電子政務(wù)的基本功能精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇電子政務(wù)的基本功能，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

我國電子政務(wù)正在進入1個新階段。最顯明的信號就是政府網(wǎng)站正在產(chǎn)生1場質(zhì)變。長時間以來，我國政府網(wǎng)站毀譽參半，媒體對于其批判從未間斷，乃至在人民日報也進行連續(xù)的專題報導(dǎo)。外界對于電子政務(wù)效益的質(zhì)疑也主要來自政府網(wǎng)站的服務(wù)能力普遍較弱，互動性較差。以致有政府文件也指出當(dāng)前政府網(wǎng)站“建設(shè)主體不明，多頭建設(shè)現(xiàn)象嚴重；網(wǎng)站功能不全，內(nèi)容更新滯后；信息資源擴散，缺少必要的分類整合”等弊病。同時來自多個鉆研機構(gòu)的調(diào)查評測表明：我國不少地區(qū)以及部門的政府(門戶)網(wǎng)站亟待在結(jié)構(gòu)、功能以及情勢有較大突破，乃至有些政府網(wǎng)站需要改頭換面，推倒歷來。

經(jīng)由多年的電子政務(wù)建設(shè)與探索，人們逐步明白網(wǎng)站在電子政務(wù)中的主體地位——它既是電子政務(wù)的外在表現(xiàn)，也是在網(wǎng)絡(luò)時期“執(zhí)政為民、直接服務(wù)群眾”的窗口，更是從電子政務(wù)向電子政府過渡的平臺。政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的成敗與否，直接標志我國電子政務(wù)的成敗，效益的施展高下，因而正在成為我國電子政務(wù)工作的中心任務(wù)。一一月初在杭州收場的國辦政府信息化會議上，國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)也明確表示：政府網(wǎng)站成為我國電子政務(wù)的主攻方向以及抓手，各級政府將投入大量的人力、物力以及財力，加快我國政府網(wǎng)站(尤其是門戶網(wǎng)站)的建設(shè)。

然而如何弄好政府網(wǎng)站建設(shè)，增進政府網(wǎng)站產(chǎn)生質(zhì)變呢？筆者認為，這1輪我國政府網(wǎng)站建設(shè)成敗與否，癥結(jié)在計劃。前期計劃好了，乘勢發(fā)展，不斷完美，逐步向1流網(wǎng)站邁進；如果前期計劃錯了，乃至產(chǎn)生1些小偏差，結(jié)果也會造成在原地踏步，乃至造成總體競爭力降落。

為何要如斯高度注重網(wǎng)站計劃的工作呢？首先是因為網(wǎng)站的建設(shè)、運營以及發(fā)展，擁有很強的路徑依賴性，也就是說，1旦計劃好了，容易朝著良性的方向發(fā)展；1旦走錯，就容易誤入歧途；深陷其中而不能自拔。咱們發(fā)現(xiàn)，在同1經(jīng)濟社會前提下的兩個地區(qū)，可能在最初關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)的理念、投入資金以及人力都差不多，然而因為1個網(wǎng)站計劃好，1個在最初計劃時比較隨便，經(jīng)由二⑶年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)發(fā)現(xiàn)了很大的差異。這是由于網(wǎng)站系統(tǒng)自身擁有很強的鎖定效應(yīng)，緣由就指出軟件以及操作系統(tǒng)擁有很大的鎖定效應(yīng)。1旦你用了1個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，再想換別的系統(tǒng)，就難上加難。也就是說，電子政務(wù)系統(tǒng)1旦選定，更換其他系統(tǒng)以及工具就無比難題。現(xiàn)在有些處所以及部門政府網(wǎng)站已經(jīng)經(jīng)經(jīng)由一⑵輪的大改版，個別處所乃至經(jīng)由二⑶次推倒重來，然而咱們政府網(wǎng)站不能1次大改版，再次大改版，1次1次換系統(tǒng)，造成為了巨大的揮霍。

