宏觀調控的基本原則精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇宏觀調控的基本原則，期待它們能激發您的靈感。

篇1

內容提要: 宏觀調控權法律控制的公理性原則，是嚴格意義上的宏觀調控權法律控制原則，由“法律的客觀性”所決定的一種宏觀調控權法律控制原則，它普遍適用于各種不同類型的現代市場經濟國家。特定性、普適性、抽象性是其確立的形式標準，社會經濟關系是其確立的實質標準；而辯證唯物主義的認識方法，則是其確立的基本方法。宏觀調控權法律控制的公理性原則，通常分為具體原則和基本原則，前者包括權力有限原則、正當程序原則、權責一致原則，后者則是指比例適度原則。

在現代市場經濟階段，要實現對于新型國家經濟權力——宏觀調控權 [1]的法律控制，關鍵在于確立宏觀調控權法律控制的公理性原則。因為，只有確立了這一公理性原則，才能夠進一步確立相關的政策性原則，進而通過這些原則“有效地克服法律規則之局限性”，最終將宏觀調控權置于“法律的統治”之下——實現宏觀調控權的法律控制。

一、宏觀調控權法律控制公理性原則的概述

在現代漢語中，原則的涵義是觀察問題、處理問題的準繩。“原”乃“源”的古字，有根本、推求、察究、原來、起初之意。“則”為規則之意。 [2]在法律英語中，原則（principle）的涵義是：（1）法律的諸多規則或學說的根本的真理或學說，是法律的其他規則或學說的基礎或來源；（2）確定的行為規則、程序或法律判決、明晰的原理或前提，除非有更明晰的前提，不能對之證明或反駁，它們構成一個整體或整體的構成部份的實質，從屬于一門科學的理論部份。 [3]美國法學家弗里德曼則指出：“有些學者把原則和規則劃分開。原則是高級規則，是制造其他規則的規則，換句話說，是規則模式或模型。有些人以略為不同的意義使用’原則’這詞。’原則’起標準作用，即是人們用來衡量比它次要的規則的價值或效力的規則。’原則’還有一個意思是指歸納出的抽象東西。從這個意義上講，原則是總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則。” [4]

宏觀調控權法律控制的原則，也可以說是一種高級規則，是制造其它規則的規則，亦即貫穿于宏觀調控權法律控制規則之中，對這些規則的制定與實施，具有指導和補充意義的“基礎性法律準則”。一般來說，根據產生的基礎不同，這一原則還可以進一步劃分為公理性原則和政策性原則。 [5]前者是指，由“法律的客觀性”所決定的一種宏觀調控權法律控制原則，它普遍適用于各種不同類型的現代市場經濟國家，并且普遍適用于這些國家不同的發展階段。后者則是指，由“法律的主觀性”所決定的一種宏觀調控權法律控制原則，其僅僅適用于某一種類型的現代市場經濟國家，并且僅僅適用于這一類型國家的某一發展階段。

一般來說，嚴格意義上的宏觀調控權法律控制的原則，應當僅指宏觀調控權法律控制的公理性原則。因為，嚴格意義上的宏觀調控權法律控制原則，應當具有穩定性， [6]而宏觀調控權法律控制的公理性原則，無疑比政策性原則更具有穩定性——它不象后者那樣，只要社會經濟條件有所變化，也就隨之發生變化。 [7]更為重要的是，宏觀調控權法律控制的公理性原則，同時也是宏觀調控權法律控制政策性原則的根據，后者是不能與前者相沖突的。

當然，根據覆蓋面的不同，宏觀調控權法律控制的公理性原則，還可以進一步劃分為具體原則和基本原則。前者可謂之為，“宏觀調控權法律控制體系的神經分支”，僅貫穿于某一部份而非所有宏觀調控權控制法律規則之中，是對該部份法律規則之制定與實施，具有指導和補充意義的“基礎性法律準則”。后者則可謂之為，“宏觀調控權法律控制體系的神經中樞”，是貫穿于所有宏觀調控權控制法律規則之中，對所有法律規則之制定與實施，都具有指導和補充意義的“基礎性法律準則”。顯而易見，宏觀調控權法律控制的公理性具體原則與公理性基本原則是不同的。前者僅僅貫穿于某一部份宏觀調控權法律控制規則之中，而后者則既貫穿于前者之中，又貫穿于所有宏觀調控權控制法律規則之中。

