對自然災害的態度精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇對自然災害的態度，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、從小培養幼兒災害意識

生命教育是教育組成部分，是國民素質教育的基本手段，是身心健康成長的必然條件。自然災害教育是生命教育的重要組成部分，幼兒園開展自然災害教育的目的就是培養幼兒具有自然災害意識，掌握躲避危險和逃生的技能和方法。幼兒是祖國的未來，他們學什么和怎樣學關系著國家的前途和民族的命運。只有讓幼兒掌握了生存下來的希望，才有建設明天的可能。

在日本全國各地設有不少地震博物館和地震知識學習館，免費向市民開放。日本所有學校每年都要有計劃地進行4次左右的全國學校自然災害模擬教育[1]。在美國一些幼兒園經常舉行突發自然災害的應對演習，還有的幼兒園每學期都安排有一個消防周，讓幼兒參觀消防站，看消防員做消防演習，讓幼兒學會如何在緊急情況下逃生，掌握應對自然自然災害的能力；德國政府則利用“危機預防信息系統”向人們集中提供各種公民保護以及危急情況下自我保護的知識，加深公民對自然災害的認識，培養這種防災意識。

國外培養人們災害意識的做法值得我們學習，我國的教師和家長應該轉變觀念，從處處庇護幼兒，讓幼兒生活在只有美好的虛幻世界里，轉變為讓幼兒樹立自我保護意識，讓他們了解真實、全面的世界。在幼兒園開展自然災害教育，幫助幼兒轉變凡事都依賴成人的做法，使幼兒學會懂得保護自己，并在力所能及的情況下幫助他人。作為家長，在日常生活中要抓住時機，對幼兒進行簡單的指導和教育，如地震、海嘯、火山爆發，還有洪水等不同災難的特點、預防和應急措施。幼兒園更是要把自然災害教育滲透到日常的活動和教育中，以從小培養幼兒的災害意識。

二、幫助幼兒學會自救技能

在幼兒園開展自然災害教育，除了讓幼兒具有災害意識外，也能教給幼兒掌握自救的技能和方法。教會幼兒尊重生命，學會自救，因為生命對于我們來說只有一次，人最寶貴的只有生命。如何合理有效地進行自然災害教育，教給幼兒躲避危險和自救的技能，最大程度地保護幼兒的生命安全，是幼兒教育工作者應盡的職責和義務。災害教育一定要從幼兒抓起，只有真正做到了然于心，當災難降臨之時，才能從容應對。

在幼兒園開展自然災害教育能鍛煉掌握災難應對與救助技巧，提升應對災難的能力，并激發幼兒的災難意識。幼兒通過游戲、多次重復練習動作和演練等活動形式可以獲得有關自然災害知識經驗，鞏固逃生技能技巧，促進思維發展。例如，游戲、演練的形式能使幼兒在緊張愉快的氛圍中不知不覺地借助奔跑、跳躍來協調肌肉運動，促進新陳代謝，提高機體適應能力，從而增進健康、增強體質。經常改變活動方式（如采用競賽的方法等），給予一定的挑戰性，提高要求，可以提高幼兒的反應速度、力量、靈敏、耐力等身體素質，提高在災害發生時判斷的時間、空間的本領，提高他們對外界環境的適應能力。

三、培養幼兒勇敢、互助等良好品格

篇2

重慶市黔江中學 于 婷

【摘 要】基于當今社會災害頻發的背景和高中地理新課改的要求，培養高中生的防災、減災意識已成為社會發展的必然。為了了解高中生災害素養水平，文章選擇重慶市黔江區的高中生為調查對象，采用問卷調查方式，運用excel2007和spss19.0軟件，通過交叉列表分析、卡方獨立檢驗、方差分析等方法對高中生災害素養及基本情況進行統計分析。

關鍵詞 災害素養；災害態度；災害知識；災害技能；高中生

中圖分類號：G633.55 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2015）15-0051-02

