發布時間:2024-03-12 14:36:47
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇噪聲污染的原因及措施,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:冷卻塔 噪聲污染 防治對策
中圖分類號:X5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)02(b)-0162-02
隨著建筑業的快速發展,大量賓館、大型商場、高檔公寓(別墅)以及高檔辦公樓等民用建筑不斷涌現,這些建筑普遍采用中央空調系統制冷。冷卻塔作為中央空調熱量交換的關鍵設備在工作過程中產生一定噪聲,影響周邊的聲環境質量,冷卻塔噪聲污染已成為投訴的主要噪聲源之一,倍受公眾關注。如何有效控制冷卻塔噪聲污染,不僅是國家環保主管部門的要求,也是實踐科學發展觀和構建和諧社會所亟待解決的重要科學問題。目前,業主在冷卻塔選型時,未充分考慮到環境敏感性問題。在冷卻塔選型、選址方面均存在一些問題,為日后的冷卻塔噪聲污染問題留下隱患。該文提出了冷卻塔噪聲污染防治應從前期冷卻塔選址及選型階段就開始嚴格要求、科學評估,并伴隨整個冷卻塔安裝、運行過程,避免擾民現象的發生。在產生噪聲擾民現象后,應首先對冷卻塔的噪聲污染特征進行分析,選用具有針對性和可行性的治理措施對噪聲污染進行治理。
1.冷卻塔噪聲影響現狀
近年來,隨著建筑業的快速發展,大量賓館、大型商場、高檔公寓(別墅)以及高檔辦公樓等民用建筑不斷涌現,這些建筑普遍采用中央空調系統進行夏季制冷,中央空調一般需要配備相應的冷卻塔作為熱量交換設備實現制冷,冷卻塔工作過程中產生一定噪聲,勢必影響周邊的聲環境質量。
隨著城市的發展進步以及人們環境理念的提升,人們對聲環境質量的要求日益提高,冷卻塔噪聲污染越來越受到公眾關注,近而成為投訴最多的噪聲源之一。控制冷卻塔噪聲污染,不僅是國家環保的要求,而且也是實踐科學發展和構建和諧社會所必需的。通過對一些冷卻塔噪聲污染案例的調查,可以發現很多冷卻塔存在選型和選址上的失誤,這是導致冷卻塔噪聲擾民的一個重要的原因。另外,目前針對冷卻塔噪聲污染所采取的常規降噪措施,多數為被動措施,沒有針對性,并非行之有效。例如,設置隔聲屏障、加裝消聲彎頭等。在采取措施之前,未對冷卻塔的噪聲特點進行分析,往往不能使噪聲的削減達到最大化。
2.冷卻塔噪聲污染防治對策探討
鑒于當前冷卻塔噪聲污染防治所存在的問題,該文將從以下幾個方面提出冷卻塔噪聲污染防治對策:①冷卻塔選址;②冷卻塔選型;③冷卻塔安裝、運行、維護;④冷卻塔噪聲治理。
2.1冷卻塔選址
冷卻塔作為一個噪聲污染源,其選址將直接關系到其噪聲的影響范圍。目前所存在的冷卻塔噪聲擾民現象中,有一半以上存在選址問題。部分冷卻塔選址未考慮與周邊聲環境敏感點的防護距離,與住戶的直線距離不足20m。由于選址不當、缺少衰減距離,使得周邊住戶深受噪聲污染的影響。另有部分案例,將冷卻塔設置在商住樓的天面,由于冷卻塔的減震設施較差以及天面墻體厚度較小等原因,導致了冷卻塔與建筑物墻體之間的振動,帶來了中低頻噪聲污染。冷卻塔業主單位應在選址問題上慎重考慮,盡量避免將冷卻塔設置在敏感點較密集、距離較近的區域。應盡量將冷卻塔放置在對聲環境要求不高的區域。在冷卻塔放置點處,應避免出現諧振現象。除此之外,還應考慮到冷卻塔水霧對周邊環境的影響,避免出風口朝向敏感點。綜合考慮,冷卻塔選址應注意以下幾個方面。
(1)冷卻塔選址應盡量遠離住戶密集區等對聲環境要求較高的區域。
(2)冷卻塔選址應考慮到出風口水霧影響,避免水霧吹向敏感點。
(3)冷卻塔選址應避免位于狹小空間或兩棟建筑之間的夾縫區域,以免產生共振現象。
(4)若選址位于住戶樓頂,則應采取減震措施。
2.2冷卻塔選型
目前,在城市中使用的冷卻塔主要是機械通風橫流冷卻塔和機械通風逆流冷卻塔。
在城市中使用冷卻塔應結合所在區域的聲環境質量功能要求,在制冷量、安裝條件允許的前提下,盡量選取低噪聲型冷卻塔。
對于玻璃纖維強化塑料冷卻塔,若其單塔冷卻水量小于1000m3/h、依靠機械通風且裝有填料的開式冷卻塔,一般定義為中小型冷卻塔,其產品噪聲等級分為P普通型、C低噪聲型、D超低噪聲型以及G業型,具體分類噪聲指標詳見表1。目前,多數冷卻塔廠家均可提供低噪聲型及超低噪聲型冷卻塔。
