節能減排方法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇節能減排方法，期待它們能激發您的靈感。

篇1

1汽車尾氣污染現狀

隨著汽車行業的快速發展，汽車尾氣排放量不斷增多，尾氣中含有大量的硫氧化合物、鋁、氮氧化合物、碳氫化合物、二氧化碳、一氧化碳、固體懸浮顆粒等物質[1]，其通過汽車燃油箱、曲軸箱、排氣管等排放到空氣中，嚴重污染大氣質量。其中，鋁金屬元素對于人們的身體健康有著嚴重影響，城市空氣中60%以上的鉛元素主要來自汽車汽油燃燒，鉛含量超標很容易引發各種心血管疾病，甚至損害神經系統和腎、肝等器官功能。空氣中大量的碳氫化合物很容易形成光化學煙霧，氮氧化合物包括二氧化氮和一氧化氮，其對人體呼吸系統有著嚴重損害，當空氣中二氧化氮濃度超過9.5mg/m3，只要在空氣中暴露15分鐘，就會引起人體呼吸系統損害。同時，大量的固體懸浮顆粒包括病原微生物、強致癌物、金屬粉塵等，會加劇空氣霧霾，其吸附力較強，一旦吸入人體的肺部、呼吸道等器官中，會引發多種呼吸道疾病。當前，世界各國都面臨著能源危機，汽車數量的不斷增多，極大地加劇了石油能源的消耗，因此應積極推動汽車的節能減排。

2汽車節能減排的方法

2.1完善國家立法

隨著可持續發展理念的深入，推動汽車節能減排的勢在必行。我國政府應積極完善國家立法，充分發揮政府的宏觀調控作用，針對汽車節能減排，出臺相關法律法規，指導汽車的節能減排積極落實和推行。同時，盡快完善汽車節能減排的管理和評價體系，通過健全的評價體系和完善的法律法規，嚴格落實汽車節能減排，推動汽車行業的可持續發展。

2.2給予政策支持

汽車的節能減排推進面臨著很多問題，在現實生活中，小排量汽車的排放物較少、油耗較低、外形尺寸相對較小，在節能減排方面優勢非常明顯，因此我國政府可以給予小排量汽車適當的政策支持，鼓勵和引導大家購買小排量汽車。當前，我國出臺了相應法律法規，例如取消小排量汽車的購置稅，對推動小排量汽車發展起到了一定的作用，在未來發展過程中，我國應極大對小排量汽車扶持力度，給予消費者更多的消費稅優惠政策，積極推動汽車的節能減排。另外，對于排量在1.0L以下的小汽車可以設置低稅率消費稅，或者免征排量較小的汽車消費稅[2]，吸引消費者購買小排量轎車，減輕汽車購買成本，擴大小排量汽車市場。

2.3推動新能源汽車及專用車使用

在未來發展過程中，我國應結合汽車行業發展現狀，積極推動新能源汽車和專用車使用，如燃燒電池汽車、純電動汽車、混合動力汽車等。當前，我國混合動力汽車發展已經比較成熟，并且將會成為未來一段時間的主流。純電動汽車主要受到動力電池的影響和限制，其主要針對小眾市場，隨著動力電池技術的快速發展，純電動汽車將越來越穩定。在推動新能源汽車的同事，積極完善相關配套的基礎設施建設，結合各個地區的實際情況，在合適的地方設置充電站，使新能源汽車和充電站、換電站緊密結合起來，為新能源汽車的市場開拓奠定良好基礎。另外，不同地區的汽車市場存在較大差異，例如，沈陽市主要是油電混合動力汽車和天然氣清潔能源汽車，北京主要是專用汽車和電動車，上海主要是乘用車和專用汽車，在實際推廣過程中，應立足于不同地區的汽車產業布局，對于新能源專用汽車應瞄準應用市場，不同城市的環境、資源、地理特征都不同，燃燒電池、純電動汽車、混合動力汽車的目標市場也不同，因此必須具體情況具體分析，因地制宜。對于新能源專用汽車，政府部門應加大技術研究投入，引進先進技術，突破汽車發展瓶頸，出臺相關扶植政策，使新能源汽車的一些重要零器件實現產業化生產，并且結合我國各個地區的發展情況，針對新能源汽車推廣，制定相關激勵配套政策體系，積極推動新能源汽車和專車使用。

