發(fā)布時間:2024-03-27 16:05:36
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程投標(biāo)項目管理系統(tǒng),期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:項目工程 管理信息系統(tǒng) 招投標(biāo) 信息數(shù)據(jù)
1 概述
在過去的計劃經(jīng)濟時期,我國的建筑工程在施工建設(shè)方面基本上是依靠政府的宏觀調(diào)控的手段,以政府的分配作為基本方式,結(jié)算則是依靠預(yù)算以及簽證的方式來進行,這樣的建設(shè)管理方式在很大程度上造成了建設(shè)的工期較長、材料浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重,同時還在一定程度上增加了造價等,在這種條件之下的企業(yè)不僅經(jīng)濟效益非常低下,甚至還使國家浪費了大量的資金。而到了80年代初期,隨著改革開放的浪潮和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,我國的部分城市的建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)開放性的管理政策――招投標(biāo)承包的方式來進行城市建設(shè),招投標(biāo)即是招標(biāo)和投標(biāo)的簡稱,是為了某項工程或者是大宗的買賣而進行的交易行為。但是,近年來,隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,同時,由于我國法律法規(guī)的不健全,在建筑市場中出現(xiàn)了許多亟待解決的問題,招投標(biāo)的各類問題也逐步顯現(xiàn)。為了能夠從根本上解決相關(guān)的問題,從進一步規(guī)范市場管理方式的角度出發(fā),要想建立良好的市場競爭機制,建立起公平、公正、公開的監(jiān)督和交易方式,就目前的發(fā)展水平和具體情況來看,只有建立一個良好的工程招投標(biāo)管理信息系統(tǒng),才能在建筑行業(yè)實現(xiàn)自身良好的競爭機制,建立起的公平、公正、公開競爭原則。
2 項目工程招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)的概念
2.1 招投標(biāo)
招投標(biāo)是招標(biāo)和投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)是為了針對某個工程或者大宗買賣而邀請愿意承包或者是交易此項工程的廠商出價,招標(biāo)者根據(jù)多方面的條件來選擇承包商或者是交易者的行為。招標(biāo)的程序一般包括:招標(biāo)者根據(jù)自身工程的要求刊登廣告或者是有選擇的邀請有關(guān)的廠商,并附上一定的圖紙或者招標(biāo)文件;投標(biāo)者按照一定的要求投遞招標(biāo)文件;然后在公證人的主持之下,當(dāng)眾開標(biāo)以及評標(biāo),最后招標(biāo)者和中標(biāo)者雙方簽訂協(xié)議。而投標(biāo)則是和招標(biāo)相對應(yīng)的概念,是指投標(biāo)者按照招標(biāo)者出示的條件以及要求,在規(guī)定的時間之內(nèi)向招標(biāo)者投遞招標(biāo)文件,爭取中標(biāo)的一種行為。
2.2 管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)主要是為了對用戶的需要進行識別而建立的,是一個對信息進行搜集整理、分類存儲、整理加工以及傳輸利用的過程。其主要包括了四個工作階段:搜集整理加工信息、對信息作出處理決策、實施所作出的決策以及用實踐或者是模擬的方式來檢驗決策的實施具體情況。這種以信息為中心,其主要目的是為了幫助人們進行管理決策的信息系統(tǒng)就是通常意義上的信息管理系統(tǒng)。
2.3 項目工程管理信息系統(tǒng)
簡言之,項目工程管理信息系統(tǒng)就是為了針對項目工程的建設(shè),采用計算機作為輔助管理手段的一種信息系統(tǒng),它主要的功能就是為項目工程的管理者估算出項目的成本、工程的進度以及工程的質(zhì)量等管理者所必需的工程的管理信息,并且會對自身所搜集的工程信息進行一定的處理,使之成為決策者做出最后決策的依據(jù)??傊椖抗こ坦芾硇畔⑾到y(tǒng)是為了讓管理者能夠更好的完成工程項目,而進行的搜集、處理和傳遞相關(guān)信息的信息系統(tǒng)。
3 建立工程項目招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)的意義
目前,建筑市場存在著一些混亂情況,要減少、杜絕由于現(xiàn)有法制法規(guī)不健全所帶來的不良的競爭機制和違法現(xiàn)象,借助網(wǎng)絡(luò)平臺的公開方式來實現(xiàn)建筑行業(yè)的健康公平發(fā)展,無疑是正確的,同時也是高效的、便捷簡易的方式。
3.1 傳統(tǒng)方式存在的問題和困難
隨著我國經(jīng)濟不斷地向前發(fā)展,近年來,由于我國實行“拆舊城建新城”和城市的擴大化建設(shè),建筑行業(yè)成為最近幾年來發(fā)展最為迅猛的行業(yè)之一。自80年代初期,我國便開始實行招投標(biāo)承包制的方式來進行工程建設(shè)。但是,隨著建筑行業(yè)自身的不斷“膨脹”,原有的傳統(tǒng)方式已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)有的要求,對于投資者來說,希望有更多的投標(biāo)者進行競標(biāo)來實現(xiàn)自身的價格低、質(zhì)量高的要求。而由于傳統(tǒng)的信息方式比較落后,并且招標(biāo)信息的成本比較高昂,難以吸引更多的投標(biāo)者進行競標(biāo),這在很大程度上就會造成高投資、低質(zhì)量的現(xiàn)象。并且,這種現(xiàn)象在傳統(tǒng)的建筑行業(yè)中基本上已經(jīng)成為了一種常態(tài)的模式。又因招投標(biāo)者有限,他們的專業(yè)技能、技術(shù)信息裝備以及個人信譽等均不能以量化的方式來進行比對,擇優(yōu)選用,而是一種經(jīng)驗的、感覺的或者是以“關(guān)系”的方式來進行招投標(biāo)承包建設(shè),這對于建筑行業(yè)來說存在著不公平、不公正的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)自身的發(fā)展。
3.2 工程招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)的優(yōu)勢
