發布時間:2024-03-09 17:09:56
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇電子政務概論,期待它們能激發您的靈感。
一、《電子政務概論》課程現狀
內蒙古電子信息職業技術學院電子政務專業在2004年招收第一屆高職生,自2007屆開始,在專業培養方案中就開設了《電子政務概論》這門課程,至今已完成十一屆本課程的教學任務。該課程在大二上半學期開設,是電子政務專業的專業基礎課,主要講解電子政務基礎理論知識、政府機關內部公務處理電子化、政府公共服務的電子化及電子政務安全保障等知識。電子學院電子政務專業所開設的《電子政務概論》課程周學時4學時,共15教學周,共計60學時,沒有安排實踐課時。
二、《電子政務概論》教學存在的問題
在實際教學過程中出現很多問題,如教學師資不足、教學方法手段單一、教學內容針對性不強、學生對課程的認知度不高,等等,特別是教學內容重理論輕實踐是難以解決的問題。電子政務課程是一門實踐性、應用性很強的課程,課程開設的目的就是培養既掌握相應的公共管理理論的專業知識,又能熟練應用計算機網絡和政務軟件的復合型人才,這就意味著傳統的課堂理論教學模式難以滿足其要求。因此,《電子政務概論》教學應采取多種形式的教學方式,不能只是傳統的理論教學,教學內容理論性較強,難度較大,內容較多,很多教師為了完成教學任務,只好采取“填鴨式”的教學方法,教學模式簡單到“一塊黑板、一支粉筆”足矣,最多就是使用多媒體,舉一些案例。教學以教師為主,指導思想上以注入式為主,啟發式少,討論式少,教師照本宣科,學生參與度低,在功能上以知識傳遞、灌輸為主,運用單一的講授方法多,而運用多種有利于培養和鼓勵學生創造性地學習的方法少,特別是運用討論的方法、獨立實驗的方法、社會調查的方法、研究的方法少。
三、《電子政務概論》教學模式的改革措施
1.以社會調查形式的教學模式
社會調查是公共管理學專業常用的教學與研究方法,主要形式有問卷調查、結構化或非結構化訪談等。這種形式有助于學生將理論與實踐相結合,同時可以了解書本和課堂上無法直接傳授的社會現實狀況,并能夠調動主觀能動性,提高溝通交流能力。《電子政務概論》中也有多個環節可以采用這種方法,比如去呼和浩特市新城區市民服務中心進行實地調研,采訪辦理網上行政審批事項的市民等。呼和浩特市新城區市民服務中心下設工商、國稅、地稅、公安,四個分大廳,我們把學生分為3三人一組,每個小組人選一個大廳的任意業務,可以應用問卷、訪談等多種方式進行社會調查,最后得出調查報告,報告內容要反映出這項業務政府是怎樣進行創新的。
2.參與式的教學模式
以第五章《政府公共服務的電子化》中政府門戶網站這個內容為例說明參與式教學模式的實施步驟,政府門戶網站的主要內容是介紹目前世界各國政府門戶網站的發展現狀,網站運行,功能及作用,等等,使學生掌握政府門戶網站的發展模式、發展階段和運行原理。授課步驟為:分組任務、多輪討論、評分總結、分析評價。
(1)分組任務
將學生分為六人一組的小組,全班約為七個小組。選擇中國北京、上海、廣州、深圳、青島、南京、杭州七個政府門戶網站作為研究對象,每組分別負責一個城市。各組組員在課前搜集整理相關資料,包括設計特色、用戶友好、信息交互、政務公開、網上事項、改進建議六個方面,并在課堂上向其他小組進行介紹,每組十分鐘時間。
(2)多輪討論