2.4發展公共交通

為了降低汽車尾氣排放量，環節城市道路擁堵，應積極發展公共交通，鼓勵人們乘坐公共交通工具出行，構建完善的公共交通樞紐，優化公交線路設計，延長公交車運營里程，增加各個地區的公共汽車線路，擴大公共汽車服務區域，方便人們的交通出行，實現汽車的節能減排。

2.5積極開發和利用清潔型燃料

當前汽車主要使用柴油和汽油作為燃料，這些燃料對于石油資源消耗量非常大，并且汽車尾氣對于空氣污染嚴重，推動汽車節能減排的一個關鍵就是積極開發和利用清潔型燃料，使用燃油經濟性較好的燃料來替換傳統燃料，或者積極開發新型能源，減少汽車對于傳統能源的消耗，保護自然環境。當前，我國部分車型采用了天然氣這種清潔燃料，有效減少了汽車尾氣中的污染物排放。同時，在未來發展過程中，應加大對生物能源、氫能、太陽能等新型能源的研究和開發，運用現代化科學技術手段，開發新型能源電池，推動電力汽車的快速發展。

3結束語

篇2

目前，綜合考慮多個不同指標的節能減排評估方法主要有:專家評價法、層次分析法(AHP)、模糊評價法、灰色關聯分析法、主成分分析法［13］。然而不同指標之間的信息可能是高度重疊和相關的，且同一指標對不同企業反映出來的節能減排現狀并不完全一致，如專家法以專家的知識經驗為基礎，受主觀因素影響較大，評價結果客觀性差。一旦專家的知識經驗發生偏差，會產生較大的評估錯誤;層次分析法僅僅利用企業的節能減排評價指標數據，評估過程中完全以客觀數據為準。但由于存在某些指標數據不能正確或準確反映企業的節能減排現狀的可能性，評估得到的結果可能會和人們的認知相差太多。因此合理地利用節能減排指標數據是正確評估企業節能減排的前提，只有給各個指標賦予合理的權重值，評估結果才能兼具主觀性和客觀性。熵權法是一種基于客觀數據的權重系數確定方法［，由于完全以指標數據為決策信息，但錯誤反映或者不能反映企業節能減排現狀的數據會造成權重不合理甚至錯誤。專家打分法是一種基于專家主觀經驗對各指標進行打分確定權重的方法，權重決策過程完全基于專家的主觀權重，而忽視指標數據中所包含的客觀信息，權重決策可能會偏離實際。因此，本文將綜合熵權法和專家打分法，提出一種兼具客觀性和主觀性的節能減排指標權重賦值方法，以評估企業的節能減排效果。

1綜合熵權法和專家打分法

1．1熵權法假設評估n個企業的節能減排效果，每個企業有m個指標，由于各評估指標量綱可能不一致，無法對這些指標進行直接比較。因此在進行節能減排評估之前，需要對節能減排指標數據進行標準化處理。熵權法在標準化處理時，通常把這些指標分為效益型和成本型2類。一般，效益型指標值越大越好，成本型指標值越小越好。經過處理后的效益型指標。