3.2.1 信息處理的快速化
在傳統(tǒng)的招投標(biāo)管理方式中,各項信息的處理均是利用人力來進行,但是在以網(wǎng)絡(luò)為平臺的工程招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中,這種人力的方式被計算機所取代。計算機擁有強大的分類、儲存、計算的能力。在進行工程預(yù)算方式上,只要借助軟件CAD進行圖紙設(shè)計,并且將圖紙和預(yù)算輸入計算機,計算機便能夠快速的完成工程量的計算以及同類工程的歸并和累加的任務(wù),這不僅節(jié)約了傳統(tǒng)建筑方式中的人工計算的時間,同時,在一定程度上來說還提高了計算的質(zhì)量和效率,是傳統(tǒng)的管理方式所不能實現(xiàn)的高速率的工作方式。
3.2.2 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
由于傳統(tǒng)的計算管理是以人工計算作為主要的方式,這樣的人工計算和工作方式受到了多種外在條件的干擾,情緒、時間、外部環(huán)境等的變化都有可能導(dǎo)致計算的錯誤,傳統(tǒng)的人力計算的方式不僅增加了工程建設(shè)的難度,同時在精確性上也不能和計算機相媲美。而且,由于計算機的計算是執(zhí)行一種原始的公式化的、步驟式的計算,其精確程度可以說是相當(dāng)之高的,相對于傳統(tǒng)的人工式的計算方式,這種方式實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確化和精確性,是傳統(tǒng)的管理方式所不能比擬的。
3.2.3 信息的全面化
由于在進行工程招投標(biāo)的過程中,需要利用非常多的信息來進行整體的評估才能夠完全準(zhǔn)確的進行工程建設(shè),但是這樣的信息搜集又存在著多方面的困難,比如在進行施工的造價估算時,就需要考慮到環(huán)境是否利于進行工程、設(shè)備是否先進、材料市場的漲跌情況以及施工圖紙的制作等多方面的信息。在傳統(tǒng)的管理方式中,這樣的信息需要大量的人力來進行研究和調(diào)查,這在很大程度上又增加了工程的難度和時間。但是以網(wǎng)絡(luò)信息平臺為核心的項目招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)則是利用其網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的采集,這樣不僅能夠節(jié)省信息搜集的時間,并且能夠全面搜集數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的正確性。
3.2.4 避免招投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中,由于信息傳遞方式的限制,要全面招標(biāo)信息比較困難,并且招標(biāo)信息成本比較高,有的招標(biāo)單位由于利益的驅(qū)使,不采取公開的招標(biāo)方式,只以關(guān)系或者金錢作為招標(biāo)的條件,這樣很容易造成招投標(biāo)方式的不透明性,并且會損害工程的質(zhì)量,這在一定程度上是違背招投標(biāo)的公開、公平性。而采用新的項目工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)則是在系統(tǒng)內(nèi)進行招投標(biāo),招投標(biāo)方式的透明度比較高,同時,國家政策在這個管理系統(tǒng)中也被非常明確的體現(xiàn)了出來,在招投標(biāo)過程中,評價方式都是以網(wǎng)內(nèi)的專家系統(tǒng)的評價作為專門的依據(jù),很好的實現(xiàn)了良性競爭,很大程度上減少了不正當(dāng)競爭的方式。
4 工程項目管理信息系統(tǒng)功能
4.1 信息服務(wù)的功能
工程項目管理信息系統(tǒng)的主要功能則是信息服務(wù),他主要是收集整理各種類似的工程的信息和企業(yè)的基本狀況以及市場上各種材料價格的漲跌信息,國家的政策法規(guī)等等,同時還為招投標(biāo)的雙方都提供信息。
4.2 提供市場的交易功能
工程項目招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)的市場交易功能主要是為招標(biāo)方、投標(biāo)方、評標(biāo)方以及定標(biāo)的場所提供設(shè)施和相關(guān)的各種服務(wù)等。
4.3 管理及服務(wù)功能
工程項目招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)的管理和服務(wù)功能主要是集中在為工程建設(shè)的有關(guān)項目辦理相關(guān)的手續(xù),按照國家法律法規(guī)實行封閉式的管理,使得市場內(nèi)部的各個部門之間形成一個統(tǒng)一的、相輔相成的整體。
4.4 監(jiān)督功能
工程項目招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)的監(jiān)督功能主要體現(xiàn)在相關(guān)部門會派專員進行駐場,使各部門依法在各自的職權(quán)內(nèi)進行監(jiān)督和公證等。
5 結(jié)束語
我國建筑行業(yè)在不斷發(fā)展的同時,由于我國現(xiàn)有體制的不健全而導(dǎo)致了建筑行業(yè)在招投標(biāo)過程中存在不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象。隨著建筑行業(yè)對于網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)的使用,項目工程管理信息系統(tǒng)則有效的規(guī)避了當(dāng)下的一些問題,使得建筑行業(yè)的發(fā)展更加健康和良好。但是,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)本身也存在著一定的問題,要使項目工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)更加完善的發(fā)展,還需要繼續(xù)努力。
參考文獻:
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[2]呂念.淺談?wù)型稑?biāo)管理信息系統(tǒng)[J].科學(xué)發(fā)展――七省市第九屆建筑市場與招投標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集,2009(08).