一、引言

20世紀80年代以來，中外學者開始探討21世紀人類面臨著的資源、環境、人口等一系列問題，災害問題也隨之成為國際普遍關心的話題。加強我國公民的災害教育，提高災害素養是實現減輕災害的重要手段，也是實現可持續發展的必然措施。然而，災害教育在我國長期以來得不到重視，其研究大部分還只停留在官方制定方案和理論研究層面，若要實現全民素質的提高，還需從基礎教育開始。“國際減輕自然災害十年計劃”指出：“教育是減輕災害計劃的中心，知識是減輕災害成敗的關鍵。”由此可見，自然災害教育始于學校，學校是開展災害教育的理想場所。

地理學本身就是一門研究“人地關系”的學科，其學科知識和學科性質決定了它成為災害教育的主渠道。2003年，我國教育部制定的《普通高中地理課程標準》把自然災害的內容不僅整合到了必修一和必修二各章節中，還為提高中學生災害素養專門設立了選修五“自然災害與防治”課程。加強中學生對災害的正確認識、強化他們的防災減災意識和技能、培養正確的環境觀是“學習對生活有用的地理”、“培養現代公民必備的地理素養”等新一輪地理課程改革的核心理念的重要體現。

目前，我國中學基礎教育中對災害教育還沒有足夠的重視。進行高中生災害素養調查，了解高中生災害認知、態度、技能等現狀，發現災害教育中存在的問題，探索災害教育的途徑與方法，培養高中生防災減災意識是中學教育面臨的一項十分緊迫的任務。因此，基于新課改背景下高中生災害教育調查研究，對中學災害教育的進一步完善具有重要的指導意義。

二、資料和方法

本次研究采取隨機抽樣方法，以重慶市黔江區高一和高二學生為對象，于2015年3月完成問卷調查。針對調查結果，運用excel2007和spss19.0軟件從多個角度分析高中生災害教育的現狀和不足。

由于受研究時間和經費的條件限制，本次調查對象由高一和高二兩部分學生組成，共發放問卷200份，回收184份，有效問卷171份，回收率92%，有效問卷率92.9%。根據DeVellis提出的信度α系數值介于0.65~0.70，表示此量表可以達到一定的分析信度。經過信度分析，調查問卷α系數值為0.687。因此，本次調查問卷的回收率、有效率、信度都能達到社會統計分析與研究的要求，黔江區高中生的災害素養調查結果在一定程度上可以代表重慶市高中生災害素養水平。

三、結果與分析

1.高中生災害素養現狀分析。災害素養指公民具備一定的防災減災知識、能力與態度。具體包括災害態度、災害知識與災害技能三個層次。結合前人的研究方法，假設災害態度、災害知識與災害技能同等重要并對其進行相同賦分，共同構成災害素養。即災害素養 = 災害態度 + 災害知識 + 災害技能。

調查顯示，高中生災害態度、災害知識、災害技能及災害素養總得分均滿足正態分布，但其標準差大于0.5，反映出高中生災害素養各維度得分比較離散，個體差異較大。在災害素養總得分中，高中生所得平均分為75.55，優秀率達到50.9%，表明高中生已具備一定的防災減災素養。在各維度總分相等（10分）的情況下，對災害態度、災害知識、災害技能得分進行均值比較，災害態度得分最高，為8.94；災害技能和災害知識得分較低，為7.09和6.93。因此高中生防災減災態度積極，已具有一定的災害知識和技能，但災害知識和災害技能的了解還不足。

2.高中生基本情況分析。本調查從學生的年級、性別、是否選修了高中《自然災害與防治》這門課程以及學校和教師是否進行災害安全教育和災害演練幾方面全面關注學生的基本特征。

