勞動教育方法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇勞動教育方法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：高校 勞動教育 方法

一、勞動教育的現(xiàn)狀

當(dāng)人類社會進入21世紀(jì)的時候，我國改革開放進一步深化，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以說是日新月異，當(dāng)新技術(shù)給人們帶來方便和快捷的同時，人們的意識形態(tài)也發(fā)生了深刻的變化，特別是新時代的大學(xué)生們，由于受到家庭和社會的影響，他們的勞動觀念、勞動意識、勞動習(xí)慣發(fā)生了很大的變化，貪圖安逸、好逸惡勞的思想觀念在一部分學(xué)生的頭腦中占了主流。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，美國青少年在校生平均每天的勞動時間為1.9小時，歐盟一些國家青少年在校生平均每天的勞動時間為1.6小時，我們的臨國日本青少年在校生平均每天的勞動時間為1.1小時 ，在我們國家青少年在校生平均每天的勞動時間僅有12分鐘。基于這樣的認(rèn)識和現(xiàn)實，筆者認(rèn)為在高校很有必要開設(shè)勞動教育課程。

二、努力形成全社會都關(guān)心勞動教育的氛圍

（一）從國家的層面上，在政策制定過程中，要把勞動教育提到一定的高度，進一步明確“五育”的內(nèi)容（即德、智、體、美、勞），現(xiàn)實的提法中，往往只提德、智、體、美全面發(fā)展，把非常重要的勞動教育邊緣化，雖然在國家的有關(guān)政策中，有勞動教育的內(nèi)容，但也是重視程度不夠，要想真正提高未來國民的綜合素質(zhì)，加強勞動教育迫在眉睫。

（二）從社會層面上，需要全社會的共同參與和支持，讓勞動教育成為家喻戶曉、人人皆知的一門必修課程。現(xiàn)實生活中，很多人認(rèn)為學(xué)生到校就是學(xué)習(xí)理論知識的，重點是智力的開發(fā)，忽視了勞動技能和勞動意識的培養(yǎng)，如果學(xué)校過多的組織勞動教育就會遭到社會的非議，影響學(xué)校的正常教學(xué)。

（三）從學(xué)校層面上，要真正落實國家政策規(guī)定，確實努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，加強勞動教育的課程體系建設(shè)，施行學(xué)分制，作為學(xué)生的必修課，有專門的機構(gòu)和人員組織勞動教育，要像重視其它公共課一樣重視勞動教育課。

（四）從家庭層面上，要讓學(xué)生在家庭中養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣，家長要像幫孩子檢查其它作業(yè)一樣，督促其完成家庭中的勞動作業(yè)，并且也要做好指導(dǎo)和幫助，當(dāng)好家庭勞動教師，提高孩子的綜合素質(zhì)。

三、高校教師組織勞動教育的方法

大學(xué)生勞動教育與中小學(xué)的勞動教育有所不同，筆者認(rèn)為高等學(xué)校在組織教育過程中要認(rèn)真把握以下幾個基本環(huán)節(jié)。在實施勞動教育課程中，要按照思想動員、勞動實踐、總結(jié)提高的三個階段來具體組織實施。