關(guān)鍵詞:基建;招標(biāo);管理;經(jīng)濟
一、公司發(fā)展概況
平高集團有限公司(以下簡稱公司)始建于1970年,位于河南省平頂山市,隸屬國家電網(wǎng)公司,是我國電工行業(yè)重大技術(shù)裝備支柱企業(yè)和我國特高壓開關(guān)重大裝備三大研發(fā)制造基地,是國家質(zhì)檢總局確定的首批重點出口聯(lián)系企業(yè),我國海關(guān)A類進出口企業(yè),我省進出口重點企業(yè)。主要產(chǎn)品為40.5~1100kV封閉式組合電器、斷路器、隔離開關(guān)、互感器及避雷器等五大類一百多個品種,主要產(chǎn)品性能達到國際領(lǐng)先水平。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于我國重點電力工程,并出口到30多個國家和地區(qū),平高商標(biāo)獲得“中國馳名商標(biāo)”,主導(dǎo)產(chǎn)品獲得“中國名牌產(chǎn)品”。
公司現(xiàn)占地面積115萬平方米,總資產(chǎn)86億元,在職員工7000余人,擁有1家上市公司和2家中外合資公司,2010年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值50億元。
二、公司項目建設(shè)形勢及強化招標(biāo)管理的重要意義
進入21世紀(jì)以來,公司快速發(fā)展,圍繞打造國際一流的輸配電開關(guān)企業(yè)的目標(biāo),為實施全系列開關(guān)戰(zhàn)略,進一步提高公司的裝備制造水平和新產(chǎn)品研發(fā)試驗?zāi)芰?,?guī)劃實施了一系列重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)項目?!笆濉逼陂g,預(yù)計建設(shè)項目總投資30-50億元,重點完善新產(chǎn)品研發(fā)所必須的高壓開關(guān)大容量試驗條件,進一步提升特高壓開關(guān)裝備核心零部件的自主制造能力,著力發(fā)展我國智能電網(wǎng)建設(shè)所必須的高端智能開關(guān)產(chǎn)品。
最近幾年,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展、國家重點工程的大規(guī)模實施及工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目的集中啟動,國家雖然加大了工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)管理及監(jiān)管力度,但由于建筑行業(yè)巨大的利益驅(qū)動及部分監(jiān)管的缺位,仍然出現(xiàn)一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),圍標(biāo)串標(biāo),轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)個別招標(biāo)機構(gòu)參與違規(guī)操作等現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些行業(yè)和領(lǐng)域“扎堆”腐敗的典型案例,形成了建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗高發(fā)區(qū)。
因此,強化建設(shè)工程項目招投管理,選聘綜合能力強、建筑成本較低的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、施工監(jiān)理及建筑安裝工程施工隊伍,成為建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效工程的重要環(huán)節(jié),其對實現(xiàn)公司的健康發(fā)展具有十分重要的意義。
三、公司在建設(shè)項目招標(biāo)工作中的具體做法
公司堅持以“依法規(guī)范、科學(xué)管理”為原則,以“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效”為工程建設(shè)目標(biāo),認真做好建設(shè)工程招標(biāo)工作。重點是依據(jù)國家的法律法規(guī)要求,科學(xué)優(yōu)化招標(biāo)工作流程,加大招標(biāo)過程監(jiān)管,強化建設(shè)工程源頭治腐力度,將建設(shè)工程招投標(biāo)過程嚴(yán)格置于陽光下運作,建立符合建設(shè)工程項目招標(biāo)管理要求的制度體系,形成規(guī)范、有序的招標(biāo)管理機制。
通過當(dāng)?shù)卣卮箜椖哭k、招標(biāo)辦及公司紀(jì)委、監(jiān)察室和審計部門對招標(biāo)工作的共同監(jiān)管,杜絕了違規(guī)、違法、違紀(jì)招標(biāo),通過公開招標(biāo),平均節(jié)約建設(shè)成本20%以上。
公司在建設(shè)項目招標(biāo)管理方面的主要做法概括為:“139”招標(biāo)管理工作法。
“1”是指始終如一的堅持“依法規(guī)范、科學(xué)管理”的原則,嚴(yán)格依法、依規(guī)、依紀(jì)、公平、公正、公開招標(biāo),公司紀(jì)委監(jiān)察室配合當(dāng)?shù)卣卮箜椖哭k和市招標(biāo)辦,實施全程監(jiān)督。
“3”是指建立三道防腐線,即:建立自覺抵制腐敗的道德防線、嚴(yán)厲打擊工程腐敗的法紀(jì)防線、科學(xué)優(yōu)化的招標(biāo)流程控制線。
“9”是指抓住九大關(guān)鍵控制點,即:招標(biāo)機構(gòu)選聘、《招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《招標(biāo)文件》管理、資格預(yù)審專家和招標(biāo)評標(biāo)委員組成、資格預(yù)審、業(yè)主考察、攔標(biāo)價、開標(biāo)和評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂。