其次，政府網(wǎng)站計劃的水平抉擇網(wǎng)站的建設(shè)以及發(fā)展的水平；低水平的計劃就注定限制了網(wǎng)站發(fā)展的潛力，高水平的網(wǎng)站計劃，就為網(wǎng)站的發(fā)展提供了無窮的發(fā)展空間；這是因為“計劃抉擇結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)抉擇功能”所抉擇的。

再次，優(yōu)良的、適度超前的政府網(wǎng)站計劃對于整個電子政務(wù)建設(shè)起到龍頭作用，有助于整個處所以及部門的電子政務(wù)有序、健康地展開。通過計劃，肯定電子政務(wù)的發(fā)展重點，理順內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)與政府網(wǎng)站的瓜葛，和做好本網(wǎng)站與其他網(wǎng)站之間的接口。如果計劃不好，電子政務(wù)之間的各項工作還各行其是的話，終究將影響當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)事業(yè)的總體推動。

如何做好政府網(wǎng)站的計劃呢？

首先是要注重，網(wǎng)站計劃是1項專業(yè)性工作，是1項標準與創(chuàng)意相結(jié)合的產(chǎn)物，既需要必定的標準以及指點原則，也要依據(jù)本地區(qū)、本部門以及當(dāng)前很長1段時間的工作重點來參考。要認識到政府網(wǎng)站建設(shè)首先是1項科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合物，但藝術(shù)是樹立在科學(xué)的基礎(chǔ)上的。計劃好比1個建筑計劃圖，而不是1個作家的作品，建筑圖首先要知足建筑學(xué)的基本原理，要實現(xiàn)建筑的基本功能，然后才是其美學(xué)部門。因而政府網(wǎng)站建設(shè)要遵循自己的規(guī)律，保證其基本功能患上到實現(xiàn)。

篇2

今年的政府工作報告明確提出：以實現(xiàn)政府行政管理信息化為目標，把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進，建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠見的，電子政務(wù)的實施是政務(wù)改革必由之路，既可以全面提高政府機關(guān)的工作效率，又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作，更便利市民參政議政，是面向新世紀的邁向信息化城市的重要一步。

我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心，市直各局、辦、部門為基站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點，以信息資源共享為核心，堅持面向政府管理、面向經(jīng)濟建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系，全面實現(xiàn)政府辦公自動化、政務(wù)公開化、管理信息化、決策科學(xué)化。

省政府按照國務(wù)院辦公廳開展全國政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸建設(shè)的要求，積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺，省政府辦公廳以黑政辦函號文件要求，從月——月建設(shè)完畢并進行試運行，月開始非密級公文將取消紙質(zhì)文件，并根據(jù)運行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級公文。這一形勢要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè)，如不與省市保持同步，不實現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸，勢必影響上情下達，將延誤我市公務(wù)工作的及時性，降低工作效率，造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。

目前，我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢，并與省廳進行溝通聯(lián)系，征詢意見，認為切實可行，要求抓緊落實。孫永先市長指示，將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財政預(yù)算，為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程，時間緊，任務(wù)重，現(xiàn)在急需解決以下幾個問題：

⒈抓緊落實建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開發(fā)期（一期工程），建立系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境，服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成，市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動資金元。

⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實施，爭取早日實現(xiàn)電子政務(wù)。

⒊請政府辦公室予以積極配合，提供相應(yīng)的辦公條件，一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，二是人員辦公場所。

篇3

“全球電子政務(wù)經(jīng)過一系列發(fā)展階段后開始成熟，而價值的驅(qū)動使得電子政務(wù)的發(fā)展前景更加廣闊。隨著電子政務(wù)進入到非常成熟的階段，政府部門跨到了一個穩(wěn)定的臺階，那些不重新思考他們電子政務(wù)策略并且不關(guān)注增值服務(wù)方式的政府會停滯不前。”全球領(lǐng)先的管理和信息科技顧問公司Accenture(埃森哲)在最新的電子政務(wù)報告中指出，“要進一步提升電子政務(wù)水平以及管理效率的話，用CRM(客戶關(guān)系管理)系統(tǒng)來有效地加強電子政務(wù)以及尋找新的突破口，都是至關(guān)重要的。”