如若受其他條件的限制,不能選用低噪聲型冷卻塔,則應考慮到后期的冷卻塔噪聲治理的可行性。從冷卻塔選址等方面嚴格要求,遠離環境敏感區域為后期冷卻塔治理創造前提條件。
2.3冷卻塔安裝及維護
在諸多冷卻塔噪聲污染案例中,我們發現有一部分冷卻塔的噪聲污染是由于冷卻塔的安裝施工質量較差而導致的。例如有的冷卻塔選擇安裝在商住樓樓頂,但商住樓在建設過程中未考慮到在樓頂安裝冷卻塔的問題,樓頂未加厚,冷卻塔底部也未作加強減震設施。在安裝冷卻塔運行后,由于冷卻塔與樓頂墻體的振動,導致了結構傳聲,給頂樓住戶帶來了很大的影響。另有部分冷卻塔,在運行一段時間后,由于風機齒輪磨損等原因,導致其異響越來越大,對周圍環境的影響也越來越大。所以,冷卻塔在安裝過程中應根據冷卻塔自身及選址周邊環境特性等具體情況,采取相應的措施減小其可能帶來的影響。在冷卻塔日常運行的過程中,業主單位應監督冷卻塔安裝單位定期進行維護,保證冷卻塔的有效、達標運行。
2.4冷卻塔噪聲治理
若在采取了上述措施后,仍產生了冷卻塔噪聲產生擾民現象,冷卻塔業主單位應首先請冷卻塔廠家對冷卻塔的運行情況進行檢查。查看有無存在設備老化或質量問題。對問題部件進行及時更換,對質量問題進行及時維修。在排除上述問題后,若仍存在噪聲擾民現象,則業主單位應委托專業監測機構對冷卻塔的噪聲污染特性進行分析,確定冷卻塔的噪聲源及其特性,有針對性的提出治理措施。
若噪聲源呈中高頻特性,則應考慮對冷卻塔進行隔音措施處理。若噪聲源呈低頻特性,則應考慮對冷卻塔進行吸音、消音處理。若噪聲源呈寬頻特性,則應考慮幾種措施相結合的方式進行綜合治理。若冷卻塔所在位置無條件進行降噪治理,不能解決噪聲污染問題,則應考慮更換冷卻塔或重新選址。
3.結語
冷卻塔的噪聲治理是一個系統的工程。冷卻塔噪聲污染防治應從前期冷卻塔選址及選型階段就開始嚴格要求、科學評估,并伴隨整個冷卻塔安裝、運行過程,避免擾民現象的發生。
關鍵詞:建筑 給排水 管道噪聲 分析與控制
在實際生活中,我們都知道噪聲污染不但會對人體造成傷害,對建筑工程項目的使用也會造成一定的危害,嚴重的甚至會損害人的身體健康。當前,在人們生活質量提高的同時,他們更加關注生活的舒適度及居住環境的影響,建筑給排水管道噪聲的分析與控制,也逐漸成為建筑施工企業關注的發展問題。因此,在進行建筑工程的施工中,重視建筑給排水管道噪聲的分析與控制,可以有效的改善問題,為人們生活提供良好的保障。
一、建筑給排水管道噪聲的分析
(一)增壓設備噪聲分析。在建筑工程中,增壓設備噪聲,是建筑給排水管道噪聲分析中非常重要的一部分內容之一。增壓設備噪聲主要是來自水泵的水壓起伏和氣蝕及運轉時電動機和水泵震動造成的,通過水管傳至到室內,其大小與水泵的構造、運轉速度、流量都具有很大的關系。增壓設備噪聲,是建筑給排水管道噪聲中很關鍵的一部分,如何進行增壓設備噪聲控制也非常關鍵。因此,在建筑工程給排水管道噪聲分析中,關注增壓設備噪聲分析也很重要。
(二)給水管道噪聲分析。在實際工作中,給水管道噪聲,也是建筑給排水管道噪聲分析中不可缺少的內容。通常情況下,給水管道噪聲分析,會涉及到水錘噪聲、流水噪聲、受水器具噪聲、排水管道噪聲分析等幾個方面的內容。為了有效的分析給水管道噪聲,如何結合水錘噪聲、流水噪聲、受水器具噪聲、排水管道噪聲產生的具體原因,制定有效的噪聲控制方案,成為當前工作中的重要問題之一。因此,在建筑給排水管道噪聲的分析中,關注管道各個部分噪聲產生的原因及情況,具有一定的現實意義。
二、室內噪聲污染的來源
(一)給水管道造成的噪聲污染。在室內噪聲污染的來源分析中,給水管道造成的噪聲污染,是其中一項很重要的工作內容。給水管道造成的噪聲污染的原因,主要有:振動導致噪聲污染、氣蝕導致噪聲污染以及水流導致噪聲污染等幾個方面。在管道水流的沖擊作用下,給水管道產生振動,水流流速的快慢、方向的改變及閥門的啟動等,都會造成一定的噪聲污染。在高層建筑工程中,水泵的使用也會導致噪聲污染問題的出現。在建筑工程的使用過程中,給水管道造成的噪聲污染,在一定程度上給人們的正常生活帶來了一定的不利影響。
(二)排水管道造成的噪聲污染。通常情況下,室內噪聲污染的來源,也包括排水管道造成的噪聲污染。排水管道造成的噪聲污染的原因主要來自排水橫管噪聲、排水立管噪聲、衛生器具噪聲等幾個方面。在處理排水管道造成的噪聲污染的時候,應充分重視排水橫管噪聲、排水立管噪聲、衛生器具噪聲這幾個方面的問題。
