發(fā)布時間:2024-03-02 16:54:53
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇綠色金融發(fā)展,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:能源安全;綠色金融;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、引言
能源作為人類社會生產(chǎn)生活的先決條件,是一國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源安全是一國經(jīng)濟安全的重要方面,它直接影響到國家安全、經(jīng)濟安全、可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。爆發(fā)于20世紀70年代的兩次“石油危機”使得世界經(jīng)濟特別是西方發(fā)達國家經(jīng)濟遭受了巨大的打擊,同時也宣告了西方世界“黃金時代”的結(jié)束。此后,能源安全問題一直是倍受世界各國關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。為此,世界許多研究機構(gòu)、國際組織和學(xué)者們都對能源安全問題展開了一系列相關(guān)研究,并取得了大量有價值的研究成果。就經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域而言,能源經(jīng)濟學(xué)已成為一門專門以研究石油問題為主的經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科,主要研究和探討石油價格波動對世界石油市場供求關(guān)系和各國經(jīng)濟的影響。國際上研究能源經(jīng)濟學(xué)的學(xué)者們其研究也大多集中于分析國際油價的變動對世界石油供求和各國經(jīng)濟的影響這一問題上。例如,NoureddineKrichene(2002)通過考察1918~1999年間的世界原油與天然氣市場,并對1918~1973年和1973~1999年這兩個時期的原油與天然氣的供給與需求彈性進行了估算,發(fā)現(xiàn)1918~1973年這一時期的原油與天然氣價格穩(wěn)定,而1973年之后石油與天然氣價格變得極不穩(wěn)定,反映了1973年石油危機以來世界石油與天然氣的市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻的變化;JamesD.Hamilton(2003)運用計量經(jīng)濟學(xué)方法證明了石油價格的變動與GDP增長之間呈現(xiàn)出非線性關(guān)系的特征;J.Bielecki(2002)從能源安全概念、石油市場演進、制度安全框架、目前石油安全狀況、未來石油安全需要、增加能源安全戰(zhàn)略措施等方面分析了世界能源未來的發(fā)展趨勢,并認為盡管未來不會出現(xiàn)像1970年代那么大的全球能源危機,但某些能源安全的嚴重程度將繼續(xù)值得關(guān)注,未來并有可能進一步加重,因而對于能源安全沒有任何自滿的余地,目前的石油緊急措施有必要擴大到包括發(fā)展中國家和其他能源來源;DavidK.Backus和MarioJ.Crucini(2000)通過考察石油價格與貿(mào)易條件后發(fā)現(xiàn)在最近25年中石油價格的變動主要是由貿(mào)易條件的變化所引起的,并且量的作用也是極不相同的。
自改革開放以來,中國經(jīng)濟的高速發(fā)展引致了能源需求的穩(wěn)步上升。特別是20世紀90年后,快速推進的工業(yè)化和城市化進程,進一步刺激了以電力、石油為主的能源消費需求急增。近年來,國內(nèi)能源產(chǎn)供能力受多種因素制約短期內(nèi)難以大幅度增加,能源供求矛盾日益突出,能源安全問題開始越來越受到眾多國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注,如舒先林、閻高程(2004)、王樹林(2001)、曹志峰(2004)等,他們都對中國能源安全問題開展了相應(yīng)研究。然而,與國際上學(xué)者的研究相比,國內(nèi)學(xué)者對能源安全問題的探討才剛剛起步,還有待于不斷深入和系統(tǒng)化。誠然,國內(nèi)外學(xué)者所做的上述研究為進一步更好地開展對中國能源安全問題研究提供了極其豐富的研究參考基礎(chǔ)。但這些研究主要集中在單一石油能源以及能源安全供給問題上,而有關(guān)能源生產(chǎn)和消費所帶來的環(huán)境影響分析研究得較少。正是基于這一考慮,本文以國內(nèi)外研究為基礎(chǔ),更為深入地分析和探討金融部門如何通過實施綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略把金融業(yè)務(wù)運作與加強生態(tài)環(huán)境保護、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化節(jié)能減排有機地結(jié)合起來以確保能源安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本思路與對策,為相關(guān)部門和機構(gòu)提供決策參考。
二、中國能源安全現(xiàn)狀分析
所謂能源安全,主要包括兩個方面的含義:一是滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求,保障能源的持續(xù)、穩(wěn)定供給,即能源的供給安全;二是減少和降低能源生產(chǎn)與消費對生態(tài)環(huán)境的影響,保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,即能源生產(chǎn)與消費的環(huán)境安全。就中國能源安全現(xiàn)狀而言,主要面臨以下三個方面的嚴峻挑戰(zhàn):
(一)持續(xù)擴大的能源需求所形成的供給壓力不斷加大,能源供給安全受到極大挑戰(zhàn)
自20世紀90年代后,中國工業(yè)化與城市化進程明顯加快,目前已進入工業(yè)化、城市化快速發(fā)展時期,同時也是能源消費高強度時期。從城市化發(fā)展水平來考察,中國城鎮(zhèn)人口已由1978年占總?cè)丝诘?7.92%上升到2005年占總?cè)丝诘?2.99%。隨著城市化進程的加快,農(nóng)村人口開始逐步向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市就業(yè)人口呈穩(wěn)步上升趨勢,從1985年城市就業(yè)人口占總就業(yè)人口的25.68%上升到2005年36.04%(引自2005BP世界能源統(tǒng)計)。從城市人口和城市就業(yè)人口兩個方面的數(shù)據(jù)來看,按照世界城市化發(fā)展的一般規(guī)律,城市化率在30%—70%為高速發(fā)展時期,因而中國城市化已步入了快速發(fā)展時期。就工業(yè)化發(fā)展水平來考察,根據(jù)賽爾奎因和錢納里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,再結(jié)合20世紀90年代以來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢來判斷,中國工業(yè)化正處于中期快速發(fā)展階段。