在宏觀調控權法律控制體系之中，宏觀調控權法律控制公理性原則的功能是殊為重要的。它不僅能夠對宏觀調控權法律控制規則的良性發展起到指導作用——使這些法律規則保持基本穩定和協調統一；還能夠“補充這些法律規則不可能巨細無遺之不足”，直接發揮控制宏觀調控權的作用。反之，假使宏觀調控權法律控制體系缺乏這些公理性原則的“統領”，那么不僅其中“紛繁復雜”的法律規則必然會出現“雜亂無序”的情況，而且也不能避免由于缺乏相應法律規則而導致的宏觀調控權失范——失去法律控制的狀態的出現。質言之，只有在宏觀調控權法律控制公理性原則的“統領”之下，宏觀調控權法律控制的規則體系才能夠最大程度地發揮出其整體的控權功能。當然，不可否認的是，宏觀調控權法律控制公理性原則本身也具有一定的局限性。比如說，它不設定具體的、確定的事實狀態，亦即它不具有行為模式、條件假設和后果歸結的邏輯結構，不規定具體的權利和具體的義務，操作性不強。此外，在宏觀調控權法律控制的規則體系之中，這一公理性原則雖然是一種“統領”各種法律規則的“實踐綱領”，但是其不可避免地也會存在一些例外的情況。

這里應當指出的是，宏觀調控權法律控制公理性原則，與宏觀調控公理性原則是兩個不同的范疇：前者一般存在于宏觀調控法學領域之中，旨在解決宏觀調控中的控權問題，具有法律上的“國家強制性”；而后者一般存在于宏觀經濟學領域，旨在解決宏觀調控中的效率問題，并不具有法律上的“國家強制性”。雖然在宏觀調控法學研究領域，探究宏觀調控權法律控制公理性原則，必須了解宏觀經濟學領域中宏觀調控公理性原則，但是二者畢竟不屬于同一學科領域，是不能夠等同的。其次，在宏觀調控法學領域，宏觀調控權法律控制公理性原則，與行使宏觀調控權的公理性原則也是不能等同的。宏觀調控權的法律控制，不僅包括對于宏觀調控權行使的法律控制，還包括對于宏觀調控權設定的法律控制，以及宏觀調控權違法責任的追究等問題。而行使宏觀調控權的公理性原則，僅僅是一種宏觀調控權法律控制的公理性具體原則——貫穿于某一部份而非全部控制宏觀調控權的法律規則之中，對某一部份的法律規則之制定與實施，具有指導和補充意義的“基礎性法律準則”。

另外，本人認為，宏觀調控權法律控制的公理性原則，與宏觀調控法的公理性原則 [8]之間在一定程度上卻存在著共通之處。因為，如果僅對宏觀調控法進行沒有價值取向的事實說明，那么宏觀調控法可謂既是維護宏觀調控權（力）之法，同時也是控制宏觀調控權（力）之法；但是，如果在法學的語境之中，亦即在法學家看來，宏觀調控法并非是維護宏觀調控權（力）之法，其僅僅只是一種控制宏觀調控權（力）之法。當然，如果從這一意義上來說，那么也可以認為，宏觀調控權法律控制的公理性原則，大致相當于宏觀調控法的公理性原則。

二、宏觀調控權法律控制公理性原則的確立

與“經濟法基本原則的確立，是經濟法理論中的一個重要難題” [9]一樣，宏觀調控權法律控制公理性原則的確立，也是宏觀調控權研究領域中一個十分復雜的問題。要確立這一公理性原則，首先必須正確把握這一公理性原則的確立標準。因為，如果確立標準不明確，那么確立過程就存在“隨意性”，并且使最后的結果，亦即所確立的原則，與“科學性”大相疏離。當然，除了要把握確立標準之外，正確地把握確立的方法，也是不可或缺的。