各小組將自己所負責城市的政府門戶網站首頁打印在A3白紙上,做成海報。首先,小組對自己負責城市的政府門戶網站進行評價,內容分為設計特色、用戶友好、信息交互、政務公開、網上事項、改進建議六個方面,組員將評價結果寫在彩色便箋紙上,并貼在打印著網站首頁的海報上。然后,各組輪換,進入對下一個城市門戶網站的討論及評價,并分別將評價意見用彩色便箋紙粘貼在相應海報上。通過輪換,每組都對各個城市網站進行相同的討論和評價。
(3)評分總結
各小組對上一輪貼在海報上的便箋紙進行整理,歸納信息,并進行總結,將本組城市門戶網站設計特色、用戶友好、信息交互、政務公開、網上事項、改進建議六個方面的總結和其他組給出的評價總結整理形成最終城市門戶網站分析報告。然后每個小組按照設計特色、用戶友好、信息交互、政務公開、網上事項五個方面分別對其他小組負責的城市門戶網站進行評分,各項最高分為20分,滿分為100分。評分完成后,對各網站所得分數進行加總,選出得分最高的網站。
(4)分析評價
教師以上輪得分最高的網站為例,介紹該國及該地區電子政務的發展歷史及發展現狀,在這個環節,教師可以對學生提出啟發性的開放式問題,比如我國城市政府門戶網站應該如何改進用戶界面,網上行政事項的辦理應如何改進流程等。總分=學生互評分數*50%+教師評分*50%。
證券電子商務的概念
證券電子商務是證券行業以互聯網絡為媒介為客戶提供的一種全新商業服務,它是一種信息無償、交易有償的網絡服務。其基本內容包括:1.證券電子商務能為企業及投資者提供投資理財的全方位服務;2.證券電子商務所需條件是互聯網絡的普及、貨幣電子化和解決網絡安全問題(微觀、宏觀)等。證券電子商務比其它行業電子商務少了電子商務三大要素之一的物流,因此證券電子商務能夠更快更好地實現;3.證券電子商務能夠為投資者提供國際經濟分析、政府政策分析、企業經營管理分析、證券板塊分析、證券靜態動態分析等方面的服務;4.證券電子商務能夠以每日國內外經濟信息、證券行情、證券買賣、投資咨詢、服務對象的輔助決策分析及提供特別專題報告等方式來為投資者服務;同時也提供外匯、期貨等方面的輔助服務方式。
特點與典型模式
證券電子商務就是運用最先進的信息與網絡技術對證券公司原有業務體系中的各類資源及業務流程進行重組,使用戶與內部工作人員通過互聯網或電話語音就可開展業務與提供服務。其特點主要表現為:
1、虛擬性:所有的交易與服務均通過WEB或電話呼叫中心自動進行,不許借助店面或工作人員的幫助;由于是虛擬的,服務可以跨越時間與空間的限制。
2、個性化:所有服務可精確的按照每個用戶的需要進行。服務方式可以是主動服務,也可是被動服務。
3、成本低:由于服務的虛擬性,對原有事務性工作的場地及人工不再有要求,加上技術進步對信息處理效率的極大改進,因而有效降低了證券公司的基礎運營成本。
4、優質服務更為重要:由于硬件不再重要,網絡的競爭只能依靠軟性的服務。并且網絡跨越時空的能力會將這種優勢服務的能力無限制放大。強者恒強的馬太效應在網絡經濟模式下更是一條不變的規律。
5、創新是競爭的要素:由于網絡縮小了時空的概念,因此任何一種新的業務思想或技術很快能被對手效仿,為始終保持領先,企業只有依靠不斷的創新才能保證競爭的優勢,否則會很快被競爭對手超越。
6、技術是核心資源:在證券電子商務中,技術構成了服務與業務的基礎平臺。因此技術不僅僅是一種手段,還是核心的資源。技術的創新便可意味著服務與業務的創新。
證券電子商務的典型模式主要有以下幾種:
1,E——Trade模式:完全以WEB方式提供純虛擬的投資與服務,其特點就是用盡可能低的折扣吸引對價格在意而對服務要求不高的自助投資者。價格是這些公司的主要競爭模式。這方面的典型代表有E——Trade,Ameritrade等。