三、防治室內給排水管道噪聲的措施
(一)合理的布置給排水管道。為了有效的解決室內給排水管道噪聲污染問題,合理的布置給排水管道非常重要。在建筑工程的平面設計中,給排水管道和設備的布置,應與建筑結構進行有效的結合,確保給排水管道與房屋結構具有一定的協調性。其中,水泵房、衛生間與廚房等存在給排水設備的房間,應盡量與臥室、工作室等需要安靜的房間進行隔開設計。通過合理的布置給排水管道,可以有效的降低噪聲污染給人們生活造成的不利影響。
(二)合理選擇排水管材。在實際工作中,合理選擇排水管材,也是防治室內給排水管道噪聲的主要措施之一。我們都知道,不同流態下的水流阻力不同,在管道中產生的噪聲強度也不同。合理選擇排水管材,可以通過排水管道材質的不同,有效的降低水流帶來的噪聲。因此,為了降低排水管道產生的噪聲污染,合理的選擇排水管材非常重要。
(三)合理選擇衛生器具。在建筑工程中,衛生器具的選擇,在很大程度上可以改善室內給排水管道噪聲污染情況。合理選擇衛生器具,作為防治室內給排水管道噪聲的措施之一,是降低給排水管道噪聲工作中應充分關注的一項工作。盡量選擇具有節水消音類型的衛生器具,在地板上固定衛生器具,或者鋪設橡膠絕緣層,都可以有效的降低衛生器具使用過程中產生的噪聲污染。因此,在實際工作中,結合具體工作的發展情況,重視合理選擇衛生器具這一措施非常重要。
(四)合理的確定給水管管徑及流速。在建筑工程的使用過程中,為了進一步防治室內給排水管道噪聲,合理的確定給水管管徑及流速,具有積極的實踐意義。結合住戶的生活需求,為了有效的降低噪聲,可以通過控制水管管徑及流速的方式,降低水流產生的噪聲,為住戶營造良好的生活氛圍。同時,建筑工程設計人員,可以在相關規定的基礎之上,建議住戶選擇合理的給排水管徑,并合理的選擇水流速度,盡最大的努力為住戶降低給水噪音。因此,在實際工作中,合理的確定給水管管徑及流速,也是防治室內給排水管道噪聲的措施之一。
四、結語
綜上所述,為了更好的促進建筑工程滿足人們的生活需求,重視建筑給排水管道噪聲的分析與控制問題,并切實制定好給排水管道噪聲控制方案,積極的完善建筑給排水管道噪聲的分析與控制方面的問題,將極大的促進建筑給排水管道噪聲問題,降低噪聲污染給人們帶來的健康威脅與經濟損失。因此,在實際工作中,重視建筑給排水管道噪聲的分析與控制工作,具有非常重要的意義。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑施工;噪聲污染 ;控制措施
隨著城市化進程的不斷加快,建筑工程也越來越多,而其在施工中產生的噪聲污染也越來越受到人們的關注,已經對人們的正常生活產生了不利的影響。因此,為了減低建筑施工中的噪聲污染,改善人們的生活環境,探討建筑施工噪聲污染的控制措施有著積極的社會意義。
1 建筑施工噪聲污染的特點
1.1 間歇性。建筑施工的過程中需要應用到很多機械設備,每種機械設備都有著其固定的工作節奏,產生的噪聲污染也有間歇性。例如在打樁機進行作業時,每個樁基施工結束的平均時間為10min左右;在進行混凝土攪拌時,攪拌機作業一次時間為8min左右;進入施工現場車輛也有著固定的時間規律等。
1.2 強度大。建筑施工噪聲不僅是能量形式,而且屬于物理污染,相互之間可以疊加,這使得建筑施工中產生的各種噪聲可以不斷增加,并最終形成高強度的噪聲污染。
1.3 復雜化。建筑工程施工過程中涉及到很多環節,使得噪聲污染源呈現復雜化,而其產生因素也較為多樣化,如機械設備、人為因素、工藝水平和排放強度等,使得噪聲污染的防治難度較大。
2 建筑施工噪聲污染的管理規定
對于建筑施工中產生的噪聲污染,各級政府對此非常重視,而《中華人民共和國噪聲污染防治法》中對建筑施工中的噪聲污染管理也有明確規定,主要體現在兩個方面。
一方面,在建筑工程開工前的投標工作中,建設單位需要將建筑施工中的噪聲管理作為施工要求,并規定建筑工程的施工工期。在建筑工程項目開工的15日前,施工單位需要到工程所在區環保局進行建筑施工噪聲污染申報登記手續的辦理工作。
另一方面,施工單位需要在施工區域的顯著位置玄關環保牌,標明負責人與施工現場的電話號碼,以便施工過程接受公眾的監督。在施工過程中,施工單位需要嚴格按照國家標準排放施工噪聲。例如升降機和吊車在白天為65dB,夜間為55dB;打樁機白天為85dB,夜間則禁止施工等。
3 建筑施工噪聲污染的原因