（一）在思想動員階段， 主要給學(xué)生們講清勞動的目的、意義和注意事項，端正思想態(tài)度，讓大家認(rèn)識到勞動的重要性，使同學(xué)們明白勞動創(chuàng)造了人類，勞動創(chuàng)造了人類文明，人類歷史就是一部不斷與大自然作斗爭的“勞動史”，無論什么年代，勞動都是光榮的，“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”成為當(dāng)代大學(xué)生的道德準(zhǔn)則；從未來就業(yè)的角度出發(fā)，講清現(xiàn)代社會急需那種“熱愛勞動、勤于勞動、懂得勞動”的人才，讓同學(xué)們認(rèn)識到現(xiàn)代社會大學(xué)生越來越大眾化，畢業(yè)大學(xué)生的定位就是一名普通的勞動者，消除那種好高騖遠(yuǎn)的不良心態(tài)，教育同學(xué)們在未來創(chuàng)業(yè)的過程中，要懂得一份耕耘一份收獲，要作好吃苦的思想準(zhǔn)備，樹立正確的就業(yè)觀；從心理學(xué)的角度出發(fā)，教育大家以“積極的心態(tài)”應(yīng)對勞動、應(yīng)對學(xué)習(xí)、應(yīng)對未來的人生道路，讓同學(xué)們明白“心態(tài)決定命運”這一人生哲理；用科學(xué)發(fā)展的觀點，教育大家在勞動的過程中，時時處處講安全，把安全工作貫徹始終；用和諧的理念，教育同學(xué)們發(fā)揚互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的姿態(tài)愛護校園的一草一木，為構(gòu)建“和諧校園”做貢獻。

（二）通過勞動的實踐，使同學(xué)們深切的感受到勞動的艱辛，讓他們明白以前每天能夠在舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，是有多少名辛勤的勞動者在為自己服務(wù)，在以后的學(xué)習(xí)過程中更加發(fā)奮努力，刻苦學(xué)習(xí)；也讓他們到一些監(jiān)管崗位上去發(fā)現(xiàn)同學(xué)們的一些生活陋習(xí)，反思自己在日常生活中是否也存在著或多或少的一些不好的習(xí)慣，在以后的學(xué)習(xí)生活當(dāng)中把那些不好的習(xí)慣努力的改正過來。

（三）在總結(jié)提高過程中，通過指導(dǎo)教師和班干部的講評，進一步增強同學(xué)們的集體主義意識；讓同學(xué)們寫出心得體會文章，即鍛煉了他們的寫作能力，更讓他們加深了對勞動的認(rèn)識，從內(nèi)心深處強化了勞動的意識；讓同學(xué)們在一起進行勞動心得的交流，即培養(yǎng)了同學(xué)們的在公眾場合上臺發(fā)言的語言表達(dá)能力，又給學(xué)生們提供了一個相互交流的平臺和展示才華的舞臺，讓大家在相互交流中進一步增強對勞動的認(rèn)識。

四、組織勞動教育的有關(guān)制度保障

為了保證勞動教育的正常實施，必須要有嚴(yán)格的制度作保障。一是嚴(yán)格的考勤制度，每天要我們對學(xué)生進行嚴(yán)格的考勤，保證學(xué)生們能夠按時上下課；二是詳細(xì)的評價標(biāo)準(zhǔn)，制定優(yōu)秀、良好、合格、不合格的四級評價體系；三是以目標(biāo)任務(wù)作牽引，明確具體任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，對每天的勞動任務(wù)進行量化；四是情況反饋的實施，及時的將一周來學(xué)生們的表現(xiàn)和成績反饋給學(xué)生管理部門和學(xué)生所在的系別，讓直接管理學(xué)生的系和部門了解學(xué)生的勞動表現(xiàn)情況。

五、勞動教育的實際效果

保定學(xué)院在勞動教育中做過一些有益的嘗試，收到了一定的效果，通過這個項目的實施，學(xué)生們的綜合素質(zhì)得到了較大的提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是增強了同學(xué)們的集體主義精神，融洽了同學(xué)之間關(guān)系。二是增強了同學(xué)們的主人翁精神，以校為家的意識更強了。三是培養(yǎng)了同學(xué)們良好的生活習(xí)慣，自覺維護校園衛(wèi)生的意識增強了。四是體會到了勞動的艱辛，發(fā)奮讀書的勁頭更足了。五是認(rèn)識到了勞動的光榮和偉大，對勞動人民的感情更深了。六是鍛煉了同學(xué)們的意志，培養(yǎng)了同學(xué)們吃苦耐勞的精神。