通過最近幾年的實施,取得了明顯的效果。具體做法如下:
(一)、推進廉潔文化建設(shè),培育自覺抵制腐敗的道德防線
重點是加強理想信念教育及對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強平高文化的凝聚力及愛崗敬業(yè)意識,不斷提高對建設(shè)“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)”工程的思想認識,培育自覺抵制腐敗的道德防線,在公司上下形成依法辦事、廉潔奉公的文化氛圍,使廣大干部職工形成依法辦事、廉潔奉公、不愿違規(guī)、不想違規(guī)的思想意識。
(二)、完善廉政建設(shè)責(zé)任制,建立打擊違法違紀(jì)的高壓線
重點是建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,由公司紀(jì)委監(jiān)察室牽頭實施責(zé)任制分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并進行跟蹤考核問效,形成巨大震懾力。
建立依靠廣大職工及社會監(jiān)督舉報違規(guī)違紀(jì)的網(wǎng)絡(luò),強化事前、事中和事后監(jiān)督,加大違法違紀(jì)查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,在職工的思想深處形成一道不可逾越高壓線,即使一些心存僥幸者有違規(guī)之念,但攝于強大的壓力也不敢實施違規(guī)。
同時,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,頒布印發(fā)了平高集團《關(guān)于“三重一大"事項集體決策的規(guī)定》、《中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害公司利益的處罰規(guī)定》、《效能監(jiān)察實施細則》、《關(guān)于中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律“九項要求”政紀(jì)處分規(guī)定》等制度。
(三)、依法規(guī)范管理,建立科學(xué)優(yōu)化的招標(biāo)流程控制線
重點是以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以科學(xué)的工作流程和完善的管理制度做保障,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,強化對權(quán)力的制約監(jiān)督,使監(jiān)督機制融入到招標(biāo)管理流程,轉(zhuǎn)化為管用、有效、有約束力的規(guī)章制度。確保管理人員盡職盡責(zé),確保建設(shè)工程招標(biāo)工作規(guī)范有序,從源頭上預(yù)防各種形式腐敗的產(chǎn)生。即使一些心存僥幸者有違規(guī)之念,但由于科學(xué)、規(guī)范、公開、透明的招標(biāo)流程,也無法實施違規(guī)。
為強化管理,公司定期搜集《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《 河南省評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《河南省工程建設(shè)項目招標(biāo)管理暫行辦法》等國家法律、法規(guī)及重大違法案例,并依據(jù)國家法律、法規(guī)和文件精神,制定或修訂內(nèi)部管理制度,編印成《平高集團建設(shè)工程管理手冊》,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。
近幾年,公司制定的相關(guān)管理制度主要有以下幾個方面:《平高集團固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定》、《平高集團建設(shè)工程管理規(guī)定》、《平高集團重大工程建設(shè)公開招標(biāo)管理規(guī)定》、《平高集團建設(shè)工程內(nèi)部招標(biāo)評標(biāo)管理規(guī)定》、《平高集團建筑安裝工程統(tǒng)計及公示管理規(guī)定》和《平高集團建設(shè)工程檢查規(guī)定》。
(四)、加強過程管理,強化對招標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。
公司對重大工程建設(shè)項目招標(biāo)管理工作實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,明確由一名副總經(jīng)理具體領(lǐng)導(dǎo),依法規(guī)范優(yōu)化招標(biāo)流程,將公開招標(biāo)工作分解為九大關(guān)鍵控制節(jié)點。同時,將招標(biāo)管理職能進行分解,針對每個關(guān)鍵控制節(jié)點的不同情況,由發(fā)展部、審計部、監(jiān)察室、法務(wù)部及使用單位等相關(guān)部門分工負責(zé),由公司紀(jì)委全過程參加監(jiān)管。
一是招標(biāo)機構(gòu)的選聘。明確采取邀請招標(biāo)的形式進行,不得直接委托特定機構(gòu)。
二是《招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《招標(biāo)文件》的管理。明確由機構(gòu)起草,公司組成聯(lián)合小組審查、主管副總批準(zhǔn),由招標(biāo)機構(gòu)報政府招標(biāo)監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案等程序。