（1）調查對象年級分布。調查對象為高一和高二學生，其調查年級比例相當，分別占51.5%和48.5%。利用spss19.0對樣本數據做交叉列表分析和方差分析，并進行卡方檢驗。結合表3和表4，研究表明高中生災害態度、災害知識、災害技能及災害素養得分均隨著年級的升高而提升；年級分布與災害知識、災害技能和災害素養總得分之間存在顯著相關性，而與災害態度維度得分之間沒有相關性。

（2）調查對象性別分布。高中生災害素養調查女生居多，占有效樣本比例62.6%，男生僅37.4%。研究表明，高中生性別差異與災害態度和災害知識維度得分之間具有相關關系。女生在災害態度、災害知識、災害技能及災害素養總得分均高于男生，該結果基本符合高中生的認知特點。

（3）調查對象所在學校教師在課堂上是否講解災害教育知識。課堂上教師是否講解關于防災減災、逃生等方面的安全教育調查中，只有33.9%的高中生選擇經常講解，58.5%的學生選擇偶爾講解，7.6%的學生選擇從不講解。卡方檢驗和單因素方差分析表明，教師在課堂上是否講解災害教育知識與學生災害態度、災害知識和災害素養得分之間都存在顯著的相關關系，而與災害技能維度得分相關性不大。在高中災害教育中教師多是偶爾講解，這值得深思。

（4）調查對象所在學校是否舉行防災演練訓練。所在的學校是否舉辦專門的防災減災訓練的災害教育調查中，有近一半的學生選擇從來沒有過，比例占48.0%，偶爾進行防災演練的占42.6%，只有9.4%的學生選擇經常進行防災演練。通過卡方檢驗顯示出學校是否參加防災演練與學生災害技能得分之間存在相關關系，說明舉行防災減災演練對學生災害技能的提高至關重要。

（5）調查對象是否選修《自然災害與防治》這門課程。調查學生是否選修《自然災害與防治》課程，其中選修的占47.1%，沒有選修的占52.9%。利用方差分析和卡方檢驗，結果顯示選修過《自然災害與防治》的學生在災害知識和災害技能維度得分都優于沒有選修的學生，其得分差異明顯，在災害態度維度方面得分相差不明顯；高中生是否選修災害課程與災害知識、災害技能和災害素養得分之間都存在相關關系，其中學生是否選修災害教育課程與災害知識維度得分顯著相關。

3.高中生災害態度、知識、技能及災害素養的相關性分析。根據pearson相關系數及其檢驗結果，高中生災害態度、災害知識、災害技能及災害素養之間的相關系數都達到了0.01的顯著性水平，正相關關系明顯。結合表4，災害態度、災害知識、災害技能三者之間相關系數位于0.4附近，呈中度相關；災害素養與這三者之間的相關系數均大于0.6，呈現高度相關。可見高中生災害態度、災害知識與災害技能之間都有一定的相關性，三者相互促進，共同制約著高中生災害素養的提高。

四、結論

1.高中生減災防災態度比較積極，具有一定的災害素養，但災害知識和技能了解還不足。

2.學生的年級、性別、學校災害教育質量等對高中生災害素養水平有著重要影響。總體上滿足災害素養水平隨著著年級的升高而提升；女生的災害素養水平普遍高于男生；學校災害教育質量與高中生災害態度維度得分沒有顯著的相關性，而與災害知識和災害技能維度得分存在顯著正相關關系。

3.高中生災害態度、災害知識與災害技能之間都有一定的相關性，共同制約著高中生災害素養的提高。

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篇3

災害是不以人的意志為轉移的客觀存在。對此，我們無法回避或拒絕它的到來，只能面對。但面對并非束手就擒、任其宰割。人具有不同于其他動物的主觀能動性，可在與自然界的相處與斗爭中逐步積淀生存智慧。

這種生存智慧，在一定含義上體現為應對各種災害的能力水平和哲學文化。我國防災減災文化源遠流長，殷墟出土的甲骨文字就已經記載了3000多年前人們對于自然災害的認識、防范和災后的驗證等。《易經》中曾說“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下”，這無疑也是提示我們要認識自然、把握規律、順勢應變，在不斷武裝自身意識的過程中提高應對各種災害的能力。