篇2

關鍵詞：宏觀調控法 宏觀調控 問題 解決方法

一、宏觀調控法的概念、原則、內容

（一）宏觀調控法的概念及對象

“宏觀調控法是調整國家在宏觀調控過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。”也就是說，“宏觀調控法就是調整國家對社會經濟宏觀調控的過程中發生的各種社會關系的法律規范的總稱。”

把宏觀調控法的調整對象即宏觀調控的過程中發生的經濟關系稱為宏觀調控關系。關于宏觀調控的調整對象，有的學者認為是宏觀調控關系，宏觀調控關系是指國家在國民經濟運行的過程中發生的與受控主體之間的權利義務關系，是宏觀調控主體之間的平衡協調關系。也是以國家宏觀調控主體為一方的經濟關系。宏觀調控主體一方依法定職權對國民經濟進行調控，是宏觀調控關系產生的根本動因。宏觀調控關系管理與被管理、調控與被調控的行政隸屬性質，實際上不全是平等和協商關系。

（二）宏觀調控法的基本原則

宏觀調控法的基本原則學術界有很多論述，有三原則說、四原則說、五原則說等。以經濟法的社會本位原則作為宏觀調控法的基本原則是比較合適的。首先，宏觀調控法本身就是經濟法中最重要具有普遍共識的一部分。鑒于理論體現的一致性，以尊重個體權益為基礎維護社會整體為己任的社會本位原則是宏觀調控法的基本原則。其次，從宏觀調控法的立法目的看，它的出發點也在于保持經濟總量平衡，維護最大多數人的公共利益，促進社會穩定。再次，從宏觀調控的理論基礎來看，克服政府失靈和市場失靈的最終目的也是保護社會公共利益不受侵犯。

（三）宏觀調控法的內容構成

現代國家對經濟的宏觀調控已形成以“國家計劃―經濟政策―調節手段”為軸線的系統工程。所以，“宏觀調控法的內容應該包括計劃法、經濟政策法和關于各種調節手段運用的法律。”

“計劃法是調整在制定和實施國家計劃的過程中發生的法律規范的總稱。”計劃具有的彌補市場缺陷、對經濟進行宏觀調控的功能是顯而易見的，然而如何對計劃進行約束，對計劃主體進行約束，保證計劃的合理、科學編制和有效實施則需要計劃法的規制。

經濟政策是連接國家計劃和各種調節手段的中介。“經濟政策法主要包括產業政策法、投資政策法，財政稅收政策法、貨幣金融政策法等。”這些法律主要體現國家各項基本經濟政策的實體性內容。經濟政策以法律的形式出現，可使其內容更規范，以保障更好的實施。各種調控手段的法制化是保證宏觀調控依法進行的必然要求。以法律的形式來規定調控權力的范圍，行使程序及方法，可以防止宏觀調控權力的濫用，做到依法調控。

二、宏觀調控的必要性、重要性與目標

（一）必要性

市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有弊端。如果僅由市場調節，會導致資源配置效率低下、資源浪費，發生經濟波動和混亂，社會經濟不穩定；收入分配不公平，收入差距拉大，繼而導致嚴重的兩極分化。社會主義市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節作用，又需要加強國家宏觀調控。社會主義公有制共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控的職能。

（二）重要性

能夠實現強有力的宏觀調控，是社會主義市場經濟的基本特征之一。加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求，它能更加充分地發揮社會主義制度的優越性。