該課程實施以后，在社會上也引起了較大的反響，中國院校后勤信息網(wǎng)作為管理創(chuàng)新宣傳了該校《積極創(chuàng)新勞動教育課》的作法；河北省高校后勤通訊作為內(nèi)部交流資料宣傳了該校《堅持育人為本，創(chuàng)新育人環(huán)境》的作法；2007年該項目以“育花、育草更育人為題”獲得保定市思想政治工作創(chuàng)新獎三等獎。

篇2

進入大班的幼兒，已經(jīng)具備了一定的自我服務(wù)能力，在大班生活期間，如不及時地加強對其自理能力的更高要求與鍛煉，就會前功盡棄，達(dá)不到培養(yǎng)孩子勞動習(xí)慣的目的。為此我在設(shè)置勞動活動之前，首先對幼兒提出新的要求。如快速整理床鋪；自己穿脫衣服，疊好放在固定的位置上；為同伴分發(fā)學(xué)習(xí)用品玩具等。在每周勞動日里，我把全體幼兒分成幾個小組，交給他們不同的勞動任務(wù)（清洗墻壁、玩具、桌椅、整理圖書等），并提出具體要求。每次勞動后都要進行評比，對每個幼兒的表現(xiàn)給予肯定，使受表揚者得到鼓舞，能力較差的幼兒也受到了教育與鞭策。活動中不但激發(fā)了孩子們的勞動熱情，提高了幼兒自我服務(wù)的能力及勞動技能技巧，而且使幼兒把自己對勞動的需求變?yōu)橐环N自覺的行動，知道勞動是生活中必不可少的。

大自然的千變?nèi)f化，帶來了色彩斑斕的世界，期中隱藏著無窮無盡的奧秘強烈地吸引這孩子們，幼兒由好奇到自覺主動參與勞動，從中獲得許多科學(xué)知識。通過管理自然角，孩子們在不斷的勞動觀察中，知道大豆、馬鈴薯發(fā)芽早，豌豆、辣椒發(fā)芽遲；種子發(fā)芽所必需的條件（空氣、溫度、水分）缺一不可；不同的植物所需的水分不同；要使小苗長得壯就必須不斷澆水、施肥和鋤草。幼兒在好奇的促使下，不斷地進行探索勞動，不但獲得了豐富的自然知識，而且從中受到了愛惜糧食、尊重他人勞動成果的教育。

三、為幼兒準(zhǔn)備豐富的勞動材料

四、進行個別委派、輪流值日，培養(yǎng)幼兒的責(zé)任心與為他人服務(wù)的品德

篇3

一、綜合實踐活動課程中勞動與技術(shù)活動指導(dǎo)內(nèi)容

根據(jù)《綜合實踐活動指導(dǎo)綱要》可知，小學(xué)階段勞動與技術(shù)領(lǐng)域的主要活動方式包括設(shè)計與制作、生產(chǎn)勞動體驗以及家政服務(wù)三方面內(nèi)容。因此，在進行活動實踐之前，教師需要對學(xué)生常用工具、儀器以及簡單圖紙、產(chǎn)品說明書等相關(guān)內(nèi)容進行指導(dǎo)。

1.指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知并學(xué)會使用常用工具、儀器 要順利開展勞動與技術(shù)的學(xué)習(xí)活動，首先要認(rèn)識和掌握常用工儀器，通過了解各種技術(shù)工作需要工具的名稱、用途以及使用方法，掌握各種技術(shù)工具使用時的注意事項及要求，為安全有效地完成勞動與技術(shù)課程而準(zhǔn)備。由于小學(xué)階段學(xué)生年齡跨距較大，對于工具的認(rèn)識和使用學(xué)習(xí)要隨著學(xué)生年級的增長而逐漸加深，低年級的學(xué)生可以學(xué)習(xí)剪刀、美工刀等常用“紙工”工具的用法，開展錘子、滾子以及泥刀等常用“泥工”工具的認(rèn)知。對于較高年級的學(xué)生，可以學(xué)習(xí)鉗子、起子以及電熨斗等小電工工具的用法，以及螺絲刀、鉗子和扳子等五金工具，小木工工具和菜刀等食品加工工具。根據(jù)年齡的認(rèn)知程度逐漸跟進學(xué)習(xí)。