1．2專家打分法專家打分法是由少數專家根據節能減排經驗，并考慮電力企業實際節能減排后定出權重。具體打分方法和基本步驟如下:(1)專家選擇。根據對節能減排評估的理解，選擇合適的評估指標給定權值的專家成員，并詳細說明權重的概念和順序以及記權的方法。(2)列表。給出所有節能減排評估指標的權值范圍，可用評分法表示。(3)打分。發給每個專家一份列表，按步驟(4)～(9)反復核對、填寫，直至沒有專家變動打分為止。(4)每個專家成員對每一列節能減排權值進行標記打分，得到每個評估指標的權值分數。(5)所有專家對標記了的列逐項比較，討論所有專家所評的分數是否能代表他們的意見，如有不妥之處或是不能反映他們意見的地方，專家對相應的列重新標記打分，直至滿意為止。(6)專家把每個評估指標的評分值相加，得出所有指標的總數。(7)每個專家成員用第(6)步求得的總數去除每個指標的打分數，即得到每個評價指標的權重。(8)集中所有打好分數的表格，求得各種評價指標的平均權重，即為“組平均權重”。(9)列出每種評估指標的平均數，并把每組的平均數與(7)得到的權值進行比較。(10)經(9)比較之后，如專家想改變之前的打分，則須回到(4)并重復(4)～(9)的整個評分過程，如無異議，則專家打分結束。“組平均權重”為各評估指標的最終權值。

1．3確定權值的綜合法鑒于熵權法和專家打分法具有客觀和主觀的互補性，本文將這兩種方法加以綜合，得到一種兼具客觀性和主觀性的權重確定方法。由式(8)和式(9)可知，Tj較距離dj更能反映被評估電力用戶節能減排效果的優劣。因此，可利用Tj對電力用戶的節能減排效果進行評估，該值越小表明節能減排效果越優。若2個或多個企業的Tj相等，則比較該部分企業的節能減排效果到理想點P*的距離，距離越小則說明節能減排效果越優;反之亦然。

2用戶節能減排指標

為了準確地評價企業節能減排現狀，采用的評價指標要具有代表性，能反映用戶節能減排效果［15］。選取評價用戶節能減排的指標如表1所示。

3算例分析

根據本文提出的節能減排效果評估方法，對某一地區企業的節能減排效果進行分析和評估。通過發放表格由企業自填數據的調研方法，獲得了該地區內8個作為研究對象的企業節能減排原始數據。在此基礎上，根據節能減排評估的需要，對用戶相關數據進行了篩選，得到了8個用于評估的有效數據，如表2所示。為了便于分析，將表2中企業節能減排指標數據寫成矩陣形式X=［X11，X12，…，X36］，利用熵權法和專家打分法，分別確定8個研究企業各個指標的客觀和主觀權重值。其中客觀權重指標用式(4)計算得到，專家打分具體如表3所示。根據主觀和客觀權重值，用式(5)計算綜合權重值，如表4所示。為了評估8個企業的節能減排效果，需用式(8)計算各企業節能減排效果到理想點之間的距離。距離越小說明企業離理想點越近，節能減排效果越好。各企業到理想點的距離如圖1所示。從圖1可以看出，企業E1的效果最好，E7的效果最差。圖1給出的距離是根據綜合權重值計算得到。如果只采用熵權法或專家打分法來評估企業的節能減排效果，會得出不同的企業節能減排效果排序，如圖2和圖3所示。3種權重值下的各企業節能減排效果的排名如表5所示。從表5可以看出，以主觀權重評估企業的節能減排效果，企業E3的效果最好，E4的效果最差;以客觀權重評估企業節能減排效果的結果中，企業E2的效果最好，E7的效果最差。本算例說明不同權重會得出不同的企業節能減排效果排序。根據對8個企業節能減排的長期調研結果和分析，實際節能減排效果與利用綜合權重得出的排序結果最為接近，說明用綜合指標對企業的節能減排效果進行評估是最合適的。

4結語

篇3

關鍵詞：三用 節能減排 途徑

1 概述

雖然由于近幾年經濟形勢不穩定，船舶市場走向低谷。但各國對能源特別是石油的勘探和存儲的積極性卻并未受到經濟形勢的影響，特別是海上石油勘探和開采行業正日益受到各國的重視。與之相關的海洋鉆井平臺的服務用船數量也逐年增加。三用工作船主要為海上鉆采石油提供多特點的作業服務，同時可以隨時隨地接受海上石油平臺命令，為其提供多種物資及材料，是鉆采石油重要的工作支撐船舶。由于三用工作船有著功率大、靈活性高的特點，使其在為海上平臺提供優質服務的同時也帶來了能耗和空氣污染的問題。特別是隨著用船總量增加，開采活動頻繁后，這一問題日益突顯。