（三）我國宏觀調控的主要目標是

促進經濟增長，穩定物價，增加就業，保持國際收支平衡。

三、我國的宏觀調控存在的問題

目前我國宏觀調控業已取得初步成效，但經濟運行中的一些矛盾和問題依然存在。突出表現在幾個方面：投資增幅仍然偏高，投資結構不合理的問題仍比較明顯；基本建設貸款繼續增加，貸款結構不合理的問題還比較突出；煤電油運供求關系依然相當緊張，電力迎峰度的形勢嚴峻；價格總水平上漲壓力依然較大；糧食供求總量和品種結構矛盾依然比較突出，糧食庫存下降較快。

四、宏觀調控實施的具體可行方法

要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系，最根本的是擴大國內消費需求。當前工作的著力點，就是要合理控制投資增長，努力優化投資結構。堅持以增加居民消費尤其是農民消費為重點，加快調整國民收入分配格局，努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力；要處理好進出口、利用外資與擴大境外投資的關系。在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口，積極有序地擴大境外投資合作；要繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策，加大對重點領域和薄弱環節的支持力度；綜合運用多種貨幣政策工具，加強流動性管理，合理控制信貸投放和優化信貸結構；要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控；要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、價格政策、土地政策和社會發展政策的協調配合，繼續綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，提高宏觀調控的科學性和有效性。

五、結束語

中國市場化改革堅持以市場為導向的宏觀調控，是市場經濟的內涵之一。應該在未來的宏觀調控中不失時機地推進投融資體制改革，由市場這只無形之手去決定項目的生死，讓行政審批制這只有形之手淡出經濟活動。只有也只有這樣，才能實現真正意義上的“政企分開”、“政資分開”，市場和政府的角色和地位在經濟運行中所各司其職，各負其責。宏觀調控也只有在動態變化的過程中不斷發展和完善才能真正為經濟發展引航指路。

參考文獻：

篇3

實際上，預算收入的取得本來需要由憲法、財政基本法或者稅收基本法做出基本的規定。這憲法當中沒有就此做出規定，另外兩種法律在我國不存在。預算收入的取得是要通過立法的方式，也應該作為原則放進去。至少要把通過立法取得預算收入作為一般規則確立下來，不以立法方式取得的應限于例外。但是，在我們現在的法律當中，通過立法規定各種預算收入是例外，不是例外立法方式成為一種常規。至少這兩個比例關系要調整。

第四條規定，預算分為公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障預算。你看看，為什么要寫“公共預算”，難道政府性基金和預算外收入等等就不是公共預算了，難道國有資本經營方面增加的利潤上繳就不是公共預算了？所以這個“公共預算”的概念有問題的。要改為“一般公共預算”。

還有，《預算法》還需要考慮就中期預算做出規定。像申請破產的美國加州斯托克頓（Stock—ton）市，它的中期預算計劃非常細致，按5年，每年滾動更新。比如說去年通過的中期預算計劃涵括2012～2016年，今年通過的中期預算去掉2012年一年，涵括2013～2017年。這種中期預算非常重要。但是，這種中期預算我們的《預算法》修正案征求意見稿中一點都沒有反映。

篇4

 

研究經濟法的調整對象和基本原則才能真正了解經濟法的內容和精髓，然而目前我國經濟法學者觀念各異，本文通過對各學者觀點的比較得出自己的觀點和看法。

 

一、經濟法原則的有關學說和界定

 

經濟法原則的定義在學術上有多種觀點，各個學者的觀點不盡相同。比如，漆多俊認為，經濟法原則是經濟部門法的法律規范從制定到實施都必須貫徹的原則;潘靜成、劉文華認為，經濟法原則應該是全面的、充分的反映所調整的經濟關系的各方面和全過程的客觀要求，是經濟法律關系、法律、法規、制度多應當遵循的思想和準則;王保樹認為，經濟法原則是一種法律原則，所以它貫穿經濟法立法、司法、執法、守法始終;李昌麒認為，經濟法原則是指規定于或者寓意于經濟法律之中的對經濟立法、經濟守法、經濟司法和經濟法學研究具有指導和適用價值的根本指導思想或規則;史際春認為，經濟法原則體現了經濟法的立法宗旨，指導經濟法的規范的形成，以及法律文件的形成。這些觀點都有道理，但是還有些不足和欠缺。