2.指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知簡單的圖紙 圖紙是人類外出活動中不可或缺的部分，例如在出去游玩時需要認(rèn)識線路圖，在制作活動中需要看懂設(shè)計圖，裁剪圖等圖紙。因此，認(rèn)識并會讀簡單的圖紙，是安全、有效地開展勞動與技術(shù)實踐活動的重要前提。認(rèn)識圖紙主要是幫助學(xué)生區(qū)別不同類型的圖紙，并可以根據(jù)圖紙示例看懂圖紙，設(shè)計出可以表現(xiàn)作品構(gòu)造及制作過程等設(shè)計思路的圖示。認(rèn)識圖紙主要分三部分完成：首先，通過觀察和對照物體和圖示，認(rèn)識常見效果圖，例如十字繡的效果圖。其次，引導(dǎo)學(xué)生對圖示和圖意的理解，學(xué)會看圖。最后，通過分析和討論掌握制作步驟，為進一步實踐操作做準(zhǔn)備。具體認(rèn)識圖紙的內(nèi)容還需要根據(jù)學(xué)生年級增高而逐漸跟進，例如，低年級學(xué)生可以學(xué)習(xí)“紙工”加工中的一些剪切線、粘貼面等符號，高年級學(xué)生可以結(jié)合外出活動認(rèn)識地圖以及外觀圖等圖示。

3.指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知和閱讀產(chǎn)品說明書

閱讀產(chǎn)品說明書可以更好了解產(chǎn)品的外觀、性能以及使用方法、注意事項，幫助學(xué)生完成勞動與技術(shù)課程的小制作和小手工，并且可以培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑照f明書操作的科學(xué)態(tài)度。閱讀產(chǎn)品說明書主要包括了解產(chǎn)品各部件名稱、功能以及用途，明確各部位操作步驟，重視“警告”“提示”等注意事項，從而鍛煉學(xué)生根據(jù)說明書進行制作玩具、了解家電使用方法等。

二、綜合實踐活動課程中勞動與技術(shù)活動實施方法

1.適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置，重視勞動與技術(shù)教育 作為綜合實踐活動課程的四大領(lǐng)域之一，勞動與技術(shù)課的課程設(shè)置往往被忽視。因此，要充分實現(xiàn)勞動與技術(shù)的高效教學(xué)，首先要適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置，將勞動與技術(shù)課調(diào)整成與信息技術(shù)一樣的每周一節(jié)課，另外需要安排統(tǒng)一師資對同一班級的綜合實踐活動課進行教學(xué)，這樣有了課時保證和師資保證，才能夠真正實施勞動與技術(shù)教育，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.引入探究學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新勞動與技術(shù)實踐 勞動與技術(shù)課既具有操作性，還具有實踐性特征。學(xué)校教師要結(jié)合學(xué)生的實際需求和情況，根據(jù)學(xué)校的特色和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟創(chuàng)新勞動體系，恰當(dāng)?shù)剡M行研究性學(xué)習(xí)的引進，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動手操作的積極性。例如，通過組織《水果大觀園》的活動，讓學(xué)生通過“發(fā)現(xiàn)水果之美”、“探尋水果之秘”的實踐活動，感受“水果拼盤之樂”，不僅鍛煉了學(xué)生使用工具的能力，而且體會到了動手操作的樂趣。