3.1 監測監管不足。在建筑工程施工過程中,環保部門和施工單位沒有認真履行其監測監管職責,對于超標排放的噪聲污染沒有進行及時處理,從而形成惡性循環,最終使噪聲污染對人們正常生活造成了生嚴重影響。
3.2 責任意識匱乏。很多施工單位過分注重經濟利益,而忽視了社會效益,缺乏對法律法規的認識,盲目追求施工進度,使得施工隨意性比較大,而產生的噪聲污染干擾了周圍居民正常生活。
3.3 施工設備老化。很多施工單位為了控制成本,在施工中采用老化的施工設備,在設備維護和使用方面,沒有科學合理的計劃,使得施工設備始終處于超負荷狀態,其所產生的噪聲污染也尤為嚴重。
3.4 施工布局不當。建筑工程多采用露天施工方式,沒有規范性的聲屏設置,無法對產生的噪聲污染進行消聲、隔聲與吸聲處理,使噪聲出現衰減,而是直接將其擴散到周圍的環境中,從而擴大了影響的范圍。
4 建筑施工噪聲污染的控制措施
4.1 加大建筑工程的審批力度。建筑工程管理部門需要加大對其申報審批的力度,從城市建設的實際需求出發,嚴格建筑工程的登記、注冊和申報審批等方面的管理工作,逐步實現噪聲管理的制度化和規范化。在建筑工程施工中,建設單位和施工單位需要到環保局辦理登記注冊手續,如實申報建筑工程的情況,確保環保部門可以對建筑工程有全面的了解,如建筑工程的施工區域、工程規模、施工工期、人口居住情況和噪聲設備設置等,以便展開建筑施工噪聲對居民正常生活影響的預測工作。同時,管理部門需要加強對晝夜施工建筑工程的申報審批工作,要求施工單位制定合理的施工計劃和采取有效降低噪聲的措施,辦理進行夜間施工的許可證,在施工現場顯著位置張貼工程告示,協調好與周圍居民之間的關系。
4.2 采用先進的施工技術與設備。為了從聲源處有效控制建筑施工噪聲污染,施工單位需要在施工中采用先進的施工技術與施工設備,并利用先進的工藝流程降低建筑施工中的噪聲污染。同時,施工單位需要結合聲源特點,在聲源處安裝不同的噪聲消聲裝置,例如阻性消聲器、抗性消聲器和阻抗復合消聲器等,從源頭上減少噪聲污染。此外,各級管理部門需要結合施工要求與噪聲污染控制要求,完善施工設備的噪聲標準,嚴格執行施工設備市場的準入制度,杜絕噪聲超標設備的銷售,加快對低噪聲施工設備與施工技術的應用和推廣。
4.3 注重施工現場的噪聲監測。管理單位需要根據噪聲污染的位置變化,加強對噪聲污染的檢測工作,其采取的措施可以從兩方面入手:一方面,管理單位需要定期或者不定期地對施工現場的噪聲污染情況進行檢查,尤其是居民居住密集位置,更是要增加檢查的次數和力度,確保施工現場的噪聲防治措施貫徹落實,噪聲污染得到了很好的控制。另一方面,管理單位需要加大夜間檢查的頻率與力度,避免出現夜間違規施工和突擊搶工的情況。對于噪聲污染比較嚴重而防治措施不力的施工單位,管理單位需要堅決需要按照法律法規對其進行查處,要求其進行停工限時整改。
4.4 建立健全社會輿論監督體系。一方面,各級政府需要完善社會輿論監督體系,并賦予施工區域周圍居民監督權力,利用社會民眾的監督,及時掌握建筑工程噪聲污染的情況,以便采取有效措施進行監管。另一方面,施工單位需要在施工前做好公告和張貼告示等工作,協調好與周圍居民的關系,取得周圍居民的理解與支持,并定期與周圍居民進行溝通交流,認真傾聽居民的意見和建議,在居民的監督下,完善各項噪聲污染防治措施。
4.5 做好噪聲污染的防治宣傳。在建筑工程施工的過程中,管理單位需要做好噪聲污染的防治宣傳工作,提高施工單位對噪聲污染防治工作重要性的認識,幫助施工單位了解相關法律法規與環保政策,加強對施工單位的宣傳教育,提高其責任意識、管理意識和環保意識,促使施工單位主動采取噪聲污染管理措施,從而在降低建筑工程噪聲污染的基礎上,提高施工單位的經濟效益與社會效益。
5 結束語
總之,隨著建筑工程項目的日益增多,建筑施工中的噪聲污染問題也會越來越受到人們的重視。為了有效控制建筑施工噪聲污染,管理單位和施工單位需要做好加大建筑工程的審批力度、采用先進的施工技術與設備、注重施工現場的噪聲監測、建立健全社會輿論監督體系和做好噪聲污染的防治宣傳等方面的工作,從而在保障建筑施工質量的同時,為社會民眾營造安靜和諧的環境。
參考文獻:
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[2]劉慧敏,張義剛. 建筑施工噪聲的環境污染與防治對策[J]. 黑龍江環境通報,2007,03:80-81.