中國是一個由自然條件所決定的災害多發、高發風險區，歷史上就表現出災害種類多、分布范圍廣、發生頻率高的特點。近年來，國家層面高度重視自然災害風險管理，從編制實施《國家綜合防災減災規劃》到完善減災救災綜合協調體制機制，從逐步推進相關法規制度建設到加速建立自然災害監測預警體系，從不斷重視自然災害風險評估到持續提升災害應急保障能力……《國家綜合防災減災規劃（2011－2015年）》提出，自然災害發生12小時之內，受災群眾基本生活得到初步救助。防災減災體系建設為應對各種突發自然災害起到了重要作用。

有關防災減災專家告訴我們，“目前，我國經濟社會快速發展還存在多種潛在風險，如淡水資源等自然資源短缺，生態系統服務能力不足，環境污染形勢仍十分嚴峻等引發的問題，都需要引起高度警覺”。災情依然是最重要的國情。

與此相應的是，對社會公眾的災情教育依然基礎薄弱。與國家日漸強大完善的抗災救援系統相比，基于人們思想認知能力提高的減災文化建設倍顯任重道遠。電影《2012》給一部分人帶來的“末日”恐懼，考問的是人對于自然災害物質存在與意識作用的認知思辨，是人對災難認知水平揚棄能力的檢驗。

篇4

關鍵詞：自然災害 基層政府 公信力 提升

一、有效應對重大自然災害對提升基層政府公信力的意義

1.重大自然災害

自然災害是指由于自然界中因異常的變化而造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象或一系列事件，它具有不可預測性，時間性，緊迫性，破壞性等特點。重大的自然災害其危害性更大，影響范圍更廣，對人民的生命財產安全會造成重大的威脅。

2.政府公信力

英國著名的政治學家霍布斯在他的著作《利維坦》中就指出“國家就是一大群人相互訂立信約，每個人對它的行為授權。”因此，“政府公信力”指的就是政府的影響力和號召力以及在人民心中的誠信度。政府公信力是政府贏得公眾信任的能力，它可以反映公民對政府信任的程度，是對政府在面對社會差異和利益分配，通過公正、高效、廉潔、民主、負責等途徑獲得公眾普遍性信任的能力的概括。我們可以從這個概念中看出，“政府公信力”涉及一個主體和一個客體，即政府和人民群眾，他們之間相互影響。政府主體責任及義務的履行，確保了人民群眾這個客體對于政府可信任度的提高，信任的提高又加強了政府的權威性，提高了政府的公信力，主客體間協調配合有助于良性循環過程的產生，維護社會的穩定與和諧。

3.應對重大自然災害與提升基層政府公信力的關系

重大自然災害事件與基層政府公信力之間相互影響，它們之間的關系是辯證統一的。有效地應對自然災害對基層政府公信力建設具有重要的現實意義，同樣基層政府公信力的提升對于有效地抵御自然災害具有積極地促進作用。

有效應對重大自然災害對提升基層政府公信力具有重要意義。首先，及時準確的災害預警可以使民眾遠離災難，在應對重大自然災害時可以有效地提高政府公信力，基層政府健全自然災害預警機制，保護人民群眾生命財產安全，就可以體現出政府的責任意識與誠信理念。其次，災后第一時間的救援工作，可以最大限度地援救民眾的生命和財產安全。基層政府客觀地應對重大自然災害所帶來的破壞，有效地制定重大自然的預警方案，加大對自然災害的監控力度，完善自然災害發生的應急制度，規范救災過程中的政府行為，通過制定的具體營救措施，提高面對自然災害中的工作效率，展現良好的政府姿態，以實際行動取信于民，不斷加強基層政府的公信力建設。其三，災害重建可使民眾樹立生活的信心，因此必須要積極開展災后重建工作，對受災群眾進行心理輔導，鼓勵各類社會組織竟相支援，加大輿論的監督力度等，以上這些都會在一定程度上，一定范圍內和一定條件下，對自然災害的抵御產生積極地影響，對基層政府公信力的提升具有能動的促進作用。相反，如果沒有制定相關完善的應對重大自然災害的災前預警機制，災害一旦發生，就會在一定程度上降低政府在人們群眾中的認可度，對基層政府公信力將會是一個嚴峻的挑戰。