3.整合實際實踐資源，開發(fā)有效的實踐內(nèi)容 科技教育活動是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力和培養(yǎng)學(xué)生動手能力的重要手段，教師通過指導(dǎo)學(xué)生對設(shè)計方案探討、制作和實驗操作以及總結(jié)分析，拓展學(xué)生的思維能力和知識運用能力。另外，勞動與技術(shù)課程可以設(shè)計與校園文化相結(jié)合的活動，通過讓學(xué)生清理、維護以及布置校園的樹木花草、教室墻面等，讓學(xué)生體驗勞動技術(shù)與實踐的樂趣。最后，通過走出學(xué)校，讓學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)以及家庭勞動等活動，增強學(xué)生的實踐經(jīng)驗和社會責(zé)任感。例如，組織學(xué)生到敬老院為老人做事，打掃敬老院的衛(wèi)生，清理社區(qū)街道衛(wèi)生等。

篇4

筆者以為，不能簡單就“加薪”論“加薪”，而是要站在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的大背景下，立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)，深層次剖析加薪的前因后果，才能形成較為全面、客觀的認(rèn)識。

一、人為壓低勞動力工資水平的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)無法持續(xù)

（一）勞動力工資水平低下已經(jīng)成為客觀事實

1996—2007年，我國勞動者報酬占比不斷下降，從53.4%下降到39.7%，下滑近15個百分點。另據(jù)蔡昉教授的研究，在過去10年的最初幾年，我國農(nóng)民工工資增長約為2%—5%，2004—2007年期間工資增長約為7%，2009年猛增16%。客觀地看，雖然工資水平有提升的趨勢，但總體上我國勞動者收入增幅長期低于GDP增幅和資本利潤率增幅，也低于快速上漲的物價，事實上造成勞動者“絕對收入增加但相對收入減少”的尷尬局面。

（二）勞動力供給“過剩”并不能抹平長期收入差距造成的不穩(wěn)定

有學(xué)者認(rèn)為，即使年輕農(nóng)村勞動力的增長在放緩，但總體供給數(shù)量仍然高于十年前，充裕的農(nóng)村勞動力將提供強有力的支撐，人口紅利還將持續(xù)較長時間。但是，問題的關(guān)鍵不僅僅在于勞動力供給的總量，更在于勞動力的結(jié)構(gòu)。以80后、90后為代表的第二代、第三代農(nóng)民工開始成為勞動力供給的主體，受教育程度較高、權(quán)利意識強烈、追求公平正義，他們普遍希望成為城市居民，擁有平等的收入分配權(quán)。

現(xiàn)實情況是，我國城鄉(xiāng)、行業(yè)、不同社會群體等收入差距不斷擴大：城鄉(xiāng)居民收入比從1998年的2.52∶1，擴大到2008年的3.31∶1；收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，已從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。更為不公的是，壟斷行業(yè)8%的勞動力的工資總額相當(dāng)于全國職工工資總額的40%—50%。由此造成的不穩(wěn)定是無法用簡單的勞動力供給過剩來解決的。

（三）外部沖擊下勞動力轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫

我國依靠低廉的勞動力成本分享了第二次工業(yè)革命的豐碩成果，成為世界制造業(yè)大國。但是，我國所分享的份額十分有限，且長此以往很容易陷入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“低端鎖定”而“難以自拔”。有研究表明，1978—2004年，我國自然資源、資本、勞動力投入對經(jīng)濟快速增長的貢獻達(dá)68%，而全要素生產(chǎn)率僅為32%。如何實現(xiàn)人口大國向人力資本大國的轉(zhuǎn)型，發(fā)展高素質(zhì)勞動力支撐的、具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。

二、政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)符合國際慣例，其更大的作用在于提供完善的社會保障體系

（一）松綁長期被壓低的勞動力工資水平，是政府責(zé)任所在

從國際經(jīng)驗看，部分國家已經(jīng)把工資管理納入國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，成為經(jīng)濟增長、穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、國際收支平衡等四大宏觀調(diào)控目標(biāo)基礎(chǔ)上的重要指標(biāo)之一。其中，十分重要的一條就是最低工資制度。最早實行最低工資制度的國家是新西蘭。當(dāng)時資本主義迅速發(fā)展，資本家逐利的本性使他們不顧一切拼命壓榨工人，出現(xiàn)了不少的血汗工廠，勞資矛盾突出。為緩解社會矛盾，新西蘭于1894年頒布了《勞資協(xié)調(diào)與仲裁法》，開始實施最低工資制度。到目前為止，世界大多數(shù)國家都劃定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）保障勞動者生活水平更在于政府提供完善的社會保障