 

從本質上來說，我們認為，所謂經濟法原則是指導經濟法的規范形成，是經濟部門法的法律規范從指定到實施都需要貫徹的，貫穿經濟立法、司法、執法、守法始終，對經濟立法、經濟守法、經濟司法和經濟法學研究具有指導和適用價值的根本指導思想和準則。

 

二、經濟法基本原則之我見

 

(一)適度干預原則

 

.由于市場的自發性、盲目性與滯后性等特點，僅僅靠市場自治或者是僅僅靠國家公權力干預，對市場資源的優化配置都不能起到良好的作用，兩者是辯證關系，相輔相成。經濟自由與經濟集中是無形之手和有形之手相互調整所形成的，政府可以在市場自治難以維護市場秩序以及市場經濟關系有失衡危險的時候進行干預，也可以引導市場向良好有序的方向發展，但是如果市場僅僅靠政府干預，則會形成市場僵化，競爭力減弱，競爭活力減弱的情況，同樣，如果政府干預的程度過弱，則會起不到控制和引導的作用，也降低了公信力，所以，需要經濟法對干預行為進行確認、糾正、限制、禁止等等。

 

因而，現下的市場經濟是受國家力量和市場力量雙向調控、平衡、和發展的，為了平衡和更適當的運用這兩種力量，就促成了經濟法的產生。

 

經濟法中關于市場管理的諸多法理，體現了國家公權力對市場經濟的管理、引導和干預，這些法律規范代表國家來限制政府行為，限制不正當的市場競爭行為，保障消費者權益，保障經濟往來安全，完善產業結構，而在這個過程中，經濟法的各項制度應當尊重市場客觀的發展規律，符合市場經濟的基本要求，順應市場經濟中各方面條件以及經濟形勢的變化，還適當的對市場進行有利的調節、引導，也就是進行適當干預。這種適當干預要求經濟法將宏觀調控與微觀調控有機結合起來，把大局和細節結合起來，形成良好的社會市場經濟的良好運行。.

 

(二)有效公平競爭原則

 

有市場就有競爭，而競爭中最基本的基礎就是公平，在市場經濟中，國家要給企業創造公平競爭的機會，形成一種長期的、均衡的競爭模式，以來保持經濟中的競爭活力以及市場經濟的規模。關于公平競爭，有一下幾種含義：第一，公正競爭，即在市場經濟中，競爭的各方的競爭手段應當是正當的、公開的，而不是欺詐的、惡意串通的;第二，平等競爭，即在市場經濟中，國家應當給予競爭各方在平等的平臺上競爭的機會，平等的競爭機會包括平等的市場準入，平等的退出機制，平等的交易關系，競爭各方在經濟法上的法律地位平等，平等的享有權利，平等的負擔義務，但是平等不代表同等，這點需要注意;第三，有序競爭，即市場經濟中，無論是競爭各方還是政府，都應當遵守經濟法及相關制度，從而保障市場中的公平競爭、平等競爭，達到促進兩性競爭、遏制惡性競爭的目的。

 

(三)利益兼顧原則

 

利益兼顧是指，經濟法原則要兼顧平衡在市場經濟中各項互為辯證關系的各個主體和要件，比如，國家和國內競爭者之間的利益平衡，國家與競爭者中的企業之間的利益平衡，國家與競爭者中的勞動者之間的利益平衡，競爭者中企業與競爭者中勞動者之間的利益平衡，競爭者中企業與企業中的勞動者的利益平衡，以及國家與地區之間的利益平衡，地區與地區之間的利益平衡。由此可以看出，經濟法原則不僅僅在于保障經濟利益，同時也要保障中小型企業的競爭權利，企業中勞動者經濟及人身權益，消費者的切身利益等，以干預市場經濟的形式，來維護市場經濟，保障各方利益。

 