工業(yè)化和城市化進程的加快急劇地擴大了能源消費需求,而我國能源消費需求又主要集中在工業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸?shù)热笮袠I(yè)部門。1995年工業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸三大行業(yè)能源消費量為103388.70萬噸標準煤,占當年能源消費總量的78.82%,2005年三大行業(yè)能源消費量為178139.50萬噸標準煤,占當年能源消費總量的79.77%(見表1)。盡管1995—2005年工業(yè)、建筑業(yè)和交通運輸?shù)热笮袠I(yè)能源消費量占能源消費總量的比重沒有多大變化,2005年的比重只比1995年高出不到1%,但三大行業(yè)的能源消費需求量卻增加了72.30%。特別是工業(yè)和交通運輸業(yè)自20世紀90年代以來對石油和電力能源消費需求呈急劇上升態(tài)勢。就石油而言,20世紀90年代以來在國內(nèi)石油產(chǎn)供能力短時期內(nèi)難以大幅度增加的情況下,為滿足國內(nèi)石油需求只有通過擴大石油進口來實現(xiàn)。1993年之前,中國還是一個石油凈出口國,而1993年之后已成為石油凈進口國。1995年,中國石油凈進口為1218.7萬噸,而到2005年石油凈進口達14275.1萬噸[根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計2005》、國際能源機構(gòu)(IEA)及美國能源署(EIA)網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理而得]。另據(jù)國家海關(guān)統(tǒng)計,2006年中國進口原油14518萬噸、成品油3638萬噸,原油進口金額664.11億美元,成品油進口金額155.52億美元。隨著石油進口的增加,中國石油進口對外依賴程度也隨之提高,1994年中國石油對外依賴程度還只有1.9%,但到2003年卻高達48.6%,并且石油對外依存度還在不斷提高,中國已經(jīng)成為一個石油消費與進口大國也已是不爭的事實。因此,隨著中國經(jīng)濟高速增長和經(jīng)濟總量規(guī)模的進一步擴大,能源需求還將持續(xù)較快地增加,能源供給壓力加大,供求矛盾仍會長期存在,特別是石油天然氣對外進口依存度將進一步提高,能源供給緊張格局在今后相當長一段時期內(nèi)難以有根本性改變。
(二)能源結(jié)構(gòu)不合理,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)加大了對環(huán)境影響的壓力
從能源資源稟賦狀況來看,中國是煤多、氣少、油貧。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源,煤炭資源儲量相當豐富,且煤質(zhì)較好。中國煤炭資源探明可采儲量為1145億噸,占世界探明可采儲量的12.6%,居世界第三位,但人均儲量低于世界平均水平,且2004年中國煤炭資源采儲比只有59年,而世界煤炭資源的平均儲采比為164年。就石油資源而言,截至2004年底,中國累計探明石油地質(zhì)儲量為248.44億噸,累計探明可采儲量67.91億噸,而累計采出量已達43億噸,剩余可采儲量只有24.91億噸。相比世界富油地區(qū)來說,中國石油資源是比較匱乏的,而且人均石油資源儲量就更低了。根據(jù)英國石油公司(BP)2007年的數(shù)據(jù)顯示:2006年底,中東地區(qū)的石油資源探明可采儲量約為7427億桶,約占世界的61.5%;歐洲(主要是俄羅斯)石油探明可采儲量約為1444億桶,占世界的12%;非洲約為1172億桶,占世界的9.7%;北美地區(qū)約為599億桶,占世界的5.0%;亞太地區(qū)石油資源最少,約為405億桶,占世界的3.5%,其中中國約為163億桶,占世界的1.3%。中國能源資源稟賦決定了能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)較難改變。由于中國煤炭清潔利用水平低,煤炭燃燒使用所產(chǎn)生的二氧化硫、二氧化碳等污染性氣體大分部未經(jīng)處理直接排放到空氣中,給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞。這種狀況受我國能源結(jié)構(gòu)制約還將持續(xù)下去,對本來已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)環(huán)境形成了巨大的壓力。
(三)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,高能耗產(chǎn)業(yè)比重過大,單位GDP能耗高,能源效率低下,進一步加劇了能源供給緊張局面
從能源消耗強度來看,2004年,全世界能源消費強度(單位GDP產(chǎn)出能源消耗量)為2.5噸油當量/萬美元GDP,而中國為8.4噸油當量/萬美元GDP,是世界平均水平的3.36倍,美國的4倍多,日英德法等國的近8倍。根據(jù)國家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司的數(shù)據(jù),目前中國的能源利用效率為33%,比發(fā)達國家低約10個百分點。電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40%;鋼鐵、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%;機動車油耗水平比歐洲高25%,比日本高20%;中國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2—3倍。導(dǎo)致中國能效低下的原因有多方面,包括可再生能源、清潔能源、替代能源等技術(shù)的開發(fā)相對滯后,節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛等,其中一個根本原因是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,高能耗產(chǎn)業(yè)所占比重過大,而耗能少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低。例如,2004年采掘業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油化工、冶金、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)等幾大高耗能行業(yè)的產(chǎn)值就占當年GDP的57.68%。因此,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路,降低能耗,節(jié)約能源資源,是確保中國能源安全的首要任務(wù)之一。
三、實行綠色金融以確保能源安全促進可持續(xù)發(fā)展的意義及對策
(一)實行綠色金融以確保能源安全促進可持續(xù)發(fā)展的意義
所謂綠色金融,是指金融部門把加強環(huán)境保護作為自己的一項政策,通過金融業(yè)務(wù)動作同加強資源環(huán)境保護、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、強化節(jié)能減排有機地結(jié)合起來,以確保能源安全和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一種金融營運戰(zhàn)略。在當前和今后相當長一段時期內(nèi)能源安全對中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的約束日益增強趨勢下,金融部門實行綠色金融戰(zhàn)略意義極其重大,主要體現(xiàn)在:有利于金融部門正確認識金融發(fā)展與環(huán)境保護的相互促進辯證關(guān)系,提高對加強資源環(huán)境保護的認識水平,增強綠色金融意識,正確處理經(jīng)濟效益與環(huán)境、生態(tài)、社會效益之間的關(guān)系,把環(huán)境保護這項基本國策貫徹到具體的金融業(yè)務(wù)之中去,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;有利于克服過去那種只顧經(jīng)濟效益單純追求經(jīng)濟增長而資源環(huán)境保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式的不足,提高金融部門加強環(huán)境風(fēng)險管理與化解金融環(huán)境風(fēng)險的能力;有利于金融部門通過金融業(yè)務(wù)運作把好信貸、證券融資關(guān)口,促使企業(yè)實行節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),從而促進可持續(xù)發(fā)展;有利于充分發(fā)揮金融部門通過運用信貸杠桿、證券融資等多種金融手段對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用;有利于金融部門利用自身的金融優(yōu)勢,通過金融業(yè)務(wù)運作來推進新型工業(yè)化進程,加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