[關鍵詞]環境噪聲;污染;立法
一、我國環境噪聲污染防治的現狀
(一)城市噪聲污染的來源
我國環境噪聲污染的主要來源包括交通噪聲、工廠施工產生的噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等等。噪聲雖然是客觀存在的,但是這些由于工業生產引發而影響到人們正常工作、學習和生活的噪聲,將會帶給人們方方面面的干擾,同時,噪聲污染也同時成為了我國環境污染的重要來源之一。這些噪聲污染的污染源,多數為重型機械啟動所產生的聲音。交通噪聲污染的傳播范圍寬廣,而且聲級不穩定,隨著時間地點的變化而變化,并且交通噪聲污染會因路況和天氣等因素而受到一定的影響。因此,交通噪聲成為我國噪聲污染的主要原因。工業噪聲污染主要來自于工廠的機械高速運轉,機床發動等,這也使得工業噪聲污染成為我國噪聲污染的主要根源。建筑工地施工產生的污染,雖然是一種臨時性的污染,施工完畢,污染也就解除。但其聲音強度很高,又屬于露天作業,污染就十分嚴重。而社會生活污染,例如生活噪聲,燃放鞭炮,裝修時產生的噪音,也同樣帶給人們煩躁的心情并且影響人們的正常工作和生活。
(二)環境噪聲污染防治的現狀
近些年,我國在治理城市噪聲污染方面加大了監管力度。尤其是在工廠生產和建筑施工用地,對于噪聲進行了監督管理。在市區內,限制了機動車和火車的鳴笛,而對于環境噪聲污染超負荷的路段如噪聲敏感建筑物集中區域的高架路、城市輕軌等道路兩邊配套了建設隔音屏障,進行了降噪措施,嚴格控制了噪聲污染。設置相應的法律規范,嚴格限制車輛、施工、社會生活噪聲的排放。同時,建立了一套針對社會生活噪聲污染問題的整治和處罰機制。比如,對有可能造成社會噪聲污染的酒店、KTV、舞廳、各類加工作坊進行合理布局、規劃和從嚴審批,嚴格控制噪聲污染源的數量,限制經營,這樣使得社會生活噪聲污染有節奏的降低。另外規定,在城市新區設置噪聲污染的場所時要盡可能遠離生活區。對于老城區產生社會生活噪聲的污染源進行集中專項整治。對于已經存在的場所并且附近居民反映強烈的噪聲污染源,主管部門相應的采取限期停業整改或強制搬遷等措施。目前我國正在積極地建設和規范城市噪聲達標區,使得重點城市環境噪聲污染總體水平不再下降。我國環境噪聲污染比較嚴重,尤其近些年來工業化的水平不斷提高等綜合性因素,同時在各級政府和社會力量的共同努力下,我國的環境噪聲污染得到了一定的控制,但是改善我國聲環境質量的任務仍然十分艱巨。
二、我國在環境噪聲污染防治方面存在的問題
隨著1996年10月《環境噪聲污染防治法》的頒布,使我國的環境噪聲污染防治有了一定程度的法律約束,并且在監管及其治理方面發揮了一定的作用。但是,我們也不得不看到噪聲污染的投訴案件并沒有隨之減少,反而有上升的趨勢。由此我們可以清晰地看出,在治理噪聲污染方面,我國還存在著類似于噪聲污染的界定不清晰、立法不明確、公眾參與制度不夠完善以及法律責任等方面還存在很多問題。
(一)環境噪聲污染的一些規定過于原則化
我國的環境噪聲發雖然對噪聲污染防治工作的有關問題做出了比較全面而具體的規定,但是其中不乏很多規定過于原則,使得在執法上存在一些困難。
(二)立法方面對環境噪聲法的規定不明確
噪聲問題的產生不僅與地方執法方面存在不足,有關立法不完善也是引發不能控制噪聲污染的重要原因之一。目前我國環境噪聲污染防治法雖然對許多方面做出了控制要求,但是還是僅限于對城市環境噪聲污染的防治,并且在適用對象上也只是限于對交通運輸行業,工業生產,建筑施工和社會噪音,對于廣大鄉村的農業,牧業,養殖業和農副產品加工業的噪聲污染都沒有涉及。然而,在這其中的環境噪聲污染也已經對周邊的居民正常神火造成了一定程度的影響,甚至引發了一定的環境糾紛。對于這方面噪聲不加以控制和約束,顯然是一大缺失。此外,《環境噪聲污染防治法》中有血多條款涉及環境噪聲標準的規定,若沒有具體的環境噪聲標準,這些規定很難實施。
(三)公眾參與環境保護機制不健全
我國的環境噪聲污染的產生不僅僅限于交通運輸、工廠生產、建筑工地施工和社會生活噪聲,由于政府管理不善,使得噪聲污染不能及時解決。然而人們在指責政府工作不到位、不及時的過程中,往往也忽略了公民自身的參與機制。
(四)環境污染法律責任不完善