全球的電子政務(wù)都在以穩(wěn)健的腳步根據(jù)每年的新需求不斷完善，隨著大部分國家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基本功能和服務(wù)開始使用，全球的電子政務(wù)正步入成熟階段。為了應(yīng)對新的挑戰(zhàn)而開拓新目標就是政府邁向下一個成熟階段的第一步，這兩個階段之間的平均時間間隔大約是2到3年。

埃森哲指出，從進程來看，加拿大很明顯處在先頭主導(dǎo)地位，和緊隨其后的新加坡、美國的差距在增大。加拿大在電子政務(wù)策略和目標更新方面做得非常好。

價值驅(qū)動受關(guān)注

隨著政府都達到了一個成熟的電子政務(wù)階段，他們開始重新評估自己提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的前景。在電子政務(wù)方面領(lǐng)先的政府都強調(diào)，要盡早地通過為自己的用戶帶來高效的服務(wù)和增進內(nèi)部效率，從而使電子政務(wù)項目的投入取得投資回報。而價值概念正在驅(qū)動著電子政務(wù)向更廣闊的前景發(fā)展。

雖然增加效率能夠讓政府更有效地管理成本，但是這并不是啟動電子政務(wù)的初衷，而是更深層次的好處。埃森哲認為，現(xiàn)在無條件地對電子政務(wù)的支持正在被日益增長的投資回報要求所取代。

根據(jù)調(diào)查顯示，隨著電子政務(wù)項目的成熟，很多政府管理人員都在考慮如何找到新的創(chuàng)意讓他們的投資能夠帶來足夠的價值。大部分政府管理人員都表示，電子政務(wù)的回報可以存在于公共形象的改進和更易于客戶訪問。順暢的處理過程和更好的服務(wù)意味著電子政務(wù)絕對是一個“少花錢多辦事”的有效手段。

埃森哲表示，雖然說電子政務(wù)在初期由于不停地投入并不能帶來成本的節(jié)約，但是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)渠道成為大多數(shù)人的首選之后，網(wǎng)絡(luò)渠道可以提供各種服務(wù)，原來針對傳統(tǒng)服務(wù)的資源就可以最終轉(zhuǎn)向其他方面，從而實現(xiàn)節(jié)約成本的目標。

CRM尤顯重要

在電子政務(wù)成熟階段，在政府重新思考他們的策略開始關(guān)注價值提供的時候，他們必須還要樹立一個良好的客戶形象，因為客戶關(guān)系管理能夠讓電子政務(wù)更大限度地發(fā)揮效率和作用。

今天各國政府實施的電子政務(wù)方案基本上都是為了讓公民更好地得到服務(wù)和更好地互動，政府管理人員急迫地想讓電子政務(wù)系統(tǒng)更易于訪問，努力增加現(xiàn)實的和電話的電子政務(wù)訪問接入點。而這種利用多渠道來提供服務(wù)的準則，就是CRM的核心所在，也只有充分利用各種CRM技術(shù)，才能真正提高電子政務(wù)的效率。

像美國、加拿大等一些電子政務(wù)發(fā)達國家的政府管理層，開始逐漸認識到私營企業(yè)中普遍接受CRM技術(shù)能夠為政府部門帶來更多的利益，因此他們現(xiàn)在更多地是通盤考慮CRM和電子政務(wù)，越來越多地引入CRM準則，作為重組圍繞客戶的意愿提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的手段。

埃森哲表示，從CRM的技術(shù)特性來看，它能夠支持政府改善服務(wù)的理想，以公民的意愿為核心，更好地滿足公民的要求并改善政府的形象。因此，CRM準則應(yīng)該是一個好的電子政務(wù)的核心。