(二)實行綠色金融以確保能源安全促進可持續(xù)發(fā)展的對策
1、金融部門應(yīng)積極開展綠色金融宣傳教育工作,提高金融從業(yè)人員的綠色金融意識與能源安全意識以及在金融業(yè)務(wù)中貫徹落實加強資源環(huán)境保護、促進可持續(xù)發(fā)展的自覺性。
2、金融部門通過業(yè)務(wù)運作利用金融手段來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,凡有利于環(huán)境資源保護、能源資源節(jié)約、符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排技術(shù)項目,一律給予金融上的優(yōu)先支持;而對違背可持續(xù)發(fā)展原則、對環(huán)境造成重大影響的高能耗產(chǎn)業(yè),金融部門一律不予支持,也不為其開辦其他金融業(yè)務(wù)。
3、金融部門應(yīng)加大對潔凈煤技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)改造、新能源和再生能源及替代能源開發(fā)技術(shù)與應(yīng)用推廣、能源綜合利用的金融支持力度,降低資源能耗,保障能源安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、將綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略制度化、具體化,使之成為金融業(yè)務(wù)運作的具體可操作準則。金融部門應(yīng)按照可持續(xù)發(fā)展原則,依據(jù)國家環(huán)境保護法、國家產(chǎn)業(yè)政策、國家發(fā)展戰(zhàn)略方針等相關(guān)法規(guī)政策的要求,把綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略進行具體細化,使之成為一套完整的金融業(yè)務(wù)運作操作準則,提高綠色金融業(yè)務(wù)運作的實效性。
5、為使金融部門配合國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,讓綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略落到實處,金融部門可以借鑒世界銀行的經(jīng)驗,在金融機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境保護機構(gòu),及時準確掌握國內(nèi)外環(huán)境保護、節(jié)能降耗信息動態(tài),并加以認真分析和研究,為實行綠色金融、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策與金融業(yè)務(wù)運作,提供有力的方法指南。
參考文獻:
1、舒先林,閻高程.石油——中國能源安全的核心與國際戰(zhàn)略[J].石油化工技術(shù)經(jīng)濟,2004(3).
2、王樹林.關(guān)于能源安全問題的思考[J].石油化工技術(shù)經(jīng)濟,2001(5).
3、曹志峰.中國能源安全問題研究[J].寧夏社會科學(xué),2004(5).
關(guān)鍵詞:綠色金融;可持續(xù)發(fā)展;綠色金融產(chǎn)品
中D分類號:F832.0 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-0-01
Abstract:At present, our country is in an important period of economic transition, the development of green finance has a huge role in promoting China's economy.China is still in the stage of green financial exploration.Many developed countries and new industrial countries develop green finance earlier than our country,so China should avoid weaknesses and take the essence for promoting the development of green finance.
Key words:green finance;sustainable development;green financial products
一、引言
(一)發(fā)展綠色金融的背景
近幾年我國經(jīng)濟達到了持續(xù)增長,但也產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境問題,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境約束的矛盾日益凸顯[1]。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心,在我國綠色經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用[2]。在這種背景下,綠色金融將是發(fā)展綠色經(jīng)濟的必要戰(zhàn)略,是金融業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)的橋梁[3],因此發(fā)展綠色金融是促進我國經(jīng)濟的綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的必走之路。
(二)發(fā)展綠色金融的意義
綠色金融業(yè)務(wù)在全球逐步興起,越來越多的國家都在大力發(fā)展本國的綠色金融,無疑證明綠色金融對國家的發(fā)展具有很大的意義。第一,有利于國家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。利用金融機構(gòu)的導(dǎo)向作用將社會資金引向有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè),可以適當?shù)拇驌粑廴緡乐氐钠髽I(yè),有利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級[4]。第二,有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色金融,間接地將公眾的投資引向環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)一些高污染、高消耗的重工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)向污染少的行業(yè),有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、綠色金融概述
(一)“綠色金融”概念
綠色金融,又稱環(huán)境金融,目前國內(nèi)外對綠色金融的定義總體來說可以分為兩類:一是金融業(yè)促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,將社會資源引導(dǎo)向環(huán)保產(chǎn)業(yè),從中發(fā)揮導(dǎo)向作用,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。二是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,金融行業(yè)是促進經(jīng)濟增長的核心,必須保證機構(gòu)內(nèi)部資金運行流暢,促使行業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)綠色發(fā)展。