2,Schwab模式:同時以店面,電話,WEB向投資者提供服務,客戶可自己選擇需要的服務模式。注重通過技術手段創新服務模式,提高服務質量。希望通過技術手段有效降低成本,進而降低服務價格,不會以犧牲服務為代價。通過有效利用技術來降低成本,改進服務,提供創新的業務模式是這些公司的主要經營特色。這方面的典型代表有Schwab,TDWaterhouse等。
3,MerrillLynch模式:美林證券是美國乃至全球的著名品牌。由于有龐大的客戶托管資產作為后盾,美林對于90年代興起的網上經紀浪潮反應遲鈍,遲至99年六月一日才其在線交易系統。
問題和應對策略
1、證券投資主體不合理。我國目前證券投資不是以投資基金和投資經紀為主,而是民眾廣泛介入,從資源優化配置角度出發,這是不可取的。隨著我國證券市場的規范,證券投資的主要操作者應該是基金管理者、證券經紀人、投資銀行管理者等,證券營業部的計算機系統和網絡也將有較大的改變。隨著證券投資主體的進一步多元化,證券電子商務前景將更加明朗。
2、證券電子商務成本問題。從投資者角度來看,證券電子商務有兩方面成本:計算機成本和通訊成本。對于目前我國國民的消費狀況,要付出5000元以上的計算機購置費和電話初裝費、月租費、通話費,以及網絡運行費等等將是一筆不小的支出。從證券商角度來看,證券電子商務有三方面成本:網絡設備成本、通訊成本和人力成本。但是對于證券商來說,發展電子商務并不增加太多的投入,與現在的交易方式來比有增有減。因為互聯網在線交易多了,證券營業部的數量、經營面積、計算機LAN工作站數量、證券營業部工作人員數量都將減少,服務器容量和性能將要增加和提高,通訊帶寬、穩定性等方面要有大的提高,普通工作人員減少,高層次的投資咨詢顧問人員將增加。
3、證券電子商務的網絡問題。證券電子商務有三方面的網絡問題:互聯網的安全、網絡穩定可靠性、網絡速度。互聯網的安全不僅是證券電子商務所關心的,它更是整個國家的安全問題,特別是象金融證券業這類國家支柱產業的互聯網絡,更要嚴格使用國產關鍵技術,以確保安全性。所幸的是,最近中科院的計算機網絡安全關鍵技術與產品開發獲重要進展,該項目包括:實用非否認協議、智能卡軟件安全規范、智能卡安全集成平臺、Internet安全集成系統、Internet網絡安全監視器、防火墻系列產品、計算機網絡安全產品評測、″黑客″入侵防范軟件、安全引擎工具包、網絡安全教育等。網絡穩定可靠性和網絡速度問題有賴于我國電信網絡和有線電視網絡技術的提高,我國證券交易多次發生過交易筆數太大導致證券交易所和證券商計算機及通信系統阻塞事件。
關鍵詞:電子政務系統;硬件;網絡平臺
中圖分類號:TP271 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2012)29-7137-02
電子政務系統是一種基于互聯網的政府政府信息服務和業務處理平臺,它融合了因特網、數據挖掘、專家決策支持系統等多項先進技術,是一個功能強大、]結構復雜的系統。它不僅要處理機關內部的公文流轉、資料檢索、人事管理等日常事務,而且還要實現上下級機關、友鄰單位之間的數據傳遞和資源共享,同時還要面向社會大眾大量的政務信息和提供各種網上服務。在這種情況下,一個電子政務系統如果沒有穩定可靠的軟硬件平臺作為支撐,就很可能會因為突發的大量業務而造成網絡擁塞,甚至導致整個系統的癱瘓。所以在規劃電子政務系統的時候,應將系統的健壯性作為一個重要的考慮因素。