同時，具有良好公信力的基層政府可有效應對重大自然災害。基層政府公信力的樹立并不是一朝一夕的工作，是一個量的積累，只有在平時的日常工作中處處彰顯基層政府為人民服務的宗旨，夯實群眾基礎，體現公平正義原則，才能不斷促進基層政府公信力的提升，才會在災害到來之時經受的住大自然的考驗。在重大自然災害到來之時，擁有良好公信力的基層政府可以使人民上下一心，更加具有凝聚力、向心力，更加團結、高效的應對自然災害，在一定程度上可以減少自然災害所帶來的基層政府的地方危機，降低人民的恐慌，達到萬眾一心，眾志成城。只有不斷加強基層政府公信力建設，才能更加有效的應對自然災害所帶來的影響。

二、基層政府公信力在應對自然災害時面臨的挑戰及原因

1.基層政府應急能力不足以及應急保障的缺乏

在我國，自然災害大多發生在偏遠地區（或山區），這些地區也是政府行政部門中最薄弱的一環。當自然災害突發時，一些基層政府往往措手不及，驚慌失措，缺乏應急處置能力和應急保障能力。盡管基層政府會臨時組建抗擊自然災害的領導班子，試圖提高救災過程中的效能，但由于基層政府的地位導致這種臨時的指揮所在其運行過程中，會遇到諸多問題，如信息不暢、協調失靈、調度失措、處置不力及保障缺乏等，這些都無疑影響了自然災害的救援。且災難一旦過去，這些所謂的救災指揮所就會在一定時間內解散，生命周期太短，利用價值不高等問題就會凸顯。對于我國而言，并沒有健全以社會救助，社會保險為主體的社會保障體系，危機一旦發生，應急保障物品和人員的缺乏，將進一步加劇救災局勢的惡化。同時，基層政府往往在缺乏科學知識和科學論證情況下，不計成本，不論代價地所謂制止災害，其結果甚至可能發生更大的次生災害的發生。

2.基層政府管理低效，體制僵化，信息滯后以及技術設備陳舊

在面對突發的自然災害時，基層政府盡管也會第一時間處置，但重要的是必須要層層報批，請示領導，由上級政府制定救災方案。這往往就錯過了救災的最有利時機，同時這也是部分官員推卸責任的借口。正因須層層報批，請示領導，基層政府不能在第一時間準確消息，甚至有些基層政府還故意隱瞞消息，所有這些都無不造成流言滿天飛和人心惶惶的混亂局面，嚴重影響了自然災害的及時有力處置。與此同時，基層政府的基礎性的應急技術比較落后，也遲滯了救災活動的開展。例如在2008年南方的冰凍雨雪災害和汶川大地震自然災害發生時，出現了大面積的通信中斷，人們斷水，斷電，中斷了與外界的一切聯系，人們無法正常的生活，整個救援工作也無法開展開來。

3.災后援助不利

災后重建工作是自然災害發生后最為重要的環節之一。基層政府在抗擊自然災害的過程中投入了大量的人力，物力以及財力，但在重建的關鍵環節往往是捉襟見肘。其一是由于救災過程中的大量投入，導致了重建過程中能力的不足；更重要的是有些基層政府往往把注意力集中在救災過程中，對于重建的工作只是輕描淡寫的“做樣子”，重救災而輕重建的思想，直接會導致眾多涉及人民群眾切身利益的事情得不到充分的落實。與此同時，由于觀念和相關專業人員的缺乏等諸多原因，災后群眾缺乏及時心理安撫，這也增加災害援助的難度。