(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
就綠色金融而言,在國外學(xué)者的很多文獻中,對其研究各有不同,但重點均體現(xiàn)金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系上。Jeucken(2006)對金融機構(gòu)的自身可持續(xù)發(fā)展問題進行研究,得出綠色金融的發(fā)展對金融行業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展具有促進作用[5]。國內(nèi)對綠色金融研究相對于國外來說起步較晚,國內(nèi)的研究者研究重點主要集中在我國國情上。麥均洪和徐楓(2015)對綠色金融影響因素得出“還款能力”是影響綠色金融的主要因素。宋曉玲(2013)通過研究西方銀行業(yè)綠色金融政策主要采取的國際標準,得到西方銀行業(yè)綠色金融實踐對中國的啟示,有利于中國綠色金融的發(fā)展[6]。
三、我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀
我國的綠色金融業(yè)務(wù)起步較晚,處于初級階段,主要涉及三個主要的領(lǐng)域,包括綠色信貸、綠色保險和綠色證券,以綠色信貸為主。全球共有60多家金融機構(gòu)宣布采納赤道原則,其項目融資額約占全國的85%,但我國只有興業(yè)銀行一家赤道銀行。國內(nèi)主要的銀行都有開展綠色金融業(yè)務(wù),包括的綠色金融產(chǎn)品類型多、領(lǐng)域?qū)拸V,以國內(nèi)五大國有銀行和興業(yè)銀行為例。中國銀行2015年綠色信貸余額 4123.15億元,同比增長36.96%;農(nóng)業(yè)銀行2015年綠色信貸余額5431億元,同比增長15.6%;工商銀行2015年綠色信貸7028.43億元,比上年增長7.3%;建設(shè)銀行2015年綠色信貸7 335.63億元,同比增長50.61%;交通銀行截至報告期內(nèi),支持的環(huán)保項目節(jié)約標煤622.9萬噸,節(jié)約水833.6萬噸,減排二氧化碳當量1 409.5萬噸;興業(yè)銀行截至2015年,綠色信貸余額8 046億元,減排二氧化碳當量7 161.99萬噸,節(jié)約水量28 565.06萬噸。可見,幾個主要的國內(nèi)銀行均開展了綠色金融業(yè)務(wù),也都取得了一定的成效,為中國的環(huán)境保護提供了很大的渠道,各個銀行的主張也各有不同,但都以環(huán)境保護為中心,加強社會責(zé)任的同時提倡行業(yè)內(nèi)的綠色運營,綠色發(fā)展。
四、中國發(fā)展綠色金融的建議
(一)政府角度
1.政府財政政策扶持。現(xiàn)在實行的綠色金融業(yè)務(wù)目的是保護生態(tài)環(huán)境,在沒有利益的驅(qū)動下很少有機構(gòu)愿意主動去實行綠色發(fā)展,很難產(chǎn)生正的外部性。政府應(yīng)該給予一定的財政支持,給予金融企業(yè)一定的利益分配,提高綠色項目的投資回報率。2.健全法律法規(guī)。政府應(yīng)該加強環(huán)境保護方面的立法,探索綠色金融法,以法律形式來引導(dǎo)企業(yè)和消費者的行為,促進環(huán)保政策的順利實施。
(二)公眾角度
1.提高環(huán)保意識。作為公眾,應(yīng)該最先意識到環(huán)境污染的危害,應(yīng)該提高環(huán)保意識,積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,培養(yǎng)綠色環(huán)保意識,為綠色金融打造良好的社會氛圍。2.樹立綠色消費觀。社會公眾作為消費者,應(yīng)該樹立正確的綠色消費觀,拒絕購買有害環(huán)境的消費品,認識到綠色金融產(chǎn)品的益處,積極購買銀行等金融機構(gòu)推出的綠色金融產(chǎn)品。
(三)金融機構(gòu)角度
1.創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。目前,我國的綠色金融產(chǎn)品還不是很多,金融機構(gòu)應(yīng)該借鑒國外發(fā)達國家的經(jīng)驗,積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。2.加強金融機構(gòu)內(nèi)部管理。金融機構(gòu)是綠色金融產(chǎn)品的發(fā)源地,機構(gòu)本身應(yīng)該嚴格控制內(nèi)部的風(fēng)險,加強內(nèi)部風(fēng)險管理,提高企業(yè)的安全性,從本質(zhì)上健全綠色金融體系。
參考文獻:
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初春的北京,暖意融融。3月3日,全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂開幕。來自各個界別的政協(xié)委員齊聚一堂,共商國是。
2016年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是北京銀行成立20周年。在本屆政協(xié)會議上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹表示,北京銀行將以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持綠色發(fā)展,打造更高質(zhì)量的北京銀行。 打造節(jié)能減排融資模式
20年來,北京銀行打造了一種可持續(xù)、可復(fù)制、具有強大生命力的節(jié)能減排融資模式,譜寫了綠色、可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展的亮麗篇章。目前,北京銀行綠色信貸余額超過248億元,支持了天壕節(jié)能、際高建業(yè)、樂普四方等一批節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。
談到如何實現(xiàn)這一目標,閆冰竹表示,這不僅需要責(zé)任意識,還要有具體行動。
他認為,首先是踐行綠色信貸理念,支持低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解,北京銀行幾乎每年的 《授信業(yè)務(wù)指引意見》中,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、綠色建筑建設(shè)改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、合同能源管理、節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等項目都是重點支持領(lǐng)域。在貸款評審時,北京銀行堅持“綠色信貸”、“環(huán)保一票否決制”原則,對高耗能、高污染、高排放企業(yè),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴实捻椖浚惶峁┤魏涡问降氖谛胖С帧M瑫r,對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能及節(jié)能減排控制行業(yè)的貸款項目進行嚴格審查,將節(jié)能和環(huán)境影響作為貸前審要內(nèi)容;對不符合節(jié)能減排政策和國家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能項目,不提供任何形式的新增授信。