2 節能減排的必要性

船舶多采用柴油機作為推進系統，例如某中深海域三用工作船的推進系統就采用了4臺2249KW的柴油機作為動力源。三用工作船雖然大多采用輕柴油作為燃料油，其主要排放的污染物有NOx、HC、Cox、SOx、煙塵、噪聲等。而據美國研究人員得出的報告顯示：目前船舶排放到空氣中的顆粒污染物總量已經達到汽車排放顆粒污染物的百分之五十。而船舶向空氣中排放的氧化氮總量已經占到全球總氧化氮排放量的百分之七，另外，2007年二氧化碳排放量約為10.46億噸，占全球二氧化碳排放總量的百分之三點三。這些污染物和氣體導致了地球的溫室效應，大自然的酸雨、光化學煙霧的形成等，有的直接對人造成危害，有的對大氣產生影響，不但破壞生存環境更會破壞自然界的生態平衡。因此國際船舶行業正面臨保護環境和減少溫室氣體排放的雙重壓力。

2011年7月，國際海事組織海上環境保護委員會（Marine Environment Protection Committee，MEPC）在其第六十二次會議上通過國際船舶行業防污染公約（The International Conventlon for the Prevention of Pollution From Ships，MARPOL）公約，該公約在原有公約的基礎上添加對船舶能效的相關規定，并與2013年1月1日開始正式施行。該公約將能效設計指數納入強制實施范疇，是國際海事組織從技術角度對新建船只設計和建造上的一個硬性規定指標，其目的在于強調船舶節能環保新技術的應用，從而減少新建船舶二氧化碳及其他危害氣體的排放量，從而提高機器效率，節約能源和保護環境。

三用工作船作為開采石油的輔助用船，不但具有耗能高，且使用量日益增加，因此更有必要對其進行節能減排的控制。

3 三用工作船耗能分析

三用工作船的服務對象主要是鉆井平臺及海上石油工程建造和開采平臺，主要完成以下任務：（1）為海上石油生產提供多種材料和物資，例如鉆井物資、鉆井鋼具，鉆井水泥、淡水、鹽水、燃油等；（2）能對大型平臺和大型船舶進行拖運作業，能夠進行起拋錨定位作業；（3）具有消防能力并且有消除油污和營救作業的能力。因此才稱作三用船。這些任務要求決定了三用工作船在結構上不同于一般用船，同時也決定了三用船節能減排方法的獨特性。

主要影響三用工作船耗能的因素有以下幾個：

（1）行駛耗能：主機的耗能主要用于推動螺旋槳做功，使船舶前進。除去船舶前進所必須的耗能外，在功率傳動過程中還有功率損耗。這些損耗包括通過軸系進行傳動時的能耗損失，軸系將力和力矩傳遞到螺旋槳過程中的能量損耗和螺旋槳做功時的額外功。

（2）輔機能耗：三用工作船除正常的行駛設備外，一般還配備有泵等輔助工具，這些設備的能源一般由輔機來提供。因此三用工作船上發電機也同樣為耗能大戶。

（3）船舶載重量：三用工作船的重要任務之一就是為海上鉆井平臺提供后勤物資，其所裝載的貨物、淡水、鉆井水泥、鉆井物資等的重量，反應了其裝載能力。載重量不同導致船體阻力性能不同，因此會導致船舶在行駛過程的能耗不同。

（4）行駛速度：類似于其他船舶，三用工作船在額定吃水量下行駛，其行駛速度和發動機的有效驅動功率和船體阻力性能有關。因此在不同航速下行駛，耗能也會有所不同。

（5）錨機、輸送系統、泵等耗能：錨機一般采用電動液壓組合錨機，負責船舶自身拋錨作業；在拖帶和為平臺起拋錨作業時拖纜機卷筒負載在百噸級別。用于調運拖移生活物品、鉆具、救助貨物等物品的設施也會耗費能量，且存在能量損失。另外，制冷設備，生活保障的電器等也存在能耗。