三是資格預(yù)審專家和招標(biāo)評標(biāo)委員的組成。明確原則全部從政府專家?guī)斐槿<?,如特殊需要?yīng)由業(yè)主委派專家的,由公司發(fā)展部會同紀(jì)委推薦,主管副總批準(zhǔn),在開標(biāo)前通知參加。
四是資格預(yù)審。明確由依法組成的預(yù)審專家委員會負責(zé),任何人不得干預(yù)。
五是業(yè)主考察。明確規(guī)定對建筑安裝工程招標(biāo)前原則不組織考察,僅在公示期間對評委會推薦的第一名中標(biāo)候選人進行考察,主要考察投標(biāo)人標(biāo)書申報的情況是否與實際相符合。
六是發(fā)售招標(biāo)文件并編制攔標(biāo)價。明確攔標(biāo)價由招標(biāo)機構(gòu)編制,公司審計部審定,報公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
七是開標(biāo)和評標(biāo)。明確在政府招標(biāo)監(jiān)督部門和公司紀(jì)委監(jiān)察室的監(jiān)督下,由招標(biāo)機構(gòu)負責(zé)開標(biāo)工作,監(jiān)督人員、業(yè)主代表、投標(biāo)人代表、機構(gòu)代表確認簽字。明確由評標(biāo)委員會全權(quán)負責(zé)評標(biāo)工作,其為最高權(quán)力機構(gòu),其依法推薦的中標(biāo)候選人一至三人,并標(biāo)明排列順序,任何人不得干預(yù)。
八是定標(biāo)。公示期間,機構(gòu)、市監(jiān)督部門、公司紀(jì)委監(jiān)察室接受用戶舉報,并負責(zé)依法查實確認。公示及考察結(jié)束后,公司主管副總經(jīng)理負責(zé)向公司經(jīng)理辦公會議報告,并確認中標(biāo)結(jié)果。
關(guān)鍵詞:國際承包工程 項目管理 網(wǎng)絡(luò)信息化
一、國際承包項目工程管理現(xiàn)狀
國際承包工程項目管理信息技術(shù)應(yīng)用是指有別于傳統(tǒng)項目管理,用以優(yōu)化工程管理模式與方式的軟件系統(tǒng)和設(shè)備。主要包括工程管理軟件的開發(fā)、引進與應(yīng)用。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,我國國際承包項目工程在數(shù)量和規(guī)模上都有了發(fā)展。目前來看,我國在國際承包項目工程中具有豐富廉價的勞動力資源、物美價廉的設(shè)備機械、某些行業(yè)日漸成熟的技術(shù)優(yōu)勢等。但由于我國的國際承包項目工程管理起步晚,加之行業(yè)自身的特殊性復(fù)雜性,因此相對來說還比較落后。其存在的問題主要表現(xiàn)在法律法規(guī)不完善、行業(yè)競爭不規(guī)范、融資能力差、管理模式落后、技術(shù)水平低、風(fēng)險意識低、人員管理不到位等??梢钥闯?,傳統(tǒng)的管理模式與落后的技術(shù),要求我國承包商革新思想、與時俱進,大力推進信息技術(shù)在工程項目管理領(lǐng)域的應(yīng)用,以便改善國際工程項目管理的現(xiàn)狀,增強國際承包工程的競爭能力。
二、國際承包工程項目管理的信息技術(shù)應(yīng)用需求
國際承包工程項目管理在信息技術(shù)應(yīng)用方面,由于在業(yè)務(wù)處理和工程管理上存在交叉,因此對于國際承包工程項目管理的信息技術(shù)應(yīng)用需求,需要從項目的實施過程開始分析。
(一)工程投標(biāo)的需要
投標(biāo)是目前國際普遍流行的取得工程承包權(quán)的方式,投標(biāo)時在工程報價等數(shù)據(jù)處理方面,都會應(yīng)用到信息技術(shù)。
(二)進度管理的需要
在國際承包工程中,業(yè)主通常會對項目進行進度管理,因此若沒有對網(wǎng)絡(luò)計劃信息化的管理,這項工作將很難進行。一般來說,在國際承包工程的招標(biāo)書中會明確要求工程師需配備網(wǎng)絡(luò)計劃軟件系統(tǒng),這就需要項目管理人員也應(yīng)配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)計劃軟件系統(tǒng)以與工程師同步。
(三)安全和環(huán)境保護的需要
國際承包工程中,由于政府對人生安全、施工安全、環(huán)境保護方面的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,需要承包商借助信息技術(shù)的幫助來對工程的安全環(huán)保進行監(jiān)督管理,包括工程的堅持,數(shù)據(jù)的采集、記錄等
(四)資料管理的需要
鑒于在國際承包工程中,時間、地點、環(huán)境、規(guī)章制度等方面的差異,出現(xiàn)工程變更的情況在所難免。為最大限度的減少成本支出,在工程全過程中,各相關(guān)人員之間便會有大量的資料交流。傳統(tǒng)的手工、書信等方式已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)這種需求,因此技術(shù)軟件網(wǎng)絡(luò)交流等信息技術(shù)應(yīng)用必不可少。
(五)人員管理的需要
和我國不同的是,國際工程的勞動力成本極高,因此合理分配與運用勞工資源可有效的減少資金投入、降低成本。承包商總部可通過現(xiàn)代信息技術(shù)進行人力資源管理,對工程所在地的勞動進行監(jiān)督、考核、管理、培訓(xùn)、調(diào)配等。
(六)財務(wù)管理的需求
毋庸置疑,利潤最大化是工程承包商的最大目標(biāo)。國際承包工程的各個方面的信息化管理,最終都將落實到工程的財務(wù)管理上。因此,國際承包工程項目管理的信息技術(shù)應(yīng)用的核心便是財務(wù)管理的信息化。
三、國際承包項目管理信息技術(shù)應(yīng)用的主要內(nèi)容