其次,要創(chuàng)新融資服務(wù)模式,打通綠色信貸“最后一公里”。針對節(jié)能服務(wù)企業(yè)輕資產(chǎn)等運營特點,北京銀行創(chuàng)新推出了以未來收益權(quán)為質(zhì)押方式的“節(jié)能貸”、政府獎勵資金賬戶質(zhì)押方式的“節(jié)能補貼貸”。2014年初,北京銀行專門成立了綠色金融事業(yè)部,通過項目貸款、銀團貸款、并購貸款、債券發(fā)行、保理融資等多種融資模式,為多家企業(yè)節(jié)能技術(shù)升級改造、清潔能源發(fā)電、綠色食品生產(chǎn)、城市水務(wù)工程等項目提供資金支持,用創(chuàng)新的綠色信貸服務(wù),服務(wù)“美麗中國”版圖。
同時,北京銀行還通過完善業(yè)務(wù)合作平臺,打造“綠色金融”特色品牌。發(fā)展中,北京銀行以“多樣化產(chǎn)品、特色化服務(wù)”為發(fā)展方向,加強對外合作,創(chuàng)新?lián)@砟睿e極引入外部合作伙伴,共謀綠色金融發(fā)展。與中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同搭建節(jié)能融資服務(wù)平臺,并獲得“中國節(jié)能協(xié)會最佳合作伙伴”獎;與國際金融公司(IFC)簽訂合作協(xié)議,推出“CHUEE SME”項目,成為全球首家在節(jié)水領(lǐng)域與IFC開展合作的商業(yè)銀行。2015年,與京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,向聯(lián)盟企業(yè)提供意向性授信100億元,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 落實綠色發(fā)展理念,支持“美麗中國”建設(shè)
“綠色發(fā)展的本質(zhì),是資源約束下的可持續(xù)發(fā)展。” 閆冰竹表示,面向未來,北京銀行將圍繞國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”的要求,精準發(fā)力,優(yōu)化金融資源的配置,加快綠色金融模式和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,著力發(fā)展輕資本業(yè)務(wù),全力打造新時期的“綠色銀行”,為“美麗中國”建設(shè)注入更多金融活水。
閆冰竹說,要進一步以監(jiān)管要求為指引,強化對資本的合理配置和有效管理,實施全過程、精細化的經(jīng)濟資本管理,讓有限的資本撬動更大的業(yè)務(wù)規(guī)模,拓展更廣闊的經(jīng)營領(lǐng)域,共同打造資本消耗低、內(nèi)生增長能力強、市值穩(wěn)定增長的輕型銀行。
同時,北京銀行將積極響應(yīng)國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略,將更多的資金投放到低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等領(lǐng)域,促進綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,在服務(wù)“美麗中國”的歷史進程中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在強化風(fēng)險意識、危機意識方面,北京銀行將嚴格落實各項監(jiān)管要求,不斷完善全面風(fēng)險管理體系,強化風(fēng)險前瞻性管理,持續(xù)夯實風(fēng)險管理的技術(shù)、制度、文化三大基石,確保全行資產(chǎn)質(zhì)量保持優(yōu)秀水平。 多措并舉推進綠色金融實施
當前我國綠色金融發(fā)展中存在綠色金融供給不足、綠色金融風(fēng)險補償機制有待完善、綠色金融相關(guān)配套設(shè)施有待完善等問題。為推進綠色金融實施,閆冰竹提出了以下幾點建議:
首先是多措并舉,推動綠色金融投資。一是探索從國家層面上成立政策性綠色銀行,專業(yè)從事綠色投資,吸引社會資本進入綠色產(chǎn)業(yè)。二是在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上,建議鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,推廣碳排放權(quán)、排污權(quán)質(zhì)押貸款,創(chuàng)新輕資產(chǎn)綠色信貸產(chǎn)品;推進綠色信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展。三是建議推動政府與社會資本共同參與的綠色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,發(fā)揮杠桿作用撬動民間資本,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金專業(yè)投資作用,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。 北京銀行攜手IFC,合作開展支持中小節(jié)能企業(yè)的“中國中小企業(yè)節(jié)能減排融資項目“
關(guān)鍵詞:綠色金融 發(fā)展 策略
推進金融創(chuàng)新,發(fā)展綠色金融是促進我國生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。綠色金融是金融機構(gòu)從環(huán)境保護角度出發(fā),通過一系列業(yè)務(wù)運營引導(dǎo)社會資源正向配置,革除諸如“先污染后治理”、“邊污染邊治理”等發(fā)展模式,重視金融與經(jīng)濟和環(huán)境的有機協(xié)調(diào)發(fā)展,將可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生化的新型金融發(fā)展形式。2007年中國人民銀行、原國家環(huán)保總局、中國銀監(jiān)會聯(lián)合了《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》,之后中國銀監(jiān)會又單獨了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》與《綠色信貸指引》,中國保監(jiān)會聯(lián)合環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》。這些《意見》的出臺對中國發(fā)展綠色金融的發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用,但與美國、歐洲、日韓等綠色金融發(fā)展較快的國家相比,我國綠色金融還處于發(fā)展的初級階段,亟需進一步深化。
一、建立綠色金融制度框架
針對目前我國綠色金融的發(fā)展處在不斷探索階段,需要從宏觀層面上建立一套完整的綠色金融制度框架,以促進其不斷深入發(fā)展。一是要構(gòu)建綠色金融發(fā)展規(guī)劃體系,以總體發(fā)展規(guī)劃為抓手、專項規(guī)劃為補充、各規(guī)劃緊密配合的中長期完整體系。二是要建立一個全國性的綠色金融信息數(shù)據(jù)庫,使金融機構(gòu)、企業(yè)、投資者、公眾和環(huán)保部門共享信息。三是要完善綠色信貸、資本、保險市場多層次發(fā)展的制度細則,在國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,明確綠色金融目錄及發(fā)展標準。四是要建立綠色金融考評制度,確保綠色金融制度的貫徹與執(zhí)行。五是要建立健全完整的實踐監(jiān)管體制和環(huán)保信息溝通機制,逐步確立部級聯(lián)席會議制度,避免部門間職權(quán)交叉所引發(fā)的管理制度遺漏。
二、完善綠色金融發(fā)展的法律法規(guī)