4.宣傳教育不足，防范意識較弱和應急人才匱乏

長期以來，我國政府尤其是基層政府缺乏對民眾防范自然災害的宣傳教育，更沒有像日本那樣對民眾進行防范自然災害、自我逃生及自救演練，甚至有些基層政府和民眾心存僥幸心理，這無疑在自然災害來臨時，極大增加他們的恐慌心理，從而造成相當程度的混亂，給救災帶來本可避免此時卻無法避免的更大災害。與此同時，有些基層政府沒有樹立預防第一的理念，功夫并沒有下在平時日常預防與應對上，盡管一些基層政府也有應對自然災害的預案，但往往是將其束之高閣，成為一紙空文。另外，我國目前尚相當缺乏應對與處置重大自然災害的專業人員。應對與處置重大自然災害既需基層政府的努力，更需更需專業人員的臨場指揮與救援。專業人員的嚴重缺乏，對自然災害的拯救無疑是雪上加霜。

三、應對重大自然災害以提升基層政府公信力之路徑選擇

1.自然災害的預警階段

（1）逐步完善我國基層政府的預警機制與保障體系

首先需要建立一個在自然災害發生時可以統籌協調各個部門、整合各類資源、具有一定權威的綜合性的組織體系，加快落實長期性的應急指揮體系建設，不斷健全防災預警系統，將預警系統以及指揮系統作為常態發展以提高預警能力。其次，基層政府要建立健全以社會保險，社會救助等為主體的保障體系，這既是抗災預防工作的重要內容，也是保障救災工作順利進行的核心力量。對于不同種類災害頻發的基層地區不僅要根據災害特點準備適用的應急儲備物品，而且還要有充足的人員保障。同時，相關人員要嚴格規范救災物資的使用條例，避免出現挪用物資、非法占據的行為，督促基層政府官員落實責任，協調上下級部門及政府間的配合關系，下放部分權利，提高責任意識，依靠科技力量，健全保障體系和危機管理體制，從而實現基層政府應急能力的實質性提高。

（2）科學做好災前預測和預防工作信息的

基層政府在不斷完善和更新科技設備的基礎上，從人本的角度出發，實行相關應急專業人員全天24小時的災害監測制度，定期前往自然災害頻發地區實地考察，杜絕隱患，不斷加強高發地區的基礎設施建設和應急管理能力。同時，信息的準確獲取和是預防工作的重點，要建立完善應急信息管理系統，滿足公眾的知情權，快速獲取，及時的與共享。

2.自然災害的應急階段

（1）健全基層政府應急管理的快速反應機制和運行機制

必須要加強上下級政府部門之間和同級政府不同職能部門之間的協調能力建設，應用先進的科學應急技術不斷更新應急設備，加強監測預警機制和系統建設，制定突發事件預警信息管理制度，規范突發事件預警信息程序，建立應急物資儲備機制，以提高應急反應的速率和效率，完善基層政府應對突發自然災害危機管理的運行機制，完善基層政府應對突發自然災害基層政府危機管理的分級響應機制，建立基層政府應對突發自然災害危機管理的隊伍聯動機制，積極調動廣大人民群眾，減少損失，統一指揮，分散執行，堅持不懈的捍衛人民群眾的生命財產安全。

（2）逐步完善應急法律規范，促進政府公信力提升

在抗擊自然災害中，政府要發揮主導性作用，一方面要靠政府自律，但最重要的還是要有法律的約束。逐步完善法律機制，要以憲法有關規定為依據，在完善應急法律規范的過程中，強調高效應急處置是政府法定責任的法治精神，通過總結突發事件應對的經驗，結合上級政府的立法在應急制度建設方面的原則，使本地區的應急法律規范可以更加具有針對性，使應急程序的規范和應急能力的提高有法可依，按照法律規范的程序和原則，最大程度的提高救援的質量，這樣才能使民眾的權利得到保障，從而促進政府公信力的提升。