制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的目的在于保障勞動者的生活水平。但是，最低工資僅僅是保障生活的一個方面，從現(xiàn)實情況看，我國勞動者尤其是農(nóng)民工更需要的是完善的社會保障。長久以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的分割。筆者在遼寧省的實地調(diào)研顯示，無論是基層干部還是農(nóng)民工都強烈表示，享受與城市相同或接近的公共服務(wù)是最大的現(xiàn)實需求，首先是養(yǎng)老，其次是醫(yī)療。若能盡快建立城鄉(xiāng)、區(qū)域一體的公共服務(wù)體系，使農(nóng)民工在外出就業(yè)、全家搬遷過程中不需要再過多地考慮戶籍、教育、醫(yī)療等問題，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度無疑將進一步加快。

三、勞動力工資報酬應(yīng)在政府作用的前提下，充分發(fā)揮市場機制作用，由企業(yè)組織和工會組織協(xié)商決定

（一）勞動力工資報酬的確立應(yīng)充分發(fā)揮市場機制作用

如前所述，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是政府的重要職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，如何確立不同行業(yè)、不同工種、不同企業(yè)的具體工資標(biāo)準(zhǔn)，需要由企業(yè)組織和工會組織通過市場化的方式協(xié)商決定。具體地，在勞動力市場上，大部分雇員和雇主都自愿加入各自的行業(yè)組織，形成全國網(wǎng)絡(luò)化的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，對工資水平進行協(xié)商，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟國家的普遍做法。

（二）工會組織的“形式化”和企業(yè)組織的“根本缺失”成為我國工資市場協(xié)商機制難以建立的根源

工資集體談判需要的是工會組織和企業(yè)組織的共同協(xié)商。現(xiàn)實情況是：我國沒有行業(yè)一級和地區(qū)一級的談判，而僅僅是單個企業(yè)與工會組織的談判，可以預(yù)見，在允許勞動力自由流動的背景下，把集體談判局限于單個企業(yè)，必然會出現(xiàn)不同企業(yè)的“攀比效應(yīng)”，你加100元，我加200元，使行業(yè)或地區(qū)工資失衡，勞資關(guān)系緊張，進而轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)峻的社會問題。更進一步分析，一方面，當(dāng)前我國集體談判中的工會組織很多是由企業(yè)中高層管理人員組成的，并不能真正代表普通勞動者的利益；另一方面，企業(yè)組織的根本缺失，往往造成政府包辦，出了問題由政府管。由此，市場化的工資決定機制將很難建立。

篇5

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展全縣執(zhí)法隊伍教育整頓活動的實施意思》精神，為進一步促進依法行政，解決執(zhí)法活動中存在的問題，提高我局執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依法行政，加強執(zhí)法隊伍宗旨意識、法律意識教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓，集中解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，全面推進執(zhí)法隊伍建設(shè)，更好地為我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展服務(wù)。

通過開展教育整頓活動，全面加強我局執(zhí)法隊伍建設(shè)，使執(zhí)法人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法制教育，提高為人民服務(wù)的宗旨意識、嚴(yán)格公正執(zhí)法意識、依法行政意識。職業(yè)道德素質(zhì)得到明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量全面提升，群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強烈的熱點問題和此次整頓的重點問題得到有效糾正和解決，執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)法活動中的公開透明度進一步增強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法隊伍管理制度進一步完善，各項管理措施到位，監(jiān)督約束機制健全，作用明顯。

二、教育整頓工作重點

(一)加強教育，牢固樹立五種觀念

1、牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在執(zhí)法過程中要充分體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，視人民的利益高于一切，憂民之所憂，急民之所急，謀民之所需，把人民滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想問題。