我國雖然已陸續(xù)制定了一系列促進綠色金融發(fā)展的法規(guī),但是還需要進一步構(gòu)建系統(tǒng)、完善、高效的綠色金融法律體系。一是制定一部涵蓋范圍廣泛的《綠色金融法》,規(guī)定綠色金融發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、基本制度等,作為綠色金融法律體系的主體法。二是處理好各綠色金融部門法律法規(guī)之間的銜接與協(xié)調(diào),完善相關(guān)約束和激勵機制,強化現(xiàn)有立法的法律責(zé)任條款。三是加快綠色金融主體法和部門法之外其他法律的“綠色生態(tài)化”,在制定和完善相關(guān)部門的法律法規(guī)時,充分考慮從法律措施上支持綠色金融的發(fā)展。四是地方在國家立法的框架內(nèi),制定適合自身特色、可操作性強、能有效促進本地區(qū)綠色金融發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策標準。
三、構(gòu)建“信貸、證券、保險”三位一體的綠色金融發(fā)展體系
隨著生態(tài)文明建設(shè)的開啟,金融業(yè)需要構(gòu)建以綠色信貸、綠色證券和綠色保險三位一體并進協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)體系。一是綠色信貸要以防范環(huán)境和社會風(fēng)險、創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)、關(guān)注自身環(huán)境和社會表現(xiàn)為其核心發(fā)展要旨,在實踐中對節(jié)能環(huán)保、低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)重點給予信貸支持。將環(huán)境因素落實到貸前、貸中和貸后管理的各個環(huán)節(jié)。二是綠色證券要不斷加強境內(nèi)外上市企業(yè)融資的綠色信息披露。將環(huán)保核查作為公司IPO和再融資的強制性要求,利用環(huán)境績效評估及環(huán)境信息披露加強對公司上市后經(jīng)營行為的監(jiān)管。三是綠色保險要建立起全國環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫。除了環(huán)境污染責(zé)任險外,擴大支持清潔能源等低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的商業(yè)保險產(chǎn)品,使綠色保險業(yè)跟上可再生能源行業(yè)發(fā)展的步伐。
四、從政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、民間四個層面共同推進
綠色金融發(fā)展是一項創(chuàng)新性的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要有效整合各方面力量,引導(dǎo)各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與,共同推進我國綠色金融發(fā)展。一是政府層面――給予綠色金融強有力的政策支持,加大對綠色金融發(fā)展的政府引導(dǎo),結(jié)合我國金融市場發(fā)展的特點,出臺相關(guān)的法律法規(guī),為綠色金融發(fā)展提供法律保障。二是金融機構(gòu)層面――針對目前綠色金融發(fā)展的困難和障礙進行改革,將控制污染、節(jié)能減排等因素融入銀行信貸風(fēng)險管理和主營業(yè)務(wù)的決策中。落實綠色證券問責(zé)制并納入績效考核,完善綠色保險的法律強制執(zhí)行力。三是在企業(yè)層面――加大綠色金融觀念在企業(yè)中的宣傳,促進企業(yè)放棄犧牲環(huán)境換取收益的傳統(tǒng)盈利思維。深化國有企業(yè)改革,使大中型國有企業(yè)逐漸成長為節(jié)能環(huán)保可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的綠色企業(yè)。四是在民間層面――發(fā)展獨立于政府監(jiān)管機構(gòu)之外的民間第三方力量,以客觀的視角審視與監(jiān)督金融機構(gòu)在踐行綠色金融中的表現(xiàn),彌補政府監(jiān)管真空。積極倡導(dǎo)綠色金融觀念,將綠色金融教育融入國民教育體系之中。
五、積極拓展綠色金融發(fā)展的國際空間
綠色金融作為新的發(fā)展模式,是經(jīng)濟可持續(xù)增長的引擎,只有不斷加強國際交流與合作才能更大程度地拓寬金融發(fā)展道路。一是借鑒國外綠色金融發(fā)展的成功經(jīng)驗,加強在綠色金融服務(wù)領(lǐng)域的國際交流與合作,重點加強與國際金融組織和跨國銀行的合作。二是吸引優(yōu)秀的國外綠色金融機構(gòu)和企業(yè)參與中國綠色金融發(fā)展,引導(dǎo)外商投資循環(huán)、節(jié)能、減碳、可再生能源等產(chǎn)業(yè),將綠色產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等作為吸收外資的重點領(lǐng)域。三是引進、消化、吸收先進綠色金融技術(shù),逐步改善我國重點行業(yè)、領(lǐng)域綠色金融發(fā)展的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,達到培養(yǎng)國際化核心技術(shù)競爭力的目的。四是加強與國際性、區(qū)域性金融組織的交流合作,在人才、資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面形成聯(lián)盟、推動綠色金融國際性、區(qū)域性規(guī)則的制定,營造綠色金融公平競爭與合作發(fā)展的良好環(huán)境。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:綠色金融;可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0077-03
一、綠色金融的含義和特性
(一)綠色金融―― 一種新興的經(jīng)濟發(fā)展方式
綠色金融是一種新興的經(jīng)濟發(fā)展方式,綠色金融的發(fā)展方式要求金融部門把環(huán)境保護的觀念落實到其基本工作中。它要求企業(yè)在投資、融資和日常經(jīng)營活動中把社會資源都引導(dǎo)到環(huán)境保護上來,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展鋪路。綠色金融的貫徹和實施具體體現(xiàn)在保險、證券和信貸之上。對于那些不符合國家環(huán)境保護政策、對環(huán)境和資源容易造成破壞的投資項目,應(yīng)在信貸領(lǐng)域上對其給予限制。對于那些采取循環(huán)經(jīng)濟方式進行生產(chǎn),運用節(jié)能環(huán)保設(shè)施的企業(yè)采取傾斜性信貸政策,這就是綠色信貸。綠色保險則是指在企業(yè)對環(huán)境造成污染之后,如有可能對第三者造成身體傷害或者物質(zhì)損失,那么法律法規(guī)有權(quán)利強制環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)購買應(yīng)付的賠償責(zé)任為標的的保險,用以保證公眾的利益。綠色證券則是對那些有破壞環(huán)境行為或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)設(shè)置門檻,證監(jiān)會有權(quán)要求其公開環(huán)境方面信息,隨時監(jiān)管其上市之后的經(jīng)營行為,促進上市公司在上市后改善其環(huán)境表現(xiàn)。
(二)綠色金融內(nèi)涵和特征
綠色金融一方面強調(diào)的是金融業(yè)自身的長遠的、可持續(xù)的發(fā)展,要求金融業(yè)眼光要長遠,注重長期利益的實現(xiàn),以防金融業(yè)以犧牲長期利益為代價實現(xiàn)短期利益,真正做到規(guī)避金融危機的影響。另一方面則強調(diào)金融業(yè)應(yīng)該為保護環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)向著開發(fā)節(jié)約資源的技術(shù)上和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)上,幫助消費者建立綠色觀念。