環境噪聲污染屬于能量污染,是一種無形的污染物,因此我國法律在制定相關法律時,就很難將其劃分。例如我國刑法第338條規定了重大環境污染事故罪,但是制定該罪名的客觀事物是危險廢物,是就切實的污染物進行的規定,這顯然不包括噪聲這種無形的污染物在內。因此就不能用重大環境污染最來規制嚴重的噪聲污染行為。然而在我國《環境噪聲污染防治法》中規定的法律責任,根據不同清潔給予不同的行政處分、警告或者罰款等,但是早很多環境噪聲污染案件中,許多排污單位都是以盈利為目的,在高額利益的驅動下,他們寧愿被行政部門處罰,也要繼續排污,因此,根本起不到污染防治的效果。
三、我國環境噪聲污染防治法律措施的完善
噪聲污染屬于能量污染,具有聲波的一切特性,如反射、折射、衍射等。噪聲污染具有局限性、分散性和隨機性,在城市中無處不在。因此城市噪聲污染工作室一項復雜的系統工程,我國主要以預防為主、防治結合的綜合治理方式對噪聲進行一定程度的降低,保障居民的正常生活不受到噪聲的影響。同時,我國降噪工作還要借鑒國外發達國家的先進技術和經驗借鑒,完善我國噪聲污染防治的工作。
(一)嚴格界定環境噪聲污染標準
在標準的問題上一個很大問題是排放標準與質量標準的界限模糊。我國《環境噪聲污染防治法》中應當明確噪聲污染排放指標以及噪聲污染質量標準。將噪聲法的各項規定明確到各項活動中,比如商業場所的開放和關閉時間,都是隨著當地經濟發展狀況和政府的政策決定的,并不能達到一個統一的標準,這樣就使得在商業區附近的居民在夜間難以得到保障。因此,在噪聲法當中就要嚴格指明商業區以及工廠、建筑工地施工的統一開關時間,這樣一來,不僅保障了公民的合法環境權益不受損害,同時也避免也許多因噪聲問題產生的法律糾紛。
(二)明確噪聲污染在立法方面的規定
《環境噪聲污染防治法》的頒布實施標志著我國環境噪聲污染防治工作有了法律體系的保護,但是由于《噪聲法》的制定距今已有十多年已久,隨著現代社會的不斷快速發展,新的環境噪聲問題不斷地增加,同時噪聲投訴和因環境噪聲產生的糾紛也是日益增多,使得1996年頒布的《噪聲法》已經很難解決當代環境噪聲污染問題。因此我國必須要從立法上根本改善和完善我國的噪聲污染防治法,并且與此同時借鑒發達國家的成功經驗,對我國環境噪聲污染防治體系的完善提出一些建議。比如美國在制定噪聲污染防治法的時候制定了《飛機噪聲消減法》,主要是用來防治由機飛行造成的環境污染問題,并且有聯邦航天局來進行具體的操作實施,旨在使美國公民免受環境噪聲污染的危害。這項法律在美國的環保機構制定的國家環境噪聲污染防治標準時起到了指導性作用。此外,發達國家還在原有的立法基礎上擴大了對工廠、企業、服務行業的生產活動和建筑施工所產生的噪聲的限定范圍,并制定了更加嚴格的環境噪聲污染監測標準,這樣使得在具體行為造成噪聲污染的情況能夠做到有法可依,而不是法律上的空白點。這樣使得在環境噪聲遭到污染之前能夠提醒相關部門做到減少噪音排放,或者在噪聲污染之后能夠及時地進行降噪處理,將噪聲污染達到最小化。讓噪聲污染防治法能夠真正的落實到實處,而不是紙上談兵。
(三)建立健全公眾參與機制
在完善噪聲污染防治立法工作的同時,也應當注重建立健全公眾參與機制。首先,要廣泛宣傳噪聲污染防治法法律規定和政策,讓公眾了解噪聲污染對人身的危害。并且發揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監督,加大噪聲違法的曝光力度,宣傳報道聲環境質量狀況和噪聲污染防治相關情況。此外,政府或環保部門出臺關于噪聲污染防治的相關法律條例時,應當公開征求社會意見,并且依法公開。單位和個人可以依法參與環境噪聲相關決策活動,提出意見和建議。環保部門和其他依法行使環境噪聲監督管理職責的部門應當予以研究,并及時做出反饋。第三,要逐步培養公民環保意識,使公民能夠自覺維護聲環境權利,履行聲環境義務。公民可以在日常生活中對環境噪聲嚴重擾民的情況進行舉報、不在公共場所大聲喧嘩、行車過程中減少不必要的大聲鳴笛等。環境保護公眾參與制度不是喊口號,而是要實際行動,因此公眾參與環境噪聲污染防治工作必須要落實到實處。與此同時,要通過立法確定環境保護公眾參與者的合法地位,真正發揮環境保護公眾參與的監督作用。
(四)完善環境噪聲污染的法律責任