由于國際項目工程管理具有以上的信息技術(shù)需求,因此,在信息技術(shù)的應(yīng)用的范圍和內(nèi)容上,也應(yīng)圍繞以上幾點展開。
(一)信息技術(shù)決策系統(tǒng)
為國際工程承包商的管理層提供了一個掌握工程各方面數(shù)據(jù)、監(jiān)管工程的通道。由于這些相關(guān)的數(shù)據(jù)資源是通過系統(tǒng)自動生成,未經(jīng)過項目人員干涉,因此保證了數(shù)據(jù)資料的真實、可靠。
(二)項目信息處理系統(tǒng)
此系統(tǒng)用于項目工程的信息跟蹤,是承包商取得國際工程承包權(quán)的關(guān)鍵。通過建立信息處理系統(tǒng),可以對工程進行網(wǎng)絡(luò)化的信息搜索,發(fā)現(xiàn)有發(fā)標(biāo)可能的項目,進而進入預(yù)審階段的籌劃。
(三)項目投標(biāo)報價輔助系統(tǒng)
項目投標(biāo)報價輔助系統(tǒng)是指通過建立投標(biāo)數(shù)據(jù)庫,以輔助承包商的投標(biāo)行為,并在中標(biāo)后為工程項目管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。其主要功能有:投標(biāo)書輸入(分手動、掃描兩種)、電子文件導(dǎo)入和檢查、工程劃分和對應(yīng)、工程項目成本計算、風(fēng)險指數(shù)分析等。目前,該系統(tǒng)在國際上已有比較成熟的軟件,可供承包商租用或購買,但實力雄厚的承包商亦可以自行建立。
(四)進度管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要用于業(yè)主對工程施工進度的監(jiān)督與管理,可以實現(xiàn)業(yè)主與承包商之間進度計劃交換的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,也有利于承包商內(nèi)部對工程進度進行管理。
(五)勞工資源管理系統(tǒng)
有別于一般的國內(nèi)工程對勞工資源的管理,國際承包工程中的勞工資源的信息化管理系統(tǒng)還要對員工護照、簽證等資料進行收錄管理。目前,這一系統(tǒng)主要由承包商自行開發(fā)。
(六)財務(wù)管理系統(tǒng)
主要應(yīng)用于對工程管理中的工程款收支、成本核算、材料款收支明細、日常收支賬目、財務(wù)報表等資金流動數(shù)據(jù)的記錄與管理。在眾多項目管理信息技術(shù)系統(tǒng)中處于核心地位。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:電子信息;現(xiàn)代工程管理;應(yīng)用
中圖分類號:F270 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 02-0000-01
隨著全球科技技術(shù)的進步,計算機技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被我們所廣泛應(yīng)用并熟知。而信息技術(shù)的應(yīng)用,使得信息的交流的更快捷、更方便、更準(zhǔn)確,提高了工作效率。如今的工程都是大型工程,以前所使用的管理方法已經(jīng)不能準(zhǔn)確、方便的處理事物,而大型工程的復(fù)雜性是我們所共知的,其復(fù)雜性不僅表現(xiàn)在工程施工的技術(shù)上,更表現(xiàn)在項目組織的復(fù)雜性,管理的多層次和層次中的諸多元素之間的信息傳遞,因此,在大型工程中引入電子信息技術(shù)已經(jīng)刻不容緩。
一、電子信息化工程管理的特點
(一)管理方法、制度與電子信息管理系統(tǒng)之間的配合
全部的電子信息化工程管理系統(tǒng)都是為了實現(xiàn)特定的管理模式而設(shè)計出來的。如果使用了一項比較先進的電子信息化工程管理系統(tǒng),或者說盡管使用先進的管理方法,可是實際的運營管理方法是落伍的,陳舊的,與之間相連的統(tǒng)計管理不匹配或者缺少合適的工作管理人員,最終不但沒有實現(xiàn)預(yù)計效果,相反有可能會導(dǎo)致人們對先進的工程管理系統(tǒng)形成錯誤的認識。
(二)信息的非實時性
建筑工程項目電子信息化系統(tǒng)并不是一項實時系統(tǒng),項目施工中產(chǎn)生的變化,并不是馬上記錄到計算機里的,而是在事后通過人工輸入其中的,所以,輸入的順序和實際信息產(chǎn)生的順序有可能被混交。
(三)原始信息的重要性
除了才開始設(shè)定的數(shù)據(jù)信息的有效性,計算機通常情況下是沒有辦法檢查這些輸入數(shù)據(jù)的,而對于那些偽造的信息更是難以分辨。所以,一定要有完備的原始信息數(shù)據(jù)收集規(guī)范,形成輸入數(shù)據(jù)信息的核查系統(tǒng)。
二、電子信息技術(shù)在現(xiàn)代工程項目中的應(yīng)用現(xiàn)狀
(一)電子信息輔助評標(biāo)
標(biāo)前評審、造價知詢、科學(xué)決策已經(jīng)是投標(biāo)前重要的經(jīng)營工作程序,利用電子信息輔助評標(biāo)是清單環(huán)境下評標(biāo)工作提供了專業(yè)、高效的電子手段。在整個招標(biāo)投標(biāo)活動中,有投標(biāo)方制作的投標(biāo)文件,采用易攜帶的電子存儲設(shè)備發(fā)標(biāo),安全開放的投標(biāo)接口確保了所有的投標(biāo)方度可以準(zhǔn)確、完整、快速的填報投標(biāo)文件公平的參與投標(biāo)。
(二)利用電子信息對項目預(yù)算進行控制
工程的預(yù)算是一項繁瑣而又復(fù)雜的計算工作,為了提高工作效率,近年來,按照工程項目預(yù)算編制、審核程序和表格形式等要求而被研發(fā)出來的軟件程序已經(jīng)廣泛推廣應(yīng)用于施工設(shè)計、建設(shè)管理部門。使用電子信息對項目進行預(yù)算,具有速度快、效率高等優(yōu)點,可以節(jié)省時間,使工作人員可以有更多的時間來進行工程經(jīng)濟分析。