（3）完善基層政府與社會團體協同救援的多元體系

在基層地區，災害應急管理工作的關鍵在民眾，人民群眾的積極參與是應急管理機制的重要組成部分。首先要強化社會參與應急救災的激勵機制，《中華人民共和國突發事件應對法》規定，“公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。”群眾自身的危機應對意識、危機預防能力和危機應對水平是決定政府應急管理質量的重要因素。其次是建立應急征用補償等制度，建立專職救援隊伍面向社會服務和參加社會救援的補償政策、資金投入政策、工傷保險政策、指戰員轉崗安置政策等。突發事件發生地的村委會和其他組織應當組織群眾開展自救互救，調動社區、非政府組織等力量在應急中發揮作用。基層政府在應急管理中要充分發揮群眾、社會團體的力量，堅持權利運用公開透明的原則，克服單邊主義的思想，努力構建社會救援的多元體系，促進協調能力的提高，降低應急重心的高度，從而有效的抵御自然災害的造成的影響。

3.自然災害的恢復階段

當對自然災害進行有效的控制之后，災情已經趨于穩定，災后重建工作已經有序進行時，接下來我們將面臨一個重要階段：災后恢復階段。首先，在災后恢復階段，要避免“重救災，輕重建”的思想，正確評估災情，啟動救災專門資金并將其常態化，安置災后民眾，確定重建思路與方案。其次，基層政府在重視物質資料建設的同時，更要兼顧廣大受災群眾的心理教育的輔導。其三，要逐步完善自然災害事后的危機評估機制，通過對己經發生的自然災害事件進行評估后，可以發現災害預測、預警工作、資源投入和監督機制等方面存在的不足，進而可以有針對性的改進工作。最后，充分發揮公眾和媒體的監督作用，使民眾的意愿和利益可以得到及時的反饋和切實的維護，只有這樣才能使政府的公信力得到一個質的飛躍，才能在自然災害到來之時不斷強化基層政府的權威，促進基層政府公信力的穩步提升。

應對重大自然災害事件與基層政府的公信力建設二者是辯證統一的。提升基層政府公信力要求政府及其公務人員在態度、工作上具有強烈的責任意識，通過不斷完善制度法規，加強宣傳教育力度，擴充應急保障體系等一系列的措施，將會對我國基層政府的公信力產生實質性的提高，從而在重大自然災害到來之時可以有效地抵御其帶來的破壞，切實保障人民群眾的自身利益。同時，當面對自然災害時，只要基層政府本著以人為本的宗旨，將廣大人民群眾的生命財產安全放在首位，以實際行動取信于民，提升民眾對基層政府的認可度，才能更加有效的抵御自然災害。

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篇5

    一、災害教育的作用

    在中學課程中開設自然災害與防治這門課程,學生可以通過閱讀教材,聽專業教師的講解,再加上通過媒體了解全球各地發生的各類自然災害的信息,讓中學生對自然災害及其危害有一定的認識基礎,有利于進一步學習如何規避災害,提高防災技能與災害意識。應該說,加強高中地理災害教育,能切實增強中學生防災減災整體素質,進一步增強防災減災能力。更有利于減少災害發生時的人員傷亡,國家及個人的財產損失。