完善我國環境噪聲污染防治法的法律責任應當從刑法和民法兩方面重新劃分。使得環境噪聲污染的主體受到相應法律制裁。首先,從刑法角度看,根據“罪刑法定”原則,將噪聲污染行為加以規制,對于具有違反國家規定且有非法排污行為,或者噪聲污染環境情節相對嚴重的行為制定相應罪行。明確犯罪主體,有針對性的根據刑法定罪。例如《德國刑法典》制定了造成環境噪音、震動和非放射性污染最,將環境噪聲污染行為入罪,通過刑法對環境噪聲污染行為加以規制。此外,由于環境噪聲污染,嚴重情節的,也嚴重危害不特定主體的生命健康權或者造成重大財產損失的,應當通過民法加以裁決,確保公民的合法權益不受噪聲污染的損害,保障公民的財產不受損失。《環境噪聲污染防治法》中關于“受到環境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失”的規定,被認定是關于環境民事責任的規定。但是這其中并沒有明確排污者的責任,這樣不便于執行。《環境污染防治法》的規定雖然突出了受害人的利益,淡化了加害人的責任,但是它不符合社會主義法制理念的原則,也不符合環境法的立法宗旨。若受害人在受到污染危害之后能夠主張自己的環境權,加害人才會受到相信的排除危害或者賠償損失。如果受害人放棄自己的權利,那么加害人就不會受到法律的制約,相反還會變本加厲。因此,在民法立法過程中,應當高度重視突出環境噪聲污染致害人的責任,追究加害人責任,保護受害人合法權益,給受害人以充分的救濟,加害人不僅要賠償受害人直接的、間接的損失,還要對造成人身傷害所需的醫療費、傷殘補助費等進行補償。對加害者實施教育,達到充分保護環境的目的。
四、結論
噪聲污染已經被列為當今社會四大公害之一。其嚴重后果直接影響到公眾正常的生活和學習,對人身體和心理造成一定程度的危害。并且,因噪聲污染問題引發的糾紛和沖突不斷,也帶來一系列不良影響,嚴重妨礙社會和諧穩定發展。因此我國在制定污染防治法的時候,噪聲污染防治刻不容緩。明確界定噪聲污染標準、完善立法體系、建立公民參與噪聲防治與保護機制、規制噪聲污染責任,從根本上解決噪聲污染的問題,保障公民能夠享有一個安定、和諧的生活環境。
參考文獻:
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污染對于我們賴以生存的環境而言是極為不利的,而污染的進一步加深無論是對于環境還是對于人類而言都是毀滅性的,為實際的改善這一局面,主要采取的措施就是逐一擊破。本文主要探討了城市交通中的噪音污染的改善措施以及緩解策略。
關鍵詞
城市道路交通;噪聲污染特征分析;管理對策研究
對城市交通進行管理是合理化城市交通,以及使城市交通質量趨向于穩定發展的主要措施。在實際的發展過程中對城市道路交通噪聲污染的問題進行管制以及解決是現階段主要研究的內容也是極為必要解決的問題,其不僅造成各種事故的發生,還對人體造成一定的損傷,對于環境的破壞更是顯著,改變這一現象,提高交通的安全性以及綠化性是城市交通發展中的重要研究部分。
1城市道路交通噪聲污染的現狀
交通的不斷發展帶動著城市的經濟以及其他各方面的綜合發展,交通是城市發展的主要推動力,因此,在城市的建設過程中不可忽略的一部分就是交通的規劃以及交通的發展,在實際的交通發展中存在的現實問題較多,主要原因就是交通所涉及的面極廣,所涉及的范圍以及所涉及的人口較為龐大,無法進行實時的監管以及控制,存在較大的流動性。現階段交通規劃以及改進的主要方向就是噪聲污染的改進以及管理的發展,城市在這一方面做出的努力不可否認,也取得了一定的成果,但是就大體上而言還存在較大的問題,沒有進行實質性的限制以及進行有效的改進,下面就其所進行的具體改進、取得的成果以及存在的漏洞進行具體的分析。
1.1現階段城市道路交通噪聲污染的改進方案及成效城市在交通規劃方面進行的具體改進方案就是在特定的區段設置禁止鳴笛的路標以及在特定的位置設置崗哨進行監管,進行廣播的宣傳以及相應處罰措施的提出,其取得的主要成果就是在特定的區段鳴笛現象有所改善以及有部分司機對此有了一個確實的概念,在實際的駕駛過程中會注意到這一點,對自身加以控制。這些取得的成果在一定程度上緩解了城市極為嚴重的交通噪聲污染現象,使得城市的環境得到一定的改善,交通的綠化程度得到一定的提升。
1.2現階段城市道路交通噪聲污染改進方案的不足之處這些改進的具體方案存在的不足之處主要表現在設置路標但是實際按照路標進行操作的司機較少,主要原因就是司機缺乏相關意識,對于噪聲污染沒有概念以及對其產生的污染嚴重性沒有相應的認識,設立崗哨進行特定路段的檢查,其存在的主要問題就是司機在該路段明顯減少按喇叭現象,但一旦過了該路段照常按喇叭,加之崗哨的執行力度不夠,監管的嚴厲程度不足;至于處罰措施以及宣傳則處于表現形式,沒有得到確實的推行,宣傳的力度較小,宣傳的內容陳乏,進而使得無法達到預期的宣傳效果。這些不足之處體現的就是沒有從根本上改變這一現象,只是進行了細微的調整,治標不治本。