需要新的突破口

在很多國家政府的電子政務(wù)步入成熟階段時，然后就停滯不前了，一些積極的國家政府會努力尋找新的突破口來激勵自身電子政務(wù)的完善。

根據(jù)埃森哲的調(diào)查顯示，現(xiàn)在大部分國家取得的進步主要集中在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的數(shù)量上，而不是服務(wù)的質(zhì)量上。很多國家的公眾并不知道電子政務(wù)的服務(wù)，并且很少有人使用這種電子政務(wù)的服務(wù)。而且，現(xiàn)在政府已經(jīng)不僅僅依靠簡單地網(wǎng)絡(luò)上的可用性來評估電子政務(wù)的成敗，而是采用更有價值的手段，比如網(wǎng)絡(luò)的使用情況來進行評估。

一些國家的政府官員已經(jīng)認識到他們在過去設(shè)定的發(fā)展模式不能和現(xiàn)在的目的相適應(yīng)了，雖然他們一直都在實現(xiàn)著自己的目標，但是，過去老套的發(fā)展模式已經(jīng)不能為他們帶來預(yù)期的利益了。因此，他們需要尋找新的突破口，來激發(fā)電子政務(wù)的活力。

篇4

1農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)在構(gòu)建過程中應(yīng)做好系統(tǒng)的需求分析

在農(nóng)村基層管理中構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)，其主要目的是滿足農(nóng)村政務(wù)管理的現(xiàn)實需求，結(jié)合農(nóng)村政務(wù)管理的實際需要，在電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，做好系統(tǒng)的需求分析十分重要。具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

1.1認真分析農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的總體需求

農(nóng)村信息化管理在應(yīng)用層面上包括：人口、資源、社務(wù)、黨群、檔案、系統(tǒng)維護等方面的信息管理。這幾部分是農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)在構(gòu)建過程中所必須滿足的需求，只有根據(jù)這些需求構(gòu)建相應(yīng)的電子政務(wù)系統(tǒng)，才能滿足農(nóng)村基層管理需要，為農(nóng)村政務(wù)管理提供有力的支持。

1.2按照農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的實際需求劃定子模塊

在農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，只有認真分析系統(tǒng)的總體需求，并根據(jù)實際需求劃定子模塊，才能保證農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建取得積極效果。從當(dāng)前農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建來看，子模塊的劃分對系統(tǒng)構(gòu)建及后期系統(tǒng)的使用具有重要作用，只有做好子模塊的劃分，并明確子模塊的特點，才能提高農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建質(zhì)量，對農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建具有重要意義。因此，在農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建中，應(yīng)根據(jù)實際需求劃定子模塊。

1.3明確農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)子模塊的構(gòu)建原則

在農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，子模塊的構(gòu)建是一種設(shè)計思維的具體體現(xiàn)，對提高電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計質(zhì)量和降低電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計難度具有重要的促進作用。從當(dāng)前電子政務(wù)系統(tǒng)的實際構(gòu)建來看，只有掌握必要的系統(tǒng)子模塊構(gòu)建原則，才能更好的為電子政務(wù)系統(tǒng)服務(wù)，滿足電子政務(wù)構(gòu)建的實際需要。

2農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)在構(gòu)建過程中應(yīng)做好系統(tǒng)的框架設(shè)計

對于農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建而言，系統(tǒng)的框架設(shè)計是關(guān)系到系統(tǒng)功能實現(xiàn)和結(jié)構(gòu)構(gòu)建的重要手段，對電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建而言具有重要意義。結(jié)合農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建需要，采用多層次的框架設(shè)計，既可以實現(xiàn)功能的分層，也可以降低電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建難度，保證農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建能夠取得積極效果。從當(dāng)前農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建來看，做好系統(tǒng)的框架設(shè)計，并采用多層次結(jié)構(gòu)設(shè)計是十分必要的。根據(jù)農(nóng)村政務(wù)管理的實際需要，在框架設(shè)計中應(yīng)設(shè)計不同的變化維度，并做到功能系統(tǒng)化列表，使系統(tǒng)的功能能夠在結(jié)構(gòu)中一目了然，提高系統(tǒng)的功能屬性，滿足系統(tǒng)的實際需要。具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

