常常會掛靠高一級施工企業；部分沒有施工資質的施工隊掛靠具有施工資質的企業。掛靠問題常常導致中標項目的施工質量低劣，一旦出現問題，被掛靠單位和掛靠大內之間相互推諉責任，嚴重影響問題的解決進度。

三、完善交通工程建設市場招投標存的主要對策

（一）重視教育，構建自律機制

首先，強化相關人員的思想道德教育，努力把思想道德意識轉化為持久且堅定的信念，并在工作中認真踐行。其次，構建自律機制，組織相關人員尤其是干部認真學習有關的法律法規、政策規章，尤其是強化重點崗位、重點人員的普法宣傳，利用法律的威懾力和自身的約束力構建自律機制。

（二）完善制度，創新監督方式

由于人們的思想道德覺悟還不可能達到高度自覺的境界，加之現有的制度和規定本身還不夠完善，使一些意志不夠堅定的人，世界觀、人生觀、價值觀容易偏離正確的軌道，從而使得國家的法規和制度難以貫徹落實，給違法、投機分子以可乘之機[3]。因此，要遏制腐敗現象的產生，不僅要建立一套有效保證招投標制度落實的管理機制，而且要從根本上改革和創新監督機制和制度，以斬斷腐敗滋生的根源，達到源頭治理的效果。具體來說，可采取以下措施[4]：一是與司法部門建立共同預防職務犯罪的聯合協調制度，發揮檢察部門的監督職能。二是成立招投標監督小組。從建設項目的立項報批、勘查設計到招投標資格預審、編制標底、開標評標、定標，實施全過程監督，并詳細規定監督人員的職能及行使職能的特殊權力。三是對重點建設項目實行紀檢監察派駐制。