電子政務系統中的,直接出現在用戶面前的,看得見摸得著的計算機設備一般統稱為硬件設備。把服務器、存儲設備等基礎硬件設施有網絡傳輸介質和網絡設備連接起來,形成基礎網絡層,為信息提供數據通道,這是各種應用系統交互的基石。電子政務網絡基礎設施的合理布局、硬件的正確選用、軟件平臺及數據庫系統的有效組合為電子政務實施打下了堅實的基礎。
1 硬件基礎
在電子政務系統中,直接供用戶使用進行文檔和一般事務處理的計算機是客戶機,客戶機又稱為用戶工作站,是用戶與網絡打交道的設備,一般由微機擔任,包括臺式機和筆記本電腦,每一個客戶機都運行在它自己的、并為服務器所認可的操作系統環境中。客戶機使用服務器共享的文件、打印機和其他資源。
電子政務系統的服務器:是在網絡環境下,為所有的電子政務系統用戶提供信息共享、網站訪問等服務的高性能計算機。通常分為文件服務器、數據庫服務器和應用程序服務器。相對于普通PC來說,服務器在穩定性、安全性、性能等方面都要求更高。它要具備:長時間、高速度的運算能力和大容量數據的快速吞吐能力。按照結構分為:塔式服務器、機架式服務器、刀片式服務器;按照功能分為:Web服務器、應用服務器、數據庫服務器。
客戶機和服務器都是獨立的計算機。客戶機/服務器模型它所體現的是一種網絡數據訪問的實現方式。采用這種結構的系統目前應用非常廣泛。
2 網絡基礎(傳輸介質和連接設備)
計算機產生的信息以數據的形式通過網絡傳輸介質在網絡中傳輸,并由網絡設備進行傳輸接力和數據分發,通過一定的接入方式,經過網絡傳送到接收方的計算機。
2.1 傳輸介質
網絡傳輸介質是指在網絡中傳輸信息的載體,常用的傳輸介質分為有線傳輸介質和無線傳輸介質兩大類。(1)有線傳輸介質是指在兩個通信設備之間實現的物理連接部分,它能將信號從一方傳輸到另一方,包括雙絞線、同軸電纜和光纖。(2)無線傳輸介質指我們利用無線電波在自由空間的傳播可以實現多種無線通信。根據頻譜可將其分為無線電波、微波、紅外線、激光等,信息被加載在電磁波上進行傳輸。
2.2 網絡連接設備
網絡連接設備是把網絡中的通信線路連接起來的各種設備的總稱,這些設備包括中繼器、集線器、交換機和路由器等。
2.3 網絡接入
接入網處于整個電信主網的網絡邊緣,用戶的各種業務通過接入網進入核心網。包括:撥號接入、ADSL、DDN、ISDN、HFC、光纖入戶、GSM/GPRS/EDGE、WCDMA/TD-SCDMA/CDMA2000、WIFI等。
3 數據的存儲與備份
在電子政務中,政府機關的各種數據、文件、檔案、社會經濟數據都以數字形式存貯于網絡服務器中,可通過計算機檢索機制快速查詢、即用即調。經濟和社會信息數據是花費了大量的人力、財力收集的寶貴資源,如果以紙質存貯,其利用率極低,若以數據庫文件存儲于計算機中,可以從中挖掘出許多有用的知識和信息,服務于政府決策。數據庫系統為整個電子政務系統提供了數據的存儲,修改等數據處理的相關操作。目前網絡存儲主要分為三種代表性的技術:網絡連接存儲(NAS)、存儲區域網絡(SAN)、互聯網小型計算機接口(iSCSI)。
為保證整個系統的數據安全性,數據庫系統有數據備份功能。數據備份是指為防止系統出現操作失誤或系統故障導致數據丟失,而將全系統或部分數據集合從應用主機的硬盤或陣列復制到其他的存儲介質的過程。數據存儲備份的策略有全備份、增量備份和差分備份。數據存儲備份方式可分為:Host- Based備份、LAN-Based備份、LAN-Free備份和Server-Free備份四種方式。
參考文獻:
[1] 薩師煊,王珊編著.數據庫系統概論[M].3版.北京:高等教育出版社,2000.