    二、學校實施災害教育實踐的必要性

    對于現在的中學生來說,發生在21世紀之前的自然災害對他們來說,幾乎沒有任何影響,但對發生在近十年以來較大的自然災害,影響深刻,尤其是近5年來,發生的汶川大地震、海地大地震、玉樹大地震和日本九級大地震,這些大的自然災害所造成的人員傷亡巨大,經濟損失慘重,引起社會各界的高度關注,中學生也不例外,通過網絡、電視新聞報道,會迅速了解到不同地區自然災害對人的生命所造成的傷害,對災害發生地所造成的經濟損失。應該說,大部分中學生對災害認識有一定的深度,但我在2011年對我校三千多名師生進行防災減災方法的抽樣問卷調查時,調查結果顯示全校師生近78.6%的師生并不清楚正確的防災減災方法,其災害意識淡薄,甚至在進行調查問卷過程中部分師生認為我們的活動干擾他們學習,認為中學生應該把所有的精力投入到學習中去;由此可見,中學生災害意識淡薄原因在于升學壓力使中學生沒有時間,更無精力接受災害教育。這也同時說明學校、家庭和社會對災害教育的關注力度不夠,重視程度不足,更談不上防災減災的科普實踐。

    2008年發生在四川的汶川大地震造成的傷亡和經濟損失讓我們再一次感受到災害對人們的傷害,而在這次災害中,災區有一個學校在大地震來臨瞬間,讓全校成功逃生,幾乎沒有傷亡,后來才知道該校師生每年都要舉行防震逃生演練,這說明災害教育實踐演練對防災減災意義非凡。一些經濟發達國家和地區,十分重視災害逃生實踐演練,像日本這個國家,每年政府部門都要組織一次大范圍的災害逃生演練,所有部門都要參加,人們對逃生演練的態度非常端正,民眾的逃生非常有組織有秩序的疏散撤離,2010年3月11日,日本發生9級海底地震及其引發海嘯,核電站爆炸所造成的核輻射,對日本的人員傷亡和經濟損失影響巨大;最終造成死亡1萬3千多人,而無獨有偶的是,2004年發生在印度尼西亞蘇門答臘島附近海底9.0級大地震同樣引發的海嘯,卻造成15萬多人的死亡,通過比較,我們不難發現日本的防震措施要強于印度尼西亞,這說明實施災害教育,組織災害逃生、救災演練是非常有必要的。

    三、中學地理災害教育面臨的困難

    高中地理課程設計共有10個模塊,其中3個必修模塊和7個選修模塊,《自然災害與防治》屬于選修模塊,按現行的高考體制,理科學生在高一階段只參加三個必修模塊學習,不學選修模塊,文科學生在高二階段學習這一模塊,但一所學校,文科人數僅占全校人數的20%多一點,就這部分學生也并非都參加這部分內容的學習,因為《自然災害與防治》屬于選修模塊,學生只需要選修三個模塊就行啦,不一定就選這部分內容的學習,這就導致這門課程的地位下降,學生重視程度不夠,這種教學設置使得僅有很少的一部分學生才能學到《自然災害與防治》,當然不利于災害教育工作的開展和落實。而部分管理層對災害教育的不重視,也是導致災害教育實踐難以開展的原因之一。

    四、學校災害教育實踐探索

    近年來,各類自然災害的肆虐,讓社會各界開始關注、并逐步實施災害教育,尤其是學校,成為災害的教育和實踐基地,通過災害教育,達到教育一個孩子,影響一個家庭,最終達到教育全社會的目的。2008年,我地區地震局率先和地區實驗中學聯系,開展防震減災進學校的科普實踐,在我校地理備課組的努力下,我們發動學生,開展形式多樣的防震減災科普實踐活動,有調查研究“吐魯番地區地質構造和地震關系”的研究性學習,有野外科普考察我地區的一些地質構造(斷層帶)及地質活動觀察點,還參加一系列的科普宣傳,包括防震逃生演練等活動,讓我校師生對地震災害及其正確的逃生技能、預防措施和救援能力有了很大的提升,同時我們也得到學校領導、地區防災辦、科協和地區地震局的大力支持和援助,使我校開展的災害教育有了一定的基礎。防災科普實踐活動開展的很順利。這些活動的開展,既提高了學生防災減災的科普知識,學會了正確的避震技能;又培養學生合作探究的科學素養,也豐富了學生的課外生活,提高了中學生的社會責任意識。