1）采用模板設(shè)計，即Com_Provider<T>--數(shù)據(jù)訪問變化維度。C_Form<T>--界面顯示變化維度，及Insert_Form<T>--錄入界面變化維度。在框架設(shè)計過程中，需要對系統(tǒng)的維度和界面作出明確的規(guī)定，并在具體設(shè)計中對變化維度作出規(guī)劃，使系統(tǒng)的變化維度滿足實際需要。同時，還要在具體設(shè)計中采用模板設(shè)計的方式，提高系統(tǒng)的是適應(yīng)性，降低系統(tǒng)開發(fā)難度，保證電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建能夠具有良好的可復(fù)制性。所以，模板設(shè)計并明確數(shù)據(jù)訪問變化維度，對農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建十分重要。

2）列表顯示界面變化維度——表示層C_Form<T>設(shè)計。列表顯示界面的功能主要包括列表顯示、分頁、高級查詢、連接錄入修改窗體等，功能相對穩(wěn)定。在農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建中，表示層的設(shè)計是關(guān)鍵，為了提高表示層設(shè)計質(zhì)量，不但要對表示層的功能進行明確劃分，還要在表示層中包含電子政務(wù)系統(tǒng)的基本功能，使電子政務(wù)系統(tǒng)在構(gòu)建過程中能夠更好滿足使用需要，達到提高電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量的目的。因此，做好表示層設(shè)計，并做好顯示界面的維度設(shè)計，對農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建而言具有重要意義。

3）數(shù)據(jù)訪問變化維度——數(shù)據(jù)訪問層Com_Provider<T>設(shè)計。數(shù)據(jù)訪問層的宗旨就是為數(shù)據(jù)源提供一個可供外界訪問的接口。為了提高農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建質(zhì)量，需要對數(shù)據(jù)訪問層進行設(shè)計，為了提高數(shù)據(jù)訪問層的設(shè)計質(zhì)量，需要對訪問層接口、訪問層協(xié)議以及訪問層與外界對接方式進行合理設(shè)計，降低訪問層的實現(xiàn)難度，使電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問維度能夠滿足使用需要，因此，數(shù)據(jù)訪問層的設(shè)計對農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建而言具有重要意義。

3農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建的措施及發(fā)展建議

從目前農(nóng)村的發(fā)展來看，隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的不斷增強，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施也越來越完善，已經(jīng)初步具備了實施電子政務(wù)管理的基礎(chǔ)。基于農(nóng)村電子政務(wù)管理的現(xiàn)實需求，構(gòu)建農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建實際，要想提高農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建效果，具體應(yīng)從以下幾個方面入手。

3.1加強教育，普及網(wǎng)絡(luò)

在農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，網(wǎng)絡(luò)硬件條件是制約電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建的重要因素，只有認識到這一點，并積極構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，才能為農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用提供有力的支持，保證農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)得到有效應(yīng)用。除此之外，還要加強農(nóng)村基層管理人員教育，使其具備操作電子政務(wù)系統(tǒng)的能力，滿足電子政務(wù)管理需要。

3.2重在流程建設(shè)，強調(diào)服務(wù)導(dǎo)向

在農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建過程中，除了電子政務(wù)系統(tǒng)本身之外，還需要多種配套設(shè)施的建設(shè)，為了提高農(nóng)村信息化建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)認識到軟件條件和硬件條件對農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)生的影響，注重信息化流程得建設(shè)，強調(diào)服務(wù)流程的建設(shè)，為農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建提供有力支持。

3.3制度配套，加強考核

考慮到農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)得實際難度，應(yīng)將農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與其他管理制度建設(shè)相結(jié)合，建立各項配套制度，加強制度執(zhí)行的考核，為農(nóng)村電子政務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建提供全面的配套服務(wù)。