(一)我國電子政務發展的階段
中國的信息化建設起步可追溯到20世紀80年代初期,從國家大力推動電子信息技術應用開始,電子政務的發展經歷了下面四個階段:辦公自動化階段(準備階段20世紀80年代—1993年)、“三金工程”階段(啟動階段1993年3月—1997年4月)、“政府上網工程”階段(展開階段1997年4月—2000年10月)、“三網一庫”階段(發展階段2000年10月至今)。
(二)我國電子政務發展的特征
我國電子政務的發展過程基本上是與我國的信息化發展歷程同步的,主要表現在以下幾個方面。
1.我國電子政務起點比較低。這是因為我國總體上的信息化水平不高,因此,我國的電子政務的發展是從辦公自動化開始的,20世紀80年代才剛剛起步;而西方國家政府機關的辦公自動化早在20世紀的60—70年代就完成了。
2.我國電子政務發展不平衡。由于我國各地的發展水平差距較大,因此我國的電子政務在發展過程中,則是在中央政府的“推動”和需求的“拉動”下從一些行業管理部門開始的。
3.我國電子政務的目標和出發點更具多樣性。由于我國正處在市場經濟體制的建立過程中,政府對經濟特別是對企業的管理方式要進行徹底的改變,這些變化,必然影響到政府政務的活動,因此我國電子政務的發展目標更深層次的問題是如何進一步促進的變革。
二、我國電子政務發展的現狀
2003年底,聯合國了對成員國電子政務的測評結果。結果顯示,中國在191個成員國中排名第74位。下面,從以下幾個方面對我國電子政務發展的現狀作簡要敘述:
(一)電子政務基礎建設現狀:
1.我國電子政務建設受到熱切和廣泛地關注。
2.旅游、經濟開發區等重要城市網站點擊率明顯高于一般地區。
3.東西差距明顯,欠發達地區政府上網工程進展緩慢,群眾關注率不高。
(二)電子政務市場商機無限,仍將繼續保持快速增長勢頭
電子政務領域可謂商機無限,在中國向全面市場經濟轉型過程中,政府投資的主導作用非常明顯,電子政務領域尤其如此。權威人士分析,未來幾年內,我國各級政府投資電子政務的總金額預計將達到2000至2500億元人民幣。另外,在第三屆中國電子政務技術與應用大會上,業界專家認為當年我國電子政務建設投入的資金應該在400億元左右,這將吸引眾多的IT企業群雄爭霸。因此可以預計未來幾年內,我國電子政務市場將繼續保持上升勢頭。
(三)電子政務建設相關法律法規環境得到進一步完善
我國電子政務法律法規建設工作在摸索中前行。我國電子政務建設總體上仍處于初級階段,業務水平不高,標準不統一等問題嚴重阻礙了我國電子政務的快速健康發展。尤其是電子政務法律法規建設,更是與我國電子政務建設現狀嚴重脫節。2001年8月,國務院信息化工作辦公室成立,這標志著我國真正開始了電子政務的立法階段。2002年7月,國家信息化領導小組討論通過和公開了《關于我國電子政務建設的指導意見》,將電子政務建設納入了一個全新的整體規劃、發展階段,為今后正式立法奠定了基礎。2004年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,該法將直接推動我國電子政務的快速發展。下一步,我國在近期內將會陸續推出包括《電子政務法》、《電子交易法》、《電子簽章法》、《電子投票法》等相關法律,以構筑我國電子政務法律框架。
(四)地區建設蓬勃發展
北京、廣東等一些發達省市繼續加大電子政務建設投入并積極開展電子政務技術培訓,從人員上保證了電子政務系統的正常運行。內蒙古、青海等省也加快了前進步伐,他們在積極借鑒發達省市電子政務建設經驗的基礎上,從本地實際出發,通過自身擁有的稀缺資源換取資金來源,與廣大企業開展公私合作以及吸收民間投資等途徑解