2、牢固樹立公正執(zhí)法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則，把公正執(zhí)法作為根本準(zhǔn)則和宗旨，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定公正執(zhí)法信念，把公正執(zhí)法作為最高價值目標(biāo)，不折不扣地將法律的規(guī)定和精神貫徹到執(zhí)法活動的全過程。

3、牢固樹立依法行政的觀念。進一步充實和完善學(xué)習(xí)日制度和“青年干部論壇”，把法律學(xué)習(xí)納入日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，不斷提高執(zhí)法人員自身法律修養(yǎng)，牢固樹立“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、便民高效、誠實守信、權(quán)責(zé)一致”的依法行政觀念。

4、牢固樹立文明執(zhí)法的觀念。要不斷完善文明執(zhí)法制度，努力使用文明執(zhí)法語言，采取文明執(zhí)法手段和措施，把文明執(zhí)法融入到執(zhí)法過程的各個環(huán)節(jié)。

5、牢固樹立遵紀(jì)守法的觀念。各科室、各部門要充分認(rèn)識法律的嚴(yán)肅性，尊重法律、遵守法律，努力維護法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)法，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性。

(二)強化監(jiān)督，嚴(yán)格實施六項制度

1、嚴(yán)格實施執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，才能取得執(zhí)法主體資格。未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，不得確定執(zhí)法資格，不得核發(fā)執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動，執(zhí)法活動中要堅持持證上崗。聘用的合同工、臨時工只能從事輔工作，嚴(yán)禁從事執(zhí)法活動。

2、嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。大力推行執(zhí)法公示制，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督等執(zhí)法運行過程的公示公開，增強執(zhí)法透明度，合理適用自由裁量權(quán)，防止執(zhí)法的隨意性，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法執(zhí)法，合理執(zhí)法。

3、嚴(yán)格實施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格實施“罰繳分離”制度，對罰款和行政事業(yè)性收費嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，不得坐收坐支，不得私設(shè)“小金庫”，不得挪用或者私分罰沒財務(wù)，嚴(yán)禁罰款打白條。

4、嚴(yán)格實施執(zhí)法監(jiān)督制度。加強對執(zhí)法科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全內(nèi)、外部監(jiān)督約束機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法行為，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

5、嚴(yán)格實施執(zhí)法責(zé)任制。各執(zhí)法科室、部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，依法界定執(zhí)法職責(zé)，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，并將執(zhí)法職責(zé)分解到具體崗位。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，又不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必受監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。

6、嚴(yán)格實施錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對不依法履行職責(zé)、、執(zhí)法犯法的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予紀(jì)律處分，視情節(jié)取消其執(zhí)法資格、吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位或清除出執(zhí)法隊伍；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)需要整改的突出問題

1、認(rèn)真糾正解決部分執(zhí)法科室、部門對執(zhí)法隊伍建設(shè)工作認(rèn)識不高，對執(zhí)法隊伍中存在問題的嚴(yán)重程度和危害認(rèn)識不足，疏于管理，甚至袒護、包庇執(zhí)法人員違法違紀(jì)等問題。

2、認(rèn)真解決少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作方法簡單，違法執(zhí)法，紀(jì)律松弛，對待群眾冷硬橫等作風(fēng)上存在的突出問題。

3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執(zhí)法不作為行為；著力解決少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執(zhí)，辦人情案、關(guān)系案等突出問題。

4、認(rèn)真不具有執(zhí)法主體資格及非執(zhí)法崗位上的人員從事執(zhí)法活動，著力解決無證執(zhí)法、不持執(zhí)法證件執(zhí)法及不出示執(zhí)法證件執(zhí)法問題，堅決杜絕超越執(zhí)法權(quán)限、地域權(quán)限等越權(quán)執(zhí)法問題。

5、認(rèn)真查處事實不清、證據(jù)不足、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葘嶓w違法問題，依法糾正事后補充程序、執(zhí)法程序倒置、執(zhí)法沒有程序等違反法定執(zhí)法程序問題。