（6）船舶管理不科學引起的能耗：除了正常的工作能耗及能量損失外，因為船舶管理的不科學也會造成沒必要的能量損耗。

4 幾點措施

三用工作船是能耗大戶，同時也可以從多個方面減少能耗：

（1）從設計上提高三用工作船機械效率：例如主機和螺旋槳之間的傳動部分可以采用更加高效的傳動機構，進一步優化部分結構，以減小能耗，提高效率。采用高效的發電設備，科學設計電站優質配送電能，以及電機和泵等之間的傳能設備也可以進行進一步的優化，以從設計上降低能耗。

（2）創新的設計輔助設備：例如在設計冷卻系統時，可以采用海水直接冷卻相關設備，以替代中央冷卻系統，這種創新設計不僅可以使冷卻效率增加，同時減少了中央冷卻器、大型的海水冷卻總泵以及淡水冷卻總泵帶來的能耗。

（3）加強日常管理和維修保養：從理論和實踐上講，采用優化和創新的設計可以提高能源利用率，從而降低三用工作船燃油消耗。但節能減排是一項系統的工程，在注重設計的同時，還加強三用工作船的管理，把節能減排的基礎性工作做好。從日常管理的角度講，必須制定出科學的污油和生活垃圾處理方法，將其帶上岸后，交予專業的部門進行統一的處理，而不能將其丟棄入海。另外，需要加強船舶的維護和保養，要定期對主機、船體、螺旋槳、舵機、泵、錨機等設備進行保養，使柴油機處于良好的燃燒工況，定期清除附著物，利用高質量的防污漆，保持船體清潔，減小船舶行駛阻力，提高燃油燃燒率。

（4）采取合理的速度行駛（俗稱經濟航速）：三用工作船的行駛速度直接關系到能源的消耗量，在超過經濟航速下行時，油耗會明顯增加，因此在任務不緊急的情況下可以采用經濟行駛速度，并在考慮風壓和水壓等因素的情況下選取適當的航線。同時應該注意到在長時間使用慢速的情況下會導致燃油燃燒不完全，并致使機械磨損，不利于設備的正常工作，也不利于節能減排。

（5）有效節約水電：要樹立船員的節約用電用水的觀念，嚴格控制照明用電，合理使用空調、電視、電腦、飲水機等生活設施。另外要及時更換老化和落后的設備采用節水閥，和變頻節電的電器設備。

（6）使用燃油助燃劑改善柴油品質，提高柴油機性能：燃油中使用助燃劑可改善柴油機燃燒狀況，促使柴油的充分燃燒，因此不僅可以提高其熱能的釋放量，還可以達到節約燃油、減少污染物和有害氣體排放的效果，也是世界各國普遍采用的有效的節能措施之一。另外，在傳動設備中可以使用高質量的油添加劑，以減小機械傳動機構之間的磨損，減少傳動帶來的能量損耗，延長維護周期，達到節能減排的效果。