正如我們上文所述，互聯網的發展，電子商務給人們帶來了便捷，例如網上購物網上看病，但是任何事情都是有利有弊的，因此，在扶持電子商務的發展的同時，如何保護網上消費者的權益成為了一個很重要的課題，這就要我們秉持著利益兼顧的原則去處理問題。

 

(四)可持續發展原則

 

隨著我國經濟的迅速發展，有時是以犧牲環境為代價的，環境問題日益嚴峻，資源的過度開發，人口膨脹，環境的破壞，日益制約著人類的發展和進步，因而，經濟法原則就需要有宏觀的、長遠的、可持續發展的角度來干預市場經濟。

 

以上這些原則相互想成，互相聯系，互為補充，形成了經濟法對市場的良性干預，在經濟法原則中有著重要的作用。

 

三、經濟法調整對象的學說　關于經濟法的調整對象，國內諸多學者的觀點不僅相同，同時也有很多種學說，下面將一一列舉。國內學者中，漆多俊認為經濟法的調整對象是在社會經濟中的各種社會關系、經濟關系，也就是說經濟法調整的不是民事法律關系中的平等主體之間的關系，也不是行政法調整的具體政府部門與公民之間，政府部門之間的關系，而是調整反壟斷和限制競關系，國家投資經營管理關系，宏觀調控關系等，通過調節這些社會關系，社會中的經濟關系，以達到在保障國家調控的同時，平衡市場調控，在保障經濟效率的同時，平衡穩定經濟發展;史際春認為經濟法的調整對象是市場經濟中的各種相對具體的關系，例如管理關系、競爭協作關系、流轉關系等等，經濟法通過調整這些相對具體的關系來使國家力量參與、滲透到市場經濟中，而這種參與、滲透，并不是直接強制力干預，而是根據市場經濟的特點和趨勢，順應市場規律的發展，參與到市場經濟中的見解干預，此觀點側重于經濟法原則關于公共需求的方面;王保樹認為經濟法調整的對象是社會經濟中的管理關系，比如政府之間的管理關系，政府與經濟組織之間的管理關系，政府與公民之間的管理關系等，通過關于公共關系的管理，來保障市場經濟的穩定有序發展，此觀點側重于經濟法原則中的公共關系方面。

 

關于經濟法的具體調整對象，主要有一下七種學說：第一，經濟協調說，該學說認為經濟法具體的調整對象是協調社會經濟的各種關系，比如企業組織管理、市場管理、宏觀調控和社會保障等關系;第二，需要干預經濟關系說，該學說認為經濟法具體調整的是市場經濟的需要以及政府根據需要干預市場的經濟關系，從而促進市場的有利有序發展，比如微觀經濟調控、市場調控、宏觀經濟調控、社會分配等關系;第三，經濟管理與市場運行關系說，此學說認為經濟法具體調整的是市場管理行為以及市場運行中的各項經濟行為，比如國家經濟管理、市場運行、組織內部經濟、涉外經濟等行為;第四，社會公共性說，此學說側重于經濟法原則中的公共需求方面，包括市場管理關系：宏觀經濟管理關系，對外經濟管理關系;第五，國家經濟調節關系說，此學說認為經濟法的調整對象是市場經濟中的各項需要國家進行干預的各項關系，比如市場規制、國家投資經營、宏觀調控等關系;第六，國家管理經濟領域說，此學說認為經濟法是國家管理經濟領域各方面的一種方式，比如經濟管理、維護公平競爭、組織管理性的流轉與協作等關系。

 

四、經濟法調整對象之我見

 

第一，宏觀調控關系。美國金融危機、歐盟次債危機的爆發，告訴我們任由市場的發展是不行，必須要國家進行適度的監管與調控，經濟一般是由市場來調整的，市場是無形之手，但是市場有時候會失靈的，因為經濟盈利性，例如華爾街投行人們不擇手段地去投資獲利，甚至不惜做一些違法證券投資的活動，所以當市場失靈的時候就需要國家政府來調整，宏觀調控關系包括國家投資、產業促進、價格定價機制、金融、稅收、財政等法律關系也需要經濟法來宏觀調，形成資源的優化配置。通過對商品房價格定價和規制，使得房價不能過高;通過征收稅收，來減收收入差距，發展經濟建設，保證社會秩序。