三、方法步驟

此次執(zhí)法隊伍教育整頓活動，從3月25日開始，到4月25日結(jié)束，共分四個階段進行：

第一階段，學(xué)習(xí)動員階段（3月25日至4月2日）。

1、搞好組織動員。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對全局執(zhí)法隊伍教育整頓活動進行研究部署。召開全局執(zhí)法隊伍教育整頓動員大會，結(jié)合我局實際，進行廣泛深入的思想發(fā)動，對全局的教育整頓活動做出具體安排，提出明確要求， 迅速把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的活動要求上來。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅持組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。利用學(xué)習(xí)日時間，認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)依法行政基本知識、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等基礎(chǔ)法律知識，同時還要重點學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人事勞動和社會保障工作有關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中，要堅持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提高學(xué)習(xí)的帶動性；要堅持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)的針對性；要堅持完善和落實學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)的實效性。

第二階段，查找問題階段（4月3日至4月9日）。

1、廣泛聽取意見。采取向干部職工、服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，設(shè)立意見箱，召開座談會等形式，調(diào)查了解全局在執(zhí)法工作中存在的問題。全局發(fā)放問卷不少于100份，局機關(guān)、社保局、就業(yè)局和醫(yī)保中心四個組分別組織，每組發(fā)放問卷25份以上。

2、組織開展自查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要對照活動要求，結(jié)合工作實際，采取自我剖析、向服務(wù)對象征求意見等形式，認(rèn)真搞好自查，找準(zhǔn)本科室、本部門以及本人存在的問題和不足。

3、撰寫心得體會。聽取意見和自查結(jié)束后，執(zhí)法科室、部門及有關(guān)人員要針對此次教育整頓活動撰寫心得體會文章，找準(zhǔn)自身不足，深入剖析存在問題的原因，明確改進方向。

4、集中梳理組織交流。對收集上來的意見和建議進行集中梳理，找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題，要認(rèn)真剖析，查找深層次原因，為有針對性的整改做好準(zhǔn)備。

第三階段，整改階段（4月10日至4月17日）。

1、制定和落實整改措施。要對活動中查擺出來的問題、征求到的意見和建議進行認(rèn)真梳理總結(jié)，找出問題的根源。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法科室、部門以及執(zhí)法人員要針對存在的突出問題，制定整改措施，并進行集中整改。整改措施及落實情況要及時向反映問題的單位和群眾反饋。

2、嚴(yán)格落實整改責(zé)任制。要建立落實整改措施責(zé)任制，結(jié)合工作目標(biāo)分解，把落實整改措施的責(zé)任層層分解，落實到人。對于群眾及服務(wù)對象反映的錯案堅持逐一復(fù)查，有錯必糾，件件有回復(fù)，取信于民。

3、完善各項規(guī)章制度。在抓好整改的同時，進一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，形成加強思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機制，做到用制度去約束人，用制度去規(guī)范行為，最大限度地減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。

第四階段，檢查驗收階段(4月18日至4月25日)。

要對全局執(zhí)法隊伍教育整頓活動的開展情況認(rèn)真進行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好迎接縣執(zhí)法隊伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查的準(zhǔn)備。各科室、部門要將自查情況形成書面材料上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室要及時將自查報告上報縣行政機關(guān)教育整頓工作組。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立組織機構(gòu)。為了加強對全局執(zhí)法隊伍教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長尹慶利同志擔(dān)任，副組長由黨總支書記劉銘員、副局長宋懷良、白文俊、許景臣和紀(jì)檢組長韓志英同志擔(dān)任，成員由局機關(guān)各科室、社保局、就業(yè)局、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)同志組成。具體負(fù)責(zé)整個思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂和督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由蒲晴林同志擔(dān)任，成員由各科室、各部 門相關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)全局教育整頓活動的協(xié)調(diào)，材料起草，信息上報及其一些事務(wù)性工作。