篇4

1. 農業機械的日常保養，同樣也很關鍵。機車在運行時，由于不停地運轉操作、顛簸震動，可能造成油箱開關、油管接頭、柴油濾清器及高壓油管等燃油連通部件出現松動而漏油，因此有必要養成良好的檢修習慣。這樣做，不僅是為了行車安全，而且可以減少油耗，提高經濟效益。同時，機車由于長期運行，缸套活塞組件、配氣機構和燃油系列等一些精密部件會磨損，從而導致機車功率下降，油耗上升。因此，做好機車的技術保養，確保技術狀態良好是節約用油的重要因素之一。在農機日常保養方面有很多節能小竅門。比如，新購買的農業機械必須根據說明書進行空車磨合試運轉。不得一出廠就進行負荷作業，新車磨合要注意控制車速，盡量減少急加速、急減速；經常檢查輪胎氣壓。輪胎氣壓偏低會引起滾動阻力增加，造成機車牽引負荷增大油耗增加。此外，要定期檢查輪胎的磨損是否均勻，如發現輪胎偏磨或方向盤不居中等異常情況，需盡快到專業修理廠咨詢修理，否則會增加工作阻力增加油耗；定期清理濾清器。車況良好的拖拉機可省油15%到20%。對于空氣濾清器、柴油濾清器、機油濾清器，每行駛5000公里以上配件都需要更換。空氣濾清器堵塞會引起進氣量減少，導致柴油燃燒不充分，降低燃油效率，而柴油濾清器的阻塞也會使發動機供油異常，功率下降，油耗增加；加機油需要適量。要注意機油標尺所標示的刻度，機油太多將曲軸淹沒，增大阻力，機油外噴和通過氣缸進入燃燒室形成積炭，發動機工況明顯下降，機油損耗明顯增加；機油太少則無法起到和封閉作用，甚至會影響發動機效率。同時，要按季節和作業環境來確定更換機油和柴油的周期。

2.柴油機是當前農業機械的主要動力，柴油機在使用一段時間之后，會因缸套活塞組件、配器機構和燃油系精密偶件磨損而導致功率下降、油耗上升，因此要及時檢修并排除故障，以恢復其正常的技術狀態。對發動機應經常進行目測檢查，并定期實行耗油技術檢測，一旦發現應及時處理。供油過早或過遲都會使柴油機得不到充分燃燒而冒黑煙、功率下降和增加油耗，因此應及時調整供油提前角。噴油器有滴油或霧化不良現象會使柴油得不到充分燃燒而增加油耗，要及時調整噴油壓力，確保柴油霧化良好。氣門間隙不能過大，當然也不能過小，氣門間隙過大或過小都會增加油耗。帶病作業是造成油耗的一大隱患，我們可以根據柴油機的排煙顏色觀其技術狀態做出判斷。如出現柴油機在工作中持續異常冒黑煙、藍煙、白煙，均屬不正常現象，說明柴油機已經帶病作業。應根據不同情況查明原因，采取措施并及時加以解決。同時要確保多缸機工作均衡，不能“缺腿”。因為四缸機即使只有一缸不工作或工作不良，也會增加15%～20%的油耗。

3.此外，農機操作人員還應養成良好的駕駛習慣，要盡量保持勻速行駛。注意選擇最佳時機換擋，減少怠速狀態，盡可能保持滿負荷作業，不超載不空跑，并根據土壤情況適時作業。各種土壤都有相應阻力較小的濕度范圍，過干過濕都會增加土壤工作部件的工作阻力，增加農業機械工作時的耗油量。

4.總結

篇5

一、節能減排專項資金的分類與資金特點

節能減排專項資金主要分為淘汰落后產能獎勵資金、節能專項資金和主要污染物減排專項資金三類。

淘汰落后產能獎勵資金是指“十一五”期間，中央財政設立專項資金，采取專項轉移支付方式對經濟欠發達地區在電力、煉鐵、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等13個行業淘汰落后產能，并根據淘汰落后產能的規模和標準給予的適當獎勵。淘汰落后產能獎勵資金有著嚴格的安排原則和使用范圍，同時實行嚴格的申報和審核程序。要求必須優先支持淘汰落后產能任務重、困難大的企業，主要是整體淘汰的企業；優先支持淘汰合規審批的落后產能；優先支持在國家產業政策規定期限內淘汰的落后產能；優先支持沒有享受國家其他相關政策的企業。

節能專項資金，主要是指節能技術改造獎勵資金，即“十一五”期間，國家安排專項資金用于支持企業節能技術改造，按項目實際節能量與規定的獎勵標準，對完成節能量目標的項目承擔企業給予的獎勵。財政獎勵的節能技術改造項目包括《“十一五”十大重點節能工程實施意見》中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等項目。為了保證節能技術改造項目的實際節能效果，節能資金采取獎勵方式，實行資金量與節能量掛鉤，而節能量的核定采取企業報告、第三方審核、政府確認的方式。獎勵標準為：東部地區節能技術改造項目根據節能量按200元／噸標準煤獎勵，中西部地區按250元／噸標準煤獎勵。