4結(jié)論

篇5

電子政務(wù)信息安全的本質(zhì)是要保證政府部門能夠順利高效地履行職能，這就要求它發(fā)揮信息維護系統(tǒng)作用的同時還要考慮到侵襲的風(fēng)險。這一方面要求政務(wù)信息的基本設(shè)備以及服務(wù)應(yīng)用可以抵御病毒攻擊、黑客入侵、間諜盜取甚至遭到恐怖組織的惡意侵害。另一方面還應(yīng)防止政府內(nèi)部人員的違規(guī)和非法操作，系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的故障，信息產(chǎn)品的失調(diào)等諸多威脅。同時還應(yīng)具備以下五種能力。

（1）可用性目標

可用性目標是信息安全目標的重中之重，它是首要目標，是政務(wù)系統(tǒng)正常運作的基礎(chǔ)且保障經(jīng)授權(quán)用戶得到所需信息的服務(wù)。

（2）完整性目標

完整性也是電子政務(wù)系統(tǒng)中信息安全當(dāng)中最重要的目標，它能夠預(yù)防數(shù)據(jù)在傳輸?shù)倪^程當(dāng)中不被篡改以及系統(tǒng)功能不遭到破壞。

（3）保密性目標

保密性目標的重要性相對于可用性和完整性較弱。它表示只有經(jīng)授權(quán)的用戶才有權(quán)瀏覽帶有密級或者私有的信息。

（4）保障性目標

電子政務(wù)信息安全系統(tǒng)的信任基礎(chǔ)即為保障性。保障性目標是指能夠提供電子政務(wù)的基本功能之外并且實現(xiàn)其子政務(wù)系統(tǒng)功能，與此同時，在用戶或軟件出現(xiàn)故障時，它可以提供一定的保護；在系統(tǒng)遭受惡意攻擊時，它也可以提供充分的保護。

（5）可記賬性目標

可記賬性目標即能夠如實記錄一個部門的全部行為的電子政務(wù)系統(tǒng)。包括事后恢復(fù)、法律訴訟、隔離故障、檢測和防止入侵、懲罰違規(guī)、拒絕否認等不同情況提供相應(yīng)的支持。

2電子政務(wù)信息安全任務(wù)

由于電子政務(wù)所包含的系統(tǒng)是政府機構(gòu)用來執(zhí)行政府公職的系統(tǒng)，政府機構(gòu)行業(yè)性質(zhì)往往與國家緊密相關(guān)，由此可見，與其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不同，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息安全需具備更高的要求。第一，信息的真實性。這要求電子政務(wù)確保信息在傳輸過程中涉及用戶的身份是真實的；第二，信息的完整性。它要求傳遞與存儲信息的過程中要避免遭受惡意的破壞，從而保證信息的安全；第三，可用性。即保證經(jīng)過授權(quán)的用戶可以順利正常地使用信息系統(tǒng)；第四，可控性。要求根據(jù)用戶身份的權(quán)限來管理其訪問信息的范圍；第五，確認性。即建立一個責(zé)任機制，從而使用戶承擔(dān)起其對信息操作的責(zé)任感；第六，不可否認性。即要求發(fā)送以及接受信息的雙方不能否認自己正當(dāng)與不當(dāng)?shù)男袨椋坏谄撸瑱C密性。是指信息在傳輸和使用的過程當(dāng)中，要確保信息未經(jīng)授權(quán)而導(dǎo)致泄露。

3電子政務(wù)信息安全評價體系研究

在經(jīng)過分析電子政務(wù)信息安全的要求和任務(wù)之后，通過信息安全的4個層次為基礎(chǔ)，可以建立一套相關(guān)的有效的信息安全評價體系。