(三)電子信息技術(shù)在工程監(jiān)理中的應(yīng)用
隨著大型工程的增多,對于應(yīng)用電子信息技術(shù)對建設(shè)工程的監(jiān)理成為必然。應(yīng)用電子信息技術(shù)可以使大量的信息的處理和監(jiān)理總控制目標(biāo)都在監(jiān)理的過程中更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,讓原本需要經(jīng)過大量的人判斷、手工處理的事物更快捷方便。
(四)電子信息技術(shù)在項目審計中的應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使工程設(shè)計、辦公自動化、自動控制、會計電算化等方面在一定程度上實現(xiàn)了電子信息輔助設(shè)計和管理。由于工程審計的工作量大而且復(fù)雜,所以,把電子信息技術(shù)應(yīng)用在項目審計中是十分有必要的。因為建設(shè)項目審計主要是對已經(jīng)建設(shè)的工程記性審查和監(jiān)督的,所以,我們應(yīng)在把電子信息技術(shù)應(yīng)用到建設(shè)工程項目審計中前,應(yīng)建立工程數(shù)據(jù)庫,通過建立數(shù)學(xué)模型,對待審計工程進行評估。
三、把電子信息技術(shù)應(yīng)用到工程管理中的必要性
信息依靠管理系統(tǒng)進行收集、分析、應(yīng)用和共享,只有把這些信息集中統(tǒng)一化,才能使信息管理從整體出發(fā),進行全面考慮,保證各部門的數(shù)據(jù)共享,減少數(shù)據(jù)的冗余,保證數(shù)據(jù)的兼容性和一致性。而電子信息管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)企業(yè)管理的信息化、規(guī)范化、流程化、現(xiàn)代化。
信息是一種資源,而信息化過程要求信息具有可追溯性,可公示性和可傳遞性。一個工程的建設(shè)項目無論是在決策的過程,還是實施或運行過程中,都會產(chǎn)生大量的信息,而項目的信息管理就是通過對這些信息數(shù)據(jù)的處理,使其能方便、有效地獲取、存取和交流。再通過計算機技術(shù)應(yīng)用到工程項目信息的管理中,提高人力資源的效率和決策的準(zhǔn)確性。
四、提高電子信息技術(shù)在現(xiàn)代化項目管理中的應(yīng)用
(一)根據(jù)建設(shè)項目管理的信息化的特點,制定計劃并予以實施,如加強工程質(zhì)量管理等方面的信息化建設(shè),解決項目建設(shè)過程中的問題。
(二)建設(shè)自己的局域網(wǎng),構(gòu)建合理的管理信息系統(tǒng),使信息系統(tǒng)的得以充分的利用,減少成本,提高效率。大力推進電子信息輔助管理施工項目和工藝的控制,而推進施工管理相關(guān)軟件的應(yīng)用控制在三個方面:①在進度方面,利用網(wǎng)絡(luò)進度管理根據(jù)施工的進度及時進行資源的調(diào)整和時間的優(yōu)化。②在質(zhì)量控制方面,將質(zhì)量管理軟件用于施工過程的各個階段的質(zhì)量控制盒評定,從而對工程的質(zhì)量實施動態(tài)的控制為質(zhì)量管理人員提供保障。③在資金方面,可以引進國外的先進電子信息技術(shù),為信息管理提供保障。
(三)加強建設(shè)項目管理的人員的技術(shù)水平。在目前即懂的建設(shè)項目管理又能熟練操作相關(guān)電子信息軟件的技術(shù)人員還是比較缺乏的,所以,必須加強人力資源的培訓(xùn),而對于項目的負責(zé)人和管理成更應(yīng)熟練使用電子信息技術(shù),為早日實現(xiàn)現(xiàn)代項目管理信息化做準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語
電子信息的技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,對我國的現(xiàn)代工程項目的管理的水平有著很大的提高,它不僅了人力資源的工作效率和信息溝通的有效性,還使工程管理人員對工程項目管理的思維模式發(fā)生了改變。所以,電子信息技術(shù)對現(xiàn)代工程管理有著重要的意義。
參考文獻:
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施工現(xiàn)場數(shù)字化管理系統(tǒng)是將計算機網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)、視頻數(shù)字壓縮處理技術(shù)、決策支持系統(tǒng)等現(xiàn)代高新技術(shù)融為一體,采用LBS/GPS、無線網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),依托手機、攝像頭等載體,對建設(shè)工程施工現(xiàn)場情況進行數(shù)據(jù)采集、分析和管理。其系統(tǒng)組成可由“建筑施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控”、“建筑安全培訓(xùn)及用工管理”、“建筑施工安全監(jiān)督管理”、“建筑企業(yè)綜合管理”、“建筑項目綜合管理”、“大型施工設(shè)備管理”等部分組成。系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)遠程和客戶端組件的方法進行布置和操縱,以采用施工人員指紋識別、智能化取證等程序,進一步改善了建筑施工人員培訓(xùn)、勞務(wù)用工管理和施工安全監(jiān)管等工作,同時具有大型施工設(shè)備監(jiān)管、施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控、施工項目與建筑企業(yè)管理等功能,達到了建筑工地安全生產(chǎn)的綜合管理并建立了基礎(chǔ)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫共享平臺,以建筑項目為核心,使建筑行業(yè)各監(jiān)管部門的綜合信息得以整合。同時,為建筑行業(yè)行政主管部門、建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對建筑工地的規(guī)范化管理提供了信息化支持。