主要污染物減排專項資金是指為確保主要污染物減排指標、監測和考核體系建設順利實施，推動主要污染物減排目標的實現，環保和財政部門根據國家主要污染物減排任務要求和年度預算安排原則及重點而安排的“三大體系”建設項目和其他減排項目資金。各級環保部門和項目單位按照年度申報通知的要求做好項目前期準備工作，下一級環保和財政部門在規定時間內聯合向上一級環保和財政部門統一申報項目。減排項目應按照計劃在規定時間內建成并投入使用。

二、節能減排專項資金審計應關注的重點內容

（一）項目資金籌措投入情況。在這一層次主要審計調查各級地方政府及其有關節能減排主管部門通過財政預算安排的節能減排專項資金的總量、結構、用途、支出去向及成效，以及通過財政安排引導資金，推動節能減排企業多渠道籌措和投入節能減排資金的情況。這是節能減排資金審計的基礎，在把握資金總體，摸清資金結構和去向的前提下，為下一步深入開展審計夯實基礎。

（二）項目資金申報審核情況。在這一層次主要審計調查有關節能減排項目承擔單位申報項目資金過程以及政府有關主管部門對項目資金的審核和報上一級部門批復情況。要重點關注各項資金的分配依據是否充分、預算安排是否科學合理、數據是否真實、重點是否突出、程序是否規范、審核是否嚴格，有無審核把關不嚴造成虛報冒領，從而影響節能減排成效等問題。

（三）項目資金管理撥付情況。在這一層次主要審計調查地方政府資金管理部門管理和撥付資金情況，審計中要重點關注有無滯留、截留、擠占挪用專項資金等問題，有無由于配套資金不到位、地方政府和項目承擔單位投入不足等原因，造成已列入規劃或批準的項目難以啟動或未按期完工，以及未正常運營等影響節能減排成效問題。

（四）項目資金使用效果情況。在這一層次主要審計調查淘汰落后產能、節能技術改造和主要污染物減排專項資金項目承擔單位管理、使用節能減排專項資金和資金使用成效的情況。重點檢查用款單位有無弄虛作假，虛報冒領，套取、騙取國家專項資金的問題，其資金的使用是否專款專用，有無擠占挪用、貪污私分等問題，以及資金使用是否達到預期效果，有無因可行性研究不夠、決策不當、管理不力等原因造成損失浪費等問題。

三、節能減排專項資金審計的程序方法

一是做好審前調查，充分把握資金總量和結構。節能減排三項專項資金中，淘汰落后產能獎勵資金主要通過工信委和財政部門聯合審查，節能技術改造獎勵資金目前主要通過工信委和發改委兩個部門分頭審查，主要污染物減排專項資金主要通過環保和財政部門聯合審查。資金計劃都是通過節能減排項目主管部門和財政部門聯合下達。審計人員首先要到相關部門掌握項目審批和資金計劃情況，從項目名稱、項目內容、實施年度、投資總量、財政投入等方面入手，形成系統性表格，為下一步審計夯實基礎。

二是根據審前調查結果，確定重點審計單位和項目，做好審計實施方案。這就要求審計組長要根據審前調查統計出的資金計劃總體情況，按照區域、行業、資金量大小對每一項專項資金進行劃分，從中選擇確定要重點審計的地區和要延伸審計調查的節能減排專項資金涉及的項目。每一項資金一般在某行政區域范圍內都涉及較多項目，主要污染物減排專項資金一般由環保部門主管和實施，具有一定的共性。而淘汰落后產能獎勵資金和節能技術改造獎勵資金涉及的項目一般和當地的經濟發展所依托的重點行業密切相關。因此，要按照資金性質劃分不同的審計小組分頭實施。