（1）信息安全

信息安全主要包含五個方面的特性，即保密性、真實性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性。單一的信息保密措施還遠遠不夠，還要求我們通過多種保密措施來確保信息的安全。信息安全存在著來自于多方面的威脅，根據(jù)不同的性質(zhì)可歸納為：

a.破壞信息的完整性：非授權(quán)用戶違反規(guī)定對數(shù)據(jù)進行修改、刪除或著破壞，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)損壞。

b.信息泄露：即把受保護的信息泄露給未經(jīng)授權(quán)的用戶。

c.非授權(quán)訪問：非授權(quán)用戶非法訪問以及使用信息。

d.拒絕服務(wù)：授權(quán)用戶正當(dāng)訪問信息或其他資源時受到非法阻止。

e.業(yè)務(wù)流分析：它是通過對系統(tǒng)的長期監(jiān)聽，利用統(tǒng)計分析方法，不光對通信頻率、通信的信息流向、以及對通信總量變化的參數(shù)進行分析，由此發(fā)現(xiàn)有價值的信息。

f.竊聽：即利用非法的手段竊取系統(tǒng)中重要的信息資源。

g.旁路控制：即攻擊者利用系統(tǒng)的安全漏洞獲得非授權(quán)的權(quán)利。

h.假冒：即攻擊者假冒成為合法者，這一般都是通過非法手段欺詐通信系統(tǒng)或用戶來實現(xiàn)的。

i.計算機病毒：即在計算機運行時對系統(tǒng)文件或信息進行侵害傳染的一種程序，達到非法的目的。

（2）數(shù)據(jù)應(yīng)用安全

要保證電子政務(wù)的數(shù)據(jù)和應(yīng)用安全，則需要更可靠的硬件環(huán)境。我國的電子政務(wù)體系通常指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)的運作架構(gòu)，它主要包含所需的"軟件"結(jié)構(gòu)和"硬件"結(jié)構(gòu)。要逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化就要求電子政務(wù)應(yīng)用軟件產(chǎn)品具備良好的平臺無關(guān)性和可移植性。其評價也應(yīng)當(dāng)把握以下幾個指標：

a.產(chǎn)品必須具有公安部核發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》和相應(yīng)的檢測報告。

b.產(chǎn)品必須具有國密辦對產(chǎn)品加密算法出示的批文。

c.選擇產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)必須為我國自主所有。

d.選擇具有更先進技術(shù)的安全產(chǎn)品。

e.嚴密檢查安全產(chǎn)品在權(quán)威機構(gòu)的檢測報告，其各項安全功能是否達到安全要求。

（3）網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全是指向公眾提供一種方便、快捷、透明的電子政務(wù)系統(tǒng)。對于電子政務(wù)的信息安全來說，主要包括下面幾點：

a.使不同業(yè)務(wù)、部門、行業(yè)在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺中實現(xiàn)受控互訪和隔離的功能。

b.使認證和管理合法用戶的功能得以實現(xiàn)。

c.使全網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

d.使網(wǎng)絡(luò)平臺能夠平滑過度以及更多業(yè)務(wù)的實現(xiàn)。

e.使移動辦公業(yè)務(wù)得以實現(xiàn)并且提供有效地數(shù)據(jù)安全保障。

（4）有效管理

目前，系統(tǒng)信息安全管理中存在的漏洞往往是受到外部入侵和內(nèi)部的破壞。有效管理的意義則主要包括在工作過程中工作人員擅自離開崗位，機房重地的隨意出入以及在本地磁盤臨時存放一些敏感信息等。由于內(nèi)部人員熟練地了解系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)，而且又對系統(tǒng)管理員的工作規(guī)律方便掌握或者作為管理員本身職位特殊等因素，從而相對容易進行破解密碼、網(wǎng)絡(luò)的刺探、嘗試登錄系統(tǒng)及輕易的繞過訪問控制機制等非法操作從而對信息造成威脅，因此機構(gòu)內(nèi)部也許出現(xiàn)更大的威脅。管理有效是影響電子政府信息安全最重要的因素之一，安全系統(tǒng)的核心為政府工作人員的安全策略。政府機構(gòu)通常可以依照制度管理、人員管理、機構(gòu)管理等三個方面進行規(guī)范管理，從而確保電子政務(wù)信息安全。

4總結(jié)