二、建筑企業(yè)施工項目管理中數(shù)字化建設(shè)的實施
(一)施工投標(biāo)工作
目前建筑市場競爭越來越激烈,項目施工投標(biāo)的結(jié)果影響著企業(yè)的發(fā)展,因為目前項目報標(biāo)期限的減少,根據(jù)時間要求報標(biāo)是企業(yè)能否成功投標(biāo)的重要環(huán)節(jié),所以每一個施工單位投標(biāo)工作都非常重視,努力做好。在以前因為技術(shù)和工具的不足,大部分單位對施工投標(biāo)工作中投入了許多的人力、物力,但效果卻是一般,非常嚴(yán)重的影響了工程收益。在施工投標(biāo)工作中使用標(biāo)書制作管理軟件制作標(biāo)書,在為單位做標(biāo)、投標(biāo)都帶來便利的同時又使施工單位的投標(biāo)工作提高競爭力。
(二)前期施工準(zhǔn)備和項目管理工作
在工程項目順利中標(biāo)后,最主要的目標(biāo)是控制成本和增加收益。在企業(yè)生存發(fā)展之路上對管理水平的提高有著重要意義,是每一個企業(yè)的重要發(fā)展方向。我國項目管理法指出“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”其意思就是:控制進度、質(zhì)量與費用,管理合同、圖紙文檔,進行組織協(xié)調(diào),進一步加強和穩(wěn)定了企業(yè)的發(fā)展之路。然而,因為保障實施的工具不足,使很多工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不完善,導(dǎo)致在管理施工項目時雜亂無章。施工項目管理是整個工程中非常重要的環(huán)節(jié),從準(zhǔn)備工作再到項目竣工驗收,施工項目管理自始至終串聯(lián)著整個施工進程。在施工項目管理的數(shù)字化建設(shè)時,現(xiàn)在主要可以使用的軟件有施工組織設(shè)計軟件、施工平面圖制作軟件、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)軟件、合同管理軟件等。施工組織設(shè)計軟件類似于施工投標(biāo)工作中的標(biāo)書制作管理軟件,一般都是運用常用的文字編輯程序,然后再添加專業(yè)資料,運用圖紙和各類表格,完成施工組織設(shè)計書。施工的進度與成本在建筑施工項目管理中是兩個重要的衡量指標(biāo),衡量著施工項目的管理水品。管理技術(shù)提升施工單位的效益,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心,是建筑施工項目管理中兩個關(guān)鍵地方。一般這方面的問題都是通過網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)軟件來解決。
(三)施工項目和圖表文檔管理工作
建筑項目開始施工后,要保管好工程文件和圖表,這也是建筑施工項目管理中數(shù)字化建設(shè)的配套構(gòu)成部分。工程圖紙是進行施工的根本,科學(xué)的工程管理必須對文檔和圖表進行有效的管理。由于大量工程圖表和文檔種類,以往的人工管理始終存在著很多缺點,查詢和維護都不太方便,這給施工單位的管理帶來了許多不必要的麻煩,同時對工程的進度、資源投入和質(zhì)量都帶來了許多影響。有效的圖表文檔管理是有效進行施工項目管理的必要保障路。使用工程圖表和文檔管理軟件可以讓圖表和文檔管理工作更加方便和規(guī)范,同時可以與其他管理軟件一同使用,達到報警和沖突檢測的效果。當(dāng)施工項目的個別工序因為圖紙規(guī)劃不完善時,系統(tǒng)會給予及時的提示,使項目竣工后的維護工作搭建了良好的基礎(chǔ)。
(四)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和建筑機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用
當(dāng)前基建現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理主要是靠施工人員的自覺性和監(jiān)理人員的監(jiān)督,但現(xiàn)場作業(yè)點多面廣,常規(guī)監(jiān)管方式很難做到面面俱到,極易發(fā)生施工質(zhì)量和安全事故。運用視頻監(jiān)控和建筑機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng),監(jiān)管人員對施工現(xiàn)場重點部位、重要機械進行實時在線監(jiān)控管理,不僅直觀監(jiān)測工作程序是否標(biāo)準(zhǔn)、施工手段是否安全,并可提前發(fā)現(xiàn)事故隱患,并可及時采取措施加以預(yù)防。同時24h的視頻監(jiān)控和視頻監(jiān)控資料的記錄,對預(yù)防材料和設(shè)備的人為損壞和偷盜行為,落實和提高工地標(biāo)準(zhǔn)化管理措施和水平都具有重要作用。運用信息化手段能夠全面系統(tǒng)了解工程進度、物資設(shè)備、人才組織等方面的信息,管理人員能夠根據(jù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供的第一手資料作出準(zhǔn)確的決策,保證施工現(xiàn)場保質(zhì)保量的進行。
三、結(jié)束語