決自身電子政務建設的資金和技術等困難,不斷探索出適合自己發展的新路子。
三、我國電子政務發展的趨勢
未來幾年,筆者認為我國電子政務建設將呈現以下發展趨勢。
(一)信息安全得到加強
從政府層面來看,電子政務安全體系框架正在研究制定,電子簽名法已經推出,信息公開等方面的法律法規的前期研究工作也在進行當中;從用戶層面來看,電子政務建設的用戶從規劃、實施等方面都已對信息安全進行了充分考慮,并且信息安全方面的費用在整個信息化建設中所占的比例越來越大;從廠商層面來看,國內外安全廠商在整個IT行業中發展速度較快,廠商數量和廠商規模都在迅速增長。可以預計,未來幾年信息安全市場將會有更進一步的發展,信息安全法律法規將會更加完善。
(二)信息中心轉型步伐進一步加快
未來幾年,多數信息中心將不再具體承擔政府部門的信息化建設任務,而轉向政府信息化規劃、招投標、工程管理、工程驗收等方面。因此,未來的電子政務建設市場將進一步的透明,并且由于信息中心的轉型,使專門從事電子政務系統集成、方案開發的廠商有了更大的發展空間和市場。
(三)標準規范將不斷完善
2002年5月,國家標準化管理委員會和國務院信息化工作辦公室聯合了《電子政務標準化指南》總則部分,與之相關的電子政務工程管理、網絡建設、信息共享、支撐技術、信息安全等方面的技術要求、標準和管理規定在2003年已完成。2004年,從事系統集成、網絡建設、信息安全等方面的廠商,在開發建設過程中已有法可依。
(四)國內廠商將有更大的發展空間
中央號召電子政務先行,以政府信息化帶動國民經濟和社會信息化,不僅找到了推動國家信息化建設的切入點,而且還能加快我國信息化建設步伐,更重要的是,電子政務以財政投資為主,既要實現政府信息化的目標,還要擔當起帶動民族產業的責任。因此,電子政務建設使國內IT廠商具備了跨越式發展的條件,具備了躋身世界IT廠商的條件。
參考文獻:
[1]韓文報.電子政務概論[M].北京:出版社,2005.
務員對電子政務認識不到位
政府部門運用電子政務的目的就是更好的為人民辦實事、辦好事,但是不少公務員對電子政務的認識卻不到位。有些公務員認為購進幾臺計算機,然后再聘用幾個計算機專業的相關技術人員,就是實現了所謂的電子政務,而沒有推動電子政務的建設。還有的公務員認為政府實行電子政務以后,提高了辦公效率,會帶動機構改革和人員裁撤,害怕自己崗位不保,因此持有消極態度。
1.2存在數字鴻溝
數字鴻溝就是指在全球數字化進程中,不同國家、地區、行業和人群之間,由于對信息、網絡技術應用程度的不同以及創新能力的差別而造成的“信息落差”、“知識分隔”和貧富分化。我國在不同地區之間、城市之間、城市與農村之間、不同教育程度的階層之間和不同收入水平的階層之間存在著比較嚴重的數字鴻溝。
1.3法律建設滯后
現代的西方國家很早就采用法律的方式保障政府信息公開的合法性和安全性,而我國的電子政務在法律建設方面很是比較滯后的。信息安全問題是信息網絡中一個比較突出的問題,網絡病毒和網絡犯罪對網絡系統安全和網絡信息流安全都帶來了極大的隱患。
1.4缺乏統一規劃和協調合作
我國政府沒有對電子政務的發展提出合理的宏觀規劃,也沒有提出電子政務的發展目標,使電子政務長期處于一種無規劃狀態。各級地方政府在運用電子政務的過程中往往采用自己認為合理的標準、各自為政,他們忽視合作或不愿合作,導致部門之間的信息不能合理有效的交換流動,出現條塊分割的現象,這與電子政務要求的統一性、開放性和交互性是相違背的。