 

第二，市場規制關系。反不正當競爭法，反壟斷法，調整那些不正當的競爭行為，經營者集中，濫用市場支配地位的行為等等都是需要國家之手來調整，還包括一些消費者權益保護等等，這個都是在公平競爭的前提下規制市場強勢一方主體，保護弱者一方。在現在社會中，出現很多，權力尋租的現象，這就是由于行政壟斷的原因，因此為了更好地保障公平，促進企業的健康發展，我們要用經濟法來進行規制。隨著我國的深入改革，新設立了知識產權法院，可見我國對知識產權的重視與保護，那么侵犯商業秘密的行為定會受到經濟法的嚴厲制裁。

 

第三，國有參與關系。國有參與是指國家用國家資產，參與到市場競爭關系中來，以宏觀調控為目的，將社會資產進行再分配，調整社會投資比例，促進市場經濟平衡有序發展的活動。由此看來，這種國有參與活動是國家對市場進行宏觀調控的一種方式，這種宏觀調控不僅僅體現在國家經濟關系內部，也同時參與、調整、引導著國內經濟關系與國際經濟關系的關系。有關國有企業的改制問題，一直是我們經濟改革的重要方面，如何做到政企分開，公平競爭，保障國有資產的增值保值，這就需要經濟法來研究和調整。

 

五、結語

 

經濟法是一門很重要的法律，經濟法的調整對象和基本原則，一直都是很爭議的課題。有不同的觀點，才有進步的可能，有爭議，學術、理論、實踐才能夠進步。學術因爭議而逐步改善，向著真理邁進，不過于此同時，盲目的爭議是起不到良好的作用的，爭議還需要理智，這樣才能使真理越辯越明，學術問題是越辯越明，所以我們在不斷學習優秀學者的觀點的同時，要有思辨的能力，有自己的看法和獨到見解，這樣對經濟法的研究會更有幫助。對經濟法的調整對象和基本原則才能認識的更深刻。

篇5

    關鍵詞：經濟法的地位；法律體系；法律部門；調整對象

    日前，最高人民法院通知，鑒于在實際的庭審過程中，當事人關于經濟的糾紛往往與民事、刑事或行政糾紛結合在一起，而導致經濟法庭審判的效率低下，所以宣布取消經濟法庭的設置。這一舉措，是否意味著經濟法在我國的法律體系中不再有一席之地了呢？隨著社會主義市場經濟的進一步發展和完善，我們有必要再次重申經濟法的地位問題。

    1.經濟法地位的涵義

    經濟法地位，也就是經濟法在法律體系中的地位，是指在整個法律體系中，經濟法是不是一個獨立的法律部門，其重要性如何。

    由于法律體系是由多層次的法律部門組成的，因此要回答經濟法在法律體系中的地位問題，必須說明它是不是一個獨立的法律部門。如果經濟法是某一層次的一個獨立的法律部門，則表明它在法律體系中具有一定地位；如果經濟法在任何層次上都不是一個獨立的法律部門，那就是說它不是法律體系中的組成部分，在法律體系中沒有什么地位可言。

    任何一個獨立的法律部門，都在法律體系中具有一定的地位。但是，由于它們各自發揮著不同的作用，因此它們在法律體系中的重要程度又是不同的。要回答經濟法在法律體系中的地位問題，還必須說明它的重要性如何。