2城市道路交通噪聲污染的特征分析
城市交通噪聲污染的出現主要原因就是車輛的迅猛增加、素質以及耐心得不到提高、該方面意識的淺薄以及城市對此進行的約束和管理規劃等較為忽略,進而導致噪聲污染問題的進一步加深,面對現在出現的各種由于噪聲污染而導致的疾病由于噪聲污染而導致的環境平衡破壞等現象,得出的最終結論就是對這一問題進行改進是迫在眉睫的。針對這一問題進行改進的首要前提就是在此基礎上進行其屬性以及特征的分析,進而在全面了解的基礎上進行實際有效科學的改進。根據實際的城市交通噪聲污染情況的探討能夠確實的得出其的特點,包括污染會由于范圍的不同而出現程度深淺不同的情況;污染的嚴重程度呈上升趨勢,其污染的范圍也在進一步擴大;噪聲污染的主要影響對象就是該地的居住居民以及該地的環境;交通中汽車的分貝越來越高,出現的頻率越來越高,導致在實際的交通中事故發生的概率增加。
3城市道路交通噪聲污染的管理對策研究
根據城市交通噪聲污染的抑制措施以及改進方法的研究得出其有效以及高效的抑制手段就是發展以及加強該方面的管理,在實際的研究過程中,發現其管理方法策略研究的主要方向就是管理人員的素質、噪聲污染的全面監控和司機的意識改變以及噪聲的處罰力度和監管力度。
3.1提高管理人員的素質在城市交通噪聲污染管理措施研究過程中首先要發展以及研究的對象就是執行管理的人員,其的管理意識管理能力以及綜合素質會直接影響管理的整體效果以及噪聲污染防治的效果。在實際的發展過程中存在的主要問題就是管理人員素質不高管理水平有限,管理意識以及對于噪聲的危害認識存在片面性。這導致該方面管理的難以開展,針對這一現象主要采取的解決方案就是進行具體制度的規定,以及具體內容的加深學習和意識的加強,進而在其的知識不斷進步中以及強制性的限制中快速的形成該種危害意識以及工作責任感,進而體會到自身工作的重要性,對于城市整體環境的提高有實質性的幫助。
3.2改進交通噪聲的監控及司機的相關意識噪聲污染監管不全面是現今急需解決的一個問題,也是該方面管理完善的基礎之一,對其進行的具體改進措施就是利用聲音感應器等設備進行全范圍的監控,使得鳴笛的范圍以及鳴笛的強弱,噪聲污染的大小進行確定,在此基礎上確定污染嚴重的區域,對此進行著重改進,進而有主次有方向有輕重的進行有規劃有條理的科學改進以及管理。在管理以及各種措施實施的過程中需要司機的配合,因此,需要對其進行的具體改進就是改變其的噪聲意識,主要采取的措施就是進行相關知識的普及,利用公益廣告、相關影視以及相關書籍進行全面的普及,使得其在該過程中逐漸改變認識,進而自主的改變鳴笛的次數,加強配合的力度。
3.3加強交通噪聲的處罰力度以及監管力度加強交通噪聲的處罰力度就是在各路段進行不定期的但是頻率較高的監管,對于出現不必要鳴笛以及無故鳴笛的現象進行較大的處罰,如扣分以及罰款等,對于在需要鳴笛時但鳴笛聲急促重復的也進行處罰,限定鳴笛的情況以及鳴笛的路段,對于鳴笛導致的糾紛限定主要責任在于鳴笛芳,進行相關的責任判定以及處罰,監管力度的加強主要就是加強崗哨的監管頻率以及監管嚴謹性。
4結論
隨著社會的不斷進步,人們的生活水平不斷提高,衣食住行各方面都顯著提高,但是隨之而來的就是對環境的危害以及對環境造成的各種污染,包括土地污染、空氣污染、水污染,而城市規劃過程中交通是代表其發展方向的重要推進因素,在城市交通規劃發展中存在的主要問題就是交通路線的整體規劃、交通擁擠程度以及交通危險地帶的安全整治等,因此,對交通中存在的具體問題進行合理的改進是極為必要的,其是交通發展的必要措施。改變其的噪聲污染情況是發展交通的一個大前提,也是其得到確實質量提高的重要舉措,其能夠使得其他方向的交通問題得到間接的改進,進而使得城市交通的整體水平得到實質提高。這間接促進城市道路交通噪聲污染得到實質的控制以及管理的效果得到提高。
參考文獻
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[2]劉濤.城市道路交通噪聲影響因素與傳播規律分析[D].長安大學,2009.
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