綠色金融的特點之一在于其在衡量經(jīng)濟活動的績效時不單單地考慮創(chuàng)造的物質(zhì)成果,而是以考察經(jīng)濟活動是否做到了保護環(huán)境或者經(jīng)濟活動對資源的利用的程度。綠色金融的概念引導(dǎo)經(jīng)濟活動的各方面主體注重金融活動與環(huán)保、生態(tài)之間的平衡與協(xié)調(diào),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀中強調(diào)的社會可持續(xù)向前
發(fā)展。
綠色金融另外的特點在于一直強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立整個金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展觀是綠色金融的最終目標。在企業(yè)進行貸款時,金融機構(gòu)應(yīng)該考察企業(yè)對于該項目是否履行了環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任,并對項目對社會、環(huán)境和資源可能造成的影響和后果進行評分。綠色金融更要求金融業(yè)在審核一個項目的可行性的時候應(yīng)該充分衡量其資金回收期、現(xiàn)金流量情況以及投資回報率,良好的項目應(yīng)該形成正的現(xiàn)金流量,并能夠增加企業(yè)的利潤,而在進行不同項目的選擇時,企業(yè)應(yīng)該首選凈現(xiàn)金流量大、投資報酬率高、投資回收期短的項目,減少企業(yè)的風(fēng)險,這樣整個金融業(yè)才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展要處理好緊急發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系,要協(xié)調(diào)好現(xiàn)實的需求和長遠的需求之間的過渡,要讓量的發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的發(fā)展,只有處理好這幾方面的問題,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,也才能讓金融業(yè)在自身可持續(xù)發(fā)展的前提下關(guān)注環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為綠色金融的發(fā)展提供足夠的空間。
(三)我國綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀
從當前的情況來看,銀行業(yè)是綠色金融發(fā)展的主要基地,綠色信貸已經(jīng)成為綠色金融發(fā)展的最關(guān)鍵點。綠色金融是20世紀70年代盛行的金融發(fā)展理念,第一家政策性的環(huán)保銀行成立于聯(lián)邦德國,從其名字我們也可以看到綠色金融發(fā)展的前身―生態(tài)銀行。2002年在倫敦召開的國際商業(yè)會議為綠色金融的向前發(fā)展開拓了新的視野,“赤道原則”這個新的概念被提了出來。這個原則要求金融業(yè)在評價一個項目時,首先應(yīng)該考慮的是該項目對環(huán)境和社會的影響,現(xiàn)在全球多家金融機構(gòu)已經(jīng)采納了“赤道原則”,運用“赤道原則”進行的融資額已經(jīng)占到了全球項目融資額的絕大多數(shù)。但是綠色金融對我國來說還是一個新興的概念,在我國的中資銀行中也只有興業(yè)銀行一家銀行采取了赤道原則,這也從側(cè)面反映了目前我國綠色金融的發(fā)展暫時還處于較落后的水平。
二、綠色金融與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展在本質(zhì)上要求實現(xiàn)綠色金融。環(huán)境和資源等因素本身可以為投資帶來利潤,市場經(jīng)濟條件下,資本會自動的選擇市場資源,做到資本有效配置。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前中國在節(jié)能減排、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳項目上的投資已經(jīng)占到了50%以上,這說明了市場已經(jīng)自動放棄了高耗能、高排放的粗狂的發(fā)展方式,這種浪費資源、破壞環(huán)境的生產(chǎn)方式對于節(jié)約成本毫無幫助。對環(huán)境保護的嚴格管制可以提高生產(chǎn)效率、鼓勵新能源開發(fā)、促進節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用與普及,最終能夠使企業(yè)獲得凈收益。在各個國家排放的權(quán)利和義務(wù)有了明確的規(guī)定和限制時,節(jié)能減排技術(shù)將成為一項能獲得經(jīng)濟效益的事情。自然資源并不是取之不盡的,其不可再生的特性決定了只有注重環(huán)保的企業(yè)才能最終獲得長期的發(fā)展。隨著環(huán)境保護法律法規(guī)條件的限制和資源價格的改革,新興企業(yè)不斷建立。傳統(tǒng)企業(yè)不斷被改造,綠色金融的發(fā)展空間將越來越大。綠色金融以調(diào)節(jié)和引導(dǎo)資金的走向和分布為手段影響著微觀經(jīng)濟主體的行為。可持續(xù)發(fā)展必然要求資源節(jié)約和環(huán)境保護,而環(huán)境保護和資源節(jié)約又構(gòu)成了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。總的來說,綠色金融和可持續(xù)發(fā)展之間是一體的,二者在本質(zhì)上的要求是一樣的,就是在環(huán)境保護的基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)的積累,在確保人類和社會的長期、長遠的生存基礎(chǔ)得到滿足情況下發(fā)展。綠色金融和可持續(xù)發(fā)展相互依賴,共同進步。
三、以綠色金融促進可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實意義
綠色金融是金融業(yè)和工業(yè)、商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。歐美等國家經(jīng)常以我國的產(chǎn)品是以犧牲環(huán)境為代價生產(chǎn)的理由來抵制我們國家的產(chǎn)品,實行綠色金融政策之后,歐美國家將無話可說,我國產(chǎn)品在國外的市場地位也能得到提升,這對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。另一方面,金融業(yè)在運用信貸政策和投資政策引導(dǎo)企業(yè)向降低能源消耗的項目投資,減少對環(huán)境造成破壞的同時,無形中降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率,增強了產(chǎn)品的信譽,為企業(yè)的利潤增加創(chuàng)造了便利條件。金融業(yè)和工商業(yè)不應(yīng)該只關(guān)注短期在環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的投資,更應(yīng)該把眼光放長遠,看到企業(yè)注重環(huán)境治理能帶來的長期利益。金融業(yè)在為了國家的健康發(fā)展和社會的環(huán)境保護做出貢獻的同時,自身也能獲得長久發(fā)展的機會,隨著發(fā)放的金融資產(chǎn)規(guī)模加大,抵御風(fēng)險的能力也越來越強。金融業(yè)在引導(dǎo)客戶實現(xiàn)綠色資金安排的同時,自身的經(jīng)濟效益也得到增加,可持續(xù)發(fā)展的道路也就成功鑄成。