    2.經濟法是一個獨立的法律部門

    在經濟法是不是一個獨立的法律部門問題上，國內外法學界存在著嚴重的分歧。有些學者認為，所謂經濟法，只是一個綜合性概念，它是關于經濟方面的法律、法規的總稱，其中包括分屬于其他許多部門法的法律規范；有些認為，經濟法雖然不是一個獨立部門法，但可以把各種調整經濟關系的法律綜合起來，作為一個學科來加以研究；有些學者把經濟法看作是民法或行政法的一種特別法；而直至現在，我國還有人將商法與經濟法等同起來，認為經濟法其實就是指屬于商法的一些法律。

    當前，起碼在中國，認為經濟法是獨立部門法的人越來越多，已經爭論不大。經濟法之所以成為，能夠并且在某些國家實際上成為—獨立部門法，是有其內在根據的。

    1）經濟法的產生是符合法的發展規律的。認為，法是隨著經濟基礎的發展而發展變化的，法律部門的劃分并不是不變的。經濟法的產生決非偶然，它是商品經濟發展的產物，是符合社會經濟發展規律的。20世紀初的西方社會，自由資本主義發展到壟斷資本階段，嚴重地破壞了市場競爭的公平原則，從而極大地限制了市場經濟所具有的自由競爭規則的活力。以禁止壟斷、反不正當競爭為核心的新型法律部門便脫穎而出。

    2）根據我國經濟法調整對象的分析，表明經濟法在我國法律體系中是一個獨立的法律部門。經濟法調整的經濟關系，是其他法律部門不能調整的，經濟法調整的經濟關系的特殊性，是確立經濟法是一個獨立法律部門的主要依據。經濟法的調整對象本身就是那些需要由國家干預和調整的經濟關系。經濟法的調整不同于經濟政策的調整，它是指國家將其意志深入到物質關系，使其成為經濟活動的行為準則。通常認為，經濟法的調整，從功能上分為兩方面：一方面是促進、保護、指導；另一方面是限制和禁止。國家對那些有利于統治秩序的經濟關系，需要加以促進、保護和指導；而對那些危及其經濟基礎和正常經濟秩序的社會關系要加以限制和禁止。這些關系具體包括以下幾個方面：

    第1，確認市場主體的法律地位所產生的經濟關系。市場主體的法律地位，是指市場主體參加市場活動時在法律上所有的主體資格。如企業的設立、變更、終止等經濟活動中產生的經濟關系。

    第2，調控市場，維護市場秩序所產生的經濟關系。市場秩序的內部包括市場交易秩序、市場競爭秩序以及市場主體的利益保障機制等。

    第3，為克服市場經濟的盲目性、限制其負面作用，進行宏觀調控所產生的經濟關系。宏觀調控的內部包括計劃調控、投資調控、財政稅收調控、金融調控以及其它宏觀調控關系。

    第4，涉外經濟關系。它是指國家機關和社會組織在涉外經濟活動中，發生的具有涉外因素的經濟關系。如調節與涉外企業的稅收優惠問題，反傾銷、反補貼問題，三資企業的利益保護問題等。

    3）經濟法有著自身特有的基本原則和完整的獨立體系。經濟法基本原則是經濟法立法宗旨的具體體現，是經濟法的規范和法律文件所應貫徹的指導性準則，也是經濟法的靈魂和經濟法成為獨立法律部門的依據之一。其包括平衡協調原則、社會總體經濟效益優先，兼顧各方利益公平原則、國家宏觀調控與市場機制相結合原則等。經濟法基本原則同其他部門法的基本原則是不同的。如民商法調整各自然人和法人這些“平等主體”之間的經濟關系，其基本任務和立法宗旨重在保護各個體的合法權益，其基本原則是自愿、公平、等價有償、誠實信用等；而行政法的基本原則是民主集中制和命令與服從。除此之外，經濟法還有著完整的獨立體系。經濟法是由各個方面、各個層次和環節的法律規范所構成，各種法律規范互相關聯，互相銜接，并且有著貫徹于全部經濟法具體規范的基本指導思想、原則和法律制度，這些經濟法規范有機結合，形成一個完整的體系。

    4）從經濟法與行政法、民商法的比較中可以看出，經濟法不能不成為獨立的法律部門。