1.5存在信息安全隱患
如今,網絡豐富了人們的日常生活,但是網絡也帶來了安全隱患,有的網絡高手能夠利用網絡竊取他人的重要資料、經濟情報等信息。而對于電子政務來說,網絡的安全顯得尤為重要,它關系到國家機器的有序運行和社會的安定團結,但是在實際的操作過程中,很多政府部門由于沒有對政府內部的網絡和公共信息網絡采取很好的隔離措施,導致一些重要機密信息的泄漏,使政府的信息存在嚴重的安全隱患。
2.優化我國電子政務的對策
2.1加強規劃,建立統一標準
規范的電子政務是實現信息共享、互相連通和協調統一的前提條件。我國政府應該盡快建立宏觀的電子政務宏觀規劃,提出明確的電子政務發展目標,將電子政務納入到政府的規劃之中。對于制定宏觀規劃的工作,政府可以聘請有相關專業知識的人員,以利于做出科學、合理的決策。各政府部門在兼顧本地區的實際情況的前提下,應該在中央的統一領導下制定電子政務的政策,使電子政務處于政府的有效控制之下,有利于政府的宏觀規劃。
2.2加強信息安全保障工作
政府應重視電子政務的安全保障工作,加強對信息安全工作的領導,盡快建立健全信息安全責任機制,將具體工作落實到人、落實到部門。政府應加大對電子政務的財政撥款,推動電子政務技術的發展,掌握先進的密碼技術,為電子政務設置安全可靠的密碼,加強信息保護和網絡信任體系建設。
2.3加強宣傳,提高公務員對電子政務的認識水平
針對部分公務員對電子政務的片面認識,應該加強向公務員宣傳電子政務的相關知識,向他們說明建設電子政務的重要意義,改變他們傳統的辦公理念,利用網絡獲取民情、傳達信息、服務于民,從內心里完全接受電子政務。
2.4正視并致力于解決“數字鴻溝”問題
“數字鴻溝”是信息化應用及發展的不良產物,也是社會不公的一個表現形式,政府應該正視并致力于解決這個問題。雖然電子政務是現代政府服務的一種新的工作方式,但是政府部門不能將電子政務做成“面子工程”和“形象工程”。針對不同地區不同的經濟發展狀況,不同的科技發展水平,應該制定不同的電子政務服務政策。對于一些經濟落后沒有足夠資金和能力發展電子政務的地區,政府應該投入專項資金扶持貧困地區優先發展成本低但是效益好的電子化公共服務項目。
2.5加強電子政務法律體系建設
網絡信息安全關系到我國電子政務信息化的健康發展,更關系到我國經濟、社會的安全發展。對要的信息應該有明確的規定,哪些信息應該在網上公布,哪些信息屬于機密,不能公布,對于違法行為應該有明確的法律制裁措施,而且這種制裁應該是嚴厲的,因為信息安全關系到國家的安全和穩定。雖然我國已經制訂了有關電子政務的相關法律法規,但大部分都是限制性法規,法律本身還不健全,不能適應迅速發展的電子政務,有些違法行為不能受到法律的嚴厲制裁。所以,國家應該盡快建立完善電子政務的法律法規體系。
3.結束語
伴隨著互聯網和電子商務以及新公共管理運動和新公共服務理念等新生事物的出現和發展,電子政務也越來越為人們所熟知。電子政務最早出現在美國,現在很多國家都將其運用到政府管理中,而對于電子政務的概念有很多解釋,通俗的解釋就是政府機構應用現代電子信息技術和公共管理理念,超越時間、空間和部門分隔的限制,對傳統政務進行持續不斷的革新,一開展高效、公開、有回應力的政府服務。電子政務作為信息化和全球化的一種產物,在政府公共管理過程中發揮了重要的作用,但是其自身還存在不少發展困境,所以政府應該積極采取措施加以解決。
參考文獻:
[1]汪進波、孫仲美、虞佳.電子政務[M],復旦大學出版社,2009年