經(jīng)濟和社會不斷在發(fā)展,公眾的自我意識也越來越強。在這種大環(huán)境之下,人們越來越關(guān)注金融業(yè)和工商業(yè)在獲取經(jīng)濟利益時是否保護了環(huán)境,承擔了應(yīng)承擔的社會責(zé)任,如果金融業(yè)和工商業(yè)依然只局限在自身利益的增長,而不關(guān)注自己經(jīng)濟利益的增長給社會和民眾帶來什么樣的負擔,那么也會失去公眾的滿意度。通過綠色金融,金融業(yè)能夠改善人們生活的條件,提高人們的收入,社會環(huán)境大大改善,唯有如此,金融業(yè)和工商業(yè)的發(fā)展才能讓公眾滿意,才能取得可持續(xù)發(fā)展的
基礎(chǔ)。
金融業(yè)注重自身的可持續(xù)發(fā)展,在項目評估和投資中認真分析可能遇到的風(fēng)險,仔細根據(jù)相關(guān)財務(wù)管理模型和計算公式估算出凈現(xiàn)金流量,對項目資本回收期有大致的把握,認真考核融資者和貸款者的信譽和融資能力,確保金融業(yè)的信貸和投資在最低的風(fēng)險下進行,如此金融業(yè)才能獲得持續(xù)發(fā)展的動力和能力。金融業(yè)只有獲得自身的可持續(xù)發(fā)展,才能在信貸和投資政策中去貫徹綠色金融的理念,綠色金融的發(fā)展才具備條件和資本;金融業(yè)只有擴大自身規(guī)模,增強其在經(jīng)濟發(fā)展中的影響力,才能引導(dǎo)項目和投資在新能源和資源節(jié)約技術(shù)上投入資金,促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
四、實行綠色金融、促進金融可持續(xù)發(fā)展的方法和對策
第一,在金融業(yè)應(yīng)該樹立起綠色金融的觀念,并用之教育員工,在員工的思想中深入可持續(xù)發(fā)展的觀念,并使之在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺遵守愛護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的理念。在可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心之后,有關(guān)節(jié)能減排的投資必然會加多,專業(yè)的節(jié)能公司也會推出綠色產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品,環(huán)境保護產(chǎn)品市場將會日漸成熟。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為了實現(xiàn)節(jié)約資源,成為環(huán)境保護大國,我們有必要建立一個綠色銀行,進行綠色信貸,從源頭上保證市場上的項目和產(chǎn)業(yè)都是環(huán)保的。綠色金融的理念在樹立的過程中還應(yīng)該注重對消費者的引導(dǎo),讓消費者的心中建立起綠色的概念,引導(dǎo)消費者去選擇綠色產(chǎn)品、支持綠色投資,杜絕浪費環(huán)境和資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品,這樣綠色金融和綠色經(jīng)濟能夠更好地發(fā)展下去。
第二,我國應(yīng)該建立起投資項目的評價指標。我國已經(jīng)初步研究和掌握了項目破壞生態(tài)環(huán)境、浪費經(jīng)濟資源造成的直接損失的計算方法,對于環(huán)境保護、污染治理方面的投資帶來的收益也有了理性的認識。金融業(yè)可以利用這種計算方法來衡量企業(yè)應(yīng)該承擔的環(huán)境保護責(zé)任,例如,在發(fā)放貸款時,可以引入環(huán)保參數(shù)到會計計算指標中去。優(yōu)惠利率和差別利率就是一個明顯的例子,對于那些對環(huán)境保護做出貢獻、資源利用率較高的企業(yè),金融機構(gòu)應(yīng)該給予其優(yōu)惠利率;對于那些破壞可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的項目,應(yīng)該在貸款利率上限制其投資,抑制這些項目的發(fā)展。
第三,金融業(yè)應(yīng)該徹底貫徹綠色信貸的政策,商業(yè)銀行在貸款上給予的優(yōu)惠政策是綠色金融得以實施和貫徹的基礎(chǔ)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟是綠色信貸實施的最終目標,為了讓環(huán)境保護落實到實處,就必須停止對環(huán)境有危害項目的貸款,并發(fā)放貸款給治理環(huán)境污染的項目。在對一個項目進行風(fēng)險評估和效益評估時要把環(huán)境因素納入其中,通過稅收優(yōu)惠、貸款利率優(yōu)惠、再貼現(xiàn)政策,金融機構(gòu)在發(fā)放貸款時要注重長遠利益的實現(xiàn),可以把資金投入到農(nóng)田水利、三廢治理上去,創(chuàng)造一個健康、有活力的生態(tài)環(huán)境。
第四,綠色金融方面應(yīng)該建立起專業(yè)的服務(wù)隊伍。商業(yè)銀行應(yīng)該吸納專業(yè)的人才進行儲備,建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)強的隊伍。在當前階段,商業(yè)銀行應(yīng)該首先在重點階段取得綠色金融建設(shè)的突破,選擇一批經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員、客戶經(jīng)理進和投資決策專家組成一個專業(yè)的團隊,在綠色金融的項目開發(fā)和風(fēng)險管理方面逐步開展,積累相關(guān)的經(jīng)驗,爭取在最短的時間內(nèi)在綠色金融方面培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才。商業(yè)銀行還應(yīng)該重視人才的培訓(xùn),把銀行內(nèi)部的工作人員培養(yǎng)成為精通綠色金融的專家,讓商業(yè)銀行的專業(yè)服務(wù)隊伍盡快建立起來。
在經(jīng)濟全球化和跨國公司不斷發(fā)展的今天,人們在關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境保護的重視程度越來越高。環(huán)境保護和能源節(jié)約是人類面臨的迫切需要,這種迫切需要已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了金融業(yè)和工商業(yè)的發(fā)展之中去,綠色金融的概念應(yīng)運而生。綠色金融要求金融業(yè)將環(huán)保的概念貫穿在其整個日常運營中去,在信貸、投資和保險中都做到以環(huán)境保護為原則進行工作的開展,綠色金融和可持續(xù)發(fā)展之間是相互滲透的,只有做到綠色金融,社會才能獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而社會的可持續(xù)發(fā)展需求又要求金融業(yè)必須做到綠色金融。以綠色金融來促進可持續(xù)發(fā)展對于經(jīng)濟的良性發(fā)展、社會的健康前進具有重要的現(xiàn)實意義,這對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)品的影響力,增強金融業(yè)的整體實力都具有重要作用,因此,綠色金融必須受到整個社會的關(guān)注。在金融業(yè),為了實現(xiàn)綠色金融,首先應(yīng)該貫徹綠色金融的概念,其次應(yīng)該建立專業(yè)化的綠色金融團隊,并在投資項目的篩選上實行綠色金融政策,從源頭上保證投資項目和貸款項目的環(huán)保性。今后的經(jīng)濟發(fā)展必定是可持續(xù)的發(fā)展,今后的金融業(yè)前途將是綠色金融,這一點企業(yè)和金融機構(gòu)都要有明確的認識,并采取恰當?shù)拇胧┖团e動。
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